Постановление Правительства Нижегородской области от 12.03.2010 № 128
О внесении изменений в областную целевую программу "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на предприятиях группы ГАЗ на 2009-2010 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 11 августа 2009 года N 583
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 марта 2010 года N 128 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 08.12.2010 г. N 890 О внесении изменений в областную целевую программу "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на предприятиях группы ГАЗ на 2009-2010 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 11 августа 2009 года N 583 Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Внести в областную целевую программу "О дополнительныхмерах, направленных на снижение напряженности на предприятиях ГруппыГАЗ на 2009-2010 годы", утвержденную постановлением ПравительстваНижегородской области от 11 августа 2009 года N 583 (далее -Программа), следующие изменения: 1.1. В Паспорте Программы раздел 1.9 "Объемы и источникифинансирования Программы" изложить в следующей редакции: +---------------+---------------------+--------------------------------+ "| 1.9. Объемы и | Источники | Годы | | | финансирования | | | | +---------+---------+------------+ | источники | | 2009 | 2010 | Всего за | | финансирования| | | | период | | Программы | | | | реализации | | | | | | Программы | | +---------------------+---------+---------+------------+ | | Всего, в том числе | 40826,84| 65202,93| 106 029,77 | | | (тыс. руб.): | | | | | +---------------------+---------+---------+------------+ | | - Областной бюджет | 0,00 | 2585,01 | 2 585,01 | | | (тыс.руб.): | | | | | +---------------------+---------+---------+------------+ | | Капвложения | - | - | - | | +---------------------+---------+---------+------------+ | | НИОКР | - | - | - | | +---------------------+---------+---------+------------+ | | Прочие расходы | 0,00 | 2585,01 | 2 585,01 | | +---------------------+---------+---------+------------+ | | - Средства | 40826,84| 62617,92| 103 444,76 | | | предприятий Группы | | | | | | ГАЗ (тыс. руб.): | | | | +---------------+---------------------+---------+---------+------------+ | | Прочие расходы | 40826,84| 62617,92| 103 444,76 | ". +---------------+---------------------+---------+---------+------------+ 1.2. Раздел 5 Программы изложить в следующей редакции: "5. Мероприятия по снижению напряженности на предприятиях Группы ГАЗ 5.1. Долгосрочное опережающее профессиональное обучение работников предприятий Группы ГАЗ, находящихся под угрозой увольнения К участникам опережающего профессионального обучения относятсяработники предприятий Группы ГАЗ, находящиеся под риском увольнения,которым: - невозможно подобрать подходящую работу по их профессиям,специальностям, уровню квалификации в данной организации; - необходимо изменить профессию, специальность, род занятий всвязи с отсутствием работы, отвечающей профессиональным навыкамработников; - необходимо восстановить способность к выполнению работы попрежней профессии, специальности. Организационное обеспечение целей и задач Программы реализуетсякомплексом мероприятий (приложение 3). Мероприятия Программы финансируются из следующих источников: - средства областного бюджета - привлекаются на частичнуюкомпенсацию затрат работодателя по выплате стипендии участникамПрограммы по опережающему профессиональному обучению; - средства предприятий Группы ГАЗ - направлены на выплатустипендии участникам Программы по опережающему профессиональномуобучению. Планируемый объем финансирования опережающего обучения102376,18 тыс. рублей. (тысяч рублей)+-----------------+----------------+---------------------+------------+| Наименование | Источники | Годы | Всего за || | +----------+----------+ || уполномоченного | финансирования | 2009 | 2010 | период || органа | | | | реализации || | | | | Программы |+-----------------+----------------+----------+----------+------------+| Управление | Всего, в том | 38338,00 | 64038,18 | 102 376,18 || государственной | числе: | | | || +----------------+----------+----------+------------+| службы | - областной | 0,00 | 2585,01 | 2 585,01 || занятости | бюджет | | | || +----------------+----------+----------+------------+| населения | - средства | 38338,00 | 61453,17 | 99 791,17 || Нижегородской | предприятий | | | || области | Группы ГАЗ | | | |+-----------------+----------------+----------+----------+------------+ Финансирование мероприятий Программы на 2010 год определяетсяпо формуле: Кб = Об + Ср, где: Кб - объем финансирования Программы за счет средств областногобюджета и средств предприятий Группы ГАЗ. Справочно: 10,296 тыс. руб. - средняя расчетная стоимость курсаобучения, сложившаяся в Нижегородской области в 2009 году,скорректированная на уровень инфляции, установленный в соответствиис законодательством Российской Федерации на 2010 год, при среднейпродолжительности курса обучения 6 месяцев. Об - объем финансирования мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета, направленных на компенсацию предприятиям ГруппыГАЗ затрат на выплату стипендии работникам-участникам Программы впериод обучения. Об = Чобст * N * К * 6 мес. = 199 чел. * (4330 руб. * 0,5) * 6 = 2585,01 тыс. руб. Чобст - численность участников программы долгосрочногоопережающего профессионального обучения, получающих стипендии впериод обучения; К - занятость на обучении = 0,5 N - размер стипендии работников = 4330 руб.; Ср - средства предприятий Группы ГАЗ, привлеченные насофинансирование опережающего профессионального обучения; на выплатустипендии работникам-участникам Программы в период обучения Ср = Чоб * (Ст + Роб) * 6 мес. = 3099 чел. * (2678 руб. + 627 руб.) * 6 мес. = 61453,17 тыс. руб. Чоб - численность участников программы долгосрочногоопережающего профессионального обучения; Ст - размер стипендии работника за счет средств предприятийГруппы ГАЗ в размере 2678 руб. Справочно: Ст рассчитывается по формуле: 2/3 среднего заработка работника при полной занятости минусдоход работника от участия в общественных работах минус стипендияработника при занятости на обучении 50% времени. 9173 руб. - 4330 руб. - (4330 руб. * 0,5) = 2678 руб. Роб - разница в затратах на организацию учебного процессаобразовательным учреждением (Оуп) и среднеобластной стоимостьюобучения (Цоб): Роб = Оуп - Цоб = 2426,4 руб. - 1799,4 руб. = 627 руб. Оуп - средняя стоимость обучения в месяц в корпоративномуниверситете Группы ГАЗ; Цоб - среднеобластная стоимость обучения по профессиям,специальностям, заявленным на опережающее обучение, в месяц. Кб = Об + Ср = 2 585,01 тыс. руб. + 61453,17 тыс. руб. = 64038,18 тыс. руб. 5.2. Обеспечение дополнительной занятости участников Программы за счет привлечения к выполнению общественных работ Финансирование мероприятий по обеспечению дополнительнойзанятости участников Программы за счет привлечения к выполнениюобщественных работ предполагается осуществлять за счет средствпредприятий Группы ГАЗ. Планируемый объем финансирования общественных работ 3653,59тыс. рублей. (тысяч рублей)+-----------------+----------------+----------------------+---------+| Наименование | Источники | Годы | Всего || | | | за || | +---------+---------+--+ || уполномоченного | финансирования | 2009 | 2010 | период || органа | | | | реализации || | | | | Программы |+-----------------+----------------+---------+---------+------------+| Управление | Всего, в том | 2488,84 | 1164,75 | 3 653,59 || государственной | числе: | | | || +----------------+---------+---------+------------+| службы | - областной | 0,00 | 0,00 | 0,00 || занятости | бюджет | | | || +----------------+---------+---------+------------+| населения | - средства | 2488,84 | 1164,75 | 3 653,59 || Нижегородской | предприятий | | | || области | Группы ГАЗ | | | |+-----------------+----------------+---------+---------+------------+ Средства, планируемые на организацию общественных работ, будутнаправлены на частичное возмещение затрат работодателя по заработнойплате участникам общественных работ. Финансирование мероприятий Программы на 2010 год определяетсяпо формуле: Кб = Об + Ср, где: Кб - объем финансирования Программы за счет средств областногобюджета и средств предприятий Группы ГАЗ Об - объем финансирования мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета, направленных на компенсацию предприятиям ГруппыГАЗ затрат на выплату заработной платы работникам-участникамПрограммы за выполнение общественных работ из расчета не более 4330руб. на одного участника Программы в месяц: Об = Чоб * (ОР * ЕСН) * 6 мес. = 0 чел. * 5499 руб. * 6 мес. = 0,00 тыс. руб. Чоб - численность участников Программы общественных работ ОР - оплата общественных работ 4330 руб. ЕСН - единый социальный налог - 27%; Ср - средства работодателя, направленные на финансированиеорганизации временных рабочих мест; Ср = Чоб * Орм * 6 мес. = 1250 чел. * 155,3 руб. * 6 мес. = 1164,75 тыс. руб. Чоб - численность участников Программы общественных работ; Орм - затраты работодателя на организацию рабочего места(спецодежда и пр.) - 155,30 руб. на одного участника Программы вмесяц. Кб = Об + Ср = 0,00 тыс.