Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.05.2010 № 864-р
Об утверждении плана профилактики терроризма и экстремизма в Нижегородской области на 2010-2011 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 мая 2010 года N 864-р Об утверждении плана профилактики терроризма и экстремизма в Нижегородской области на 2010-2011 годы В целях активизации работы по противодействию терроризму иэкстремизму в Нижегородской области и совершенствованиягосударственной системы предупреждения угроз терроризма иэкстремизма: 1. Утвердить прилагаемый план профилактики терроризма иэкстремизма в Нижегородской области на 2010-2011 годы (далее -план). 2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, органам местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Нижегородской области принятьучастие в мероприятиях, предусмотренных планом. 3. Ответственным исполнителям информировать о ходе выполнениямероприятий плана, а по окончании срока их реализации о достигнутыхрезультатах управление по обеспечению экономической безопасности,взаимодействию с правоохранительными органами и мобилизационнойподготовке аппарата Правительства Нижегородской области. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить наруководителя аппарата Правительства Нижегородской области - министраПравительства Нижегородской области А.И.Силаева. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 мая 2010 года N 864-р ПЛАН профилактики терроризма и экстремизма в Нижегородской области на 2010 - 2011 годы В Нижегородской области сформирована система организациидеятельности территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородскойобласти и органов местного самоуправления Нижегородской области попрофилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидациипоследствий возможных их проявлений. В целом ими реализован определенный объем задач в соответствиис планом комплексных организационных и профилактических мероприятийпо противодействию терроризму и экстремизму в Нижегородской областина 2008-2009 годы, утвержденным распоряжением ПравительстваНижегородской области от 25 июня 2008 года N 963-р. Осуществлены мероприятия по повышению антитеррористическойбезопасности критически важных и потенциально опасных объектов. В плановом порядке осуществлялась работа по профилактикераспространения идеологии терроризма и экстремизма. Состояниеобщественно-политических, межнациональных и межконфессиональныхотношений в Нижегородской области в целом характеризуетсястабильностью, духом взаимодействия и сотрудничества представителейразличных национальностей и вероисповеданий. Вместе с тем, обстановка в сфере противодействия терроризму иэкстремизму в Российской Федерации остается напряженной. На ситуацию в Нижегородской области существенное влияниеоказывают многонациональный и поликонфессиональный состав еенаселения, значительный уровень миграции в Нижегородской областиграждан из других государств. Источником радикализма в обществеявляется и весьма невысокий уровень политической культуры,отсутствие глубоко укоренившихся в социальном сознании и психологиитрадиций гражданской жизни и демократии в условиях правовогогосударства. Активизировались неформальные группировки право- илеворадикальной направленности, участились случаи проявленияксенофобии, растет число преступлений, совершаемых по этническим,религиозным мотивам. Ширится распространение идей фашизма. Это свидетельствует не только об ухудшении обстановки, но и онедостаточности упреждающего реагирования на негативные процессы всфере межнациональных отношений и на умножение внутренних проблемпри возникновении новых социально-экономических обстоятельств. Целью настоящего плана является выполнение в Нижегородскойобласти комплекса скоординированных мероприятий по профилактикетерроризма и экстремизма, отвечающих складывающейся обстановке иперспективам её развития, дальнейшая интеграция усилийтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти Нижегородской области, органовместного самоуправления Нижегородской области в сферепротиводействия терроризму и экстремизму, повышения уровнякоординации их деятельности и осуществления постоянноговзаимодействия. Для выполнения поставленных задач необходимо осуществитьследующие мероприятия:+---------+--------------------------------+------------------+---------------------------+| N | Наименование мероприятия | Сроки выполнения | Исполнители мероприятий || п.п. | | | |+---------+--------------------------------+------------------+---------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+---------+--------------------------------+------------------+---------------------------+| 1. | Организационное, нормативно-правовое обеспечение профилактики терроризма и || | экстремизма |+---------+--------------------------------+------------------+---------------------------+| 1.1. | Создание рабочей группы по | II квартал 2010 | управление по обеспечению || | выполнению практических | года | экономической || | мероприятий по информационному | | безопасности, || | противодействию терроризму и | | взаимодействию с || | экстремизму | | правоохранительными || | | | органами и || | | | мобилизационной || | | | подготовке аппарата || | | | Правительства || | | | Нижегородской области, || | | | управление по || | | | взаимодействию со || | | | средствами массовой || | | | информации (пресс-служба) || | | | Правительства || | | | Нижегородской области |+---------+--------------------------------+------------------+---------------------------+| 1.2. | Подготовка и согласование | первое полугодие | управление по обеспечению || | вопроса о создании экспертного | 2010 года | экономической || | совета из числа ведущих | | безопасности, || | специалистов в области | | взаимодействию с || | культуры, искусства, | | правоохранительными || | гуманитарных дисциплин, | | органами и || | авторитетных представителей | | мобилизационной || | научной и творческой | | подготовке аппарата || | интеллигенции, общественных | | Правительства || | деятелей, священнослужителей | | Нижегородской области, || | традиционных конфессий, | | министерство культуры и || | сотрудников спецслужб и | | информации Нижегородской || | административных органов для | | области, министерство || | участия их в подготовке и | | образования Нижегородской || | проведении регулярных | | области, || | просветительских мероприятий | | управление по || | антитеррористической тематики | | взаимодействию со || | с различными категориями | | средствами массовой || | населения | | информации (пресс-служба) || | | | Правительства || | | | Нижегородской области |+---------+--------------------------------+------------------+---------------------------+| 1.3. | Разработка правового акта о | первое полугодие | управление по обеспечению || | создании межведомственной | 2010 года | экономической || | рабочей группы по | | безопасности, || | формированию, в рамках | | взаимодействию с || | выполнения рекомендаций МЧС | | правоохранительными || | Российской Федерации от | | органами и || | 19.06.2008 N 2-4-60-10-14, | | мобилизационной || | регионального перечня | | подготовке аппарата || | критически важных объектов и | | Правительства || | организации мероприятий по | | Нижегородской области, ГУ || | контролю их | | МЧС РФ по Нижегородской || | антитеррористической | | области (по || | безопасности | | согласованию), ГУВД по || | | | Нижегородской области (по || | | | согласованию), УФСБ РФ по || | | | Нижегородской области (по || | | | согласованию), || | | | Волжско-Окское управление || | | | Ростехнадзора (по || | | | согласованию) |+---------+--------------------------------+------------------+---------------------------+| 1.4. | Подготовка для рассмотрения | второе полугодие | рабочая группа по || | АТК предложений по единым | 2010 года | формированию || | критериям отнесения объектов с | | регионального перечня || | массовым пребыванием граждан | | критически важных || | (спортивных, | | объектов и организации || | культурно-досугового | | мероприятий по контролю || | назначения, торговли) к | | их антитеррористической || | категории критически важных | | безопасности || | объектов регионального уровня | | |+---------+--------------------------------+------------------+---------------------------+| 1.5. | Подготовка для рассмотрения | второе полугодие | рабочая группа по || | АТК предложений по единым | 2010 года | формированию || | требованиям обеспечения | | регионального перечня || | антитеррористической | | критически важных || | защищенности объектов с | | объектов и организации || | массовым пребыванием граждан и | | мероприятий по контролю || | типовых паспортов | | их антитеррористической || | антитеррористической | | безопасности || | безопасности объектов с | | || | массовым пребыванием граждан | | || | по категориям объектов | | || | (спортивных, | | || | культурно-досугового | | || | назначения, торговли) | | |+---------+--------------------------------+------------------+---------------------------+| 1.6. | Проведение совещания со | первое полугодие | министерство образования || | специалистами органов, | 2010 года | Нижегородской области, || | осуществляющих управление в | | ГУВД по Нижегородской || | сфере образования | | области (по согласованию) || | муниципальных районов и | | || | городских округов | | || | Нижегородской области, | | || | курирующими вопросы | | || | безопасности образовательных | | || | учреждений | | |+---------+--------------------------------+------------------+---------------------------+| 1.7. | Оказание помощи | 2010-2011 годы | управление по обеспечению || | антитеррористическим | (по мере | экономической || | комиссиям, образованным | окончания сроков | безопасности, || | органами местного | действия текущих | взаимодействию с || | самоуправления, в разработке | программ и | правоохранительными || | целевых программ (планов) по | планов) | органами и || | противодействию терроризму и | | мобилизационной || | экстремизму на территории | | подготовке аппарата || | муниципальных районов и | | Правительства || | городских округов | | Нижегородской области, || | Нижегородской области, | | министерство внутренней || | предусматривающих меры | | политики Нижегородской || | антитеррористической | | области || | безопасности населения | | || | муниципальных районов и | | || | городских округов, | | || | антитеррористической | | || | защищенности объектов, | | || | минимизации и ликвидации | | || | последствий возможных | | || | проявлений терроризма и | | || | экстремизма | | |+---------+--------------------------------+------------------+---------------------------+| 1.8. | Реализация Плана мероприятий | 2010 год | министерство культуры и || | по совершенствованию | | информации Нижегородской || | взаимодействия с действующими | | области, министерство || | на территории Нижегородской | | внутренней политики || | области национально- | | Нижегородской области, || | культурными организациями в | | национально- культурные || | целях использования их | | объединения Нижегородской || | потенциала в гармонизации | | области (по || | межнациональных отношений, | | согласованию), || | проведения мероприятий, | | нижегородское || | пропагандирующих традиционные | | региональное отделение || | культурные и исторические | | Международного || | ценности, на 2008-2010 годы | | общественного фонда || | | | "Правопорядок-Центр" (по || | | | согласованию) || | | | |+---------+--------------------------------+------------------+---------------------------+| 2. | Организационно-методическое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.1. | Проведение криминологического | октябрь | филиал ВНИИ МВД России || | анализа состояния оперативной | 2010 года | по ПФО (по согласованию) || | обстановки в Нижегородской | | || | области в части | | || | противодействия терроризму и | | || | экстремизму в первом полугодии | | || | 2010 года и прогноз ее | | || | развития на 2011 год | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.2. | Организация