Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 10.09.2009 № 4728

Об утверждении положения о комиссии по выявлению, пресечению и предупреждению самовольного строительства, а также объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства на территории города Нижнего Новгорода

  
       
       
                АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       10.09.2009                                             N 4728                                      Отменено - Постановление
  
                                     Администрации г.Нижнего Новгорода
                                          от 29.12.2011 г. N 5594
  
  
    Об утверждении положения о комиссии по выявлению, пресечению и
     предупреждению самовольного строительства, а также объектов,строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом
    организации строительства объекта капитального строительства на
                  территории города Нижнего Новгорода
            
            В соответствии  с  постановлением  администрации   городаНижнего Новгорода  от 04.08.2009  N  3813 «О  создании комиссии  повыявлению, пресечению и предупреждению самовольного  строительства,а  также  объектов,  строительство которых  не  завершено  в  срок,предусмотренный   проектом   организации   строительства    объектакапитального строительства на территории города Нижнего  Новгорода»администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
            1. Утвердить   прилагаемое   положение  о   комиссии   повыявлению, пресечению и предупреждению самовольного  строительства,а  также  объектов,  строительство которых  не  завершено  в  срок,предусмотренный   проектом   организации   строительства    объектакапитального строительства на  территории города Нижнего  Новгорода(далее - Положение).
            2. Контроль  за  исполнением постановления  возложить  назаместителя  главы администрации  города  по экономике,  городскомуимуществу и градостроительству, вице-мэра Колчина В.С.
       
       Исполняющий обязанности главы
       администрации города                                С.В.Гладышев
       
       
       
       
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением администрации
       города  от 10.09.2009 N 4728
       
       
       
       
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
   о комиссии по выявлению, пресечению и предупреждению самовольногостроительства, а также объектов, строительство которых не завершено
                                в срок,
      предусмотренный проектом организации строительства объектакапитального строительства, на территории города Нижнего Новгорода
       
       
       
                          1. Общие положения
       1.1. Правовую   основу   деятельности   работы   Комиссии   повыявлению, пресечению и предупреждению самовольного  строительства,а  также  объектов,  строительство которых  не  завершено  в  срок,предусмотренный   проектом   организации   строительства    объектакапитального строительства, на территории города Нижнего  Новгорода(далее - Комиссия)  составляют: Конституция Российской Федерации  ,Гражданский кодекс  Российской Федерации, Градостроительный  кодексРоссийской Федерации, Устав города Нижнего Новгорода, постановлениеадминистрации города  Нижнего  Новгорода от  04.08.2009  N 3813  «Осоздании  комиссии  по   выявлению,  пресечению  и   предупреждениюсамовольного строительства, а также объектов, строительство которыхне   завершено  в   срок,   предусмотренный  проектом   организациистроительства  объекта  капитального  строительства  на  территориигорода Нижнего Новгорода» и настоящее Положение.
       1.2. Комиссия  создается  в целях  комиссионного  рассмотренияфактов   строительства    (реконструкции)   объектов,    обладающихпризнаками самовольного  строительства и  строительство которых  незавершено   в    срок,    предусмотренный   проектом    организациистроительства  объекта  капитального строительства,  принятия  мер,входящих в компетенцию  городской Думы  города Нижнего Новгорода  иадминистрации города Нижнего Новгорода по выявлению, профилактике ипресечению  самовольного  строительства  и  участию  в   разработкемероприятий  по завершению  строительства  и вводу  в  эксплуатациюобъектов,   строительство    которых   не    завершено   в    срок,предусмотренный   проектом   организации   строительства    объектакапитального строительства на территории города Нижнего Новгорода.
       
       
       
       
       