руб. + 1164,75 тыс.руб. = 1164,75 тыс. руб.". 1.3. Раздел 7 Программы "Финансирование Программы" изложить вследующей редакции: "7. Финансирование Программы Источниками финансирования Программы являются средстваобластного бюджета и средства предприятий Группы ГАЗ. (тысяч рублей)+---------------------------------------------------------------------------+| Итого общий объем финансирования на период действия Программы |+-------------------------------+---------+-----------+---------------------+| | Долевое | Итого на | в том числе || | участие | Программу | || | | +----------+----------+| | | | в 2009 | в 2010 || | | | г. | г. |+-------------------------------+---------+-----------+----------+----------+| ИТОГО | | 106 | 40826,84 | 65202,93 || | | 029,77 | | |+-----------------+-------------+---------+-----------+----------+----------+| в том числе по | Средства | 2,2% | 2 585,01 | 0,00 | 2 585,01 || источникам | областного | | | | || финансирования: | бюджета | | | | || +-------------+---------+-----------+----------+----------+| | Средства | 97,8 % | 103 | 40826,84 | 62617,92 || | предприятий | | 444,76 | | || | Группы ГАЗ | | | | |+-----------------+-------------+---------+-----------+----------+----------+ Объемы и источники финансирования могут корректироваться приизменении условий на рынке труда, нормативной правовой базы, порядкафинансирования мероприятий Программы и наличия средств.". 1.4. Раздел 8 Программы "Индикаторы достижения цели Программы"изложить в следующей редакции: "8. Индикаторы достижения цели Программы +----+-------------------+------------+--------------------------------------------------------+| N | Наименование | Единица | Значение индикаторов целей Программы || | | +-----------+-----------+-----------+--------------------+| п/п| индикаторов целей | измерения | На момент | 1-ый год | По | Без программного || | Программы | индикаторов| разработки| реализации| окончании | вмешательства || | | целей | Программы | Программы | реализации| || | | Программы | | | Программы | |+----+-------------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+| 1. | Уровень | процент | 1,86 | 1,98 | 1,9 | 2,4 || | регистрируемой | | | | | || | безработицы | | | | | |+----+-------------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------------+| 2. | Численность | человек | 33494 | 35959 | 34000 | 44000 || | официально | | | | | || | зарегистрированных| | | | | || | безработных | | | | | |+----+-------------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------+-----+ | 3. | Коэффициент | человек/ на| 1,57 | 2,49 | 1,7 | 2,2 | | | напряженности на| вакансию | | | | | ". | | рынке труда | | | | | | +----+-------------------+------------+-----------+-----------+-----------+--------------+ 1.5. Раздел 9 Программы "Показатели результатов реализацииПрограммы" изложить в следующей редакции: "9. Показатели результатов реализации Программы По результатам реализации Программы в 2009 году прошлиопережающее профессиональное обучение 2900 работников, находящихсяпод риском увольнения, в общественных работах приняло участие 8013работников предприятий Группы ГАЗ. Результатом реализации Программы в 2010 году будет организацияопережающего профессионального обучения 3099 работников, находящихсяпод риском увольнения. В общественных работах предполагается участие1250 работников. Реализация мероприятий Программы будет способствоватьрасширению возможностей занятости работников предприятий Группы ГАЗ,находящихся под риском увольнения, предупреждению массовойбезработицы и снижению социальной напряженности на рынке трудагорода Нижнего Новгорода и Нижегородской области.". 1.6. Приложение 2 к Программе признать утратившим силу. 1.7. Приложение 3 к Программе изложить в новой редакциисогласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова. 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2010 года. Губернатор В.