Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 21.04.2010 № 2144

О регистрации Устава территориального общественного самоуправления микрорайона " Верхние Печеры"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.04.2010 N 2144
О регистрации Устава территориального общественного самоуправления
микрорайона " Верхние Печеры"

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 05.04.2013 г. N 1185)

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", статьей 19 Устава города Нижнего Новгорода,постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от24.05.2006 N 41"Положении о территориальном общественномсамоуправлении в городе Нижнем Новгороде" и протоколом от13.03.2010 N 1 конференции жителей территориального общественногосамоуправления микрорайона "Верхние Печеры" администрация городаНижнего Новгорода постановляет:
1. Зарегистрировать Устав территориального общественногосамоуправления микрорайона "Верхние Печеры" (приложение).
2. Отменить распоряжение администрации города НижнегоНовгорода от 05.08.2002 N 2665-р "Об утверждении устава органатерриториального общественного самоуправления - Совет общественногосамоуправления микрорайона "Верхние Печеры" города НижнегоНовгорода".

Глава города В.Е.Булавинов

Приложение
к постановлению администрации города
от 21.04.2010 N 2144

Зарегистрирован
постановлением администрации
Принят конференцией жителей города Нижнего Новгорода
протокол от 13 марта 2010года N 1 от N
Начальник управления по развитию ТОС
21.04.201021.04.2010____Л.В.Комякова

УСТАВ
территориального общественного
самоуправления микрорайона «Верхние Печеры»
г. Нижний Новгород
2010г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Территориальное общественное самоуправление микрорайона«Верхние Печеры» является формой осуществления населением местногосамоуправления, выражает интересы жителей, осуществляет своиполномочия в пределах территории, утвержденной постановлениемгородской Думы города Нижнего Новгорода от 22.12.1999 N 73 «Обустановлении границ территориального общественного самоуправления».
1.2. Территориальное общественное самоуправление микрорайона«Верхние Печеры» включает в себя территорию: шоссе: Казанское,улицы: Богдановича, Бринского, Верхнепечерская, Деловая, Касьянова,Лопатина, Нижнепечерская.
1.3. Полное официальное наименование: Территориальноеобщественное самоуправление микрорайона «Верхние Печеры».
Сокращенное наименование: ТОС микрорайона «Верхние Печеры» .
1.4. ТОС микрорайона «Верхние Печеры» действует в соответствиис настоящим Уставом, может приобретать права и обязанностиюридического лица в организационно-правовой форме некоммерческойорганизации с момента государственной регистрации в установленномпорядке, иметь свою печать, бланки со своим наименованием,расчетный счет в банке.
1.5. Место нахождения ТОС микрорайона «Верхние Печеры»:603163, г. Нижний Новгород, улица Лопатина, дом 5 «б».
1.6. Правовую основу деятельности ТОС микрорайона «ВерхниеПечеры» составляют: Конституция Российской Федерации,законодательство Российской Федерации, Устав Нижегородской области,правовые акты Нижегородской области, Устав города НижнегоНовгорода, правовые акты органов местного самоуправления городаНижнего Новгорода, Положение о территориальном общественномсамоуправлении в городе Нижнем Новгороде, а также настоящий Устав.
1.7. В осуществлении территориального общественногосамоуправления микрорайона «Верхние Печеры» могут принимать участиеграждане, проживающие (зарегистрированные по месту жительства) наданной территории, достигшие 16 - летнего возраста.