                          2. Состав Комиссии
       2.1. Комиссия  является  постоянно  действующим  коллегиальныморганом, способствующим  осуществлению  правомерной деятельности  вобласти градостроительства на территории города Нижнего Новгорода.
       2.2. Комиссию  возглавляют  два  сопредседателя:   заместительпредседателя городской Думы города Нижнего Новгорода и  заместительглавы администрации  города  по экономике,  городскому имуществу  иградостроительству.
       2.3. В состав Комиссии входят представители следующих органов:
        городской Думы города Нижнего Новгорода (по согласованию);
        Государственной Думы    Федерального   Собрания    РоссийскойФедерации (по согласованию);
       администрации города Нижнего Новгорода;
        ГУВД Нижегородской области  по городу  Нижнему Новгороду  (посогласованию);
        инспекции государственного    строительного    надзора     поНижегородской области (по согласованию);
        Общественной палаты Нижегородской области (по согласованию).
       2.4. Состав Комиссии утверждается постановлением администрациигорода Нижнего Новгорода.
       2.5. Замена  членов  Комиссии производится  в  соответствии  срешениями  органов, определивших  представительство  в Комиссии,  иутверждается постановлением администрации города Нижнего Новгорода.
       2.6. В целях надлежащей организации работы при Комиссии  могутсоздаваться рабочие группы.
       Состав рабочей  группы формируется  на  заседании Комиссии  попредложению членов Комиссии и утверждается решением сопредседателейКомиссии.
        Рабочая группа Комиссии выполняет следующие функции:
       обеспечивает подготовку    и   предварительное    рассмотрениевопросов, вносимых на заседание Комиссии;
       осуществляет предварительное     рассмотрение      материалов,поступивших на рассмотрение Комиссии;
       заслушивает мнения и предложения членов Комиссии,  контрольныхи надзорных органов, инвестора и заказчика, формирует  предложения,заключения и рекомендации для рассмотрения на заседании Комиссии;
       запрашивает у  органов  исполнительной  власти   Нижегородскойобласти, государственных учреждений и государственных  предприятий,а также иных лиц дополнительную информацию и материалы, необходимыедля принятия решений Комиссией;
       представляет на   заседание  Комиссии   пакет   обосновывающихдокументов,  предложения,  рекомендации  и  проект  заключения   порассмотренным вопросам, заявкам и обращениям;
       разрабатывает предложения и рекомендации по организации работыКомиссии, органов  исполнительной  власти  Нижегородской   области,органов местного  самоуправления  города Нижнего  Новгорода, в  томчисле надзорных  органов, по профилактике,  выявлению и  пресечениюфактов самовольного строительства.
       ведет реестры объектов самовольного строительства и  объектов,строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектоморганизации  строительства   объекта  капитального   строительства,признанных Комиссией долгостроями.
       Рабочая группа подконтрольна и подотчетна в своей деятельностиКомиссии.
       2.7. Комиссия подконтрольна и подотчетна в своей  деятельностипредседателю  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  и  главеадминистрации города Нижнего Новгорода.
       2.8. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
       
         3. Основные задачи, полномочия и обязанности Комиссии
       3.1. Основной задачей  Комиссии  является рассмотрение  фактовсамовольного   строительства    объектов   и   превышения    сроковстроительства, предусмотренных проектами организации  строительстваобъектов капитального строительства,  на территории города  НижнегоНовгорода.
       3.2. Комиссия вправе принимать решения:
       3.2.1. О признании объекта обладающим признаками  самовольногостроительства в  соответствии со статьей  222 Гражданского  кодексаРоссийской Федерации.
       3.2.2. О направлении  инвестору  (застройщику) предложений  (свыпиской из  протокола  заседания Комиссии  и  с рекомендациями  посрокам выполнения работ):
        о добровольном сносе самовольно возведенного объекта (или егочасти) на  земельном участке,  расположенном  на территории  городаНижнего Новгорода, находящемся в муниципальной собственности;
        о восстановлении (рекультивации) территории;
        о компенсации    утраченных    при    ведении    самовольногостроительства зеленых насаждений;
       о недопустимости производства  строительно-монтажных работ  дополучения   соответствующих    разрешений   на   строительство    иправоустанавливающих документов на земельный участок.
       3.2.3. В случае неисполнения инвестором (застройщиком) решенияКомиссии о сносе самовольной постройки на земельном участке  городаНижнего  Новгорода  -  о  направлении  рекомендаций  уполномоченныморганам  местного самоуправления  о  признании объекта  самовольнойпостройкой и освобождении земельного участка в судебном порядке.
       3.2.4. О возможности  в соответствии  с пунктом  3 статьи  222Гражданского кодекса  Российской Федерации сохранения  завершенногостроительством   или   реконструкцией  объекта   (при   самовольномвыполнении работ на земельном участке, находящемся в  муниципальнойсобственности).
       3.2.5. О направлении  в уполномоченные органы  государственнойвласти Нижегородской области  и территориальные органы  федеральныхорганов  исполнительной  власти  сведений  о  ведении  самовольногостроительства  на  земельных  участках  города  Нижнего  Новгорода,находящихся  в  государственной   собственности,  и  на   земельныхучастках, государственная собственность на которые не разграничена.
       3.2.6. О  признании  «долгостроем» многоквартирного  дома  илииного объекта недвижимости,  строительство которого не завершено  всрок, предусмотренный проектом организации строительства.
        3.2.7. О разработке мероприятий по завершению строительства ивводу в эксплуатацию объектов - «долгостроев» на территории  городаНижнего Новгорода.
       3.2.8. О  повторном   рассмотрении   вопросов  на   заседанияхКомиссии или отмене ранее принятых решений Комиссии.
       3.2.9. Об организации  контроля исполнения принятых  Комиссиейрешений.
       3.3. Для  выполнения  функций,  в  соответствии  с   настоящимПоложением, Комиссия  имеет  право запрашивать  у органов  местногосамоуправления,   органов   исполнительной   власти   Нижегородскойобласти,     государственных    и     муниципальных     учреждений,государственных и муниципальных предприятий, организаций всех  формсобственности, а  также у инвесторов  (застройщиков), заказчиков  ииных   организаций   информацию   в   части   их   компетенции   порассматриваемым  вопросам  в   объеме,  необходимом  для   полного,всестороннего  и  объективного исследования  вопросов,  входящих  вкомпетенцию Комиссии.
       3.4. Обязанности Комиссии:
       контролировать исполнение решений Комиссии;
       обеспечивать взаимодействие с  органами исполнительной  властиНижегородской    области,   органами    местного    самоуправления,организациями  всех   форм  собственности   при  решении   вопросовпрофилактики, выявления и  пресечения самовольного строительства  вгороде  Нижнем Новгороде  и  разработке мероприятий  по  завершениюстроительства и  вводу  в эксплуатацию  объектов  - долгостроев  натерритории города Нижнего Новгорода;
       не разглашать   полученную   от  предприятий   и   организацийдополнительную информацию о результатах их деятельности.
       
