Постановление Правительства Нижегородской области от 16.09.2010 № 611
Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 сентября 2010 года N 611 Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 16.02.2011 г. N 98; от 21.07.2011 г. N 554; от 22.09.2011 г. N 773) В целях обеспечения населения Нижегородской области доступнымжильем, развития малоэтажного жилищного строительства ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородскойобласти на 2011-2013 годы" (далее - Программа). 2. Министерству финансов Нижегородской области при разработкепроекта закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2011год" и среднесрочного финансового плана Нижегородской области на2011-2013 годы предусмотреть средства на реализацию Программы. 3. Органам исполнительной власти Нижегородской области(исполнителям Программы) обеспечить своевременное и полноеисполнение мероприятий Программы. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области принять участие вреализации мероприятий Программы, предусмотрев их финансирование изсредств местных бюджетов. 5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Вице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области В.А.Иванова. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 611 Областная целевая программа "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 16.02.2011 г. N 98; от 21.07.2011 г. N 554; от 22.09.2011 г. N 773) Паспорт Программы+----------------+----------------------------------------------------------------------+|Наименование |Областная целевая программа "Стимулирование малоэтажного жилищного ||Программы |строительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы" (далее - || |Программа) |+----------------+----------------------------------------------------------------------+|Основание для |Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию ||разработки |жилищного строительства"; ||Программы |федеральная целевая программа "Жилище", утвержденная постановлением || |Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675; || |от 22.09.2011 г. N 773)+----------------+----------------------------------------------------------------------+|Система |Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство ||организации |Нижегородской области ||контроля за | ||исполнением | ||Программы | |+----------------+-------------------------------------+-----------------+--------------+| Индикаторы | Наименование индикаторов достижения | Единицы | По окончании || достижения | целей Программы | измерения | реализации || целей Программы| | | Программы || +-------------------------------------+-----------------+--------------+| | Ввод малоэтажного жилья, введенного| тыс. кв.м. | 374,64 || | на земельных участках муниципальных| | || | районов и городских округов| | || | Нижегородской области, получивших| | || | поддержку в рамках данной Программы | | |+----------------+-------------------------------------+-----------------+--------------+ I. Содержание проблемы Разработка Программы обусловлена необходимостью: - формирования нового сегмента строительства жильяэконом-класса, в первую очередь малоэтажного, с целью повышениядоступности жилья для семей со средним уровнем доходов; - стимулирования платежеспособного спроса на жилье, включаяповышение доступности приобретения жилья для молодых семей; - повышения эффективности исполнения государственныхобязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; - повышения качества и энергоэффективности жилищного фонда. Проводимые с 2006 года реформы в жилищной сфере обеспечиликоренной поворот к рыночным механизмам при соблюдении принциповобеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущимгражданам и отдельным категориям населения, установленнымзаконодательством Российской Федерации. Рынок жилья сталнеотъемлемой частью отношений в жилищной сфере. Кардинальным образом изменилась структура жилищного фондаРоссийской Федерации по формам собственности, сформирован новый слойсобственников жилья как социальной базы жилищной реформы. Последовательно проводится политика по снижениюадминистративных барьеров в жилищном строительстве. Упрощеныпроцедуры подготовки проектов планировки, разработки проектнойдокументации, государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий и проектной документации, выдачи разрешений настроительство, государственного строительного надзора. Для увеличения предложения доступного жилья на конкурентномрынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся впосткризисный период платежеспособный спрос населения, в рамкахданной Программы предполагаются мероприятия, направленные нареализацию инвестиционных проектов по обеспечению земельных участковинженерной и дорожной инфраструктурой в различных районах и городахНижегородской области. Одной из основных проблем в сфере жилищного строительства натерритории Нижегородской области является недостаточнаяобеспеченность земельных участков коммунальной и дорожнойинфраструктурой, что приводит к большим затратам застройщиков приосвоении новых территорий для жилищного строительства. Существующая практика решения проблемы развития инженернойинфраструктуры основана на выполнении заказчиками (застройщиками)технических условий на подключение к сетям инженерно-техническогообеспечения. Таким образом: - темпы жилищного строительства в первую очередь зависят отналичия отведенных под строительство земельных участков с известнымиинженерно-геологическими условиями, наличия