Распоряжение Правительства Нижегородской области от 05.03.2010 № 336-р
Об организации безаварийного пропуска весеннего половодья на территории Нижегородской области в 2010 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 5 марта 2010 года N 336-р Об организации безаварийного пропуска весеннего половодья на территории Нижегородской области в 2010 году В целях организации безаварийного пропуска весеннего половодьяна территории Нижегородской области, своевременного проведенияпротивопаводковых мероприятий по защите населения, жилых,хозяйственных и промышленных объектов от воздействия паводковых води сохранения нормальной экологической обстановки на территорииНижегородской области: 1. Министерству экологии и природных ресурсов Нижегородскойобласти осуществить меры по предотвращению негативного воздействиявод и ликвидации его последствий, для чего: - уточнить реестр территорий, подверженных негативномувоздействию вод; - разработать план мероприятий по предупреждению негативноговоздействия вод на водных объектах Нижегородской области; - совместно с Волжско-Окским управлением Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору,Верхне-Волжским бассейновым водным управлением и Главнымуправлением МЧС России по Нижегородской области организоватьпроверки состояния потенциально-опасных гидротехнических сооружений(далее - ГТС), принять меры по их подготовке к пропуску половодья. 2. Министерству здравоохранения Нижегородской областипредусмотреть наличие запаса медицинских и лекарственных средств, втом числе препаратов, необходимых для иммунизации и фагированиянаселения по эпидемиологическим показаниям. 3. Комитету государственного ветеринарного надзораНижегородской области обеспечить контроль за выполнениемветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожениябиологических отходов органами местного самоуправления,руководителями организаций, в ведении которых находятсясибиреязвенные захоронения, попадающие в зоны возможногозатопления. 4. Министерству финансов Нижегородской области обеспечитьфинансирование расходов на проведение противопаводковых мероприятийпо безаварийному пропуску весеннего половодья на территорииНижегородской области в пределах средств, предусмотренных на этицели в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. 5. Рекомендовать: 5.1. Главам муниципальных образований Нижегородской области врамках своих полномочий: - разработать и утвердить планы противопаводковых мероприятий,организовать их выполнение; - уточнить зоны возможного затопления и организоватьпостоянный контроль (мониторинг) за развитием ледовой и паводковойобстановки; - усилить контроль за безопасностью людей при эксплуатацииледовых переправ, особенно на стадии окончания эксплуатации,осуществить мероприятия по выявлению мест несанкционированногообразования ледовых переправ, ограничению движения по ним, выставиваншлаги и запрещающие знаки; - проверить состояние и при необходимости провести комплексинженерных мероприятий по усилению оградительных дамб прудов ишламонакопителей; - организовать работу по выносу из водоохранных зон иловыхплощадок, навозохранилищ, полигонов складирования бытовых ипромышленных отходов, нефтебаз и складов ГСМ, несанкционированныхсвалок, складов ядохимикатов и пестицидов; - проверить исправность механического оборудованияводосбросных и водовыпускных сооружений гидротехнических сооружений(далее - ГТС), находящихся на территории муниципальных образованийНижегородской области, при необходимости организовать их ремонт; - обеспечить готовность гидротехнических сооружений к пропускувесеннего половодья, при необходимости, произвести сработку уровнейпрудов и водохранилищ согласно правилам эксплуатации - до 1 апреля2010 года; - обеспечить закрепление бесхозяйных ГТС за собственниками илипередачу их в эксплуатацию на правах оперативного управления илихозяйственного ведения, сдачу в аренду; - организовать в период прохождения половодья дежурстводолжностных лиц на потенциально опасных ГТС; - разработать планы эвакуации и первоочередногожизнеобеспечения пострадавшего населения с расчетом привлекаемыхсил и средств по сценариям максимального затопления; - подготовить районы (пункты) эвакуации населения исельскохозяйственных животных и маршруты выдвижения к ним,проработать вопросы обеспечения эвакуируемого населения теплом,продовольствием, медикаментами; сельскохозяйственных животных -кормами; - спланировать мероприятия по первоочередному жизнеобеспечениюнаселения в условиях чрезвычайных ситуаций, связанных с весеннимполоводьем; - организовать уточнение объемов и состава резервных запасовгорючего и смазочных материалов, продовольствия, медикаментов,плавсредств и предметов первой необходимости; - создать запасы материально-технических средств и финансовыхресурсов для предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайныхситуаций; - создать необходимый запас инертных материалов (песок,гравий, щебень и подобное) на ГТС для укрепления плотин (дамб) вслучае аварийных ситуаций; - иметь в постоянной готовности строительную, водооткачивающуюи другую технику; - распространить среди населения памятки о правилах поведенияи действиях при оповещении о возможном затоплении и эвакуации изопасной зоны в период прохождения половодья, мерах безопасности нальду; - организовать радиосвязь с населенными пунктами, попадающимив зону затопления, создание дополнительных (резервных) проводныхсетей оповещения населения; - установить