Постановление Правительства Нижегородской области от 10.07.2009 № 480
Об утверждении региональных программ "Под защитой семьи" и "Равные возможности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2009 года N 480 Действие программы продлено до 1
июля 2012 года - Постановление
Правительства Нижегородской
области от 30.12.2011 г. N 1126
Об утверждении региональных программ
"Под защитой семьи" и "Равные возможности"
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 19.01.2010 г. N 14)
Во исполнение решения правления Фонда поддержки детей,находящихся в трудной жизненной ситуации (протокол заседанияправления Фонда от 4 июня 2009 года N 6), а также в целяхпривлечения дополнительных средств федерального бюджета нареализацию мероприятий по социальной поддержке семьи и детейПравительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Под защитойсемьи".
2. Утвердить прилагаемую региональную программу "Равныевозможности"
3. Министерству социальной политики Нижегородской областиобеспечить на территории Нижегородской области реализациюмероприятий в рамках региональных программ, указанных в пунктах 1 и2 настоящего постановления, совместно с заинтересованными органамиисполнительной власти, учреждениями и организациями.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10.07.2009 N 480
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПОД ЗАЩИТОЙ СЕМЬИ"
(далее - Программа)
1. Паспорт Программы+--------------------+-------------------------------------------------------------------------+| 1.1. Наименование | региональная программа "Под защитой семьи" || Программы | |+--------------------+-------------------------------------------------------------------------+| 1.2. Основание для | протокол заседания Правления Фонда поддержки детей, находящихся в || разработки | трудной жизненной ситуации, от 4 июня 2009 года N 6 || Программы | |+--------------------+-------------------------------------------------------------------------+| 1.3. | министерство социальной политики Нижегородской области || Государственный | || заказчик Программы | |+--------------------+-------------------------------------------------------------------------+| 1.4. Основные | министерство социальной политики Нижегородской области || разработчики | || Программы | |+--------------------+-------------------------------------------------------------------------+| 1.5. Цель | цель Программы - создание условий для обеспечения прав детей на || Программы | воспитание и заботу в семье путем развития института замещающей семьи в || | Нижегородской области и формирования эффективной системы семейного || | жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей || | Основные целевые направления Программы: || | 1. Управление межведомственной системой семейного устройства || | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. || | 2. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся || | без попечения родителей, создание служб сопровождения семьи и ребенка. || | 3. Развитие психолого-педагогической и правовой грамотности замещающих || | родителей, профилактика возвратов детей из замещающих семей в || | учреждения. || | 4. Развитие системы социальной адаптации и социализации детей из || | замещающих семей. || | 5. Укрепление института замещающей семьи, привлечение общественности к || | решению проблем сиротства. || | 6. Пропаганда семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без || | попечения родителей. || | Кадровое обеспечение системы семейного устройства детей-сирот и детей, || | оставшихся без попечения родителей. |+--------------------+-------------------------------------------------------------------------+| 1.6. Задачи | 1. Создание эффективных механизмов межведомственного управления || Программы | системой семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без || | попечения родителей. || | 2. Реализация стратегии сокращения численности детей-сирот и детей, || | оставшихся без попечения родителей, в учреждениях за счет || | стимулирования развития семейных форм их устройства, создания служб || | сопровождения семьи и повышения психолого-педагогических компетенций || | принимающих родителей. || | 3. Модернизация регионального банка данных о детях-сиротах и детях, || | оставшихся без попечения родителей. || | 4. Развитие форм и методов работы по адаптации детей в новой семье и к || | семейному образу жизни, технологий по совершенствованию социальных || | семейных навыков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения || | родителей. || | 5. Формирование позитивного имиджа института замещающей семьи, || | привлечение общественности к решению задач семейного устройства || | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействие || | объединению принимающих родителей в различные общественные || | формирования. || | 6. Создание системы методического обеспечения деятельности по развитию || | семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения || | родителей. || | 7. Создание межведомственной системы повышения профессиональных || | компетенций специалистов, занимающихся семейным устройством детей-сирот || | и детей, оставшихся без попечения родителей. |+--------------------+-------------------------------------------------------------------------+| 1.7. Сроки и этапы | Программа будет реализована в течение 2,5 лет (2009 - 2011 годы) в 3 || реализации | основных этапа: || Программы | подготовительный - 2009 год, || | внедрение системы - 2010 год, || | оптимизация и развитие системы - 2011 год |+--------------------+-------------------------------------------------------------------------+| 1.8. Основные | Основные исполнители: || исполнители | - министерство социальной политики Нижегородской области; || Программы | - министерство образования Нижегородской области; || | - министерство здравоохранения Нижегородской области; || | - управление государственной службы занятости населения; || | - управление по взаимодействию со средствами массовой информации || | (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области; || | - Региональная общественная организация "Нижегородский Совет женщин" || | (по согласованию). |+--------------------+-------------------------------------------------------------------------+| 1.9. Объем и источники финансирования Программы |+--------------------+-------------------------------------------------------------------------+| Источники | Объем финансирования по годам (в тыс. рублей) || финансирования | || Программы | |+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------------+| | 2009 | 2010 | 2011 | Всего |+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------------+| Средства бюджета | Часть средств | Часть средств | Часть средств | Часть средств || Нижегородской | текущего | текущего | текущего | текущего || области | финансирования | финансирования | финансирования | финансирования || | государственных | государственных | государственных | государственных || | учреждений | учреждений | учреждений | учреждений || | социального | социального | социального | социального || | обслуживания | обслуживания | обслуживания | обслуживания || | семьи и детей в | семьи и детей в | семьи и детей в | семьи и детей в || | объеме | объеме | объеме | объеме || | 28470,0 | 70922,4 | 92138,3 | 191530,7 |+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------------+| Средства, | 5950,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 25950,0 || запрашиваемые в | | | | || виде гранта Фонда | | | | || поддержки детей, | | | | || находящихся в | | | | || трудной жизненной | | | | || ситуации (в случае | | | | || их поступления) | | | | |+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------------+| ВСЕГО: | 34420,0 | 80922,4 | 102138,3 | 217480,7 |+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------------+| 1.10. Система | Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство || организации | Нижегородской области || контроля за | Управление Программой осуществляется рабочей группой по реализации мер || исполнением | социальной поддержки семей с детьми-инвалидами координационного совета || Программы | по реализации государственной семейной политики в Нижегородской || | области, созданного в соответствии с распоряжением Правительства || | Нижегородской области от 13 марта 2007 года N 236-р |+--------------------+-------------------------------------------------------------------------+| 1.11. Индикаторы | Целевая группа, на которую направлена деятельность по Программе || достижения цели | (количественные и качественные показатели): || (целей) Программы | - граждане, способные и желающие принять детей-сирот и детей, || | оставшихся без попечения родителей, на воспитание, включая временно || | безработных граждан; || | - замещающие семьи - семьи, принявшие детей-сирот и детей, оставшихся || | без попечения родителей, на воспитание; || | - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся || | на полном государственном попечении; || | специалисты учреждений и организаций, занимающиеся вопросами семейного || | жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей || | (5000 человек). |+--------------------+-------------------------------------------------------------------------+
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
В настоящее время в Нижегородской области (далее - область,регион) проживает 602 031 детей. За последнее десятилетие в регионебыл реализован широкий комплекс мер, направленных на защиту детей впериод происходящих экономических трансформаций. Улучшение рядапоказателей в различных сферах заботы о ребенке явилось результатомпоследовательной работы и совместных усилий органов государственнойвласти и управления различного уровня, органов местногосамоуправления муниципальных образований и городских округов,общественных организаций.
В настоящее время в регионе реализуются 19 областных целевыхпрограмм, направленных на укрепление системы социальной защитысемьи и детей, предупреждение семейного неблагополучия, в томчисле: "Нижегородская семья" на 2009 - 2010 годы, утвержденапостановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2009года N 296, "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних Нижегородской области на 2009 - 2010 годы",утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 22мая 2009 года N 320, "Дети-сироты" на 2006-2010 годы, утвержденаЗаконом Нижегородской области от 9 сентября 2005 года N 126-З.
Поддержка функционирования учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, происходит дополнительно врамках реализации областной целевой программы "Развитие социальнойи инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизнинаселения Нижегородской области", утвержденной ПравительствомНижегородской области, ежегодно реализуются меры по реконструкции икапитальному ремонту учреждений для детей-сирот и учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей.
В то же время проблема сиротства в Нижегородской областипо-прежнему остается актуальной. Дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, относятся к числу наиболее уязвимых категорийдетей. Эти группы детей нуждаются в первую очередь в социальнойреабилитации и адаптации, интеграции с обществом.
В Нижегородской области в органах опеки и попечительствасостоят на учете 16 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, что составляет 2,7 % от общей численностидетского населения региона. За последние годы показательчисленности детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, остается стабильным и не сокращается.
Законодательством Нижегородской области предусмотреныразличные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей: разработаны нормативно-правовые акты всфере защиты прав детей, профилактики социального сиротства,семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей,обеспечения их жильем.
В государственных учреждениях области сегодня находятся 3483ребенка, что составляет 22 % от общего количества детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.
Так, в системе образования в настоящее время функционирует 56учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а в 2008 году были закрыты 4 интернатных учреждения. Всистеме здравоохранения функционируют 6 домов ребенка, 2 из нихбыли открыты после реконструкции в 2007 году. В системе социальнойзащиты действуют 42 социальных приюта и социально-реабилитационныхцентра для несовершеннолетних, а также 3 дома-интерната для глубокоумственно-отсталых детей и 2 профессиональных училища дляинвалидов.
+----------------------------------------------------------------------------+| Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, || находящихся в учреждениях различной ведомственной принадлежности (человек) || по годам |+-----------------+-----------------+-------------------+--------------------+| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |+-----------------+-----------------+-------------------+--------------------+| 4654 | 4459 | 4198 | 3483 |+-----------------+-----------------+-------------------+--------------------+
В то же время осуществление прав ребенка на воспитание в семье- одна из главных задач общества и государства. Семейноежизнеустройство - важнейший путь решения проблемы сиротства,определенный Правительством Нижегородской области на сегодняшнемэтапе как приоритетное направление. Сегодня бывшая традиционной дляРоссии модель интернатного воспитания детей-сирот признананеадекватной потребностям развития ребенка: дети часто отстают вразвитии, имеют серьезные эмоциональные нарушения, проблемысоциализации в обществе.
В Нижегородской области в последние годы осуществляетсяпоследовательная работа по семейному жизнеустройству детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, развиваются новые формыжизнеустройства (приемная семья, патронат). Всего на семейныхформах воспитания сегодня в Нижегородской области находятся 9193детей (что составляет 59% от общего числа детей, имеющих статусдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
В следующей таблице приведена численность детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание всемьи в течение последних 3-х лет.+-------------------------+------------------------------------------------+| Формы семейного | Число детей-сирот и детей, оставшихся без || устройства | попечения родителей, переданных на воспитание || | в семьи (по годам) |+-------------------------+----------------+---------------+---------------+| | 2006 | 2007 | 2008 |+-------------------------+----------------+---------------+---------------+| Усыновление | 360 | 397 | 371 |+-------------------------+----------------+---------------+---------------+| Опека и попечительство | 1720 | 1663 | 1370 |+-------------------------+----------------+---------------+---------------+| Приемная семья | 47 | 448 | 1179 |+-------------------------+----------------+---------------+---------------+| Патронатная семья | 8 | 39 | 56 |+-------------------------+----------------+---------------+---------------+| Всего: | 2135 | 2547 | 2976 |+-------------------------+----------------+---------------+---------------+
С целью формирования института замещающей семьи в регионе былиразработаны и приняты: Закон Нижегородской области от 30 декабря2005 года N 224-З "О материальном обеспечении и мерах социальнойподдержки приемных семей на территории Нижегородской области",постановление Пра-вительства Нижегородской области от 21 июня 2006года N 201 "О Порядке предоставления материального обеспечения имер социальной поддержки приемным семьям на территорииНижегородской области". Кроме того, был принят Закон Нижегородскойобласти от 31 декабря 2004 года N 173-З "О патронатном воспитании"и постановление Правительства Нижегородской области от 12 апреля2005 года N 92 "О порядке организации патронатного воспитания вНижегородской области".