проектно-сметнойдокументации на определенные типоразмеры быстровозводимых домов,отвечающих современным требованиям по энергоэффективности,комфортности, архитектурной выразительности; - при компактной жилой застройке на новых площадках необходимоиметь проектно-сметную документацию на инженерные сети (водопровод,канализация, газоснабжение, электроснабжение) и подъездные дороги. Программа "Стимулирование малоэтажного жилищного строительствав Нижегородской области на 2011-2013 годы" предусматриваетреализацию мероприятий по обеспечению развития территорий длямассового строительства жилья эконом-класса, в том числемалоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности,энергоэффективности и экологичности. Основными проблемами реализации Программы являются: - низкая готовность и заинтересованность органов местногосамоуправления в связи с отсутствием схем территориальногопланирования и финансовых ресурсов; - отсутствие проектно - сметной документации на коммунальную идорожную инфраструктуру; - низкая заинтересованность, а в большинстве случаев иотсутствие возможности у органов местного самоуправления впривлечении кредитных ресурсов для обеспечения земельных участковкоммунальной инфраструктурой. II. Цель и задача Программы Основной целью Программы является формирование рынка доступногожилья эконом - класса (в первую очередь малоэтажного),обеспечивающего выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области, атакже для приобретения жилья гражданами со средним уровнем доходов. Основной задачей Программы является обеспечение инженерной идорожной инфраструктурой земельных участков в целях малоэтажногожилищного строительства эконом - класса в Нижегородской области. III. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется с 2011 года по 2013 год в один этап. IV. Управление Программой и механизм ее реализации К участию в Программе привлекаются органы исполнительной властиНижегородской области, органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области (по согласованию). Государственным заказчиком-координатором Программы являетсяминистерство социальной политики Нижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 16.02.2011 г. N98) Исполнителями мероприятий Программы являются: - министерство социальной политики Нижегородской области; (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от16.02.2011 г. N 98) - министерство экономики Нижегородской области; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 16.02.2011 г. N98) - министерство строительства Нижегородской области; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 16.02.2011 г. N98) - органы местного самоуправления муниципальных районов,городских округов Нижегородской области (по согласованию). (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от16.02.2011 г. N 98) Выбор участников Программы для отработки механизмов развитиямалоэтажной жилищной застройки осуществляется на основаниипредложений (заявок) муниципальных районов и городских округовНижегородской области с учетом зон планируемого размещения объектовмалоэтажного жилищного строительства. Отбор осуществляется конкурсной комиссией в рамках реализацииобластной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищногостроительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы",создаваемой распоряжением Правительства Нижегородской области (далее- конкурсная комиссия), действующей в рамках утверждаемогоПравительством Нижегородской области порядка проведения отборамуниципальных районов и городских округов Нижегородской области дляпредоставления субсидий на обеспечение земельных участков поджилищное строительство инженерной инфраструктурой в рамкахПрограммы. Отбор муниципальных образований для участия в Программе носитзаявительный характер в соответствии с утверждаемым ПравительствомНижегородской области порядком в рамках средств, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий год. Критериями отбора муниципальных образований являются: - наличие необходимых документов на земельный участок; - готовность муниципального образования на софинансированиеработ в установленных объемах (не менее 10% от стоимостистроительства объекта; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 16.02.2011 г. N 98) - наличие проектно-сметной документации на заявляемые объекты,согласованной в установленном порядке; - наличие необходимых расчетов финансовых средств, исходя изпотребности малоэтажного жилья для отдельных категорий граждан; - отсутствие нецелевого использования субвенций и субсидий,предоставляемых за счет средств областного бюджета. На земельном участке, где предполагается развивать инженерную идорожную инфраструктуру в рамках Программы, должно быть проведеномежевание. Участки должны быть поставлены на кадастровый учет сразрешенным использованием для малоэтажного строительства,строительства инженерной инфраструктуры и дорожного строительства, всоответствии с утвержденным генеральным планом поселения. Средства областного бюджета предоставляются отобранным врезультате конкурса муниципальным районам и городским округамНижегородской области при соблюдении ими следующих основных условий: - представление заявки в порядке, установленном ПравительствомНижегородской области; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 16.02.2011 г. N 98) - выполнение программных мероприятий за предыдущий период; - целевое использование средств областного бюджета. Министерство экономики организует проведение конкурсных отборовдля участия в Программе, обеспечивает работу конкурсной комиссии. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от16.02.2011 г. N 98) Контроль за ходом строительных работ осуществляет министерствостроительства Нижегородской области. В ходе реализации Программы государственныйзаказчик-координатор Программы обеспечивает координацию деятельностиосновных исполнителей, а также: - ведет учет хода выполнения работ и использования средствобластного бюджета; (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 16.02.2011 г. N 98) - сбор и систематизацию статистической и аналитическойинформации о реализации программных мероприятий; - мониторинг результатов реализации программных мероприятий; - обеспечение взаимодействия органов исполнительной властиНижегородской области и органов местного самоуправленияНижегородской области, а также юридических лиц, участвующих вреализации Программы. V. Система программных мероприятий В рамках данной Программы будет оказана поддержка муниципальнымрайонам и городским округам Нижегородской области по опережающейподготовке земельных участков инженерной и дорожной инфраструктуройв целях малоэтажного жилищного строительства. Реализация Программы обеспечит реализацию комплексного подходак освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства всвязи с ограниченными возможностями так называемой "точечнойзастройки", а также с использованием уже существующих инженерной идорожной инфраструктур. Таким образом, жилье эконом-класса, построенное на основереализации Программы "Стимулирование малоэтажного жилищногостроительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы", будетиспользоваться для обеспечения жильем: - категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством (военнослужащие; граждане, выезжающие из районовКрайнего Севера, граждане, получившие радиационное облучение, в томчисле граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствиечернобыльской катастрофы; вынужденные переселенцы), по которымсуществуют государственные обязательства, - молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в установленном порядке, - семей, проживающих в аварийном фонде, - молодых специалистов, работающих в учрежденияхздравоохранения, образования, культуры и спорта, - ветеранов Великой Отечественной войны, - работников правоохранительных органов (участковыеуполномоченные милиции), - детей-сирот, - граждан, участвующих в федеральных и региональных ипотечныхпрограммах, - прочих категорий граждан. Система программных мероприятий +----+----------------------+-------------+------------+----------------+-------------------------------------------------------+| N | Наименование | Категория | Сроки | Исполнители | Объем финансирования (по годам, в разрезе источников) || п/п| мероприятия (в | расходов | выполнения | мероприятий | тыс. рублей || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | разрезе районов и | (капитальные| | | | 2011 | 2012 | 2013 | Всего || | учреждений) | вложения, | | | | | | | || | | НИОКР и | | | | | | | || | | прочие | | | | | | | || | | расходы) | | | | | | | |+----+----------------------+-------------+------------+----------------++-------------++------++------++-------++--------------+| Цель: формирование рынка доступного жилья эконом - класса (в первую | Всего: | 800150| 911112| 1022223| 2733485 || очередь малоэтажного), обеспечивающего выполнение государственных | | | | | || обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, | | | | | || установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской | | | | | || области, а также для приобретения жилья гражданами со средним уровнем | | | | | || доходов | | | | | || +--------------+-------+-------+--------+--------------+| | Федеральный | - | - | - | - || | бюджет | | | | || +--------------+-------+-------+--------+--------------+| | Областной | 720150| 820000| 920000 | 2460150 || | бюджет | | | | || +--------------+-------+-------+--------+--------------+| | Местный | 80000 | 91112 | 102223 | 273335 || | бюджет | | | | || +--------------+-------+-------+--------+--------------+| | Прочие | - | - | - | - || | источники | | | | |+------------------------------------------------------------------------+--------------+-------+-------+--------+--------------+| Задача: обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных | Всего: | 800150| 911112| 1022223| 2733485 || участков в целях малоэтажного жилищного строительства эконом-класса в | | | | | || Нижегородской области | | | | | || +--------------+-------+-------+--------+--------------+| | Федеральный | - | - | - | - || | бюджет | | | | || +--------------+-------+-------+--------+--------------+| | Областной | 720150| 820000| 920000 | 2460150 || | бюджет | | | | || +--------------+-------+-------+--------+--------------+| | Местный | 80000 | 91112 | 102223 | 273335 || | бюджет | | | | || +--------------+-------+-------+--------+--------------+| | Прочие | - | - | - | - || | источники | | | | |+----+----------------------+-------------+------------+----------------++-------------++------++------++-------++--------------+| 1 | Консультационная и | Прочие | 2011-2013 | Министерство | Всего: | - | - | - | - || | методическая помощь | расходы | | строительства | | | | | || | органам местного | | | Нижегородской | | | | | || | самоуправления | | | области; | | | | | || | муниципальных районов| | | министерство | | | | | || | и городских округов | | | социальной | | | | | || | Нижегородской | | | политики | | | | | || | области, в т.