Закон Нижегородской области от 09.09.2009 № 180-З
Об утверждении соглашения между Правительством Нижегородской области и НОАО "Гидромаш" о предоставлении государственной поддержки
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 9 сентября 2009 года N 180-З Об утверждении соглашения между Правительством Нижегородской области и НОАО "Гидромаш" о предоставлении государственной поддержки Принят Законодательным Собранием 27 августа 2009 года Статья 1 Утвердить прилагаемое соглашение между ПравительствомНижегородской области и НОАО "Гидромаш" о предоставлениигосударственной поддержки субъекту инновационной деятельности,реализующему приоритетный инновационный проект Нижегородскойобласти "Внедрение инновационной технологии механической обработкикорпусных деталей взлетно-посадочных устройств летательныхаппаратов". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области В.П.Шанцев Нижний Новгород 9 сентября 2009 года N 180-З Без приложений. СОГЛАШЕНИЕ N 81-П/1/108 о предоставлении государственной поддержки субъекту инновационной деятельности, реализующему приоритетный инновационный проект Нижегородской области г. Нижний Новгород 7 августа 2009 года Правительство Нижегородской области (далее - Правительство) влице Губернатора Нижегородской области - Председателя ПравительстваШанцева Валерия Павлиновича, действующего на основании УставаНижегородской области, с одной стороны, и Нижегородское открытоеакционерное общество "Гидромаш" (далее - Субъект инновационнойдеятельности) в лице генерального директора Лузянина АлександраВладимировича, действующего на основании Устава, с другой стороны,вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящеесоглашение о предоставлении государственной поддержки субъектуинновационной деятельности, реализующему приоритетный инновационныйпроект, (далее - Соглашение) о следующем: 1. Общие положения Отношения Сторон настоящего Соглашения, возникающие приреализации Субъектом инновационной деятельности приоритетногоинновационного проекта Нижегородской области "Внедрениеинновационной технологии механической обработки корпусных деталейвзлетно-посадочных устройств летательных аппаратов", регулируются всоответствии с: - законодательством Российской Федерации; - Законом Нижегородской области от 14.02.2006 N 4-З "Огосударственной поддержке инновационной деятельности вНижегородской области"; - Законом Нижегородской области от 27.11.2003 N 109-З "Оналоге на имущество организаций"; - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иНижегородской области; - настоящим Соглашением. 2. Предмет Соглашения 2.1. Предметом настоящего Соглашения являются отношения междуСторонами настоящего Соглашения, возникающие при предоставлениигосударственной поддержки Субъекту инновационной деятельности,реализующему приоритетный инновационный проект Нижегородскойобласти "Внедрение инновационной технологии механической обработкикорпусных деталей взлетно-посадочных устройств летательныхаппаратов". Полное описание проекта приводится в бизнес-плане, находящемсяв министерстве промышленности и инноваций Нижегородской области(далее - Министерство). 2.2. Настоящее Соглашение является основанием для полученияСубъектом инновационной деятельности мер государственной поддержки,указанных в пункте 5.1 настоящего Соглашения. 3. Субъект инновационной деятельности 3.1. Наименование Субъекта: НОАО "Гидромаш". 3.2. Местонахождение Субъекта: (индекс, адрес, тел., факс)607684, Россия, г.Нижний Новгород, пр Гагарина, д. 22,тел.434-52-81, факс 430-94-50. 3.3. Краткая характеристика Субъекта: Нижегородское ОАО "Гидромаш" - ведущее российское предприятиепо разработке, производству и испытаниям шасси, гидроцилиндров игидроагрегатов систем управления для всех типов летательныхаппаратов. Выпускаемая продукция (услуги) и ее объем: Авиационные шасси, запасные части, гидроагрегаты к летательнымаппаратам и наземной технике. Объем производства за 2008 г. составил - 2059270 тыс.руб. Производственные площади - 56638 м; Численность работающих - 3380 чел. 4. Краткая характеристика инновационного проекта 4.1. Цель проекта: Внедрение инновационной технологии механической обработкикорпусных деталей взлетно-посадочных устройств самолетов,основанной на использовании усовершенствованной математическоймодели применяемого на оборудовании программного обеспечения;современного механообрабатывающего оборудования, его эффективноеиспользование, снижение производственных затрат и удельнойтрудоемкости деталей на обрабатывающем центре, достижения качествакорпусных деталей, удовлетворяющего требованиям продукциипоставляемой на экспорт. 4.2. Краткое содержание проекта: - Проведение проектных и СМР по организации современногоучастка механической обработки корпусных деталей взлетно-посадочныхустройств. - Разработка математической модели программного обеспечения,применяемого на обрабатывающем центре. Проект соответствует целям и задачам "Стратегии развитияПравительства Нижегородской области до 2020 года", отвечаетзапросам потребителей и конъюнктуре рынка. 