Ежегодно Правительством Нижегородской области индексируютсяразмеры денежных средств, выплачиваемых на содержание детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся вприемных, опекунских и патронатных семьях, на территорииНижегородской области.+---------------------------+-------------------------------------------------+| Категории детей-сирот | Размеры денежных выплат на содержание || | детей-сирот в замещающих семьях || | (по годам, в рублях) |+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+| Дети от 0 до 3-х лет | 2170 | 4000 | 4368 | 4805 |+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+| Дети от 3-х до 6-ти лет | 2670 | 4400 | 4804 | 5285 |+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+| Дети школьного возраста | 3460 | 5000 | 5460 | 6006 |+---------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+
В то же время в течение 2008 года вновь выявлено 2289 детей,оставшихся без попечения родителей. Из общего числа выявленныхдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 24% былонаправлено на воспитание в учреждения различной ведомственнойпринадлежности.+----------------------------------------+------------------------------------+| Показатель | Годы |+----------------------------------------+------------+-----------+-----------+| | 2006 | 2007 | 2008 |+----------------------------------------+------------+-----------+-----------+| Количество выявленных в течение года | 2459 | 2476 | 2289 || детей-сирот и детей, оставшихся без | | | || попечения родителей | | | |+----------------------------------------+------------+-----------+-----------+| Количество детей-сирот, переданных на | 2135 | 2547 | 2976 || воспитание в семьи, в течение года | | | |+----------------------------------------+------------+-----------+-----------+
Сопоставление данных по числу выявленных в течение последнихдвух лет в Нижегородской области детей, оставшихся без попеченияродителей, и устроенных в семьи на альтернативные формы воспитанияпоказывает, что появилась некоторая тенденция к развитию процессадеинституализации детей-сирот. Однако, следует отметить, что покаеще значительный контингент детей-сирот остается в учреждениях
В частности, в 2008 году было передано на воспитание в семьииз всех учреждений 747 детей, что составляет 17% от общего числадетей, находящихся в учреждениях различной ведомственнойпринадлежности:
из домов ребенка - 172 детей, что составляет 57% от общейчисленности детей-сирот, находящихся в домах ребенка;
из учреждений социального обслуживания семьи и детей - 250детей, что составляет 30% от общей численности воспитанников;
из детских домов и школ-интернатов - 325 детей, что составляет12% от общей численности детей-сирот, находящихся в интернатныхучреждениях системы образования.
Анализ развития семейных форм устройства детей-сирот вНижегородской области показывает, что наиболее распространенной внастоящее время является опека (попечительство), затем приемнаясемья, а наименее развит институт усыновления и патронатной семьи.
Таким образом, несмотря на предпринимаемые в последние годыорганами исполнительной власти Нижегородской области меры, числодетей, переданных на семейное воспитание, растет медленно, апроцент детей, находящихся в интернатных учреждениях региона (22%),остается достаточно высоким.
К числу основных причин, препятствующих интенсивному развитиюв регионе семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей можно отнести:
- низкую эффективность межведомственного взаимодействия икоординации деятельности различных структур, уполномоченныхзаниматься вопросами семейного жизнеустройства детей-сирот, а такжеотсутствие единой межведомственной системы сопровождения замещающихсемей;
- отсутствие комплексной и целенаправленной работы поформированию благоприятного общественного мнения об институтезамещающей семьи, повышению престижа работы замещающих родителей, атакже привлечению общества (в том числе некоммерческого сектора)для решения проблем преодоления социального сиротства;
- недостаточную информированность населения о проблемахдетей-сирот и приоритетах их семейного воспитания, о формах,возможностях и процедурах их семейного устройства, о системематериального стимулирования замещающих родителей.
Часть проблем этого блока могут быть разрешены путемформирования единой комплексной рекламно-информационной кампании всредствах массовой информации по формированию позитивного имиджазамещающей семьи, пропаганде семейных ценностей, освещению вопросовсемейного устройства детей-сирот и т.п. С другой стороны,необходимо создание единого информационного поля в работе всехведомств, служб и специалистов, внедрение критериев эффективностиработы по развитию семейных форм устройства детей-сирот, а такжеусиление мотивирующего характера системы материального и моральногостимулирования граждан, построенной на учете личностных идемографических характеристик ребенка.
Значительной проблемой, снижающей результативность работы посемейному устройству детей-сирот, являются случаи отказовзамещающих родителей от взятых на воспитание детей и их повторныйвозврат в интернатные учреждения. Более того, при незначительномизменении численности детей, ежегодно передаваемых на воспитание всемьи, количество возвратов детей имеет тенденцию к росту и в 2008году составило 8%.+----------+-------------------------------+------------------------------+| Годы | Число детей-сирот и детей, | Количество возвратов детей, || | оставшихся без попечения | переданных на воспитание в || | родителей, переданных на | семьи (по годам) || | воспитание в семьи | |+----------+-------------------------------+------------------------------+| 2006 | 2135 | 41 |+----------+-------------------------------+------------------------------+| 2007 | 2547 | 144 |+----------+-------------------------------+------------------------------+| 2008 | 2976 | 240 |+----------+-------------------------------+------------------------------+
Причины случаев возвратов детей-сирот из замещающих семейкроются, как правило, в низкой психолого-педагогической компетенциизамещающих родителей и отсутствии их надлежащего обучения, в низкомуровне психологической подготовки ребенка к новой семье, внеэффективном контроле адаптации детей в замещающей семье, вотсутствии постоянного и качественного сопровождения замещающихсемей.
Для решения этих задач назрела необходимость совершенствованиядеятельности существующей сети интернатных учреждений, включая ихвозможное перепрофилирование, изменение функционала и содержанияработы специалистов в части подбора, подготовки и сопровождениязамещающих семей. Кроме того, необходимо включить в системусемейного жизнеустройства детей-сирот сеть учреждений социальногообслуживания семьи и детей, располагающих достаточными ресурсами ивозможностями для развития как деятельности по семейномуустройству, так и по эффективному социальному патронату замещающихсемей, их обучению и консультированию.
С другой стороны, повышению воспитательного потенциалазамещающих родителей, безусловно, будет содействовать и развитиеразличных форм их общественного объединения. Необходимостимулировать практику создания и сопровождения общественныхобъединений и клубов замещающих семей, в частности, на базеразличных типов учреждений социального обслуживания семьи и детейрегиона.
Активное внедрение семейных форм устройства детей будетспособствовать решению и такой актуальной проблемы, какпредотвращение "вторичной волны" социального сиротства, вызваннойнеадекватной социализацией детей, оставшихся без попеченияродителей. С этой целью необходимо не только стимулироватьвнедрение социальных технологий по успешной адаптации и развитиюнавыков семейной жизни детей-сирот в замещающих семьях, но иразвивать патронатные формы контактов детей в семьях потенциальныхродителей, а также патронатные формы пребывания в семьях детей,которые в силу различных причин остаются в интернатных учреждениях.
Реализация стратегии деинституализации детей-сирот и развитияформ их семейного устройства требует качественно новыхнаучно-обоснованных подходов как к формированию технологий иметодов поддержки и сопровождения замещающих семей, так и ксозданию единой межведомственной системы повышения профессиональныхкомпетенций специалистов, занимающихся семейным устройствомдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Важнымэлементом эффективной организации работы в этом направлении должностать привлечение ресурсного потенциала научных и учебных структуробласти.
Сегодня для решения задачи преодоления сиротства на территорииНижегородского региона необходимо усилить межведомственноевзаимодействие и координацию деятельности различных ведомств,учреждений и организаций, занимающихся вопросами развития семейныхформ устройства детей-сирот. Необходимо расширить данное поледеятельности, привлекая к сотрудничеству некоммерческие организациии добровольные объединения граждан на рынок социальных услуг длязамещающих семей, используя, в том числе, и грантовые механизмы ихподдержки.
Проведенный анализ проблем сиротства в Нижегородской областисвидетельствует о необходимости системных изменений и созданияновой модели семейного жизнеустройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.
Решение поставленных задач возможно только в рамках целевойпрограммы на основе формирования единой региональной политики,направленной на развитие института замещающей семьи,деинституализацию детей-сирот. При этом невозможность комплексногорешения проблем без использования подобной программы обусловленарядом объективных причин:
- многообразием, сложностью и масштабностью задач по созданиюблагоприятных условий для развития и жизнедеятельности детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей;
- необходимостью разработки и реализации межведомственногокомплекса мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам,срокам выполнения, исполнителям и ориентированных на результат;
- необходимостью внесения соответствующих изменений вобластную нормативную правовую базу;
- необходимостью выполнения в рамках единой программы крупныхпо объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционныхпроектов.
Таким образом, в основу разработки настоящей региональнойпрограммы "Под защитой семьи" (далее - Программа) положенпрограммно-целевой метод, а в рамках ее реализации предусмотренмониторинг эффективности мероприятий на основе разработанныхиндикаторов, необходимых для отслеживания промежуточных результатови проведения необходимой корректировки мероприятий Программы.
2.2. Цели и задачи Программы
Цель Программы - создание условий для обеспечения прав детейна воспитание и заботу в семье путем развития института замещающейсемьи в Нижегородской области и формирования эффективной системысемейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.
Задачи Программы:
1. Создание эффективных механизмов межведомственногоуправления системой семейного устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.
2. Реализация стратегии сокращения численности детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях за счетстимулирования развития семейных форм их устройства, создания службсопровождения семьи и повышения психолого-педагогическихкомпетенций принимающих родителей.
3. Модернизация регионального банка данных о детях-сиротах идетях, оставшихся без попечения родителей.
4. Развитие форм и методов работы по адаптации детей в новойсемье и к семейному образу жизни, технологий по совершенствованиюсоциальных семейных навыков детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
5. Формирование позитивного имиджа института замещающей семьи,привлечение общественности к решению задач семейного устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействиеобъединению принимающих родителей в различные общественныеформирования.
6. Создание системы научно-методического обеспечениядеятельности по развитию семейных форм устройства детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.
7. Создание межведомственной системы повышенияпрофессиональных компетенций специалистов, занимающихся семейнымустройством детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Настоящая региональная Программа будет реализована в течение2009 - 2011 годов в 3 основных этапа:
- подготовительный - 2009 год;
- внедрение системы - 2010 год;
- оптимизация и развитие системы - 2011 год.
Система программных мероприятий будет последовательнореализована в рамках следующих этапов:
1 этап: подготовительный - 2009 год.
Данный этап реализации Программы предусматривает:
описание региональной и муниципальной модели семейнойреинтеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; совершенствование областной нормативной правовой базызащиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; организация мониторингов реализации социальных гарантийдетям-сиротам, эффективности системы стимулирования замещающихсемей и др.
организацию служб сопровождения замещающих семей на базе:
- экспериментальных площадок в социально-реабилитационныхучреждениях и центрах социальной помощи семье и детям Нижегородскойобласти;
- интернатных учреждений для детей-сирот системы образования.
создание ресурсного методического центра; разработку иапробацию методического, информационного,организационно-управленческого обеспечения деятельности созданныхслужб сопровождения (разработка регламентирующих документов,программ сопровождения и обучения, автоматизированных комплексов,проведение исследований и пр.);
разработку информационной кампании, направленной наформирование позитивного имиджа института замещающей семьи,проведение ряда мероприятий пропагандистского характера, а такжемероприятий с участием замещающих семей; разработку информационных,рекламных и справочных материалов для обеспечения информированиянаселения о формах и возможностях семейного устройства детей-сирот(в том числе с использованием Интернет-технологий);
разработку межведомственной образовательной программы обучениякадров различного профиля для работы по развитию семейных формустройства детей-сирот.
2 этап: внедрение системы - 2010 год
В рамках 2-го этапа реализации Программы предполагается:
внедрение модели организации служб сопровождения в каждоммуниципальном образовании и городском округе Нижегородской области,включая внедрение программ психолого-педагогической, правовойподдержки и технологии сопровождения замещающих семей, программобучения замещающих родителей и др.;
разработка и организация системы контроля (мониторинга) заадаптацией детей в замещающей семье, а также за их содержанием,воспитанием и образованием и системы контроля за деятельностьюслужб сопровождения;
проведение социального аудита учреждений различнойведомственной принадлежности, занимающихся вопросами защиты прав иобслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;
развертывание масштабной информационной кампании по пропагандесемейного устройства детей-сирот, организация профессиональнойконсультационной работы, формирование единого информационногопространства с использованием Интернет-технологий;
внедрение гостевых форм контактов детей-сирот с потенциальнымиродителями, организация загородных семейных лагерей и "летних школ"с участием замещающих семей;
содействие организации и сопровождение деятельностиобщественных формирований и клубов замещающих родителей.
3 этап: оптимизация и развитие системы - 2011 год
Данный этап реализации Программы предусматривает:
проведение анализа деятельности служб сопровождения, обобщениеопыта работы, описание наиболее эффективных технологийсопровождения замещающих семей;
развитие форм и методов работы по адаптации детей-сирот иззамещающих семей к самостоятельной жизни, их ориентации напостроение своей собственной полноценной семьи;
организация и проведение различных конкурсов (средижурналистов и СМИ, среди замещающих семей, специалистов, средиорганизаций и учреждений и др.).
развитие волонтерского, в том числе семейного движения помощизамещающим семьям; привлечение новых агентов, в том числе и изнегосударственного сектора, на рынок социальных услуг длязамещающих семей с детьми.
2.4. Управление Программой и система организации контроля за ее
исполнением
Государственным заказчиком Программы является министерствосоциальной политики Нижегородской области.
Координатором и грантополучателем федеральных средств являетсяминистерство социальной политики Нижегородской области.
Реализацию Программы обеспечивают:
- министерство социальной политики Нижегородской области;
- министерство образования Нижегородской области;
- министерство здравоохранения Нижегородской области;
- управление государственной службы занятости населенияНижегородской области;
- управление по взаимодействию со средствами массовойинформации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти;
- Региональная общественная организация "Нижегородский Советженщин".
В целях обеспечения межведомственной основы решенияпоставленных задач, привлечения гражданского сообщества,планируется к созданию рабочая группа по развитию семейногоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,координационного совета по реализации государственной семейнойполитики в Нижегородской области. К работе рабочей группыпланируется привлечение экспертов, руководителей и специалистовминистерств и иных органов исполнительной власти Нижегородскойобласти, подведомственных учреждений.
Для обеспечения эффективности деятельности всех органов,учреждений и специалистов, участвующих в реализации Программы,внедряется система межведомственных и ведомственных показателей, наоснове которой составляются регулярные рейтинги результативности.
Правительство Нижегородской области контролирует результатыреализации отдельных этапов и Программы в целом с точки зрениядостижения программных целей, анализирует совместно с исполнителямиПрограммы справочно-аналитическую информацию и ежегодные доклады оходе реализации мероприятий Программы и эффективности использованияфинансовых средств.
Текущий контроль за своевременностью и качеством выполнениямероприятий Программы осуществляют исполнители Программы.
Контроль за целевым и эффективным использованием средствбюджета и иных источников осуществляется ПравительствомНижегородской области.
2.5. Система программных мероприятий
Система мероприятий Программы содержит конкретные мероприятиясогласно приложению к настоящей Программе, увязанные по срокам,ресурсам и исполнителям, которые направлены на реализацию цели изадач Программы.
Программа предусматривает привлечение ресурсного потенциаланаучных, учебных и исследовательских структур Нижегородской областии других регионов для обеспечения научного подхода к организациидеятельности по реинтеграции детей-сирот в семьи. Важным звеномданного направления деятельности представляется проведениеисследований процессов семейного устройства детей, воспитательныхтехнологий, приёмов и создание на их основе аналитических,методических, информационных и статистических материалов как дляспециалистов системы реинтеграции детей в семьи, так и длязамещающих родителей. Другой составляющей работы станетраспространение положительного опыта, проведениенаучно-практических конференций, заседаний круглых столов исеминаров по вопросам, решаемым в Программе.
Структура программных мероприятий состоит из следующих 7-мицелевых направлений, обеспечивающих реализацию поставленных задач.
Система программных мероприятий реализуется по следующимосновным направлениям:
1. Управление межведомственной системой семейного устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Для решения задачи повышения эффективности механизмамежведомственного управления системой семейного устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в регионенеобходимо создать взаимосвязанную вертикальную и горизонтальнуюструктуры, как самой работы, так и управления ею, за счетреализации следующих мер:
совершенствование областной нормативной правовой базы защитыправ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,развития семейных форм устройства;
создание рабочей группы по развитию семейного устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в составекоординационного совета по реализации государственной семейнойполитики в Нижегородской области;
описание концепции региональной и муниципальной моделисемейной реинтеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;
внедрение межведомственных и ведомственных критериевэффективности работы по развитию семейных форм устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведениесистемных мониторингов на их основе; составление регулярныхрейтингов по результатам работы органов опеки и попечительства,муниципальных образований и городских округов, служб сопровождениясемьи и ребенка;
проведение мониторингов обеспечения органами исполнительнойвласти социальных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;
усиление мотивирующего характера системы материального иморального стимулирования граждан, построенной на учете личностныхи демографических характеристик ребенка; разработка исовершенствование механизма гибкого финансирования замещающих семейи учреждений, оказывающих комплексные услуги детям-сиротам изамещающим семьям;
создание единого информационного поля в работе всех ведомств,служб и специалистов; внедрение единой документации по защите правдетей-сирот и их жизнеустройства; внедрение компьютерных технологийхранения, обработки и передачи информации о детях-сиротах изамещающих семьях;
проведение социального аудита с целью совершенствования сетиучреждений, перераспределения имеющихся ресурсов(перепрофилирование учреждений, изменение функционала и содержанияработы специалистов и т.д.) для обеспечения организационной иматериально-технической базы проводимых изменений, экономииматериальных и финансовых средств.
2. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, создание служб сопровождениясемьи и ребенка
Данное направление предполагает проведение мероприятий,обеспечивающих:
разработку организационно-управленческих моделей службысемейных форм устройства детей-сирот, сопровождения семьи и ребенкана базе различных типов учреждений и пакета нормативных правовыхдокументов, регламентирующих деятельность служб, порядокмежведомственного взаимодействия;
создание областного ресурсного методического центра, основнойзадачей которого является содействие развитию всех семейных формустройства детей-сирот, обеспечение квалифицированной помощи,информационной и методической поддержки специалистов,осуществляющих сопровождение детей, в том числе детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, и замещающих семей;
создание новой региональной социальной инфраструктуры - службсопровождения семьи и ребенка, в том числе на базе учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей, - профессиональныхспециализированных подразделений по развитию семейно-воспитательныхформ устройства детей-сирот и патронату различных видов замещающихсемей при участии междисциплинарных команд специалистов;организационно-методическое сопровождение деятельности иматериально-техническое обеспечение услуг данных служб;
организацию информационной и консультативной деятельностипосредством Интернет-технологий, а также разработку информационныхинтернет-страниц учреждений; организацию доступных консультационныхуслуг, в том числе организацию работы телефонов доверия, созданиеконсультативных пунктов, организацию выездных консультаций (вотдаленные сельские поселения), а также разработку и наполнениестендов по вопросам информирования общественности о форах ивозможностях семейного устройства детей; разработку и издание цикласоответствующих информационно-просветительских материалов(журналов, буклетов, брошюр, дисков);
модернизацию регионального банка данных о детях-сиротах,включая приобретение необходимого программного обеспечения исертификацию компьютеров, используемых для введения информации вбанк данных, а также разработку и внедрение системы "Видео-паспортребенка", представляющую собой полный комплекс необходимой иактуальной видеоинформации о ребенке на электронном носителе;
разработку технологий и осуществление комплексной диагностики,реабилитации и социальной адаптации ребенка с целью подготовки егок устройству на воспитание в замещающую семью;
внедрение индивидуальных программ по развитию ребенка взамещающей семье, технологий по раннему выявлению, диагностике ивмешательству в кризисные ситуации замещающей семьи, профилактикиповторных отказов от детей-сирот, взятых на воспитание в семьи;
создание полноценного реабилитационного пространства,включающего организацию экстренной и долговременной помощизамещающим семьям; организацию социального патроната замещающихсемей, разработку и реализацию социально-реабилитационных программсопровождения семей, формирование сети социальных контактовзамещающей семьи;
проведение профилактических мер по минимизации числа возвратовдетей из замещающих семей в учреждения; организацию контроля заадаптацией детей в замещающей семье, а также за их содержанием,воспитанием и образованием;
разработку стратегии оптимизации (в том числе реорганизации,перепрофилирования) деятельности учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, с учетом особенностей ипотребностей контингента воспитанников, потребностей муниципальныхобразований и городских округов Нижегородской области;
разработку пилотных технологий по развитию семейных формустройства детей-сирот с ограниченными возможностями здоровья.
3. Развитие психолого-педагогической и правовой грамотностизамещающих родителей, профилактика возвратов детей из замещающихсемей в учреждения
Данный раздел Программы направлен на снижение рискавозникновения проблем, связанных с воспитанием детей в новой семье,в том числе жестокого обращения с детьми, причинения вреда их жизнии здоровью, а также возвращения детей из замещающей семьи винтернатное учреждение, что является травмирующим обстоятельствомдля ребенка и предполагает:
организацию психологического тестирования и диагностикиграждан, изъявивших желание принять детей на воспитание, а такжемероприятий по определению психологической совместимости ребенка илиц, готовых стать замещающими родителями;
психолого-педагогическую подготовку лиц, желающих принятьребенка в свою семью, включая организацию индивидуальных игрупповых занятий, консультаций, а также организацию развивающихзанятий для замещающих родителей "со стажем";
разработку и издание справочных, информационных и методическихматериалов для потенциальных и замещающих родителей;
В рамках Программы планируется разработка курсов компетенциипотенциальных родителей, желающих принять детей на воспитание всемью, и замещающих родителей, направленных на организациюпсихолого-педагогической и правовой подготовки с учетом спецификиразличных форм семейного устройства детей, а также с учетомспецифики учреждений, на базе которых будут реализовываться данныепрограммы. При этом стоит задача не только обучить, но в процессеобучения сплотить родителей и специалистов в единую команду дляэффективного реагирования на потребности детей и семей.