проведения учебных | 2010-2011 годы | управление по || | семинаров с секретарями АТК | (один раз в | обеспечению || | городских округов и | полугодие) | экономической || | муниципальных районов | | безопасности, || | Нижегородской области по | | взаимодействию с || | актуальным вопросам | | правоохранительными || | организации деятельности | | органами и || | антитеррористических комиссий | | мобилизационной || | | | подготовке аппарата || | | | Правительства || | | | Нижегородской области, || | | | филиал ВНИИ МВД России || | | | по ПФО (по || | | | согласованию), || | | | ГУВД по Нижегородской || | | | области (по || | | | согласованию), || | | | УФСБ РФ по Нижегородской || | | | области (по || | | | согласованию), || | | | ГУ МЧС РФ по || | | | Нижегородской области || | | | (по согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.3. | Организация и проведение | ежекварталь- | министерство внутренней || | встреч с руководителями | но | политики Нижегородской || | общественных организаций по | | области, нижегородское || | направлениям деятельности в | | региональное отделение || | формате "круглых столов", | | Международного || | "дискуссионных площадок" | | общественного фонда || | | | "Правопорядок-Центр" (по || | | | согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.4. | Проведение межрегионального | 2010 год | министерство внутренней || | практического семинара со | | политики Нижегородской || | специалистами органов | | области || | исполнительной власти регионов | | || | Приволжского федерального | | || | округа, обеспечивающих | | || | реализацию государственной | | || | национальной политики, в том | | || | числе по вопросам обмена | | || | опытом работы в сфере | | || | профилактики этноэкстремизма и | | || | терроризма | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.5. | Проведение выездных | 2010-2011 годы | министерство внутренней || | методических семинаров по | (один раз в | политики Нижегородской || | этноконфессиональной тематике | полугодие) | области || | для специалистов органов | | || | местного самоуправления, | | || | курирующих направление "Связи | | || | с общественностью" | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.6. | Проведение выездных | 2010-2011 годы | министерство внутренней || | методических семинаров для | (один раз в | политики Нижегородской || | руководителей общественных | полугодие) | области || | организаций районов области | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.7. | Проведение молодежной | первое полугодие | министерство внутренней || | конференции "Многонациональный | 2010 года | политики Нижегородской || | Нижний" | | области, молодежные || | | | общественные объединения || | | | Нижегородской области || | | | (по согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.8. | Проведение конференции по | 2010 год | министерство внутренней || | межконфессиональной тематике | | политики Нижегородской || | | | области, традиционные || | | | конфессии, ведущие ВУЗы || | | | Нижегородской области || | | | (по согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.9. | Проведение конференции по | второе полугодие | министерство внутренней || | межнациональной тематике | 2010 года, | политики Нижегородской || | | 2011 год | области, национально- || | | | культурные объединения || | | | Нижегородской области, || | | | ведущие ВУЗы || | | | Нижегородской области || | | | (по согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.10. | Разработка и направление | 2011 год | министерство образования || | руководителям образовательных | | Нижегородской области, || | учреждений, объектов | | министерство внутренней || | социально-культурной сферы | | политики Нижегородской || | Нижегородской области | | области, филиал ВНИИ МВД || | методических рекомендаций и | | России по ПФО (по || | информационно- аналитических | | согласованию) || | материалов для организации и | | || | проведения "круглых столов", | | || | семинаров и иных мероприятий | | || | по вопросам профилактики | | || | проявлений экстремизма и | | || | воспитания толерантности в | | || | среде молодежи | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.11. | Проведение научной конференции | первое полугодие | министерство внутренней || | по проблемам толерантности | 2010 года | политики Нижегородской || | | | области, рабочая группа || | | | по развитию || | | | межнациональных || | | | отношений при молодёжном || | | | парламенте при || | | | Законодательном Собрании || | | | Нижегородской области || | | | (по согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.12. | Осуществление мониторинга | 2010-2011 годы | управление Роскомнадзора || | публикаций в печатных и | | по Нижегородской области || | электронных средствах массовой | | (по согласованию), || | информации, а также на | | управление по || | интернет-сайтах на предмет | | взаимодействию со || | выявления материалов | | средствами массовой || | террористической и | | информации || | экстремистской направленности | | (пресс-служба) || | | | Правительства || | | | Нижегородской области, || | | | ГУВД по Нижегородской || | | | области (по || | | | согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.13. | Обучение педагогических и | 2010-2011 годы | министерство образования || | руководящих кадров по вопросам | (ежегодно) | Нижегородской области, || | антитеррористической | | региональный Центр || | безопасности образовательных | | безопасности || | учреждений | | образовательных || | | | учреждений при || | | | Нижегородском || | | | государственном || | | | педагогическом || | | | университете (по || | | | согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.14. | Подготовка и переподготовка | 2010-2011 годы | министерство образования || | педагогических кадров по | (по отдельным | Нижегородской области || | программе курсов "Обеспечение | планам) | || | безопасности | | || | жизнедеятельности" и | | || | "Безопасность | | || | жизнедеятельности" | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 2.15. | Аттестация преподавателей | 2010-2011 годы | министерство образования || | курсов "Обеспечение | (по отдельным | Нижегородской области || | безопасности | планам) | || | жизнедеятельности" и | | || | "Безопасность | | || | жизнедеятельности" | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 3. | Разработка и реализация многоуровневой схемы управления запланированными || | мероприятиями на основе системного мониторинга и прогнозирования рисков в || | сфере антитеррористической безопасности и профилактики распространения || | экстремизма |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 3.1. | Проведение мониторинга | 2010- 2011 годы | УФСБ РФ по Нижегородской || | обстановки в сфере | | области (по || | профилактики терроризма и | | согласованию), || | экстремизма, преступлений и | | ГУВД по Нижегородской || | правонарушений на национальной | | области (по || | почве, наркотической ситуации | | согласованию), УФМС по || | в области, досуга молодежи и | | Нижегородской области || | несовершеннолетних. | | (по согласованию) || | Обеспечение на базе оценки и | | УФСКН по Нижегородской || | анализа складывающейся | | области (по || | ситуации выработки решений о | | согласованию), || | совершенствовании форм и | | министерство культуры и || | методов профилактики | | информации || | правонарушений, внесения | | Нижегородской области, || | корректировок в планы | | министерство внутренней || | проводимой работы, действующие | | политики Нижегородской || | программы и нормативные | | области || | правовые акты | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 3.2. | Проведение постоянного анализа | | УФСБ РФ по Нижегородской || | деятельности религиозных, | | области (по || | молодежных, общественных и | | согласованию), || | политических организаций и | | ГУВД по Нижегородской || | объединений граждан в целях | | области (по || | выявления и пресечения | | согласованию), || | экстремистских проявлений с их | | ГУ Минюста России по || | стороны и недопущения | | Нижегородской области || | совершения преступлений и | | (по согласованию) || | правонарушений на национальной | | || | почве | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 3.3. | Организация постоянного | 2010- 2011 годы | УФСБ РФ по Нижегородской || | информирования органов | | области (по || | исполнительной власти области, | | согласованию), || | органов местного | | ГУВД по Нижегородской || | самоуправления об обстановке в | | области (по || | сфере профилактики терроризма | | согласованию), УФМС по || | и экстремизма. | | Нижегородской области || | Выработка предложений о | | (по согласованию) || | реализации комплекса | | || | организационно-правовых и иных | | || | мер в целях устранения причин, | | || | способствующих распространению | | || | экстремизма в молодежной | | || | среде, создания | | || | социально-экономических и | | || | идеологических условий, | | || | препятствующих таким | | || | общественным проявлениям | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 3.4. | Мониторинг материалов о | 2010-2011 годы | министерство культуры и || | профилактике терроризма и | (один раз в | информации Нижегородской || | экстремизма в средствах | квартал) | области || | массовой информации, | | || | подведомственных министерству | | || | культуры и информации | | || | Нижегородской области | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 3.5. | Проведение мероприятий по | 2010-2011 годы | ГУ Минюста России по || | осуществлению контроля за | | Нижегородской области || | уставной деятельностью | | (по согласованию), || | религиозных организаций и | | органы местного || | изучению деятельности | | самоуправления || | религиозных групп на | | муниципальных районов и || | территории области | | городских округов (по || | | | согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 3.6. | Оказание методической и | 2010-2011 годы | управление по || | практической помощи органам | | обеспечению || | местного самоуправления | | экономической || | Нижегородской области в | | безопасности, || | организации деятельности | | взаимодействию с || | городских (районных) АТК | | правоохранительными || | | | органами и || | | | мобилизационной || | | | подготовке аппарата || | | | Правительства || | | | Нижегородской области, || | | | ГУВД по Нижегородской || | | | области (по || | | | согласованию), || | | | УФСБ РФ по Нижегородской || | | | области (по || | | | согласованию), || | | | ГУ МЧС РФ по || | | | Нижегородской области || | | | (по согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 3.7. | Оказание методической и | 2010-2011 годы | управление по || | практической помощи | | обеспечению || | антитеррористическим комиссиям | | экономической || | органов местного | | безопасности, || | самоуправления Нижегородской | | взаимодействию с || | области в отработке | | правоохранительными || | ситуационных планов действий | | органами и || | сил и средств, привлекаемых к | | мобилизационной || | участию в мероприятиях по | | подготовке аппарата || | минимизации и ликвидации | | Правительства || | последствий возможных | | Нижегородской области, || | терактов. | | ГУВД по Нижегородской || | Проработка вопроса создания | | области (по || | специальной рабочей группы из | | согласованию), || | сотрудников органов | | УФСБ РФ по Нижегородской || | исполнительной власти и | | области (по || | правоохранительных органов для | | согласованию), || | проведения указанных | | ГУ МЧС РФ по || | мероприятий | | Нижегородской области || | | | (по согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4. | Обеспечение антитеррористической безопасности объектов повышенной опасности, || | жизнеобеспечения и объектов с массовым пребыванием граждан |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.1. | Организация практических мер | 2010-2011 годы | рабочая группа по || | по завершению паспортизации | | формированию || | объектов повышенной опасности, | | регионального перечня || | жизнеобеспечения и с массовым | | критически важных || | пребыванием людей | | объектов и организации || | | | мероприятий по контролю || | | | их антитеррористической || | | | безопасности, || | | | Волго-Окское управление || | | | Ростехнадзора (по || | | | согласованию), || | | | департамент по развитию || | | | спорта Нижегородской || | | | области |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.2. | Проверка антитеррористической | 2010-2011 годы | рабочая группа по || | защищенности объектов | | формированию || | промышленности, транспорта, | | регионального перечня || | жизнеобеспечения, образования, | | критически важных || | здравоохранения и мест | | объектов и организации || | массового пребывания граждан, | | мероприятий по контролю || | в том числе путем проведения | | их антитеррористической || | оперативных экспериментов | | безопасности |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.3. | Разработка и представление на | второе полугодие | ГУВД по Нижегородской || | утверждение Губернатору | 2010 года | области (по || | Нижегородской области проекта | | согласованию), || | Плана мероприятий по усилению | | МП "Нижегородское метро" || | антитеррористической | | (по согласованию), ГУ || | защищенности объектов МП | | МЧС РФ по Нижегородской || | "Нижегородское метро" на | | области (по || | 2010-2011 годы | | согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.4. | Разработка и представление на | первое полугодие | ГЖД - филиал ОАО || | утверждение Губернатору | 2010 года | "Российские железные || | Нижегородской области проекта | | дороги" (по || | плана мероприятий по усилению | | согласованию), || | антитеррористической | | Волго-Вятское УВДТ (по || | защищенности объектов | | согласованию), УФСБ РФ || | железнодорожного транспорта | | по Нижегородской области || | Горьковской железной дороги на | | (по согласованию), ГУ || | 2010-2011 годы, | | МЧС РФ по Нижегородской || | предусматривающего, в том | | области (по || | числе, совершенствование | | согласованию) || | систем технической защиты | | || | объектов транспорта и мест | | || | массового скопления людей, | | || | которые могут быть избраны | | || | террористами в качестве | | || | потенциальных целей преступных | | || | посягательств, обеспечение | | || | безопасного функционирования | | || | объектов особой важности, | | || | повышенной опасности и | | || | жизнеобеспечения, повышение | | || | уровня антитеррористической | | || | устойчивости объектов | | || | транспорта, повышение уровня | | || | антитеррористической | | || | защищенности мест массового | | || | пребывания людей, сокращение | | || | числа лиц, нелегально | | || | пребывающих на территорию | | || | области, усиление контроля за | | || | пассажиропотоками и | | || | организация проверки мест | | || | отстоя подвижного состава, | | || | иных объектов железнодорожного | | || | транспорта, а также составов с | | || | ядовитыми, химическими и | | || | взрывоопасными грузами | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.5. | Разработка и представление на | первое полугодие | ОАО "МАНН" (по || | утверждение Губернатору | 2010 года | согласованию), || | Нижегородской области проекта | | Волго-Вятское УВДТ (по || | плана мероприятий по усилению | | согласованию), УФСБ РФ || | антитеррористической | | по Нижегородской области || | защищенности объектов ОАО | | (по согласованию), ГУ || | "Международный аэропорт Нижний | | МЧС РФ по Нижегородской || | Новгород" на 2010-2011 годы | | области (по || | | | согласованию), ГУВД по || | | | Нижегородской области || | | | (по согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.6. | Осуществление на регулярной | 2010-2011 годы | ГУ МЧС РФ по || | основе проверок состояния | | Нижегородской области || | пожарной безопасности | | (по согласованию) || | спортивно- развлекательных | | || | объектов с массовым | | || | пребыванием граждан (по | | || | отдельному плану) | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.7. | Осуществление проверок | 2010-2011 годы | ГУВД по Нижегородской || | выполнения требований по | | области (по || | антитеррористической | | согласованию), || | защищенности объектов | | УФСБ РФ по Нижегородской || | автомобильного пассажирского | | области (по || | транспорта Нижегородской | | согласованию), ГУ МЧС РФ || | области (по отдельному плану) | | по Нижегородской области || | | | (по согласованию), || | | | департамент транспорта и || | | | связи Нижегородской || | | | области || | | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.8. | Мониторинг состояния | 2010-2011 годы | министерство образования || | комплексной безопасности | (сентябрь) | Нижегородской области || | образовательных учреждений | | || | Нижегородской области | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.9 | Проведение (в целях | 2010-2011 годы | ГУВД по Нижегородской || | недопущения утраты или хищения | (по отдельным | области (по || | взрывчатых материалов | совместным | согласованию), УФСБ РФ || | промышленного назначения, | планам) | по Нижегородской области || | предотвращения совершения | | (по согласованию), ГУ || | террористических актов с их | | МЧС РФ по Нижегородской || | использованием) обследований | | области (по || | хранилищ взрывчатых материалов | | согласованию), || | промышленного назначения, | | Волжско-Окское || | проверок соответствия | | управление Ростехнадзора || | фактического наличия и объемов | | (по согласованию) || | израсходованных взрывчатых | | || | веществ и материалов по | | || | приходно- расходным | | || | документам. При выявлении | | || | недостатков в обеспечении | | || | охраны, а также фактов утраты | | || | взрывчатых материалов принятие | | || | мер в соответствии с | | || | действующим законодательством | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.10. | Мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности органов || | законодательной и исполнительной власти |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.10.1. | Установка автоматической | 2010 год | управление делами || | системы доступа | | Правительства || | автотранспорта, позволяющей | | Нижегородской области || | регистрировать государственные | | || | номера автотранспорта, | | || | въезжающего на территорию | | || | Кремля | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.10.2. | Разработка и реализация мер по | 2010 год | управление делами || | исключению фактов | | Правительства || | несанкционированного въезда на | | Нижегородской области || | территорию Кремля личного | | || | автотранспорта | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.10.3. | Установка дополнительных | 2011 год | управление делами || | систем видеонаблюдения, | | Правительства || | охранно-пожарной сигнализации | | Нижегородской области || | в зданиях и помещениях органов | | || | власти | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 4.10.4. | Подготовка проектно- сметной | 2011 год | управление делами || | документации и организация | | Правительства || | работ по восстановлению | | Нижегородской области || | расположенных на территории | | || | Кремля убежищ для укрытия | | || | сотрудников органов власти | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 5. | Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и || | пресечение нелегальной миграции как канала проникновения членов || | террористических и экстремистских организаций |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 5.1. | Проведение проверочных | 2010-2011 годы | УФМС по Нижегородской || | мероприятий на железнодорожных | | области (по || | и речных вокзалах, | | согласованию), || | железнодорожных станциях, в | | ГУВД Нижегородской || | аэропортах, на въездах | | области (по || | (выездах) в населенные пункты | | согласованию), || | Нижегородской области, в т.ч. | | Волго-Вятское УВДТ (по || | в местах отсутствия | | согласованию), || | стационарных постов ДПС, | | УФСБ Нижегородской || | направленных на выявление | | области (по || | каналов нелегальной миграции, | | согласованию) || | а также лиц, нарушающих | | || | миграционное законодательство | | || | Российской Федерации | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 5.2. | Проведение в общественных | 2010-2011 годы | УФМС по Нижегородской || | местах, местах массового | | области (по || | скопления людей целевых | | согласованию), || | оперативно- профилактических | | ГУВД Нижегородской || | операций по выявлению | | области (по || | нарушений порядка пребывания | | согласованию), || | иностранными гражданами и | | УФСБ Нижегородской || | лицами без гражданства на | | области (по || | территории Российской | | согласованию) || | Федерации | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 5.3. | Проведение семинаров и рабочих | 2010-2011 годы | УФМС по Нижегородской || | встреч с представителями | | области (по || | национальных диаспор, | | согласованию) || | представителями администраций | | || | учебных заведений, в которых | | || | обучаются иностранные | | || | граждане, работодателями, | | || | использующими труд иностранных | | || | работников, в ходе которых | | || | доводить информацию об | | || | изменениях миграционного | | || | законодательства Российской | | || | Федерации, административной и | | || | уголовной ответственности за | | || | совершение правонарушений и | | || | преступлений на территории | | || | Российской Федерации | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 5.4. | В целях недопущения | 2010-2011 годы | УФМС по Нижегородской || | представления гражданами | | области (по || | фальсифицированных документов | | согласованию) || | для приобретения гражданства | | || | Российской Федерации | | || | обеспечение проведения | | || | всесторонних проверок по | | || | предоставляемым заявителем | | || | документам, сведениям, | | || | сообщаемым в заявлениях о | | || | приобретении гражданства | | || | Российской Федерации, в том | | || | числе с использованием | | || | централизованных учетов | | || | Федеральной миграционной | | || | службы | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 5.5. | Проведение проверок дачных | 2010-2011 годы | ГУВД по Нижегородской || | поселков, строительных | | области (по || | объектов, рынков, торговых | | согласованию), УФМС по || | комплексов, гостиниц и других | | Нижегородской области || | мест компактного пребывания | | (по согласованию) || | приезжих, особенно из | | || | Северо-Кавказского региона, а | | || | также мест парковок | | || | автотранспорта на предмет | | || | выявления фактов незаконного | | || | пребывания граждан, а также | | || | лиц, вынашивающих преступные | | || | замыслы, мест хранения оружия, | | || | боеприпасов и взрывчатых | | || | веществ | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 6. | Профилактика экстремизма. Нравственное и правовое воспитание молодежи, || | формирование гражданской ответственности, социально безопасного поведения, || | толерантности и социально-психологической компетентности личности |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 6.1. | Проведение с участием | 2010-2011 | министерство внутренней || | представителей | годы | политики Нижегородской || | заинтересованных органов | | области, ГУВД по || | исполнительной власти и | | Нижегородской области || | сотрудников органов местного | | (по согласованию), УФМС || | самоуправления, представителей | | по Нижегородской области || | общественных организаций, | | (по согласованию), ГУ || | национально-культурных | | Минюста России по || | объединений и традиционных | | Нижегородской области || | конфессий информационно- | | (по согласованию), || | пропагандистских мероприятий в | | общественные || | форме круглых столов | | организации, || | "Толерантность как | | национально- культурные || | обязательное условие | | объединения и || | стабильного развития | | традиционные конфессии, || | Нижегородской