Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 23.04.2010 № 2175

О регистрации Устава территориального общественного самоуправления "Мегаполис"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.04.2010 N 2175О регистрации Устава территориального общественного самоуправления
«Мегаполис»

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 15.05.2013 г. N 1702)

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», статьей 19 Устава города Нижнего Новгорода,постановлением городскойДумы города Нижнего Новгорода от 22.04.2009 N 44 «О внесенииизменений в постановление городской Думы города Нижнего Новгородаот 22.12.1999 N 73 «Об установлении границ территориальногообщественного самоуправления» и протоколом от 19.03.2010 N 2конференции жителей территориального общественного самоуправления«Мегаполис» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
Зарегистрировать Устав территориального общественногосамоуправления «Мегаполис» (приложение).

Глава города В.Е.Булавинов

Приложение
к постановлению администрации города
от 23.04.2010 N 2175

Зарегистрирован
постановлением администрации
Принят конференцией жителей города Нижнего Новгорода
протокол от 19 марта 2010года N 2 от N
Начальник управления по развитию ТОС
23.04.2010____Л.В.Комякова

УСТАВ
территориального общественного
самоуправления «Мегаполис»

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 15.05.2013 г. N 1702)

г. Нижний Новгород
2010г.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Территориальное общественное самоуправление «Мегаполис»является формой осуществления населением местного самоуправления,выражает интересы жителей, осуществляет свои полномочия в пределахтерритории, утвержденной постановлением городской Думы городаНижнего Новгорода от 22.12.1999 N 73 «Об установлении граництерриториального общественного самоуправления» (с изменениями,внесенными постановлениями от 28.11.2001 N 63, от 16.04.2008 N 69,от 28.05.2008 N 97, от 28.01.2009 N 5, от 18.02.2009 N 23, от22.04.2009 N 44).
1.2. Территориальное общественное самоуправление «Мегаполис»включает в себя территорию: площадь: Жукова; проспект: Гагарина -дома NN 99, 101, 103, 105, 192, 194-210 (чет.); улицы: Азовская,Военных комиссаров - дома NN 1, 3, 5, 7, Вятская, Геологов,Голованова - дома с N 27 по N 59, Жукова - дома NN 1, 1а, 2, 3, 4,5, 6, 8, 9, 10, 11-16, Заовражная, Кащенко - дома с N 3 по N 15; сN 4 по N 10; Кемеровская, Лебедева - дома NN 1, 4, 6, 8, 10, 12,14, Петровского, Подгорная, Тропинина - дома NN 2-14 (чет.), NN1а-7а (нечет.), N 13а, Шапошникова; переулки: I, II Кемеровские;проезд: Крутояровский; поселки: Парковый, Черепичный - дома NN 9,10, 11, 13, 14, 14а, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21;Студгородок: дома NN 1, 2.
1.3. Полное официальное наименование: Территориальноеобщественное самоуправление «Мегаполис».
Сокращенное наименование: ТОС «Мегаполис».
1.4. ТОС «Мегаполис» действует в соответствии с настоящимУставом, может приобретать права и обязанности юридического лица ворганизационно-правовой форме некоммерческой организации с моментагосударственной регистрации в установленном порядке, иметь своюпечать, бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке.
1.5. Место нахождения ТОС «Мегаполис»: 603137, г. НижнийНовгород, улица Голованова, дом 29.
1.6. Правовую основу деятельности ТОС «Мегаполис» составляют:Конституция Российской Федерации, законодательство РоссийскойФедерации, Устав Нижегородской области, правовые акты Нижегородскойобласти, Устав города Нижнего Новгорода, правовые акты органовместного самоуправления города Нижнего Новгорода, Положение отерриториальном общественном самоуправлении в городе НижнемНовгороде, а также настоящий Устав.
1.7. В осуществлении территориального общественногосамоуправления «Мегаполис» могут принимать участие граждане,проживающие (зарегистрированные по месту жительства) на даннойтерритории, достигшие 16 - летнего возраста.

2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основной задачей ТОС «Мегаполис» является самоорганизацияжителей микрорайона на основе коллективных и личных интересов,взаимной помощи и поддержки, для развития инфраструктурымикрорайона и улучшения условий проживания.