Для решения этой задачи предлагается разработать и внедритьинтерактивную многоступенчатую образовательную программу "Семья дляребенка" для замещающих родителей, а также специалистов, работающихс детьми, оставшимися без попечения родителей. Важным аспектомразработки и внедрения Программы станет привлечение инициативнойгруппы замещающих родителей, обладающих практическим опытомвоспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
Курс обучения "Семья для ребенка" будет опробован в молодежныхдобровольческих группах. Для этого на каждой экспериментальнойплощадке Программы для осуществления волонтерской деятельностибудут подготовлены группы студентов, в состав которых могут входитьлица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.
4. Развитие системы социальной адаптации и социализации детейиз замещающих семей
Данным разделом Программы предусмотрен комплекс мероприятий,направленных на создание условий для успешной адаптации детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающей семье,развития социальных навыков семейной жизни, а также навыковсамостоятельной жизни выпускников замещающих семей:
создание специализированного отделения по работе спотенциальными родителями и замещающими семьями на базе загородногоучреждения системы социального обслуживания семьи и детей с цельюоказания комплексных психолого-педагогических и консультативныхуслуг по адаптации детей к новой семье в сочетании с разнообразнымсемейным досугом и оздоровительными мероприятиями;
организация летних семейных лагерей с участием замещающихсемей, в том числе на базе загородных учреждений системы отдыха иоздоровления;
разработка и реализация рекомендаций по подготовке выпускниковзамещающих семей в возрасте от 14 до 23 лет к самостоятельной жизнив целях предотвращения "второй волны" сиротства в семьях бывшихприемных детей и их ориентации на построение своей собственнойполноценной семьи; по организации социальной сети поддержки (сетисоциальных контактов) выпускников замещающих семей.
5. Укрепление института замещающей семьи, привлечениеобщественности к решению проблем сиротства
В целях повышения престижа и укрепления семейных идетско-родительских отношений в замещающих семьях Программойпредусматривается организация массовых мероприятий различногоуровня и формата с участием замещающих семей, в том числеорганизация торжественных встреч, праздников, конкурсов,соревнований и т.п.
Одной из эффективных практик социальной работы с замещающимисемьями является формирование общественных клубов принимающихродителей. В целях содействия объединению замещающих родителей, втом числе на базе учреждений социального обслуживания семьи идетей, в ходе реализации Программы предполагается обеспечитьсоциально-педагогическое и методическое сопровождение деятельностиобщественных клубов, секций, групп замещающих родителей, а такжеорганизацию областных межведомственных конкурсов общественныхклубов.
В целях привлечения общественных организаций и общественностик решению задачи устройства детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в замещающие семьи предполагается:
организация совместных мероприятий с общественнымиорганизациями по распространению успешного опыта замещающих семей;
организация региональных грантовых конкурсов программ поработе с замещающими семьями;
привлечение новых агентов, в том числе и из негосударственногосектора на рынок социальных услуг для замещающих семей с детьми;
организация и развитие волонтерского, в том числе семейногодвижения.
6. Пропаганда семейного устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей
Важным условием создания эффективной системы реинтеграциидетей-сирот в семьи является формирование благоприятногообщественного мнения об институте замещающей семьи, повышениеинформированности населения о проблемах детей-сирот и приоритетахих семейного воспитания, о формах, возможностях и процедурах ихсемейного устройства, о системе материального стимулированиязамещающих родителей.
На решение данной задачи будут направлены различныемероприятия, включающие разработку и проведение единойрекламно-информационной кампании в средствах массовой информации,организацию конкурсов среди журналистов и СМИ на лучшее освещениевопросов семейного устройства детей-сирот, создание телевизионныхпрограмм и рубрик, разработку средств наглядной агитации, в томчисле социальной рекламы соответствующей направленности.
Значительный блок работы в данном направлении будет посвященорганизации работы с родительской общественностью, трудовымиколлективами предприятий, учреждений, организаций, службамизанятости в целях информирования населения и организацииэффективного рекрутинга потенциальных родителей, а также освещениюхода реализации Программы и достигнутых результатов в средствахмассовой информации.
7. Кадровое обеспечение системы семейного устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Кадровая политика в рамках Программы строится на основеподхода, предполагающего формирование межведомственной системыподготовки, повышения квалификации и переподготовки управленческихкадров, специалистов органов опеки и попечительства, специалистовучреждений, уполномоченных заниматься вопросами семейногоустройства детей и сопровождения замещающих семей.
В рамках Программы предполагается разработка, апробация ивнедрение межведомственных программ профессиональной подготовки, атакже организация обучения соответствующих специалистов напостоянной основе, в том числе подготовка новых категорийспециалистов для работы с замещающими семьями.
В целях повышения качества работы специалистов системы, атакже стимулирования развития инициативы и творческих подходовПрограммы предусматривается организация межведомственных конкурсовпрофессионального мастерства специалистов, занимающихся вопросамисемейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется в соответствии сдействующим законодательством за счет средств бюджета Нижегородскойобласти, средств, привлеченных в виде гранта Фонда поддержки детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, а также привлеченныхсредств.
Распорядителем средств, выделенных Фондом поддержки детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, на реализацию Программыопределено министерство социальной политики Нижегородской области.+-------------------------+-----------------------------------------------------------------------+| Источники финансирования| Объем финансирования по годам (в тыс. рублей) || и распределение средств | || по основным исполнителям| || Программы | |+-------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | 2009 | 2010 | 2011 | Всего |+-------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+| Средства бюджета | Часть средств | Часть средств | Часть средств | Часть средств || Нижегородской области,| текущего | текущего | текущего | текущего || всего: | финансирования | финансирования | финансирования | финансирования || | государственных | государственных | государственных | государственных || | учреждений | учреждений | учреждений | учреждений || | социального | социального | социального | социального || | обслуживания | обслуживания | обслуживания | обслуживания || | семьи и детей в| семьи и детей в| семьи и детей в| семьи и детей в|| | объеме | объеме | объеме | объеме || | 28470,0 | 70922,4 | 92138,3 | 191530,7 |+-------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+| Средства, полученные в| 5950,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 25950,0 || виде гранта Фонда| | | | || поддержки детей,| | | | || находящихся в трудной| | | | || жизненной ситуации,| | | | || всего: | | | | || | | | | |+-------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+| в том числе: |+----------------+-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| Министерство | Всего, в том| 34170,0 | 79022,4 | 100838,3 | 214030,7 || социальной | числе: | | | | || политики | | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Областной | 28470,0 | 70922,4 | 92138,3 | 191530,7 || | бюджет, в| текущее | текущее | текущее | текущее || | том числе: | фин-ие | фин-ие | фин-ие | фин-ие || | | отрасли | отрасли | отрасли | отрасли || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Капвложения | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | НИОКР | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | 28470,0 | 70922,4 | 92138,3 | 191530,7 || | расходы | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Федеральный | 5700,0 | 8100,0 | 8700,0 | 22500,0 || | бюджет, в| | | | || | том числе: | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Капвложения | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | НИОКР | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | 5700,0 | 8100,0 | 8700,0 | || | расходы | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Местный | - | - | - | - || | бюджет, в| | | | || | том числе: | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Капвложения | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | НИОКР | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | - | - | - | - || | расходы | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | - | - | - | - || | источники, в| | | | || | том числе: | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Капвложения | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | НИОКР | - | | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | - | - | - | - || | расходы | | | | |+----------------+-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| Министерство | Всего, в том| 250,0 | 1300,0 | 1000,0 | 2550,0 || образования | числе: | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Областной | - | - | - | - || | бюджет, в| | | | || | том числе: | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Капвложения | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | НИОКР | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | - | - | - | - || | расходы | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Федеральный | 250,0 | 1300,0 | 1000,0 | 2550,0 || | бюджет, в| | | | || | том числе: | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Капвложения | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | НИОКР | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | 250,0 | 1300,0 | 1000,0 | 2550,0 || | расходы | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Местный | - | - | - | - || | бюджет, в| | | | || | том числе: | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Капвложения | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | НИОКР | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | - | - | - | - || | расходы | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | - | - | - | - || | источники, в| | | | || | том числе: | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Капвложения | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | НИОКР | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | - | - | - | - || | расходы | | | | |+----------------+-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| Министерство | Всего, в том| - | 600,0 | 300,0 | 900,0 || здравоохранения| числе: | | | | || Нижегородской | | | | | || области | | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Областной | - | - | - | - || | бюджет, в| | | | || | том числе: | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Капвложения | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | НИОКР | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | - | - | - | - || | расходы | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Федеральный | - | 600,0 | 300,0 | 900,0 || | бюджет, в| | | | || | том числе: | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Капвложения | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | НИОКР | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | - | - | - | - || | расходы | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Местный | - | - | - | - || | бюджет, в| | | | || | том числе: | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Капвложения | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | НИОКР | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | - | - | - | - || | расходы | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | - | - | - | - || | источники, в| | | | || | том числе: | | | | || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Капвложения | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | НИОКР | - | - | - | - || +-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| | Прочие | - | - | - | - || | расходы | | | | |+----------------+-------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+| ВСЕГО: | 34420,0 | 80922,4 | 102138,3 | 217480,7 |+------------------------------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+
2.7. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
Выполнение мероприятий, направленных на решение цели и задачПрограммы, позволит получить следующий эффект:
- обеспечение реализации областной социальной политики в сфереукрепления института замещающей семьи, способствующей улучшениюкачества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, повышению уровня их социализации и социальной адаптации,укреплению социальной стабильности нижегородского региона;
- формирование целостной межведомственной системы семейнойреинтеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и государственной поддержки замещающих семей,обеспечивающей реализацию их прав и законных интересов,гарантированных федеральным законодательством и законодательствомНижегородской области;
- повышение результативности работы по семейной реинтеграциидетей-сирот за счет внедрения единой системы межведомственных иведомственных критериев оценки деятельности различных структур врамках реализации целей и задач Программы, формирования единогоинформационного и документационного поля, организациипрофессиональных конкурсов среди учреждений, уполномоченныхзаниматься вопросами преодоления сиротства;
- создание эффективной системы информирования населения опроблемах детей-сирот и развитие семейных форм их устройства,направленных на укрепление позитивного общественного мнения вотношении замещающих семей и детей-сирот, обеспечение эффективногорекрутинга потенциальных родителей и волонтеров, в том числе средивременно безработных граждан;
- повышение эффективности развития семейных форм устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путемсовершенствования системы материального и нематериальногостимулирования потенциальных родителей и замещающих семей, созданиямежведомственной системы служб сопровождения замещающих семей имониторинга их деятельности, внедрения единой межведомственнойтехнологии сопровождения;
- создание условий для реализации прав детей с ограниченнымивозможностями здоровья жить и воспитываться в семье;
- укрепление ресурсности замещающих семей посредствомформирования эффективного социально-реабилитационного пространства,повышения доступности консультативной и практической помощисоциального, правового, психологического и медицинского характерадля замещающих семей, в том числе оказавшихся в трудной жизненнойситуации;
- повышение уровня психолого-педагогической и правовойкультуры замещающих родителей, обеспечивающей развитие ихответственности, компетенций и качества воспитания детей, за счетвнедрения единого профессионального стандартного подхода кподготовке, диагностике и обучению замещающих родителей;
- снижение социально-обусловленных рисков повторного отказа отребенка, воспитывающегося в замещающей семье, за счет внедрениятехнологий формирования индивидуальных программ по развитию ребенкав замещающей семье, по раннему выявлению, диагностике ивмешательству в кризисные ситуации замещающей семьи, внедрениясистемы контроля за адаптацией и развитием детей в замещающейсемье, а также за их содержанием, воспитанием и образованием;
- обеспечение экологичного перехода детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в замещающую семью, а такжеоптимальных условий развития и воспитания детей, ориентациивыпускников замещающих семей на социально-адекватную исемейно-ориентированную жизненную позицию в постпатронатный период,преодоление иждивенческой позиции, развитие гражданскойответственности;
- создание условий для повышения социального статусазамещающих семей, стимулирования их социальной активности,общественного признания наиболее успешных семей, объединениязамещающих семей, обмена опытом, повышения воспитательногопотенциала замещающих родителей;
- создание условий для роста общественной активностинаселения, поддержки гражданских инициатив и волонтерского движенияв сфере развития семейных форм устройства детей-сирот, обеспечениямежсекторного сотрудничества; проведение региональных конкурсовсоциально значимых проектов среди НКО по работе с замещающимисемьями;
- повышение качества услуг замещающим семьям за счетобеспечения научного подхода к организации деятельности пореинтеграции детей-сирот в семьи, формирования единых стандартныхтехнологий и методов организации сопровождения замещающих семей,внедрения единой межведомственной программы обучения специалистовсистемы семейного устройства;
- организация профессионального межведомственного сообществаспециалистов сферы развития семейной реинтеграции детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, повышениепрофессиональной компетентности и качества работы с замещающимисемьями специалистов, задействованных в структурах, уполномоченныхзаниматься вопросами семейного устройства детей и сопровождениязамещающих семей;
- постепенное сокращение финансовых расходов и организационныхиздержек на развитие системы семейной реинтеграции детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, за счет:
- оптимизации системы материального стимулирования и развитиянематериальных форм стимулирования замещающих родителей;
- оптимизации сети учреждений различной ведомственнойпринадлежности, занимающихся вопросами защиты прав и обслуживаниядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иизменения их функционала;
- уменьшения затрат на содержание детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в учреждениях интернатного типаза счет сокращения числа детей, находящихся на полномгосударственном попечении в этих учреждениях;
- привлечения новых агентов, в том числе и изнегосударственного сектора, на рынок социальных услуг длязамещающих семей и использования их ресурсов;
- внедрения единых научно-обоснованных технологий обучения иработы специалистов системы семейной реинтеграции детей-сирот.