2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основной задачей ТОС микрорайона «Верхние Печеры»является самоорганизация жителей микрорайона на основе коллективныхи личных интересов, взаимной помощи и поддержки, для развитияинфраструктуры микрорайона и улучшения условий проживания.
2.2. В целях реализации поставленной задачи, ТОС микрорайона«Верхние Печеры» осуществляет следующие полномочия:
2.2.1. Представляет интересы жителей, проживающих натерритории ТОС микрорайона «Верхние Печеры», защищает их права иинтересы.
2.2.2. Участвует в подготовке и реализации планов социально-экономического развития территории ТОС микрорайона «ВерхниеПечеры», социальных программ, затрагивающих интересы жителей;осуществляет общественный контроль за исполнением планов ипрограмм.
2.2.3. Содействует в проведении благотворительных акций,проводимых на территории ТОС микрорайона «Верхние Печеры».
2.2.4. Участвует в поддержании общественного порядка, вноситпредложения по организации охраны общественного порядка.
2.2.5. Изучает общественное мнение по проектам строительства,реконструкции и ремонта объектов социально- культурного и бытовогозначения, жилых домов, объектов благоустройства, производственной исоциальной сферы, временных зданий и сооружений, парковок,автостоянок, рынков и торговых площадок, доводит полученнуюинформацию до сведения органов местного самоуправления,заинтересованных лиц.
2.2.6. Вносит предложения по использованию свободных земельныхучастков под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадкидля выгула собак, и для других общественно- полезных целей.
2.2.7. Совместно с уполномоченными органами осуществляетобщественный контроль за соблюдением правил торговли, чистоты ипорядка, санитарно- гигиенических норм в сфере торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения натерритории ТОС микрорайона «Верхние Печеры».
2.2.8. Осуществляет общественный контроль засанитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностьюна территории ТОС микрорайона «Верхние Печеры».
2.2.9. Организует отдых населения, проводит культурно-массовыеи спортивные мероприятия и праздники, создает клубы по интересам,центры досуга, места отдыха, физкультурно-спортивные комплексы,сооружения, содействует внедрению в быт новых обрядов и традиций,развитию народного творчества.
2.2.10. Организует работу с детьми и подростками, содействуетв организации отдыха детей в каникулярное время, содействует вработе детских клубов, детских площадок.
2.2.11. Организует и участвует в общественных работах,мероприятиях по благоустройству территории ТОС микрорайона «ВерхниеПечеры», проведению субботников по благоустройству и озеленениюмикрорайона.
2.2.12. Привлекает на добровольной основе средства жителей,организаций для развития социальной инфраструктуры территории ТОСмикрорайона «Верхние Печеры».
2.2.13. Вносит в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов, информирует население о решенияхорганов местного самоуправления, принятых по предложению или приучастии территориального общественного самоуправления.
2.3. ТОС микрорайона «Верхние Печеры» осуществляет иныеполномочия, предусмотренные законодательством, Уставом городаНижнего Новгорода, договорами с органами местного самоуправления.
3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
3.1. ТОС микрорайона «Верхние Печеры» включает в себяконференции граждан и органы территориального общественногосамоуправления.
3.2. Проведение конференций граждан является обязательным.
3.3. Для организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, исполнения решений конференцийизбираются подотчетные органы территориального общественногосамоуправления. Органами территориального общественногосамоуправления являются исполнительный и контрольный органы.
3.4. Исполнительным органом ТОС микрорайона «Верхние Печеры»является Совет общественного самоуправления (далее - Совет).
3.5. Контрольным органом ТОС микрорайона «Верхние Печеры»является контрольно-ревизионная комиссия (далее - Комиссия).

4. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
4.1. Для осуществления ТОС микрорайона «Верхние Печеры»проводятся конференции граждан.
Конференция граждан проводится не реже одного раза в год.
4.2. К полномочиям конференции граждан относится решениеследующих вопросов:
4.2.1. Принятие решения об учреждении или прекращениидеятельности ТОС микрорайона «Верхние Печеры», принятие предложенийпо установлению границ ТОС микрорайона «Верхние Печеры», в томчисле при его разделении или объединении с другим ТОС, образованиинового ТОС в границах действующего.
4.2.2. Установление структуры органов ТОС микрорайона «ВерхниеПечеры».
4.2.3. Принятие устава ТОС микрорайона «Верхние Печеры»,внесение в него изменений.
4.2.4. Принятие решения о регистрации ТОС микрорайона «ВерхниеПечеры» в качестве юридического лица.
4.2.5. Избрание органов ТОС микрорайона «Верхние Печеры»,досрочное прекращение их деятельности, отзыв членов органов ТОС.
4.2.6. Определение основных направлений деятельности ТОСмикрорайона «Верхние Печеры», утверждение планов и программ работыорганов ТОС и отчетов по их исполнению.
4.2.7. Утверждение сметы доходов и расходов ТОС микрорайона«Верхние Печеры» и отчета об ее исполнении.
4.2.8. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельностиорганов ТОС микрорайона «Верхние Печеры».
4.2.9. Решение иных вопросов, отнесенных к компетенцииконференции настоящим Уставом.