запрещающие аншлаги в местах массового выходарыбаков на лед; - запретить эксплуатацию неорганизованных ледовых переправ нареках Нижегородской области; - обеспечить водопроводные и канализационные очистныесооружения необходимым количеством дезинфицирующих средств иреагентов для водоподготовки, усилить производственно-лабораторныйконтроль качества питьевой воды, подаваемой населению; - организовать в случае необходимости подвоз питьевой водынаселению (бутилированной, цистернами). Места водозабора приальтернативном водоснабжении, а также инструкцию по обеззараживаниюцистерн согласовать с управлением Роспотребнадзора по Нижегородскойобласти (либо его территориальными отделами); - организовать контроль за ежедневным вывозом твердых бытовыхотходов с придомовых территорий и их санитарным содержанием; - провести работы по укреплению имеющихся на территориимуниципальных образований Нижегородской области сибиреязвенныхзахоронений, исключив попадание возбудителя сибирской язвы в водныеобъекты. 5.2. Руководителям организаций и предприятий, эксплуатирующихмагистральные нефте-, газо- и продуктопроводы в пределахНижегородской области, разработать планы-графики по организации ипроведению противопаводковых мероприятий, провести обследованиеподводных переходов магистральных трубопроводов через рекиНижегородской области согласно графику, иметь в готовности силы исредства для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций. 5.3. Главному управлению внутренних дел по Нижегородскойобласти: - организовать контроль подъездов (подходов) к водоемам сместами массового лова рыбы; - обеспечить сопровождение большегрузной техники с плавающимии другими средствами к месту проведения работ по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций согласно заявкам главногоуправления МЧС России по Нижегородской области. 5.4. Нижегородскому центру по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды с региональными функциями: - обеспечить представление в комиссию по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Нижегородской области экстреннойгидрометеорологической и гидрологической информации (через главноеуправление МЧС России по Нижегородской области). 5.5. Верхне-Волжскому бассейновому водному управлениюосуществлять ведение режимов работы водохранилищ Верхней Волги впериод весеннего половодья с учетом рекомендаций межведомственнойоперативной группы по регулированию режимов работы водохранилищВолжско-Камского каскада. 5.6. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Нижегородской области: - провести комплекс санитарно-гигиенических ипротивоэпидемиологических мероприятий, направленных напредупреждение заболевания населения, попавшего в зоны затопления,острыми кишечными инфекциями; - усилить контроль за объектами централизованного идецентрализованного водоснабжения населения. 5.7. Нижегородскому филиалу ОАО "ВолгаТелеком" проверитьготовность аварийных команд по восстановлению разрушенныхкоммуникаций, обеспеченность их на период весеннего половодьянеобходимым оборудованием, транспортом, ГСМ. 5.8. Главному управлению МЧС России по Нижегородской области: - организовать взаимодействие с органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области сцелью обеспечения систематического информирования населения оразвитии паводковой обстановки, проведения разъяснительной работыпо вопросу готовности к действиям при угрозе и возникновениичрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением половодья; - организовать проверку готовности муниципальных образованийНижегородской области, территории которых наиболее подверженызатоплению, к пропуску весеннего половодья; - уточнить схему, списки, порядок и способ доведения сигналовоповещения до членов комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиНижегородской области; - организовать взаимодействие сил и средств по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций в зонах возможного затопления; - проработать вопросы участия подразделений государственнойпротивопожарной службы главного управления МЧС России поНижегородской области в проведении аварийно-спасательных иликвидационных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций,связанных с прохождением половодья; - организовать совместные рейды и патрулирование сотрудникамиГИМС главного управления МЧС России по Нижегородской области,органами ГИБДД Нижегородской области и дорожными службами ледовыхпереправ; - организовать взаимодействие территориального центрамониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций стерриториальными подразделениями Министерства природных ресурсов иэкологии Российской Федерации с целью прогнозирования и постоянногоконтроля за развитием паводковой обстановки и своевременногопринятия адекватных мер при ее осложнении. Сбор и обобщениеинформации о паводковой обстановке в области осуществлять черезцентр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (тел.220-10-93, факс (831) 220-10-96); - организовать информирование общественности через средствамассовой информации о действиях органов управления, сил и средствРСЧС по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций, вызванных половодьем, о мероприятиях по защите населения,жилья, материальных и культурных ценностей, объектов промышленностиот наводнений. 6. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить назаместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области В.А.Лебедева. И.о. Губернатора В.А. Иванов