4.3. Дата начала финансирования проекта - март 2007 г. Срок окупаемости проекта: 5,4 лет; с март 2007 г. по август2012 г. 4.4. Объем финансирования проекта согласно расчетам,приведенным в бизнес-плане, составляет 101216,4 тыс. рублей. Финансирование осуществляется по следующему графику: +------------+--------------------------------------+| Год | Объем финансирования (в тыс.руб.) |+------------+-----------------+--------------------+| | Всего | Собственные || | | средства |+------------+-----------------+--------------------+| 2007 | 4979,0 | 4979,0 |+------------+-----------------+--------------------+| 2008 | 1547,7 | 1547,7 |+------------+-----------------+--------------------+| 2009 | - | - |+------------+-----------------+--------------------+| 2010 | 31563,2 | 31563,2 |+------------+-----------------+--------------------+| 2011 | 31563,2 | 31563,2 |+------------+-----------------+--------------------+| 2012 | 31563,3 | 31563,3 |+------------+-----------------+--------------------+| Всего: | 101216,4 | 101216,4 |+------------+-----------------+--------------------+ 4.5. Предполагаемый эффект проекта: 4.5.1. Запуск в серийное производство - январь 2008 г. 4.5.2. Выпускаемая продукция и ее объемы (единица измерения): +---------------+-------+--------+--------+--------+--------+----------+| Наименование | Ед. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2011г. | 2012г. || продукта | изм. | | | | | |+---------------+-------+--------+--------+--------+--------+----------+| Стакан стойки | шт. | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 || шасси | | | | | | |+---------------+-------+--------+--------+--------+--------+----------+ 4.5.3. Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (заминусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичныхобязательных платежей): +---------------+-------+--------+--------+--------+--------+----------+| Наименование | Ед. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2011г. | 2012г. || продукта | изм. | | | | | |+---------------+-------+--------+--------+--------+--------+----------+| Стакан стойки | тыс. | 23575 | 23575 | 23575 | 23575 | 23575 || шасси | руб. | | | | | |+---------------+-------+--------+--------+--------+--------+----------+ 4.5.4. Бюджетный эффект с учетом предоставлениягосударственной поддержки для консолидированного бюджетаНижегородской области за период действия Соглашения - 3782,7 тыс.рублей, в том числе для областного бюджета - 3782,7 тыс. руб.; сумма налоговых льгот - 5398,7 тыс. рублей; уровень средней заработной платы предусмотрен не нижесреднемесячной заработной платы по виду экономической деятельности,при условии, что данный показатель не ниже установленной вНижегородской области двукратной величины прожиточного минимума. 4.6. Форма участия Нижегородской области в проекте: - Правительство Нижегородской области предоставляет Субъектуинновационной деятельности, реализующему приоритетный инновационныйпроект, государственную поддержку в соответствии с пунктом 5.1настоящего Соглашения. 5. Меры государственной поддержки Субъекта инновационной деятельности и порядок их предоставления 5.1. В соответствии с Законом Нижегородской области от14.02.2006 N 4-З "О государственной поддержке инновационнойдеятельности в Нижегородской области", Законом Нижегородскойобласти от 27.11.2003 N 109-З "О налоге на имущество организаций" ив целях стимулирования реализации приоритетного инновационногопроекта Нижегородской области Субъекту инновационной деятельностипредоставляется право на получение следующих мер государственнойподдержки: - снижение ставки по налогу на прибыль, подлежащему зачислениюв областной бюджет; - льгота по налогу на имущество организаций, используемое дляреализации приоритетного инновационного проекта. 5.2. Государственная поддержка предоставляется Субъектуинновационной деятельности на срок окупаемости приоритетногоинновационного проекта Нижегородской области, но не более пяти летс момента начала финансирования проекта и не ранее вступления всилу Соглашения. 5.3. Предоставление Субъекту инновационной деятельностигосударственной поддержки осуществляется на основе настоящегоСоглашения в порядке, установленном законодательством и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородскойобласти. 5.4. Общая сумма налоговых льгот и сумма компенсациипроцентной ставки по кредитам коммерческих банков, выданным дляреализации приоритетного инновационного проекта не может превышатьсумм, указанных в подпункте 4.5.4. настоящего Соглашения. 