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
5.1. В работе конференций могут принимать участие делегаты,избранные собранием граждан, депутаты, избранные жителямитерритории ТОС микрорайона «Верхние Печеры», представители органовгосударственной власти и местного самоуправления.
Граждане, не проживающие на территории ТОС микрорайона«Верхние Печеры», могут участвовать в работе конференций с правомсовещательного голоса.
5.2. Подготовка проведения конференции осуществляется Советом.
Делегаты конференции в соответствии с Уставом территориальногообщественного самоуправления избираются на собраниях жителейтерритории, определенной решением Совета общественногосамоуправления, либо избираются собранием жителей в форме заочногоголосования (опросным путем).
Собрание правомочно, если в нем принимает участие не менееодной трети жителей, проживающих на территории ТОС микрорайона«Верхние Печеры», достигших 16-летнего возраста. (В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 05.04.2013 г. N1185)
Делегаты избираются на собраниях жителей большинством голосовот присутствующих.
Порядок назначения и проведения собрания в форме заочногоголосования определяется решением Совета территориальногообщественного самоуправления.
При проведении собрания в форме заочного голосования жителямобеспечивается возможность заранее ознакомиться со спискомвыдвинутых кандидатов и вносить кандидатуры делегатов конференции.
В бюллетень для голосования (опросный лист) в алфавитномпорядке включаются все выдвинутые кандидаты. Жители ставят своюподпись с указанием фамилии, имени, отчества, адреса проживаниянапротив фамилии кандидата, за которого они отдают свой голос.
Делегатом конференции признается кандидат, набравшийнаибольшее число голосов жителей, принявших участие в голосовании.
5.3. Конференция граждан считается правомочной, если в нейпринимает участие не менее двух третей избранных на собранияхграждан делегатов, достигших 16-летнего возраста, представляющих неменее одной трети жителей территории ТОС микрорайона «ВерхниеПечеры. (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгородаот 05.04.2013 г. N 1185)
5.4. Перед началом конференции проводится регистрацияучастников с правом решающего голоса и участников с правомсовещательного голоса.
5.5. Решения конференций граждан принимаются большинствомголосов присутствующих при открытом голосовании.
5.6. На конференции избирается председатель и секретарь.
5.7. На конференции ведется протокол, в котором указываетсядата, место проведения, общее число жителей, имеющих правопринимать участие в конференции, число присутствующих,рассматриваемые вопросы и принятые решения.
5.8. Решения конференции граждан в течение 10 дней доводятсядо сведения органов местного самоуправления, а такжезаинтересованных лиц и организаций.

6. СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
6.1. Совет является коллегиальным исполнительным органомтерриториального общественного самоуправления, осуществляющиморганизационно-распорядительные функции по реализации собственныхинициатив граждан по решению вопросов местного значения.
6.2. Совет подотчетен конференции граждан, избирается идействует в соответствии с настоящим Уставом.
6.3. Полномочия Совета:
6.3.1. Представляет интересы населения, проживающего натерритории ТОС микрорайона «Верхние Печеры».
6.3.2. Обеспечивает исполнение решений, принятых на собранияхи конференциях граждан.
6.3.3. Осуществляет хозяйственную деятельность, направленнуюна удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на территории ТОС микрорайона «Верхние Печеры» как засчет средств указанных граждан, так и на основании договора междуорганами территориального общественного самоуправления и органамиместного самоуправления.
6.3.4. Вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов.
6.4. Срок полномочий Совета составляет пять лет.
6.5. Численный состав Совета составляет шестнадцать человек.
6.6. Избранными в состав Совета считаются граждане, за которыхпроголосовало более половины делегатов, присутствующих наконференции.
6.7. Полномочия Совета досрочно прекращаются:
6.7.1. По решению конференции граждан.
6.7.2. По решению Совета, принятому двумя третьими голосов отчисла избранных членов Совета, в случае его самороспуска.
6.7.3. По решению суда.
6.7.4. В случае прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления.
6.8. Руководителем Совета является председатель Совета,избранный членами Совета из своего состава на срок полномочийСовета двумя третями голосов от установленного настоящим Уставомчисла членов Совета.
6.9. Председатель Совета:
6.9.1. Проводит заседания Совета.
6.9.2. Представляет Совет в отношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,организациями независимо от форм собственности и гражданами.
6.9.3. Организует деятельность Совета.
6.9.4. Организует подготовку и проведение конференций(собраний) граждан, осуществляет контроль за реализацией принятыхна них решений.
6.9.5. Представляет ежегодный отчет о деятельности Советаконференции граждан.
6.9.6. Проводит прием граждан, проживающих на территории ТОСмикрорайона «Верхние Печеры».
6.9.7. Подписывает решения, протоколы заседаний и другиедокументы Совета.
6.9.8. Решает иные вопросы, порученные ему конференциейграждан, Советом.
6.10. Совет из своего состава избирает заместителяпредседателя Совета, образует рабочие комиссии по направлениямсвоей деятельности, утверждает их состав, полномочия и порядокработы.
6.11. Полномочия председателя Совета, его заместителя могутбыть досрочно прекращены:
6.11.1. На основании личного заявления.
6.11.2. При выезде на новое место жительства.
6.11.3. По инициативе членов Совета, принятой двумя третямиголосов от числа избранных членов Совета.
6.11.4.В случае смерти.
6.11.5. При прекращении полномочий Совета.
6.12. В случае досрочного прекращения полномочий председателяСовета,заместитель председателя Совета или один из членов Совета исполняетобязанности председателя до избрания нового председателя Совета.
Во время исполнения заместителем председателя Совета иличленом Совета обязанностей председателя, на него распространяютсяправа, обязанности и ответственность председателя Совета.
Избрание председателя Совета производится не позднее двухмесяцев с момента досрочного прекращения полномочий предыдущегопредседателя Совета.
6.13. Полномочия членов Совета прекращаются досрочно вслучаях:
6.13.1. Личного заявления о прекращении полномочий.
6.13.2. Выезда на новое место жительства.
6.13.3. В случае смерти.
6.13.4. При прекращении полномочий Совета.
6.14. При досрочном прекращении полномочий членов Совета приналичии более половины установленного настоящим уставом числачленов Совета, выборы членов Совета вместо выбывших производятся наочередной конференции граждан.
6.15. Совет общественного самоуправления проводит своизаседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц воткрытой для жителей форме.
6.16. Заседания Совета считаются правомочными при участии вних более половины членов Совета.
6.17. Вопросы, находящиеся в компетенции Совета, заисключением предусмотренных пунктами 6.7.2, 6.8, 6.11.3 настоящегоУстава, решаются простым большинством голосов присутствующих назаседании членов Совета и оформляются протоколом.