2.2. В целях реализации поставленной задачи, ТОС «Мегаполис»осуществляет следующие полномочия:
2.2.1. Представляет интересы жителей, проживающих натерритории ТОС «Мегаполис», защищает их права и интересы.
2.2.2. Участвует в подготовке и реализации планов социально-экономического развития территории ТОС «Мегаполис», социальныхпрограмм, затрагивающих интересы жителей; осуществляет общественныйконтроль за исполнением планов и программ.
2.2.3. Содействует в проведении благотворительных акций,проводимых на территории ТОС «Мегаполис».
2.2.4. Участвует в поддержании общественного порядка, вноситпредложения по организации охраны общественного порядка.
2.2.5. Изучает общественное мнение по проектам строительства,реконструкции и ремонта объектов социально- культурного и бытовогозначения, жилых домов, объектов благоустройства, производственной исоциальной сферы, временных зданий и сооружений, парковок,автостоянок, рынков и торговых площадок, доводит полученнуюинформацию до сведения органов местного самоуправления,заинтересованных лиц.
2.2.6. Вносит предложения по использованию свободных земельныхучастков под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадкидля выгула собак, и для других общественно- полезных целей.
2.2.7. Совместно с уполномоченными органами осуществляетобщественный контроль за соблюдением правил торговли, чистоты ипорядка, санитарно- гигиенических норм в сфере торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения натерритории ТОС «Мегаполис».
2.2.8. Осуществляет общественный контроль засанитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностьюна территории ТОС «Мегаполис».
2.2.9. Организует отдых населения, проводит культурно-массовыеи спортивные мероприятия и праздники, создает клубы по интересам,центры досуга, места отдыха, физкультурно-спортивные комплексы,сооружения, содействует внедрению в быт новых обрядов и традиций,развитию народного творчества.
2.2.10. Организует работу с детьми и подростками, содействуетв организации отдыха детей в каникулярное время, содействует вработе детских клубов, детских площадок.
2.2.11. Организует и участвует в общественных работах,мероприятиях по благоустройству территории ТОС «Мегаполис»,проведению субботников по благоустройству и озеленению микрорайона.
2.2.12. Привлекает на добровольной основе средства жителей,организаций для развития социальной инфраструктуры территории ТОС«Мегаполис».
2.2.13. Вносит в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов, информирует население о решенияхорганов местного самоуправления, принятых по предложению или приучастии территориального общественного самоуправления.
2.3. ТОС «Мегаполис» осуществляет иные полномочия,предусмотренные законодательством, Уставом города НижнегоНовгорода, договорами с органами местного самоуправления.
3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
3.1. ТОС «Мегаполис» включает в себя конференции граждан иорганы территориального общественного самоуправления.
3.2. Проведение конференций граждан является обязательным.
3.3. Для организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, исполнения решений конференцийизбираются подотчетные органы территориального общественногосамоуправления. Органами территориального общественногосамоуправления являются исполнительный и контрольный органы.
3.4. Исполнительным органом ТОС «Мегаполис» является Советобщественного самоуправления (далее - Совет).
3.5. Контрольным органом ТОС «Мегаполис» являетсяконтрольно-ревизионная комиссия (далее - Комиссия).

4. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
4.1. Для осуществления ТОС «Мегаполис» проводятся конференцииграждан.
Конференция граждан проводится не реже одного раза в год.
4.2. К полномочиям конференции граждан относится решениеследующих вопросов:
4.2.1. Принятие решения об учреждении или прекращениидеятельности ТОС «Мегаполис», принятие предложений по установлениюграниц ТОС «Мегаполис», в том числе при его разделении илиобъединении с другим ТОС, образовании нового ТОС в границахдействующего.
4.2.2. Установление структуры органов ТОС «Мегаполис».
4.2.3. Принятие устава ТОС «Мегаполис», внесение в негоизменений.
4.2.4. Принятие решения о регистрации ТОС «Мегаполис» вкачестве юридического лица.
4.2.5. Избрание органов ТОС «Мегаполис», досрочное прекращениеих деятельности, отзыв членов органов ТОС.
4.2.6. Определение основных направлений деятельности ТОС«Мегаполис», утверждение планов и программ работы органов ТОС иотчетов по их исполнению.
4.2.7. Утверждение сметы доходов и расходов ТОС «Мегаполис» иотчета об ее исполнении.
4.2.8. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельностиорганов ТОС «Мегаполис».
4.2.9. Решение иных вопросов, отнесенных к компетенцииконференции настоящим Уставом.