области" | | представленные в || | | | Нижегородской области || | | | (по согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 6.2. | Реализация плана мероприятий | 2010 год | министерство внутренней || | по совершенствованию | | политики Нижегородской || | взаимодействия с | | области, молодежные || | зарегистрированными в | | общественные объединения || | Нижегородской области | | Нижегородской области, || | молодежными общественными | | профсоюзные организации || | объединениями и иными | | ВУЗов Нижегородской || | организациями, направленного | | области (по || | на профилактику национальной | | согласованию) || | нетерпимости в студенческой | | || | среде, на 2009-2010 годы | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 6.3. | Разработка и реализация плана | 2010-2011 годы | министерство внутренней || | мероприятий по | | политики Нижегородской || | совершенствованию | | области || | взаимодействия с | | || | зарегистрированными в | | || | Нижегородской области | | || | молодежными общественными | | || | объединениями и иными | | || | организациями (на 2011-2012 | | || | годы), направленного на | | || | профилактику проявлений | | || | национальной нетерпимости в | | || | студенческой среде | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 6.4. | Проведение проверок соблюдения | | управление Роскомнадзора || | средствами массовой информации | | по Нижегородской области || | Закона РФ от 27 декабря 1991 | | (по согласованию) || | года N 2124-1 "О средствах | | || | массовой информации", | | || | Федерального закона от 25 июля | | || | 2002 года N 114-ФЗ "О | | || | противодействии экстремистской | | || | деятельности" | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 6.5. | Проведение семинаров- | 2010-2011 годы | ГУ Минюста России по || | совещаний с руководителями | | Нижегородской области || | религиозных объединений по | | (по согласованию), || | вопросам действующего | | органы местного || | законодательства о свободе | | самоуправления || | совести и вероисповедания | | муниципальных районов и || | | | городских округов (по || | | | согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 6.6. | Выполнение мероприятий по | 2010-2011 годы | ГУВД по Нижегородской || | выявлению и постановке на | | области (по || | профилактический учет лиц, | | согласованию), || | входящих в неформальные | | министерство образования || | объединения экстремистской | | Нижегородской области || | направленности, с последующим | | || | принятием мер по | | || | предупреждению противоправных | | || | действий с их стороны | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 6.7. | Проведение в учебных | 2010-2011 годы | ГУВД по Нижегородской || | заведениях разъяснительной | | области (по || | работы об уголовной и | | согласованию), || | административной | | министерство образования || | ответственности за | | Нижегородской области, || | националистические и иные | | министерство культуры и || | экстремистские проявления | | информации Нижегородской || | | | области |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 6.8. | Проведение в типографиях | 2010-2011 годы | ГУВД по Нижегородской || | Нижнего Новгорода и | | области (по || | Нижегородской области | | согласованию) || | мероприятий по выявлению и | | || | пресечению фактов издания | | || | печатной продукции | | || | экстремистского толка | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 6.9. | Проведение мероприятий в | | министерство образования || | образовательных учреждениях, | | Нижегородской области, || | направленных на воспитание у | | министерство внутренней || | детей толерантного отношения к | | политики Нижегородской || | окружающим в рамках: | | области, министерство || | | | культуры и информации || | | | Нижегородской области, || | | | управление по || | | | взаимодействию со || | | | средствами массовой || | | | информации || | | | (пресс-служба) || | | | Правительства || | | | Нижегородской области, || | | | ГУВД по Нижегородской || | | | области (по || | | | согласованию), УФСБ РФ || | | | по Нижегородской области || | | | (по согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| | - регионального этапа | апрель 2010 года, | || | Международного фестиваля | апрель 2011 года | || | "Детство без границ"; | | || +--------------------------------+-------------------+--------------------------+| | - областного конкурса детской | 2011 год | || | и молодежной | | || | непрофессиональной социальной | | || | рекламы (номинация "По пути | | || | толерантности"); | | || +--------------------------------+-------------------+--------------------------+| | - проведения профильных смен | 2010-2011 годы | || | для обучающихся, направленных | (по отдельным | || | на воспитание толерантности в | графикам) | || | детской и молодежной среде | | || | | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 7. | Информационно-пропагандистское обеспечение профилактики терроризма и || | экстремизма |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 7.1. | Организация мероприятий по | 2010-2011 годы | рабочая группа по || | контрпропаганде проявлений | | информационному || | терроризма и экстремизма. | | противодействию || | Содействие, в том числе с | | терроризму || | использованием средств | | и экстремизму в || | массовой информации, раскрытию | | Нижегородской области, || | антиобщественной природы | | управление по || | экстремизма в любых его | | взаимодействию со || | формах, распространению | | средствами массовой || | толерантности, снижению | | информации || | социальной напряженности в | | (пресс-служба) || | обществе | | Правительства || | | | Нижегородской области, || | | | управление по || | | | обеспечению || | | | экономической || | | | безопасности, || | | | взаимодействию с || | | | правоохранительными || | | | органами и || | | | мобилизационной || | | | подготовке аппарата || | | | Правительства || | | | Нижегородской области |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 