6. Права Субъекта инновационной деятельности 6.1. Субъект инновационной деятельности имеет право на: - получение государственной поддержки в соответствии с пунктом5.1 настоящего Соглашения; - осуществление инновационной деятельности; - получение и свободное использование прибыли, полученной отиспользования результатов инновационной деятельности после уплатыобязательных платежей в бюджет, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; - осуществление иных действий, не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации. 7. Обязанности Субъекта инновационной деятельности 7.1. Субъект инновационной деятельности обязуется в период додекабря 2012 г. включительно осуществить финансирование проекта вразмере 101216,4 тыс.руб. 7.2. Субъект инновационной деятельности обязан обеспечитьиспользование мер государственной поддержки, указанных в пункте5.1, исключительно в целях реализации приоритетного инновационногопроекта. 7.3. Субъект инновационной деятельности обязан производитьуплату в полном объеме текущих налоговых платежей в бюджетнуюсистему Российской Федерации. 7.4. Субъект инновационной деятельности обязуется вестираздельный учет выручки от реализации приоритетного инновационногопроекта и раздельный учет имущества, используемого для реализацииприоритетного инновационного проекта. 7.5. Субъект инновационной деятельности обязан ежеквартально,в установленные для сдачи бухгалтерской отчетности сроки,предоставлять в налоговый орган по месту учета отчет о ходереализации приоритетного инновационного проекта, в том числесведения о вложении инвестиций в проект, удельном весе выручки отреализации приоритетного инновационного проекта, начисленных,перечисленных и предоставленных льготах, о фактическом бюджетномэффекте от реализации приоритетного инновационного проекта,перечень имущества, используемого для реализации приоритетногоинновационного проекта, утвержденный комиссией по отборуприоритетных инновационных проектов Нижегородской области ипредприятий легкой промышленности на право получениягосударственной поддержки (согласно приложениям 1, 2, 3, 5, 6). 7.6. Субъект инновационной деятельности обязан ежеквартально,не позднее 10 дней с момента окончания периода, установленного длясдачи бухгалтерской отчетности в налоговые органы, представлять вМинистерство следующие документы: - отчет о ходе реализации приоритетного инновационногопроекта, в том числе сведения о вложении инвестиций в проект,удельном весе выручки от реализации приоритетного инновационногопроекта Нижегородской области, начисленных, перечисленных ипредоставленных льготах, сведения о социальных показателях проекта,о фактическом бюджетном эффекте от реализации проекта (согласноприложениям 1, 2, 3, 4, 5); - перечень имущества, используемого для реализацииприоритетного инновационного проекта, для утверждения комиссией поотбору приоритетных инновационных проектов Нижегородской области ипредприятий легкой промышленности на право получениягосударственной поддержки согласно приложению 6; - документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетнуюдату с отметкой налогового органа по месту регистрации субъектаинновационной деятельности (форма N 1 "Бухгалтерский баланс", формаN 2 "Отчет о прибылях и убытках", расшифровка дебиторской икредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам,сгруппированная по срокам возникновения задолженности (до 30 дней,30-90 дней, 90-180 дней, более 360 дней) с указанием наиболеекрупных дебиторов и кредиторов (более 5% общего объемазадолженности) и дат возникновения задолженности, форма П-4"Сведения о численности, заработной плате и движении работников",раздел 2 налоговой декларации по налогу на имущество организации,лист 02 налоговой декларации по налогу на прибыль организации; - справку территориального органа Федеральной налоговой службыоб отсутствии задолженности перед бюджетной системой РоссийскойФедерации; - пояснительную записку о ходе выполнения приоритетногоинновационного проекта. Документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату,(форма N 3 "Отчет об изменениях капитала", форма N 4 "Отчет одвижении денежных средств", форма N 5 "Приложение к бухгалтерскомубалансу") с отметкой налогового органа по месту регистрациисубъекта инновационной деятельности представляются ежегодно непозднее 10 дней с момента окончания периода, установленного длясдачи годовой бухгалтерской отчетности в налоговые органы. Указанные документы направляются в Министерство заказнымписьмом с обратным уведомлением либо другим способом, гарантирующимполучение документов адресатом. 7.7. В случае изменения данных налоговых деклараций Субъектинновационной деятельности обязан в срок не позднее 10 дней смомента подачи уточненной декларации представить в Министерствоскорректированную отчетность в соответствии с пунктом 7.6.Соглашения. 