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
5.1. В работе конференций могут принимать участие делегаты,избранные собранием граждан, депутаты, избранные жителямитерритории ТОС «Мегаполис», представители органов государственнойвласти и местного самоуправления.
Граждане, не проживающие на территории ТОС «Мегаполис», могутучаствовать в работе конференций с правом совещательного голоса.
5.2. Подготовка проведения конференции осуществляется Советом.
Делегаты конференции в соответствии с Уставом территориальногообщественного самоуправления избираются на собраниях жителейтерритории, определенной решением Совета общественногосамоуправления, либо избираются собранием жителей в форме заочногоголосования (опросным путем).
Собрание правомочно, если в нем принимает участие не менееодной трети жителей, проживающих на территории ТОС «Мегаполис»,достигших 16-летнего возраста. (В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от 15.05.2013 г. N 1702)
Делегаты избираются на собраниях жителей большинством голосовот присутствующих.
Порядок назначения и проведения собрания в форме заочногоголосования определяется решением Совета территориальногообщественного самоуправления.
При проведении собрания в форме заочного голосования жителямобеспечивается возможность заранее ознакомиться со спискомвыдвинутых кандидатов и вносить кандидатуры делегатов конференции.
В бюллетень для голосования (опросный лист) в алфавитномпорядке включаются все выдвинутые кандидаты. Жители ставят своюподпись с указанием фамилии, имени, отчества, адреса проживаниянапротив фамилии кандидата, за которого они отдают свой голос.
Делегатом конференции признается кандидат, набравшийнаибольшее число голосов жителей, принявших участие в голосовании.
5.3. Конференция граждан считается правомочной, если в нейпринимает участие не менее двух третей избранных на собранияхграждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителейтерритории ТОС «Мегаполис», достигших 16-летнего возраста. (Вредакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от15.05.2013 г. N 1702)
5.4. Перед началом конференции проводится регистрацияучастников с правом решающего голоса и участников с правомсовещательного голоса.
5.5. Решения конференций граждан принимаются большинствомголосов присутствующих при открытом голосовании.
5.6. На конференции избирается председатель и секретарь.
5.7. На конференции ведется протокол, в котором указываетсядата, место проведения, общее число жителей, имеющих правопринимать участие в конференции, число присутствующих,рассматриваемые вопросы и принятые решения.
5.8. Решения конференции граждан в течение 10 дней доводятсядо сведения органов местного самоуправления, а такжезаинтересованных лиц и организаций.

6. СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
6.1. Совет является коллегиальным исполнительным органомтерриториального общественного самоуправления, осуществляющиморганизационно-распорядитель-ные функции по реализации собственныхинициатив граждан по решению вопросов местного значения.
6.2. Совет подотчетен конференции граждан, избирается идействует в соответствии с настоящим Уставом.
6.3. Полномочия Совета:
6.3.1. Представляет интересы населения, проживающего натерритории ТОС «Мегаполис».
6.3.2. Обеспечивает исполнение решений, принятых на собранияхи конференциях граждан.
6.3.3. Осуществляет хозяйственную деятельность, направленнуюна удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на территории ТОС «Мегаполис» как за счет средствуказанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления.
6.3.4. Вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов.
6.4. Срок полномочий Совета составляет пять лет.
6.5. Численный состав Совета составляет пятнадцать человек.
6.6. Избранными в состав Совета считаются граждане, за которыхпроголосовало более половины делегатов, присутствующих наконференции.
6.7. Полномочия Совета досрочно прекращаются:
6.7.1. По решению конференции граждан.
6.7.2. По решению Совета, принятому двумя третьими голосов отчисла избранных членов Совета, в случае его самороспуска.
6.7.3. По решению суда.
6.7.4. В случае прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления.
6.8. Руководителем Совета является председатель Совета,избранный членами Совета из своего состава на срок полномочийСовета двумя третями голосов от установленного настоящим Уставомчисла членов Совета.
6.9. Председатель Совета:
6.9.1. Проводит заседания Совета.
6.9.2. Представляет Совет в отношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,организациями независимо от форм собственности и гражданами.
6.9.3. Организует деятельность Совета.
6.9.4. Организует подготовку и проведение конференций(собраний) граждан, осуществляет контроль за реализацией принятыхна них решений.
6.9.5. Представляет ежегодный отчет о деятельности Советаконференции граждан.
6.9.6. Проводит прием граждан, проживающих на территории ТОС«Мегаполис».
6.9.7. Подписывает решения, протоколы заседаний и другиедокументы Совета.
6.9.8. Решает иные вопросы, порученные ему конференциейграждан, Советом.
6.10. Совет из своего состава избирает заместителяпредседателя Совета, образует рабочие комиссии по направлениямсвоей деятельности, утверждает их состав, полномочия и порядокработы.
6.11. Полномочия председателя Совета, его заместителя могутбыть досрочно прекращены:
6.11.1. На основании личного заявления.
6.11.2. При выезде на новое место жительства.
6.11.3. По инициативе членов Совета, принятой двумя третямиголосов от числа избранных членов Совета.
6.11.4. В случае смерти.
6.11.5. При прекращении полномочий Совета.
6.12. В случае досрочного прекращения полномочий председателяСовета,заместитель председателя Совета или один из членов Совета исполняетобязанности председателя до избрания нового председателя Совета.
Во время исполнения заместителем председателя Совета иличленом Совета обязанностей председателя, на него распространяютсяправа, обязанности и ответственность председателя Совета.
Избрание председателя Совета производится не позднее двухмесяцев с момента досрочного прекращения полномочий предыдущегопредседателя Совета.
6.13. Полномочия членов Совета прекращаются досрочно вслучаях:
6.13.1. Личного заявления о прекращении полномочий.
6.13.2. Выезда на новое место жительства.
6.13.3. В случае смерти.
6.13.4. При прекращении полномочий Совета.
6.14. При досрочном прекращении полномочий членов Совета приналичии более половины установленного настоящим уставом числачленов Совета, выборы членов Совета вместо выбывших производятся наочередной конференции граждан.
6.15. Совет общественного самоуправления проводит своизаседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц воткрытой для жителей форме.
6.16. Заседания Совета считаются правомочными при участии вних более половины членов Совета.
6.17. Вопросы, находящиеся в компетенции Совета, заисключением предусмотренных пунктами 6.7.2, 6.8, 6.11.3 настоящегоУстава, решаются простым большинством голосов присутствующих назаседании членов Совета и оформляются протоколом.