ч. | | | Нижегородской | | | | | || | | | | области | | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Федеральный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Областной | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Местный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Прочие | - | - | - | - || | | | | | источники | | | | |+----+----------------------+-------------+------------+----------------+--------------+-------+-------+--------+---------------+| 1.1| - по обеспечению | Прочие | 2011-2013 | Министерство | Всего: | - | - | - | - || | земельных участков | расходы | | строительства | | | | | || | инженерной и дорожной| | | Нижегородской | | | | | || | инфраструктурой; | | | области; | | | | | || | | | | министерство | | | | | || | | | | социальной | | | | | || | | | | политики | | | | | || | | | | Нижегородской | | | | | || | | | | области | | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Федеральный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Областной | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Местный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Прочие | - | - | - | - || | | | | | источники | | | | |+----+----------------------+-------------+------------+----------------+--------------+-------+-------+--------+---------------+| 1.2| - по имеющимся | Прочие | 2011-2013 | Министерство | Всего: | - | - | - | - || | технологиям | расходы | | строительства | | | | | || | строительства, | | | Нижегородской | | | | | || | отвечающим | | | области; | | | | | || | энергоэффективности и| | | министерство | | | | | || | экологичности, а | | | социальной | | | | | || | также позволяющие | | | политики | | | | | || | снижать себестоимость| | | Нижегородской | | | | | || | малоэтажного | | | области | | | | | || | строительства | | | | | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Федеральный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Областной | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Местный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Прочие | - | - | - | - || | | | | | источники | | | | |+----+----------------------+-------------+------------+----------------+--------------+-------+-------+--------+---------------+| 2 | Организация и | Прочие | 2011-2013 | Министерство | Всего: | 150 | - | - | 150 || | обеспечение работы по| расходы | | экономики | | | | | || | конкурсному отбору | | | Нижегородской | | | | | || | органов местного | | | области | | | | | || | самоуправления | | | | | | | | || | муниципальных районов| | | | | | | | || | и городских округов | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области, участвующих | | | | | | | | || | в Программе: | | | | | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Федеральный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Областной | 150 | - | - | 150 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Местный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Прочие | - | - | - | - || | | | | | источники | | | | |+----+----------------------+-------------+------------+----------------+--------------+-------+-------+--------+---------------+| 2.1| - подготовка | Прочие | 2011-2013 | Министерство | Всего: | - | - | - | - || | нормативно- правовых | расходы | | экономики | | | | | || | документов по данному| | | Нижегородской | | | | | || | вопросу, проверка | | | области | | | | | || | конкурсной | | | | | | | | || | документации; | | | | | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Федеральный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Областной | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Местный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Прочие | - | - | - | - || | | | | | источники | | | | |+----+----------------------+-------------+------------+----------------+--------------+-------+-------+--------+---------------+| 2.2| - приобретение | Прочие | 2011-2013 | Министерство | Всего: | 150 | - | - | 150 || | компьютеров и | расходы | | экономики | | | | | || | оргтехники для | | | Нижегородской | | | | | || | осуществления | | | области | | | | | || | деятельности по | | | | | | | | || | приему, проверке | | | | | | | | || | конкурсной | | | | | | | | || | документации; | | | | | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Федеральный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Областной | 150 | - | - | 150 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Местный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Прочие | - | - | - | - || | | | | | источники | | | | |+----+----------------------+-------------+------------+----------------+--------------+-------+-------+--------+---------------+| 2.3| - обеспечение | Прочие | 2011-2013 | Министерство | Всего: | - | - | - | - || | деятельности | расходы | | экономики | | | | | || | конкурсной комиссии | | | Нижегородской | | | | | || | | | | области | | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Федеральный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Областной | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Местный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Прочие | - | - | - | - || | | | | | источники | | | | |+----+----------------------+-------------+------------+----------------+--------------+-------+-------+--------+---------------+| 3 | Организация и | Кап. | 2011-2013 | Министерство | Всего: | 