П. Шанцев ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Нижегородской области от 12 марта 2010 года N 128 "ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к областной целевой программе "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на предприятиях Группы ГАЗ на 2009-2010 годы" ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ ПРОГРАММЫ+------------------+-------------+-----------+----------------------+-------------------------------------------------+| Наименование | Категория | Сроки | Государ- ственный | Потребность в финансовых ресурсах по годам || мероприятия (в | расходов | выполнения| | реализации программы, тыс. рублей || | | | +------------+---------+---------+----------------+| разрезе районов и| (капитальные| | заказчик программы - | | 2009| 2010| Всего || учреждений) | вложения, | | распорядитель | | | | || | НИОКР и | | бюджетных средств | | | | || | прочие | | (исполнитель | | | | || | расходы) | | мероприятий) | | | | |+------------------+-------------+-----------+----------------------++-----------++--------++--------++---------------+| | Всего | 40826,84| 65202,93| 106029,8|| +------------+---------+---------+---------------+| | Федеральный| 0| 0| 0|| | бюджет | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Областной | 0| 2585,01| 2585,01|| | бюджет | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Местный | 0| 0| 0|| | бюджет | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Прочие | 40826,84| 62617,92| 103444,8|| | источники | | | |+--------------------------------------------------------------------+------------+---------+---------+---------------+| Цель: обеспечение защиты от безработицы и содействие в | Всего | 40826,84| 65202,93| 106029,8|| трудоустройстве работников, находящихся под риском увольнения, на | | | | || предприятиях Группы ГАЗ; принятие превентивных мер по снижению | | | | || негативных социально-экономических последствий возможного | | | | || увольнения работников предприятий Группы ГАЗ | | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Федеральный| 0| 0| 0|| | бюджет | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Областной | 0| 2585,01| 2585,01|| | бюджет | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Местный | 0| 0| 0|| | бюджет | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Прочие | 40826,84| 62617,92| 103444,8|| | источники | | | |+--------------------------------------------------------------------+------------+---------+---------+---------------+| Задача: повышение конкурентоспособности на рынке труда работников | Всего | 38338| 64038,18| 102376,2|| предприятий Группы ГАЗ, находящихся под риском увольнения | | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Федеральный| 0| 0| 0|| | бюджет | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Областной | 0| 2585,01| 2585,01|| | бюджет | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Местный | 0| 0| 0|| | бюджет | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Прочие | 38338| 61453,17| 99791,17|| | источники | | | |+------------------+-------------+-----------+----------------------++-----------++--------++--------++---------------+| осуществление | Прочие | 2009-2010 | Управление | Всего | 0| 0| 0|| профессионального| расходы | | государственной | | | | || консультирования | | | службы занятости | | | | || работников, | | | населения | | | | || нуждающихся в | | | Нижегородской области| | | | || опережающем | | | | | | | || профессиональном | | | | | | | || обучении, в целях| | | | | | | || оптимального | | | | | | | || выбора профессии,| | | | | | | || специальности, | | | | | | | || рода занятий | | | | | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Федеральный| 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Областной | 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Местный | 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Прочие | 0| 0| 0|| | | | | источники | | | |+------------------+-------------+-----------+----------------------+------------+---------+---------+----------------+| организация | Прочие | 2009-2010 | Управление | Всего | 0| 0| 0|| опережающего | расходы | | государственной | | | | || профессионального| | | службы занятости | | | | || обучения - | | | населения | | | | || возмещение затрат| | | Нижегородской области| | | | || по обучению | | | | | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Федеральный| 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Областной | 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Местный | 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Прочие | 0| 0| 0|| | | | | источники | | | |+------------------+-------------+-----------+----------------------+------------+---------+---------+----------------+| организация | Прочие | 2009-2010 | Управление | Всего | 0| 0| 0|| ярмарок вакансий | расходы | | государственной | | | | || на предприятиях | | | службы занятости | | | | || Группы ГАЗ и с | | | населения | | | | || привлечением | | | Нижегородской области| | | | || предприятий | | | | | | | || города и области | | | | | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Федеральный| 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Областной | 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Местный | 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Прочие | 0| 0| 0|| | | | | источники | | | |+------------------+-------------+-----------+----------------------+------------+---------+---------+----------------+| выплата стипендии| Прочие | 2009-2010 | Управление | Всего | 38338| 64038,18| 102376,2|| | расходы | | государственной | | | | || | | | службы занятости | | | | || | | | населения | | | | || | | | Нижегородской области| | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Федеральный| 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Областной | 0| 2585,01| 2585,01|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Местный | 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+----------------+| | | | | Прочие | 38338| 61453,17| 99791,17|| | | | | источники | | | |+------------------+-------------+-----------+----------------------++-----------++--------++--------++---------------+| Задача: стимулирование сохранения занятости и трудоустройства | Всего | 2488,84| 1164,75| 3653,59|| работников предприятий Группы ГАЗ | | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Федеральный| 0| 0| 0|| | бюджет | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Областной | 0| 0| 0|| | бюджет | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Местный | 0| 0| 0|| | бюджет | | | || +------------+---------+---------+---------------+| | Прочие | 2488,84| 1164,75| 3653,59|| | источники | | | |+------------------+----------------+---------------+----------------+------------+---------+---------+---------------+| организация | Прочие расходы | 2009-2010 | Управление | Всего | 2488,84| 1164,75| 3653,59|| общественных и | | | государственной| | | | || временных работ | | | службы | | | | || по следующим | | | занятости | | | | || видам: | | | населения | | | | || благоустройство и| | | Нижегородской | | | | || озеленение, | | | области | | | | || подсобные и | | | | | | | || ремонтные работы | | | | | | | || на территории | | | | | | | || предприятий | | | | | | | || Группы ГАЗ, а | | | | | | | || также территории | | | | | | | || города Нижнего | | | | | | | || Новгорода и др. | | | | | | | || | | | +------------+---------+---------+---------------+| | | | | Федеральный| 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+---------------+| | | | | Областной | 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+---------------+| | | | | Местный | 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+---------------+| | | | | Прочие | 2488,84| 1164,75| 3653,59|| | | | | источники | | | |+------------------+----------------+---------------+----------------+------------+---------+---------+---------------+| заключение | Прочие расходы | 2009-2010 | Управление | Всего | 0| 0| 0|| соглашений с | | | государственной| | | | || предприятиями | | | службы | | | | || города и области | | | занятости | | | | || по вопросу | | | населения | | | | || приоритетного | | | Нижегородской | | | | || рассмотрения | | | области | | | | || работников Группы| | | | | | | || ГАЗ-участников | | | | | | | || Программы для | | | | | | | || трудоустройства | | | | | | | || | | | +------------+---------+---------+---------------+| | | | | Федеральный| 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+---------------+| | | | | Областной | 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+---------------+| | | | | Местный | 0| 0| 0|| | | | | бюджет | | | || | | | +------------+---------+---------+---------+-----+ | | | | | Прочие | 0| 0| 0| ". | | | | | источники | | | | +------------------+----------------+---------------+----------------+------------+---------+---------+---------+