7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
7.1. Комиссия является органом территориального общественногосамоуправления, созданным для контроля и проверкифинансово-хозяйственной деятельности Совета.
7.2. Комиссия избирается конференцией граждан и подотчетнатолько конференции.
7.3. Срок полномочий Комиссии составляет пять лет.
7.4. Численный состав Комиссии составляет три человека.
7.5. Комиссия осуществляет текущую проверкуфинансово-хозяйственной деятельности Совета по поручениюконференции граждан и по собственной инициативе.
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности территориальногообщественного самоуправления проводится Комиссией не реже одногораза в год.
7.6. Результаты ревизии, проверок и отчеты Комиссиирассматриваются на конференциях граждан и доводятся до населения,проживающего на территории ТОС «Мегаполис».
7.7. Для проверки финансовой деятельности Совета Комиссиеймогут привлекаться аудиторские организации.
7.8. Члены Комиссии не могут являться членами Совета.
8. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
8.1. ТОС «Мегаполис» может осуществлять свою деятельность засчет добровольных взносов и пожертвований организаций, граждан,средств, выделяемых органами государственной власти и местногосамоуправления, средств, полученных от осуществления хозяйственнойдеятельности.
8.2. В собственности территориального общественногосамоуправления может находиться:
8.2.1. Имущество и финансовые средства, приобретенные врезультате хозяйственной деятельности.
8.2.2. Имущество и финансовые средства, переданные ТОС«Мегаполис» органами государственной власти, местногосамоуправления, гражданами и организациями.
8.3. Правом владения, пользования и распоряжениясобственностью ТОС «Мегаполис» от имени населения обладает Совет.
8.4. ТОС «Мегаполис» может аккумулировать финансовые средстваорганизаций и жителей территории для финансирования мероприятий,направленных на удовлетворение социально-бытовых потребностейграждан, проживающих на территории ТОС «Мегаполис».
8.5. По окончанию финансового года органы территориальногообщественного самоуправления отчитываются о финансовых результатахдеятельности перед конференцией граждан.
8.6. В случае использования имущества и средств,предоставленных органами власти и местного самоуправления,представляется отчет в соответствующие органы в порядке и сроки,установленные правовыми актами этих органов.

9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
9.1. Деятельность ТОС «Мегаполис» прекращается на основаниирешения конференции граждан либо на основании решения суда.
9.2. При ликвидации ТОС «Мегаполис» финансовые средства иимущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторовнаправляются на цели, определяемые решением конференции граждан оликвидации территориального общественного самоуправления, а вспорных случаях - в порядке, определенном решением суда.