8. Права Министерства В целях контроля Министерство вправе: - требовать и получать от Субъекта инновационной деятельностив соответствии с разделом 7 настоящего Соглашения документы иинформацию о ходе реализации приоритетного инновационного проекта,обязательств по настоящему Соглашению и целевом использованиипредоставленных Субъекту инновационной деятельности мергосударственной поддержки; - в случае значительного отклонения хода реализации проекта отбизнес-плана проводить проверку финансовых, технологических ивременных параметров выполнения приоритетного инновационногопроекта, в том числе с привлечением при необходимости к проведениюпроверок специалистов налоговых, таможенных, контрольно-ревизионныхи иных органов, консультантов и экспертов. 9. Обязанности Министерства 9.1. Министерство обязано обеспечить Субъекту инновационнойдеятельности необходимое содействие при реализации его прав,установленных настоящим Соглашением, в соответствии с ЗакономНижегородской области от 14.02.2006 N 4-З "О государственнойподдержке инновационной деятельности в Нижегородской области". 9.2. Министерство обязано осуществлять контроль за выполнениемСубъектом государственной поддержки инновационной деятельностиприоритетного инновационного проекта и условий разделов 4, 7настоящего Соглашения. 10. Ответственность Сторон 10.1. В случае неисполнения Субъектом инновационнойдеятельности обязательств, предусмотренных разделами 4 и 7настоящего Соглашения, он может быть лишен всех формгосударственной поддержки, предоставленных в соответствии снастоящим Соглашением. В этом случае Субъект инновационной деятельности обязан всрок, не превышающий шести месяцев с момента расторженияСоглашения, произвести полную компенсацию областному бюджетусредств, фактически предоставленных ему в виде мер государственнойподдержки за весь срок действия Соглашения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, при этом средства,предоставленные в виде налоговых льгот, компенсируются областномубюджету в соответствии с налоговым законодательством РоссийскойФедерации. 10.2. Рекомендации о лишении Субъекта инновационнойдеятельности всех форм государственной поддержки, предоставленных всоответствии с настоящим Соглашением, подготавливаются коллегиальнона заседаниях комиссии по отбору приоритетных инновационныхпроектов Нижегородской области и предприятий легкой промышленностина право получения государственной поддержки. Субъект инновационнойдеятельности имеет право принимать участие в заседании комиссии ипредоставлять материалы, обосновывающие отклонение отзапланированных показателей. 10.3. Разногласия и спорные вопросы, возникающие в связи сисполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.Если разногласия и спорные вопросы не будут разрешены сторонами втечение трех месяцев, они разрешаются в Арбитражном судеНижегородской области. 11. Изменение и досрочное расторжение Соглашения 11.1. Настоящее Соглашение может быть изменено либо дополненопо соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляютсяписьменно и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 11.2. В случае неисполнения одной из сторон обязательств понастоящему Соглашению по требованию другой стороны настоящееСоглашение может быть расторгнуто в установленном законом порядке спредварительным уведомлением другой стороны. 11.3. В случае сокращения срока окупаемости проекта Соглашениеможет быть расторгнуто в одностороннем порядке. 11.4. Настоящее Соглашение подлежит пересмотру в случаеизменения законодательства Российской Федерации. 12. Форс-мажор 12.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичноеили полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, еслионо явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникшихпосле заключения настоящего Соглашения, которые Стороны не моглипредвидеть, предотвратить разумными мерами. 12.2. Сторона, оказавшаяся не в состоянии исполнитьобязательства по настоящему Соглашению в силу наступленияобстоятельств непреодолимой силы, обязана в 10-дневный срок посленаступления обстоятельств непреодолимой силы уведомить об этомдругую сторону в письменной форме. Факты, изложенные в уведомлении, должны быть подтвержденыТоргово-промышленной палатой Нижегородской области, если они неявляются общеизвестными. Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступленииобстоятельств непреодолимой силы лишает сторону права ссылаться науказанные обстоятельства как на форс-мажорные. 12.3. Если одна из сторон окажется не в состоянии выполнитьпринятые на себя обязательства по настоящему Соглашению вследствиенаступления обстоятельств непреодолимой силы в течениеопределенного времени, срок исполнения данных обязательствпереносится на срок действия обстоятельств непреодолимой силы. 13. Заключительные положения 13.1. Настоящее Соглашение составлено в 2-х (двух)экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Все экземпляры имеютравную юридическую силу. 13.2. Настоящее Соглашение действует со дня вступления в силуЗакона Нижегородской области об утверждении Соглашения до 1 апреля2012 года и ограничен сроком окупаемости приоритетногоинновационного проекта. Губернатор Нижегородской области Генеральный директор - Председатель Правительства НОАО "Гидромаш" _________________ В.П.Шанцев _________________ А.В.Лузянин