                    4. Организация работы Комиссии
       4.1. Материалы к заседаниям Комиссии представляются секретаремКомиссии.
       4.2. Повестка дня  заседания  комиссии формируется  секретаремКомиссии и утверждается сопредседателями Комиссии.
       
                     5. Регламент работы Комиссии
       5.1. Заседания Комиссии проводятся ежемесячно.  СопредседателиКомиссии  могут   принять  решение   о  проведении   дополнительныхзаседаний либо о проведении заседаний реже, чем один раз в месяц, взависимости от количества вопросов, требующих рассмотрения.
       5.2. Комиссия правомочна принимать  решения, если в  заседанииучаствуют более половины ее постоянных членов. Каждый член Комиссииобладает одним голосом.
       5.3. На  заседания  Комиссии секретарем  Комиссии  могут  бытьприглашены лица, заявления  и обращения которых рассматриваются  назаседании,   или   лица,   интересы   которых   затрагиваются   прирассмотрении вопросов.
       5.4. Комиссия принимает  решения простым большинством  голосовот числа присутствующих членов Комиссии.
       5.5. Материалы  к  заседанию Комиссии  рассылаются  секретаремчленам Комиссии и приглашенным лицам  не позднее, чем за 3  рабочихдня до его проведения.
       5.6. Решения   заседания   Комиссии   оформляются   протоколомзаседания Комиссии. Текст протокола должен содержать основания  длякаждого принятого Комиссией решения по рассмотренным объектам.
       5.7. Протокол   подписывается   секретарем   и    утверждаетсясопредседателями  Комиссии  в  течение  семи  рабочих  дней   послепроведения заседания.
       5.8. Страницы протокола  нумеруются,  шнуруются и  скрепляютсяподписью секретаря.
       5.9. Протоколы   заседания   Комиссии   заверяются    подписьюсекретаря.  Выписки  из протоколов  рассылаются  секретарем  членамКомиссии и заинтересованным лицам.
       5.10. Протоколы заседаний Комиссии хранятся постоянно.
       5.11. Сопредседатели Комиссии  в рамках  закрепленных за  нимиполномочий  в  соответствии  с  настоящим  Положением  осуществляютследующие функции:
        руководят деятельностью Комиссии;
        определяют порядок рассмотрения вопросов;
        выносят на   обсуждение  вопросы,   касающиеся   деятельностиКомиссии;
       
                      6. Ответственность Комиссии
       Комиссия несет ответственность  перед председателем  городскойДумы города Нижнего Новгорода и главой администрации города НижнегоНовгорода.