800000| 911112| 1022223| 2733335 || | финансирование | вложения | | социальной | | | | | || | (предоставление | | | политики | | | | | || | субсидий органам | | | Нижегородской | | | | | || | местного | | | области | | | | | || | самоуправления | | | | | | | | || | муниципальных районов| | | | | | | | || | и городских округов | | | | | | | | || | Нижегородской области| | | | | | | | || | - участникам | | | | | | | | || | Программы) | | | | | | | | || | строительства | | | | | | | | || | инженерной и дорожной| | | | | | | | || | инфраструктуры* | | | | | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Федеральный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Областной | 720000| 820000| 920000 | 2460000 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Местный | 80000 | 91112 | 102223 | 273335 || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники | | | | |+----+----------------------+-------------+------------+----------------+--------------+-------+-------+--------+---------------+| 4 | Строительство | Кап. | 2011-2013 | Органы местного| Всего: | - | - | - | - || | инженерной и дорожной| вложения | | самоуправления | | | | | || | инфраструктуры в | | | Нижегородской | | | | | || | муниципальных районах| | | области (по | | | | | || | и городских округах | | | согласованию); | | | | | || | Нижегородской | | | министерство | | | | | || | области* | | | строительства | | | | | || | | | | Нижегородской | | | | | || | | | | области; | | | | | || | | | | министерство | | | | | || | | | | социальной | | | | | || | | | | политики | | | | | || | | | | Нижегородской | | | | | || | | | | области | | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Федеральный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Областной | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+| | | | | | Местный | - | - | - | - || | | | | | бюджет | | | | || | | | | +--------------+-------+-------+--------+---------------+ | | | | | | Прочие | - | - | - | - | | | | | | | источники | | | | | +----+----------------------+-------------+------------+----------------+--------------+-------+-------+--------+---------------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской областиот 22.09.2011 г. N 773) VI. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средствобластного, местного бюджетов. Уровень софинансирования мероприятий Программы из средствместного бюджета должен составлять не менее 10% от уровняфинансирования из средств областного бюджета. В рамках программы "Стимулирование малоэтажного жилищногостроительства в Нижегородской области на 2011-2013 годы" средстваобластного бюджета распределяются по муниципальным образованиямНижегородской области, определенным в соответствии с установленнымпорядком проведения отбора муниципальных районов и городских округовНижегородской области для предоставления субсидий на обеспечениеземельных участков под малоэтажное жилищное строительство инженернойи дорожной инфраструктурой.+-----------------+-----------------+-------------------------------------+| Наименование | Источники | Всего за период реализации Программы|| государственных | финансирования | тыс. рублей || заказчиков | | || | +--------+---------+--------+---------+| | | 2011 | 2012 | 2013 | всего |+-----------------+-----------------+--------+---------+--------+---------+| Министерство | Всего*, в т.ч.: | 150 | 0 | 0 | 150 || экономики | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет, в т.ч. | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Областной | 150 | 0 | 0 | 150 || | бюджет*, в т.ч. | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие расходы | 150 | 0 | 0 | 150 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Областной бюджет| 0 | 0 | 0 | 0 || | по ОЦП | | | | || | "Развитие+" | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Местный бюджет, | 0 | 0 | 0 | 0 || | в т.ч. | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | источники, в | | | | || | т.ч. | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 |+-----------------+-----------------+--------+---------+--------+---------+| Министерство | Всего*, в т.ч.: | 800 000| 911 112 | 1 022 | 2 733 || социальной | | | | 223 | 335 || политики | | | | | || Нижегородской | | | | | || области: | | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет, в т.ч. | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Областной | 720 000| 820 000 | 920 000| 2 460 || | бюджет*, всего, | | | | 000 || | в т.ч. | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Кап. вложения | 720 000| 820 000 | 920 000| 2 460 || | | | | | 000 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Областной бюджет| 0 | 0 | 0 | 0 || | по ОЦП | | | | || | "Развитие+" | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Местный бюджет, | 80 000 | 91 112 | 102 223| 273 335 || | в т.ч. | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Кап. вложения | 80 000 | 91 112 | 102 223| 273 335 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | источники, в | | | | || | т.ч. | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 |+-----------------+-----------------+--------+---------+--------+---------+| ИТОГО по | Всего*, в т.ч.: | 800 150| 911 112 | 1 022 | 2 733 || Программе: | | | | 223 | 485 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджет, в т.ч. | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Областной | 720 150| 820 000 | 920 000| 2 460 || | бюджет*, всего, | | | | 150 || | в т.