7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
7.1. Комиссия является органом территориального общественногосамоуправления, созданным для контроля и проверкифинансово-хозяйственной деятельности Совета.
7.2. Комиссия избирается конференцией граждан и подотчетнатолько конференции.
7.3. Срок полномочий Комиссии составляет пять лет.
7.4. Численный состав Комиссии составляет три человека.
7.5. Комиссия осуществляет текущую проверкуфинансово-хозяйственной деятельности Совета по поручениюконференции граждан и по собственной инициативе.
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности территориальногообщественного самоуправления проводится Комиссией не реже одногораза в год.
7.6. Результаты ревизии, проверок и отчеты Комиссиирассматриваются на конференциях граждан и доводятся до населения,проживающего на территории ТОС микрорайона «Верхние Печеры».
7.7. Для проверки финансовой деятельности Совета Комиссиеймогут привлекаться аудиторские организации.
7.8. Члены Комиссии не могут являться членами Совета.
8. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
8.1. ТОС микрорайона «Верхние Печеры» может осуществлять своюдеятельность за счет добровольных взносов и пожертвованийорганизаций, граждан, средств, выделяемых органами государственнойвласти и местного самоуправления, средств, полученных отосуществления хозяйственной деятельности.
8.2. В собственности территориального общественногосамоуправления может находиться:
8.2.1. Имущество и финансовые средства, приобретенные врезультате хозяйственной деятельности.
8.2.2. Имущество и финансовые средства, переданные ТОСмикрорайона «Верхние Печеры» органами государственной власти,местного самоуправления, гражданами и организациями.
8.3. Правом владения, пользования и распоряжениясобственностью ТОС микрорайона «Верхние Печеры» от имени населенияобладает Совет.
8.4. ТОС микрорайона «Верхние Печеры» может аккумулироватьфинансовые средства организаций и жителей территории дляфинансирования мероприятий, направленных на удовлетворениесоциально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территорииТОС микрорайона «Верхние Печеры».
8.5. По окончанию финансового года органы территориальногообщественного самоуправления отчитываются о финансовых результатахдеятельности перед конференцией граждан.
8.6. В случае использования имущества и средств,предоставленных органами власти и местного самоуправления,представляется отчет в соответствующие органы в порядке и сроки,установленные правовыми актами этих органов.

9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
9.1. Деятельность ТОС микрорайона «Верхние Печеры»прекращается на основании решения конференции граждан либо наосновании решения суда.
9.2. При ликвидации ТОС микрорайона «Верхние Печеры»финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворениятребований кредиторов направляются на цели, определяемые решениемконференции граждан о ликвидации территориального общественногосамоуправления, а в спорных случаях - в порядке, определенномрешением суда.