В ходе выполнения Программы будут достигнуты следующиеконечные результаты:
1). увеличение доли детей, переданных на воспитание в семьи, с59% до 75% от общего числа детей, имеющих статус детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;
2). сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, воспитывающихся в условиях учрежденийразличных типов и ведомственной принадлежности, с 22% до 10% отобщего числа детей, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей;
3). создание не менее 58 специализированных службсопровождения семьи и ребенка в каждом муниципальном образовании игородском округе Нижегородской области;
4). создание и развитие областного ресурсного методическогоцентра в составе ГУ "Областной центр социальной помощи семье идетям "Журавушка", обеспечивающего информационную, консультативную,методическую поддержку мероприятий Программы и служб сопровождениясемьи и ребенка;
5). увеличение доли специалистов, прошедших обучение в рамкахПрограммы, из общего числа специалистов, задействованных вструктурах, уполномоченных заниматься вопросами семейногоустройства детей и сопровождения замещающих семей, с 5 до 70%.
6). увеличение доли замещающих семей, находящихся насоциальном патронате и получающих социально-реабилитационные услугив службах сопровождения семьи и ребенка, учреждениях социальногообслуживания семьи и детей, с 10 до 85%;
7). увеличение доли кандидатов в замещающие родители,прошедших обучение в рамках программ психолого-педагогической иправовой подготовки, из общего числа кандидатов с 5 до 80%;
8). модернизация регионального банка данных о детях-сиротах идетях, оставшихся без попечения родителей, внедрение системы"Видео-паспорт ребенка", обеспечивающей открытость и доступностьинформации о детях, нуждающихся в семейном устройстве, снижающейтравмирующие ребенка ситуации при подборе замещающей семьи;
9). сокращение количества отказов (возвратов) от детей средиусыновителей, опекунов (попечителей), приемных и патронатныхродителей из общего числа детей, переданных на воспитание в семьи,с 8% до 3%;
10). увеличение доли граждан, владеющих информацией о формах ипроцедурах семейного устройства детей-сирот с 5 до 35%;
11). увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, прошедших курс психологической и социальнойадаптации к условиям пребывания в замещающей семье, из общего числадетей, передаваемых на воспитание в семьи, с 5 до 90%;
12). создание уникального специализированного отделения поработе с потенциальными родителями и замещающими семьями на базезагородного ГУ "Областной центр социальной помощи семье и детям"Юный нижегородец"; организация гостевых форм контактов детей-сиротс потенциальными кандидатами в замещающие родители на базе данногозагородного учреждения системы социальной защиты;
13). увеличение числа замещающих семей, участвующих в массовыхмероприятиях, проводимых в рамках Программы, направленных наукрепление института замещающей семьи, престижа труда замещающихродителей, из общего числа замещающих семей с 10 до 50% от общегоколичества замещающих семей;
14). увеличение числа замещающих семей, участвующих в работеобщественных клубов замещающих родителей, с 10 до 50%.
2.8. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка показателей будет производиться на основаниимониторинга результативности Программы, ежегодныхинформационно-аналитических материалов, результатов деятельности попроектам. Основные индикаторы мониторинга Программы, на основекоторых будет возможен объективный контроль реализации этапов иконечных результатов Программы:
+-----+-----------------------------+------+---------------+------------+-----------------------+| N | Индикатор | Ед. | Динамика | Исходное | Значение индикатора || | | изм. | индикатора | значение | || | | | | +-------+-------+-------+| | | | | индикатора | 2009 | 2010 | 2011 |+-----+-----------------------------+------+---------------+------------+-------+-------+-------+| 1. | Доля детей-сирот и детей, | % | Рост | 59 | 65 | 70 | 75 || | оставшихся без попечения | | | | | | || | родителей, переданных на | | | | | | || | воспитание в замещающие | | | | | | || | семьи, от общего числа | | | | | | || | детей, имеющих статус | | | | | | || | детей-сирот и детей, | | | | | | || | оставшихся без попечения | | | | | | || | родителей. | | | | | | |+-----+-----------------------------+------+---------------+------------+-------+-------+-------+| 2. | Доля детей-сирот и детей, | % | Сокращение | 22 | 20 | 15 | 10 || | оставшихся без попечения | | | | | | || | родителей, находящихся в | | | | | | || | интернатных учреждениях, от | | | | | | || | общего числа детей-сирот. | | | | | | |+-----+-----------------------------+------+---------------+------------+-------+-------+-------+| 3. | Доля детей, возвращенных из | % | Сокращение | 8 | 6 | 4 | 3 || | замещающих семей в | | | | | | || | интернатные учреждения | | | | | | || | (доля отказов в текущем | | | | | | || | году), из числа детей, | | | | | | || | передаваемых на воспитание | | | | | | || | в замещающие семьи. | | | | | | |+-----+-----------------------------+------+---------------+------------+-------+-------+-------+| 4. | Общее количество | Ед. | Рост | 0 | 10 | 45 | 58 || | специализированных служб | | | | | | || | сопровождения замещающей | | | | | | || | семьи и ребенка. | | | | | | |+-----+-----------------------------+------+---------------+------------+-------+-------+-------+| 5. | Доля замещающих семей, | % | Рост | 10 | 30 | 60 | 85 || | находящихся на социальном | | | | | | || | патронате и получающих | | | | | | || | социально-реабилитационные | | | | | | || | услуги в службах | | | | | | || | сопровождения семьи и | | | | | | || | ребенка и учреждениях | | | | | | || | социального обслуживания | | | | | | || | семьи и детей, из общего | | | | | | || | числа замещающих семей (в | | | | | | || | текущем году). | | | | | | |+-----+-----------------------------+------+---------------+------------+-------+-------+-------+| 6. | Доля детей-сирот и детей, | % | Рост | 5 | 25 | 50 | 90 || | оставшихся без попечения | | | | | | || | родителей, прошедших курс | | | | | | || | психологической и | | | | | | || | социальной адаптации к | | | | | | || | условиям пребывания в | | | | | | || | замещающей семье, из общего | | | | | | || | числа детей, передаваемых | | | | | | || | на воспитание в семьи (в | | | | | | || | текущем году). | | | | | | |+-----+-----------------------------+------+---------------+------------+-------+-------+-------+| 7. | Доля кандидатов в | % | Рост | 5 | 20 | 50 | 80 || | замещающие родители, | | | | | | || | прошедших обучение в рамках | | | | | | || | программ | | | | | | || | психолого-педагогической и | | | | | | || | правовой подготовки, из | | | | | | || | общего числа кандидатов (в | | | | | | || | текущем году). | | | | | | |+-----+-----------------------------+------+---------------+------------+-------+-------+-------+| 8. | Доля замещающих семей, | % | Рост | 10 | 20 | 35 | 50 || | участвующих в работе | | | | | | || | общественных клубов | | | | | | || | замещающих родителей, из | | | | | | || | общего числа замещающих | | | | | | || | семей. | | | | | | |+-----+-----------------------------+------+---------------+------------+-------+-------+-------+| 9. | Доля замещающих семей, | % | Рост | 10 | 25 | 35 | 50 || | участвующих в массовых | | | | | | || | мероприятиях, проводимых в | | | | | | || | рамках Программы, | | | | | | || | направленных на укрепление | | | | | | || | института замещающей семьи, | | | | | | || | престижа труда замещающих | | | | | | || | родителей, из общего числа | | | | | | || | замещающих семей (в текущем | | | | | | || | году). | | | | | | |+-----+-----------------------------+------+---------------+------------+-------+-------+-------+| 10. | Уровень информированности | % | Рост | 5 | 15 | 25 | 35 || | населения, успешность | | | | | | || | информационно- | | | | | | || | пропагандистской кампании: | | | | | | || | доля граждан, владеющих | | | | | | || | информацией о формах и | | | | | | || | процедурах семейного | | | | | | || | устройства детей-сирот. | | | | | | |+-----+-----------------------------+------+---------------+------------+-------+-------+-------+| 11. | Доля специалистов, | % | Рост | 5 | 20 | 50 | 70 || | прошедших обучение в рамках | | | | | | || | Программы, из общего числа | | | | | | || | специалистов, | | | | | | || | задействованных в | | | | | | || | структурах, уполномоченных | | | | | | || | заниматься вопросами | | | | | | || | семейного устройства детей | | | | | | || | и сопровождения замещающих | | | | | | || | семей. | | | | | | |+-----+-----------------------------+------+---------------+------------+-------+-------+-------+
Уровень информированности граждан определяется на основепроводимых в рамках Программы ежегодных опросов.
Таким образом, данная Программа представляет собойобоснованный с социальной и экономической точки зрениямежведомственный и межсекторный комплекс мер, позволяющий врезультате реализации Программы достичь устойчивого долгосрочногоэффекта становления и развития института замещающей семьи вНижегородской области, деинституализации детей-сирот и обеспеченияих законных прав на воспитание и заботу в семье.