ч. | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Кап. вложения | 720 000| 820 000 | 920 000| 2 460 || | | | | | 000 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие расходы | 150 | 0 | 0 | 150 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Областной бюджет| 0 | 0 | 0 | 0 || | по ОЦП | | | | || | "Развитие+" | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Местный бюджет, | 80 000 | 91 112 | 102 223| 273 335 || | в т.ч. | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Кап. вложения | 80 000 | 91 112 | 102 223| 273 335 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Прочие | 0 | 0 | 0 | 0 || | источники, в | | | | || | т.ч. | | | | || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | Кап. вложения | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+| | НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 || +-----------------+--------+---------+--------+---------+ | | Прочие расходы | 0 | 0 | 0 | 0 |+-----------------+-----------------+--------+---------+--------+---------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской областиот 22.09.2011 г. N 773) Объем финансирования Программы за счет средств областногобюджета может ежегодно корректироваться в соответствии свозможностями областного бюджета на соответствующий финансовыйгод. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 16.02.2011 г. N 98) VII. Индикаторы достижения целей Программы+-------------------------+----------+----------------------------------------+| Наименование индикаторов| Единицы | Значения индикаторов целей Программы по|| достижения | измерения| окончании реализации Программы || | +-----------+-----------+----------------+| целей Программы | | На момент | По | Без || | | разработки| окончании | программного || | | | реализации| вмешательства || | | | Программы*| (после || | | | | предполагаемого|| | | | | срока || | | | | реализации || | | | | Программы) |+-------------------------+----------+-----------+-----------+----------------+| Ввод малоэтажного жилья,| тыс. | 0 | 374,64 | 0 || введенного на земельных | кв.м. | | | || участках муниципальных | | | | || районов и городских | | | | || округов Нижегородской | | | | || области, получивших | | | | || поддержку в рамках | | | | || данной Программы | | | | |+-------------------------+----------+-----------+-----------+----------------+* - за три года реализации Программы Промежуточное значение индикаторов целей Программы+-----------------------------------+-------------+-------+--------+-------+| Наименование индикаторов | Единицы | 2011 | 2012 | 2013 || достижения целей Программы | измерения | | | |+-----------------------------------+-------------+-------+--------+-------+| Ввод малоэтажного жилья, | тыс. кв.м. | 74,93 | 136,88 | 162,83|| введенного на земельных участках | | | | || муниципальных районов и городских | | | | || округов Нижегородской области, | | | | || получивших поддержку при | | | | || реализации Программы | | | | |+-----------------------------------+-------------+-------+--------+-------+ VIII. Показатели непосредственных результатов реализации Программы+-----------------------------------+----------+---------------------------+| Наименование показателей Программы| Единицы | Значения показателей || | | Программы || | +-------+---------+---------+| | измерения| 2011 | 2012 | 2013 |+-----------------------------------+----------+-------+---------+---------+| Количество граждан обеспеченных, | чел. | 3746 | 6844 | 8142 || жильем, построенным и введенным в | | | | || эксплуатацию на земельных участках| | | | || муниципальных районов и городских | | | | || округов Нижегородской области, | | | | || получивших поддержку в рамках | | | | || данной программы | | | | |+-----------------------------------+----------+-------+---------+---------+ IX. Оценка эффективности реализации Программы Успешная реализация Программы к 2013 году позволит обеспечить: - улучшение жилищных условий населения, увеличение уровняобеспеченности жильем; - повышение доступности приобретения жилья; - возможность приобретения жилья, в том числе с помощьюипотечных кредитов; - рост годового объема ввода жилья; - улучшение жилищных условий за счет реализации Программыграждан, относящихся к категориям, установленным федеральным ирегиональным законодательством; - совершенствование нормативной правовой базы, связанной сформированием рынка доступного жилья для населения; - создание условий для улучшения демографической ситуации вобласти, реализации эффективной миграционной политики, снижениясоциальной напряженности в обществе, а также устойчивого исамостоятельного развития муниципальных образований, принявшихучастие в реализации мероприятий Программы. X. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы Негативное влияние на реализацию Программы может оказатьнедостаточное финансирование Программы из средств областного иместного бюджетов, а также нестабильная ситуация на рынке жилья,рост безработицы и сокращение доходов населения и как следствиеснижение спроса на жилье. В целях минимизации негативного влияния данного фактора следуетрассмотреть возможность привлечения внебюджетных источниковфинансирования, средств федерального бюджета, а также разработкуиных программных механизмов, направленных на улучшение жилищныхусловий граждан. XI. Система организации и контроля за исполнением Программы Контроль за исполнением Программы осуществляет ПравительствоНижегородской области. _____________________