7.2. | Обеспечение выпуска постоянной | 2010-2011 годы | министерство культуры и || | рубрики в информационном | (ежемесячно) | информации Нижегородской || | издании центра и учреждений | | области на базе || | культуры области "Клубная | | государственного || | мозаика" об опыте работы по | | учреждения культуры || | нравственному и | | Нижегородской области || | патриотическому воспитанию | | "Нижегородский || | молодежи, информация о | | государственный || | культуре и значимых событиях | | областной научно- || | национальных меньшинств, | | методический центр || | населяющих Нижегородскую | | народного творчества и || | область (татарское, | | культурно- || | мордовское, чувашское, | | просветительной работы" || | марийское население) | | (ОНМЦ) (по согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 7.3. | Тиражирование и применение в | 2010-2011 года | министерство культуры и || | практической деятельности по | (по отдельным | информации Нижегородской || | информационному | планам) | области, управление по || | противодействию терроризму, а | | взаимодействию со || | также в целях информационного | | средствами массовой || | обеспечения специалистов по | | информации || | информационному | | (пресс-служба) || | противодействию терроризму, | | Правительства || | обучения учащихся | | Нижегородской области || | образовательных учреждений | | || | фильмов антитеррористической | | || | направленности ("Антитеррор. | | || | Обеспечение личной | | || | безопасности", "Как вести себя | | || | во время террористического | | || | акта", "Биологическая | | || | безопасность", "Безопасность | | || | вне дома", "Антитеррор. Школа | | || | безопасности", | | || | "Абубакар: План Кавказ") | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 7.4. | Организация выпуска | 2010-2011 годы | министерство внутренней || | ежеквартального бюллетеня | (ежекварталь | политики Нижегородской || | "Вестник НКО" с информацией, | но) | области || | направленной на популяризацию | | || | положительного опыта по | | || | развитию межкультурного | | || | диалога и гармонизации | | || | этноконфессиональной ситуации | | || | в регионе | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 7.5. | Организация проведения и | 2010-2011 годы | управление Роскомнадзора || | освещения в средствах массовой | | по Нижегородской области || | информации комплекса | | (по согласованию), || | информационно-пропагандистских | | управление по || | мероприятий по вопросам | | взаимодействию со || | гармонизации межнациональных | | средствами массовой || | отношений и соблюдения | | информации || | законодательства в сфере | | (пресс-служба) || | противодействия терроризму и | | Правительства || | экстремизму | | Нижегородской области, || | | | ГУВД по Нижегородской || | | | области (по || | | | согласованию), || | | | УФСБ РФ по Нижегородской || | | | области (по || | | | согласованию) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 7.6. | Организация постоянного | 2010-2011 годы | ГУВД по Нижегородской || | информирования населения о | | области (по || | повышении бдительности и | | согласованию), || | действиях при угрозе | | УФСБ РФ по Нижегородской || | возникновения террористических | | области (по || | актов, а также чрезвычайных | | согласованию), ГУ МЧС по || | ситуаций по месту их | | Нижегородской области || | проживания и на объектах с | | (по согласованию) || | массовым пребыванием граждан | | |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+| 7.7. | Организация подготовки и | 2010-2011 годы | ГУВД по Нижегородской || | содействие в распространении | | области (по || | через печатные и электронные | | согласованию), || | средства массовой информации | | УФСБ РФ по Нижегородской || | информационных материалов, | | области (по || | направленных на дискредитацию | | согласованию), || | идеологии терроризма и | | управление по || | экстремизма | | взаимодействию со || | | | средствами массовой || | | | информации || | | | (пресс-служба) || | | | Правительства || | | | Нижегородской области, || | | | экспертный совет по || | | | подготовке и проведению || | | | просветительских || | | | мероприятий || | | | антитеррористической || | | | тематики (по мере его || | | | формирования) |+---------+--------------------------------+-------------------+--------------------------+ Условные обозначения, используемые в Плане: АТК - Антитеррористическая комиссия; Волго-Вятское УВДТ - Волго-Вятское управление внутренних дел натранспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации; Волжско-Окское управление Ростехнадзора _ Волго-Окскоеуправление технологического и экологического надзора Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору; ГЖД - филиал ОАО "Российские железные дороги" - Горьковскаяжелезная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги"; ГУ Минюста России по Нижегородской области - Главное управлениеМинистерства юстиции России по Нижегородской области; ГУВД по Нижегородской области - Главное управление внутреннихдел по Нижегородской области; ГУ МЧС РФ по Нижегородской области - Главное управлениеМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийпо Нижегородской области; МП "Нижегородское метро" _ муниципальное предприятие городаНижнего Новгорода "Нижегородское метро"; НАК - Национальный антитеррористический комитет; ОАО "МАНН" - открытое акционерное общество "Международныйаэропорт "Нижний Новгород"; УФСБ РФ по Нижегородской области - управление Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по Нижегородской области; УФМС по Нижегородской области - управление Федеральноймиграционной службы по Нижегородской области; Управление Роскомнадзора по Нижегородской области _ управлениеФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области; Филиал ВНИИ МВД России по ПФО - Филиал Всероссийскогонаучно-исследовательского института Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Приволжскому федеральному округу. _________________