2.9. Факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и
мероприятия по их снижению
Выполнению поставленных задач и достижению конечныхрезультатов Программы могут в определенной степени помешатьпотенциальные риски, складывающиеся под воздействием негативныхфакторов или социально-экономических проблем.+----+---------------------------+------------------------------------------------+| N | Описание рисков | Меры по управлению рисками |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| Макроэкономические и финансовые риски |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| 1. | Снижение темпов | Объем финансирования Программы рассчитан с || | экономического роста в | учетом возможного изменения инфляционных || | стране и в Нижегородской | индексов в 2009 - 2011 годах. || | области, высокая | || | инфляция, сокращение | || | финансирования | || | мероприятий Программы. | |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| Законодательные риски |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| 2. | Отсутствие или | Формирование и описание региональной и || | противоречивость | муниципальной моделей семейной реинтеграции || | областных нормативных | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения || | правовых актов, | родителей. || | необходимых для развития | Совершенствование областной нормативной || | системы семейной | правовой базы защиты прав детей-сирот и детей, || | реинтеграции детей-сирот | оставшихся без попечения родителей, развития || | и сопровождения | системы семейных форм их устройства и || | замещающих семей. | сопровождения замещающих семей. |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| Социальные риски |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| 3. | Возможное увеличение | Регулярное проведение мониторинговых и || | выявленных детей-сирот и | социологических исследований, анализа ситуации || | детей, оставшихся без | в сфере социального неблагополучия || | попечения родителей (в | нижегородских семей. || | связи с финансовым | Поддержка института семьи путем организации и || | кризисом, социальной | проведения просветительских и профилактических || | напряженностью, падением | мероприятий, направленных на укрепление || | уровня жизни населения и | семейных ценностей, вовлечение гражданского || | др.). | сообщества в обеспечение права ребенка жить и || | | воспитываться в семье. || | | Внедрение комплексных мер по профилактике || | | социального сиротства, раннему выявлению || | | семейного неблагополучия, оказанию || | | своевременной помощи семье, находящейся в || | | трудной жизненной ситуации. |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| Организационные риски |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| 4. | Недостаточно эффективное | Выстраивание межведомственных связей между || | межведомственное | исполнителями Программы, повышение || | взаимодействие, | эффективности механизма межведомственного || | несогласованность | управления системой семейного устройства || | действий ведомств, | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения || | участвующих в реализации | родителей, формирование единого || | Программы. | информационного и методического пространства || | | системы семейной реинтеграции детей-сирот. |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| 5. | Необеспеченность | Организация межведомственной и || | квалифицированными | междисциплинарной системы обучения || | кадрами, отсутствие | специалистов, оказание им регулярной || | профессиональной | методической помощи, их материальное и || | подготовки специалистов, | моральное стимулирование. || | уполномоченных заниматься | Создание и внедрение программ занятости || | вопросами семейного | населения в системе семейной реинтеграции || | устройства детей-сирот и | детей-сирот. || | сопровождением замещающих | || | семей. | |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| 6. | Низкая заинтересованность | Создание эффективной системы информирования || | населения в участии в | населения о проблемах детей-сирот, || | процессе семейного | возможностях семейных форм их устройства. || | устройства детей-сирот. | Совершенствование системы материального и || | | нематериального стимулирования потенциальных || | | родителей и замещающих семей. |+----+---------------------------+------------------------------------------------+
Дальнейшее осуществление и финансовое обеспечение из средствобластного бюджета деятельности, начатой в рамках реализации даннойПрограммы, предполагается в ходе развития следующих направлений:
- оптимизация действующей сети интернатных учреждений длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,перераспределение имеющихся ресурсов, включая ихперепрофилирование, изменение функционала и содержания работыспециалистов;
- повышение качества и спектра услуг служб сопровождениязамещающих семей, а также расширение сферы деятельности службсопровождения путем организации сопровождения семей, находящихся всоциально-опасном положении, с целью предотвращения случаев лишенияродительских прав и преодоления социального сиротства;
- развитие семейных форм устройства детей-сирот сограниченными возможностями здоровья;
- обеспечение возможности приобретения опыта семейной жизнидля групп детей-сирот с низкой вероятностью на семейноежизнеустройство;
- формирование практики оперативного краткосрочного кризисногоразмещения детей, оставшихся без попечения родителей, в принимающихсемьях до их возвращения в родную семью или перехода в основнуюзамещающую семью;
- дальнейшее развитие волонтерского движения, в том числесемейного добровольчества, в сфере оказания услуг замещающим семьями детям-сиротам, а также содействие объединению замещающих семей вобщественные объединения и организации.
2.10. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет ПравительствоНижегородской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к региональной программе
"Под защитой семьи"
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"Под защитой семьи"
+--------+----------------------+----------------------+---------------+--------+----------------------------------------------+| N | Мероприятие | Ожидаемые результаты | Исполнители и | Сроки | Объем финансирования (тыс. рублей) с || | | | участники* (в | реали- | указанием источников финансирования по годам || | | | том числе по | зации | || | | | согласованию) | по | || | | | | годам | |+--------+----------------------+----------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| | | | | | Всего | 2009 | 2010 | 2011 |+--------+----------------------+----------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+--------+----------------------+----------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1. УПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ СИСТЕМОЙ СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1.1. | Создание рабочей | Усиление | МСП | 2009 | тек. ОБ | тек. ОБ | | || | группы по развитию | координации | | | | | | || | семейного устройства | деятельности | | | | | | || | детей-сирот и детей, | различных ведомств | | | | | | || | оставшихся без | и других | | | | | | || | попечения родителей, | заинтересованных | | | | | | || | (или по управлению | структур в вопросах | | | | | | || | Программой) в составе | защиты прав | | | | | | || | координационного | детей-сирот и их | | | | | | || | совета по реализации | семейной | | | | | | || | государственной | реинтеграции. | | | | | | || | семейной политики в | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | || | области. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1.2. | Проведение оценки | Совершен- ствование | МСП | 2009 | 100,0-ОБ | 100,0-ОБ | | || | эффективности системы | системы | МО | | | | | || | материального и | стимулирования | | | | | | || | нематериального | потенциальных | | | | | | || | стимулирования | родителей и | | | | | | || | замещающих родителей | замещающих семей. | | | | | | || | и кандидатов; | | | | | | | || | разработка | | | | | | | || | рекомендаций по ее | | | | | | | || | совершенствованию. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1.3. | Совершенствование | Формирование | МО | 2009 - | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ || | областной нормативной | целостной | МСП | 2011 | | | | || | правовой базы защиты | эффективной системы | МЗ | | | | | || | прав детей-сирот и | государственной | | | | | | || | детей, оставшихся без | поддержки | | | | | | || | попечения родителей, | замещающей семьи, | | | | | | || | развития форм | защиты прав и | | | | | | || | семейного устройства. | законных интересов | | | | | | || | | детей-сирот и | | | | | | || | | детей, оставшихся | | | | | | || | | без попечения | | | | | | || | | родителей. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1.4. | Проведение | Повышение | МО | 2009 - | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ || | мониторингов | результативности | МСП | 2011 | | | | || | обеспечения органами | деятельности | МЗ | | | | | || | исполнительной власти | органов | | | | | | || | региона социальных | исполнительной | | | | | | || | гарантий детей-сирот | власти в части | | | | | | || | и детей, оставшихся | выполнения функций | | | | | | || | без попечения | по государственной | | | | | | || | родителей. | поддержке | | | | | | || | | детей-сирот. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1.5. | Описание концепции | Формализация межве- | МСП, | 2009 | 100,0-ОБ | 100,0-ОБ | | || | региональной и | домственной | Ресурсный | | | | | || | муниципальных моделей | региональной | центр | | 80,0 - | 80,0 | | || | семейной реинтеграции | системы работы с | МО | | грант | -грант | | || | детей-сирот и детей, | детьми-сиротами и | МЗ | | | | | || | оставшихся без | детьми, оставшимися | НИРО | | | | | || | попечения родителей. | без попечения | | | | | | || | | родителей. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1.6. | Разработка и | Повышение | МСП | 2009 - | 300,0-ОБ | 100,0-ОБ | 200,0-ОБ | || | внедрение | эффективности | МО | 2010 | | | | || | межведомственных и | развития семейных | МЗ | | 70,0 - | 70,0 - | | || | ведомственных | форм устройства | НИРО | | грант | грант | | || | критериев | детей-сирот, | Ресурсный | | | | | || | эффективности работы | введение единой | центр | | | | | || | по внедрению семейных | системы оценки | | | | | | || | форм устройства | деятельности | | | | | | || | детей-сирот и детей, | различных ведомств | | | | | | || | оставшихся без | по реализации | | | | | | || | попечения родителей, | Программы. | | | | | | || | организация системных | | | | | | | || | мониторингов на их | | | | | | | || | основе. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1.7. | Составление | Повышение | МСП | 2009 - | 1000,0 | 300,0-ОБ | 300,0-ОБ | 400,0-ОБ || | регулярных рейтингов | результативности | МО | 2011 | -ОБ | | | || | по результатам работы | работы различных | СССР | | | | | || | служб сопровождения | структур по | Ресурсный | | | | | || | семьи и ребенка в | преодолению | центр | | | | | || | сфере развития | сиротства. | | | | | | || | семейных форм | | | | | | | || | устройства | | | | | | | || | детей-сирот. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1.8. | Проведение конкурса | Выявление лучших | МСП | 2011 | 500,0-ОБ | | | 500,0-ОБ || | среди учреждений | практик и | МО (ООП) | | | | | || | системы семейной | технологий работы. | МЗ | | 400,0 - | | | 400,0 - || | реинтеграции | Стимулирование | СССР | | грант | | | грант || | детей-сирот на лучшую | развития | Ресурсный | | | | | || | организацию работы и | учреждений. | центр | | | | | || | внедрение | | НИРО | | | | | || | инновационных | | | | | | | || | технологий. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1.9. | Разработка и | Укрепление межведо- | МО (ООП) | 2009 - | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ | || | внедрение единой | мственного | МСП | 2010 | | | | || | межведомственной | взаимодействия, | МЗ | | | | | || | документации в сфере | обеспечение | СССР | | | | | || | защиты прав | единообразного | Ресурсный | | | | | || | детей-сирот и их | комплексного | центр | | | | | || | семейного | документооборота в | | | | | | || | жизнеустройства. | работе различных | | | | | | || | | ведомств по | | | | | | || | | сопровождению и | | | | | | || | | реабилитации | | | | | | || | | детей-сирот, | | | | | | || | | замещающих семей. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1.10. | Разработка и | Повышение | МСП | 2010 - | 2500,0 - | | 1000,0 - | 1500,0 - || | внедрение | эффективности и | АИС | 2011 | ОБ | | ОБ | ОБ || | компьютерных | качества обработки | | | | | | || | технологий хранения, | и обмена | | | 700,0 - | | 500,0 - | 200,0 - || | обработки и передачи | информацией. | | | грант | | грант | грант || | информации о | | | | | | | || | замещающих семьях. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1.11. | Создание и поддержка | Формирование | МСП | 2009 - | 300,0-ОБ | 100,0-ОБ | 100,0-ОБ | 100,0-ОБ || | регионального | единого | МО | 2011 | | | | || | межведомственного | информационного | Ресурсный | | 110,0 - | 50,0 - | 30,0 - | 30,0 - || | информационного | поля в работе | центр | | грант | грант | грант | грант || | Интернет-портала по | различных | | | | | | || | вопросам защиты прав | заинтересо- | | | | | | || | и развития системы | ванных ведомств и | | | | | | || | семейных форм | структур. | | | | | | || | устройства | | | | | | | || | детей-сирот. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1.12. | Проведение | Актуализация сети | МСП | 2009 - | 450,0-ОБ | 100,0-ОБ | 150,0-ОБ | 200,0-ОБ || | социального аудита | учреждений, | МО | 2011 | | | | || | учреждений различной | перераспре- | МЗ | | | | | || | ведомственной | деление имеющихся | | | | | | || | принадлежности, | ресурсов (перепро- | | | | | | || | занимающихся | филирование или | | | | | | || | вопросами защиты прав | ликвидация | | | | | | || | и обслуживания | учреждений, | | | | | | || | детей-сирот и детей, | изменение | | | | | | || | оставшихся без | функционала и | | | | | | || | попечения родителей. | содержания работы | | | | | | || | | специалистов). | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| 1.13. | Проведение | Повышение | МСП | 2009 - | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ || | мониторингов оценки | результативности | МО | 2011 | | | | || | промежуточных и | реализации | МЗ | | | | | || | итоговых результатов | Программы. | | | | | | || | Программы. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+-----------+----------+| ИТОГО по разделу 1: | 6610,0 | 1000,0 | 2280,0 | 3330,0 || | | | | || из них ОБ: | 5250,0 | 800,0 | 1750,0 | 2700,0 || | | | | || грант: | 1360,0 | 200,0 | 530,0 | 630,0 |+-------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| 2. РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОЗДАНИЕ СЛУЖБ СОПРОВОЖДЕНИЯ || СЕМЬИ И РЕБЕНКА |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| 2.1. | Разработка | Формирование | МСП | 2009 | тек. ОБ | тек. ОБ | | || | организационно | единого, в том | МО | | | | | || | -управленческих | числе | МЗ | | | | | || | моделей служб | межведомственного | | | | | | || | семейного устройства | подхода к | | | | | | || | детей-сирот, | организации | | | | | | || | сопровождения семьи и | семейного | | | | | | || | ребенка на базе | устройства | | | | | | || | различных типов | детей-сирот и | | | | | | || | учреждений различной | сопровождения | | | | | | || | ведомственной | замещающих семей, | | | | | | || | принадлежности. | обеспечение | | | | | | || | Разработка и | эффективного | | | | | | || | внедрение пакета | безбарьерного | | | | | | || | нормативных правовых | межведомственного | | | | | | || | документов, | сотрудничества в | | | | | | || | регламентирующих | рамках реализации | | | | | | || | деятельность данных | Программы. | | | | | | || | служб и порядок | Обеспечение единого | | | | | | || | межведомственного и | регламента ведения | | | | | | || | межучрежденческого | документооборота. | | | | | | || | взаимодействия. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| 2.2. | Создание и | Обеспечение | МСП | 2009 - | 7500,0 - | 2000,0 - | 2500,0 - | 3000,0 - || | материально | информационной, | ГУ ОЦСПСД | 2011 | ОБ | ОБ | ОБ | ОБ || | -техническое | консультативной, | "Журавушка" | | | | | || | оснащение областного | методической | | | 970,0 - | 450,0 - | 220,0 - | 300,0 - || | ресурсного | поддержки | | | ПС | ПС | ПС | ПС || | методического центра | мероприятий | | | | | | || | в составе ГУ | Программы и служб | | | 1900,0 - | 1000,0 - | 600,0 - | 300,0 - || | "Областной центр | сопровождения семьи | | | грант | грант | грант | грант || | социальной помощи | и ребенка. | | | | | | || | семье и детям | Содействие | | | | | | || | "Журавушка" (далее - | организации | | | | | | || | Ресурсный центр). | профессионального | | | | | | || | | межведомственного | | | | | | || | | сообщества | | | | | | || | | специалистов сферы | | | | | | || | | по реализации прав | | | | | | || | | ребенка на жизнь и | | | | | | || | | воспитание в семье. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| 2.3. | Создание служб | Поэтапное | МСП | 2009 - | 88500,0 - | 10000,0 - | 312000,0 | 47300,0- || | сопровождения семьи и | формирование и | МО | 2011 | ОБ | ОБ | - ОБ | ОБ || | ребенка (СССР). | организация | Учреждения, | | | | | || | Материально | деятельности не | входящие в | | 5500,0 - | 3500,0- | 2000,0- | || | -техническое | менее 58 служб | систему СССР | | грант | грант | грант | || | обеспечение | сопровождения семьи | Учреждения | | | | | || | деятельности данных | и ребенка в каждом | социального | | | | | || | служб (включая | муниципалитете | обслуживания | | | | | || | приобретение | Нижегородской | семьи и детей | | | | | || | автотранспорта, | области. | | | | | | || | компьютеров и | | | | | | | || | оргтехники). Создание | | | | | | | || | социально | | | | | | | || | -реабилитационного | | | | | | | || | комплекса экстренной | | | | | | | || | и долговременной | | | | | | | || | социальной помощи | | | | | | | || | замещающим семьям на | | | | | | | || | базе учреждений, | | | | | | | || | входящих в систему | | | | | | | || | служб сопровождения | | | | | | | || | семьи и ребенка. | | | | | | | || | Организация | | | | | | | || | социального патроната | | | | | | | || | замещающих семей | | | | | | | || | (социальная | | | | | | | || | участковая служба | | | | | | | || | помощи на дому), | | | | | | | || | формирование сети | | | | | | | || | социальных контактов | | | | | | | || | замещающей семьи. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| 2.4. | Разработка, | Формирование единых | МСП | 2010 | 200,0-ОБ | | 200,0-ОБ | || | сертификация и | стандартных | МО | | | | | || | апробация единой | подходов к | Ресурсный | | 100,0 - | | 100,0 - | || | технологии | организации и | центр | | грант | | грант | || | сопровождения | методам | ВУЗы, НИРО | | | | | || | замещающих семей и их | сопровождения | | | | | | || | социальной поддержки. | замещающих семей, | | | | | | || | | повышение качества | | | | | | || | | услуг. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| 2.5. | Обеспечение | Повышение качества | МСП | 2009 - | 900,0-ОБ | 100,0-ОБ | 300,0-ОБ | 500,0-ОБ || | организационно | работы с | МО | 2011 | | | | || | -методической | замещающими семьями | Ресурсный | | 300,0 - | 100,0 - | 100,0 - | 100,0 - || | поддержки служб | и профессиональной | центр | | грант | грант | грант | грант || | сопровождения семьи и | компетентности | ННГУ, НИРО | | | | | || | ребенка (включая | специалистов служб. | | | | | | || | организацию | | | | | | | || | семинаров, | | | | | | | || | обеспечение | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | || | методических | | | | | | | || | объединений, | | | | | | | || | разработку | | | | | | | || | информационно | | | | | | | || | -методических | | | | | | | || | материалов и пр.). | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| 2.6. | Разработка и | Повышение | МСП | 2010 - | 600,0-ОБ | | 300,0-ОБ | 300,0-ОБ || | внедрение единой | результативности | МО | 2011 | | | | || | системы мониторинга | работы служб | Ресурсный | | 50,0 - | | 50,0 - | || | деятельности служб | сопровождения. | центр | | грант | | грант | || | сопровождения семьи и | Выработка единых | Учреждения, | | | | | || | ребенка. | подходов к | входящие в | | | | | || | | определению | систему СССР | | | | | || | | эффективности | | | | | | || | | деятельности | | | | | | || | | учреждений системы | | | | | | || | | СССР. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| 2.7. | Модернизация | Обеспечение | МО | 2009 - | 2500,0 - | | 1000,0 - | 1500,0 - || | регионального банка | открытости и | МСП | 2011 | ОБ | | ОБ | ОБ || | данных о | доступности | МЗ | | | | | || | детях-сиротах, | информации о детях, | Ресурсный | | 3500,0 - | 750,0 - | 1300,0 - | 1450,0 - || | включая приобретение | нуждающихся в | центр | | грант | грант | грант | грант || | программного | семейном | Учреждения, | | | | | || | обеспечения и | устройстве. | входящие в | | | | | || | сертификацию | Отсутствие | систему СССР | | | | | || | компьютеров, | травмирующей | | | | | | || | разработку и | ребенка ситуации | | | | | | || | внедрение системы | | | | | | | || | "Видео-паспорт | | | | | | | || | ребенка" - комплекса | | | | | | | || | актуальной | | | | | | | || | видеоинформации о | | | | | | | || | ребенке на | | | | | | | || | электронном носителе. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| 2.8. | Разработка и | Совершенствование | МСП | 2009 - | 6000,0 - | 1800,0 - | 4200,0 - | || | внедрение технологий | методов | МО | 2010 | ОБ | ОБ | ОБ | || | комплексной | психологической и | Ресурсный | | | | | || | диагностики, | социальной | центр | | 100,0 - | 100,0 - | | || | реабилитации и | адаптации ребенка к | НИРО | | грант | грант | | || | социальной адаптации | условиям пребывания | | | | | | || | ребенка с целью | в замещающей семье. | | | | | | || | подготовки его к | | | | | | | || | устройству на | | | | | | | || | воспитание в | | | | | | | || | замещающую семью. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| 2.9. | Разработка и | Профилактика | МСП | 2010 - | 14250,0 - | | 6000,0 - | 8250,0 - || | внедрение технологий | повторных отказов | МО | 2011 | ОБ | | ОБ | ОБ || | формирования | от детей-сирот, | Ресурсный | | | | | || | индивидуальных | взятых на | центр | | 100,0 - | | 100,0 - | || | программ по развитию | воспитание в | НИРО | | грант | | грант | || | ребенка в замещающей | замещающие семьи. | | | | | | || | семье, по раннему | Обеспечение | | | | | | || | выявлению, | экологичных условий | | | | | | || | диагностике и | развития и | | | | | | || | вмешательству в | воспитания ребенка, | | | | | | || | кризисные ситуации | оставшегося без | | | | | | || | замещающей семьи. | попечения | | | | | | || | Разработка критериев | родителей, | | | | | | || | эффективности | ориентация на | | | | | | || | развития ребенка в | социально | | | | | | || | замещающих семьях и | -адекватную | | | | | | || | организация | жизненную позицию в | | | | | | || | соответствующих | постпатронатный | | | | | | || | мониторингов. | период. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| 2.10. | Разработка системы и | Своевременное | МСП | 2009 - | 2880,0 - | 480,0 - | 1200,0 - | 1200,0 - || | организация контроля | выявление социально | МО | 2011 | ОБ | ОБ | ОБ | ОБ || | за адаптацией и | -обусловленных | Ресурсный | | | | | || | развитием детей в | рисков повторного | центр | | 50,0 - | 50,0 - | | || | замещающей семье, а | отказа от ребенка, | | | грант | грант | | || | также за их | воспитывающегося в | | | | | | || | содержанием, | замещающей семье. | | | | | | || | воспитанием и | | | | | | | || | образованием. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| 2.11. | Организация | Совершенствование | МСП | 2010 - | | | | || | исследований | мер, направленных | МО | 2011 | | | | || | процессов семейного | на стимулирование | Ресурсный | | 100,0 - | | 50,0 - | 50,0 - || | устройства детей, | развития семейных | центр | | грант | | грант | грант || | воспитательных | форм устройства | ННГУ | | | | | || | технологий, приёмов и | детей-сирот. | НИРО | | | | | || | создание на их основе | Совершенствование | | | | | | || | аналитических, | технологий работы с | | | | | | || | методических, | замещающей семьей. | | | | | | || | информационных и | | | | | | | || | статистических | | | | | | | || | материалов. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| 2.12. | Разработка стратегии | Сокращение числа | МСП | 2010 | | | | || | оптимизации (в том | интернатных | МО | | | | | || | числе реорганизации, | учреждений, | Ресурсный | | 100,0 - | | 100,0 - | || | перепрофилирования) | развитие служб | центр | | грант | | грант | || | деятельности | сопровождения семьи | | | | | | || | учреждений для | и ребенка, других | | | | | | || | детей-сирот и детей, | типов учреждений, | | | | | | || | оставшихся без | соответствующих | | | | | | || | попечения родителей. | запросам практики. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| 2.13. | Разработка пилотных | Создание условий | МСП | 2011 | | | | || | технологий по | для реализации | МО | | 200,0 - | | | 200,0 - || | развитию семейных | права ребенка на | Ресурсный | | грант | | | грант || | форм устройства | жизнь и воспитание | центр | | | | | || | детей-сирот с | в семье. | | | | | | || | ограниченными | | | | | | | || | возможностями | | | | | | | || | здоровья. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+-----------+----------+-----------+| ИТОГО по разделу 2: | 136300,0 | 20330,0 | 51520,0 | 64450,0 || | | | | || из них ОБ: | 123330,0 | 14380,0 | 46900,0 | 62050,0 || | | | | || ПС: | 970,0 | 450,0 | 220,0 | 300,0 || | | | | || грант: | 12000,0 | 5500,0 | 4400,0 | 2100,0 |+-------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+| 3. РАЗВИТИЕ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ И ПРАВОВОЙ ГРАМОТНОСТИ ЗАМЕЩАЮЩИХ РОДИТЕЛЕЙ, ПРОФИЛАКТИКА ВОЗВРАТОВ ДЕТЕЙ ИЗ ЗАМЕЩАЮЩИХ || СЕМЕЙ В УЧРЕЖДЕНИЯ |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 3.1. | Разработка и | Снижение доли | МСП | 2009 | 5700,0 - | | 2400,0 - | 3300,0 - || | внедрение единого | повторных отказов | МО | | ОБ | | ОБ | ОБ || | диагностического | от детей, | МЗ | | | | | || | подхода при | оставшихся без | НИРО | | 70,0 - | 70,0 - | | || | устройстве ребенка в | попечения | Ресурсный | | грант | грант | | || | замещающую семью. | родителей. Создание | центр | | | | | || | Организация | экологичного | | | | | | || | диагностики с целью | перехода ребенка в | | | | | | || | определения | условия замещающей | | | | | | || | воспитательного | семьи. Повышение | | | | | | || | потенциала родителей, | качества работы | | | | | | || | а также | служб сопровождения | | | | | | || | психологической | семьи и ребенка. | | | | | | || | совместимости ребенка | | | | | | | || | и лиц, готовых стать | | | | | | | || | замещающими | | | | | | | || | родителями. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 3.2. | Разработка единой для | Определение единого | МСП | 2009 | | | | || | всех типов учреждений | профессионального | МО | | 100,0 - | 100,0 - | | || | программы психолого | стандартного | НИРО | | грант | грант | | || | -педагогической и | подхода к | Ресурсный | | | | | || | правовой подготовки | подготовке | центр | | | | | || | потенциальных | замещающих | | | | | | || | родителей, желающих | родителей. | | | | | | || | принять детей на | | | | | | | || | воспитание в семью, с | | | | | | | || | учетом специфики | | | | | | | || | различных форм | | | | | | | || | семейного устройства | | | | | | | || | детей. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 3.3. | Внедрение единой | Повышение | МСП | 2010 - | 4750,0 - | | 2000,0 - | 2750,0 - || | программы подготовки | ответственности | МО | 2011 | ОБ | | ОБ | ОБ || | кандидатов в | замещающих | Ресурсный | | | | | || | замещающие родители, | родителей, их | центр | | 500,0 - | | 250,0 - | 250,0 - || | выдача удостоверений | педагогической | Учреждения, | | грант | | грант | грант || | кандидатам, прошедшим | компетенции и | входящие в | | | | | || | подготовку. | качества их работы. | систему СССР | | | | | || | Организация | | | | | | | || | индивидуальных и | | | | | | | || | групповых занятий, | | | | | | | || | консультаций для | | | | | | | || | кандидатов в | | | | | | | || | замещающие родители. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 3.4. | Разработка и | Организация | МСП | 2009 - | 600,0-ОБ | 100,0-ОБ | 200,0-ОБ | 300,0-ОБ || | организация курсов | дополнительных | МО | 2011 | | | | || | компетенции "Школа | развивающих занятий | Ресурсный | | 435,0 - | 55,0 - | 180,0 - | 180,0 - || | замещающих | для уже | центр | | ПС | ПС | ПС | ПС || | родителей". | состоявшихся | Учреждения, | | | | | || | | замещающих | входящие в | | 180,0 - | 50,0 - | 60,0 - | 70,0 - || | | родителей. | систему СССР | | грант | грант | грант | грант |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 3.5. | Разработка и издание | Информирование и | МСП | 2009 - | | | | || | справочных, | развитие правовой | МО | 2011 | 150,0 - | 50,0 - | 50,0 - | 50,0 - || | информационных и | грамотности | МЗ | | грант | грант | грант | грант || | методических | населения в | Ресурсный | | | | | || | материалов для | вопросах принятия | центр | | | | | || | потенциальных и | на воспитание | | | | | | || | замещающих родителей. | ребенка, | | | | | | || | | оставшегося без | | | | | | || | | попечения | | | | | | || | | родителей. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 3.6. | Организация | Повышение | МСП | 2009 - | 10205,0 - | 2000,0 - | 3200,0 - | 5005,0 - || | консультационных | доступности в | МО | 2011 | ОБ | ОБ | ОБ | ОБ || | услуг населению и | получении | МЗ | | | | | || | замещающим семьям, в | консультативной и | Учреждения, | | 300,0 - | 100,0 - | 100,0 - | 100,0 - || | том числе организация | практической помощи | входящие в | | грант | грант | грант | грант || | работы телефонов | социального, | систему СССР | | | | | || | доверия, создание | правового, | | | | | | || | консультативных | психологического | | | | | | || | пунктов, организация | характера для | | | | | | || | выездных консультаций | замещающих семей, в | | | | | | || | (в отдаленные | том числе семей, | | | | | | || | сельские поселения). | оказавшихся в | | | | | | || | Разработка и | трудной жизненной | | | | | | || | наполнение | ситуации. | | | | | | || | информационных | | | | | | | || | стендов. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 3.7. | Разработка и издание | Оказание поддержки | МСП | 2011 | | | | || | специализированного | замещающим семьям, | МО | | 700,0 - | | | 700,0 - || | журнала для | продвижение услуг | МЗ | | грант | | | грант || | замещающих родителей | для целевой | Ресурсный | | | | | || | и специалистов (и его | аудитории | центр | | | | | || | электронной версии). | Программы. | РОО НСЖ | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 3.8. | Организация "Летней | Увеличение сферы | МСП | 2009 - | 1800,0 - | 500,0 - | 600,0 - | 700,0 - || | школы" для замещающих | реабилитационного | Ресурсный | 2011 | ОБ | ОБ | ОБ | ОБ || | семей с участием | пространства для | центр | | | | | || | НКО-партнеров. | целевой группы | ГУ ОЦСПСД | | 120,0 - | 40,0 - | 40,0 - ПС | 40,0 - ПС || | | Программы. | "Юный | | ПС | ПС | | || | | Укрепление | нижегородец" | | | | 50,0 - | 50,0 - || | | социального | РОО НСЖ, НКО | | 150,0 - | 50,0 - | грант | грант || | | партнерства между | | | грант | грант | | || | | государственными | | | | | | || | | учреждениями и | | | | | | || | | общественными | | | | | | || | | организациями. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| ИТОГО по разделу 3: | 15550,0 | 3020,0 | 4810,0 | 7720,0 || | | | | || из них ОБ: | 17360,7 | 2600,0 | 6002,4 | 8758,3 || | | | | || ПС: | 555,0 | 115,0 | 220,0 | 220,0 || | | | | || грант: | 2150,0 | 420,0 | 510,0 | 1220,0 |+-------------------------------------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+| 4. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ И СОЦИАЛИЗАЦИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ ИЗ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ |+--------+----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+------------+| 4.1. | Создание | Оказание | МСП | 2009 - | 26300,0 - | 6000,0 - | 9470,0 - | 10830,0 - || | специализированного | комплексных | ГУ ОЦСПСД | 2011 | ОБ | ОБ | ОБ | ОБ || | отделения по работе | психолого | "Юный | | | | | || | с потенциальными | -педагогических и | нижегородец" | | 435,0 - | 75,0 - | 180,0 - | 180,0 - ПС || | родителями и | консультативных | Ресурсный | | ПС | ПС | ПС | || | замещающими семьями | услуг по адаптации | центр | | | | | 300,0 - || | на базе загородного | детей к новой семье | | | 1800,0 - | 800,0 - | 700,0 - | грант || | ГУ "Областной центр | в сочетании с | | | грант | грант | грант | || | социальной помощи | разнообразным | | | | | | || | семье и детям "Юный | семейным досугом и | | | | | | || | нижегородец". | оздоровительными | | | | | | || | | мероприятиями. | | | | | | |+--------+----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+------------+| 4.2. | Организация летних | Создание условий | МСП | 2010 - | 5000,0- | | 2000,0- | 3000,0- ОБ || | лагерей с участием | для снятия | МО | 2011 | ОБ | | ОБ | || | замещающих семей, в | эмоционального | МЗ | | | | | 100,0 - || | том числе на базе | напряжения на | | | 200,0 - | | 100,0 - | грант || | загородных | стадии адаптации | | | грант | | грант | || | учреждений системы | ребенка в | | | | | | || | отдыха и | замещающей семье. | | | | | | || | оздоровления | Повышение | | | | | | || | различной | доступности услуг | | | | | | || | ведомственной | оздоровительного | | | | | | || | принадлежности. | характера. | | | | | | |+--------+----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+------------+| 4.3. | Создание развивающей | Формирование | МЗ | 2009 - | 1800,0- | 600,0- | 600,0- ОБ | 600,0- ОБ || | предметно-игровой | условий для | | 2011 | ОБ | ОБ | | || | среды в домах | нормального | | | | | 600,0 - | 300,0 - || | ребенка, их | развития | | | 1400,0 - | 500,0 - | грант | грант || | оснащение | детей-сирот и | | | грант | грант | | || | двигательными и | детей, оставшихся | | | | | | || | иными тренажерами. | без попечения | | | | | | || | | родителей, раннего | | | | | | || | | возраста. | | | | | | |+--------+----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+------------+| 4.4. | Разработка | Предотвращение | МСП | 2011 | | | | || | рекомендаций по | "второй волны" | Ресурсный | | 80,0 - | | | 80,0 - || | подготовке | сиротства в семьях | центр | | грант | | | грант || | выпускников | бывших приемных | | | | | | || | замещающих семей в | детей и их | | | | | | || | возрасте от 14 до 23 | ориентация на | | | | | | || | лет к | построение | | | | | | || | самостоятельной | собственной | | | | | | || | жизни; по | полноценной семьи. | | | | | | || | организации | Преодоление | | | | | | || | социальной сети | иждивенческой | | | | | | || | поддержки (сети | позиции, развитие | | | | | | || | социальных | гражданской | | | | | | || | контактов) | ответственности. | | | | | | || | выпускников | | | | | | | || | замещающих семей | | | | | | | |+--------+----------------------+---------------------+---------------+--------++----------++---------++----------++-----------+| ИТОГО по разделу 4: | 37015,0 | 7975,0 | 13650,0 | 15390,0 || | | | | || из них ОБ: | 33100,0 | 6600,0 | 12070,0 | 14430,0 || | | | | || ПС: | 435,0 | 75,0 | 180,0 | 180,0 || | | | | || грант: | 3480,0 | 1300,0 | 1400,0 | 780,0 |+-------------------------------------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+| 5. УКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУТА ЗАМЕЩАЮЩЕЙ СЕМЬИ, ПРИВЛЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ К УЧАСТИЮ В ВОСПИТАНИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 5.1. | Развитие практики | Повышение | МСП | 2009 - | 1190,0 - | 390,0 - | 400,0 - | 400,0 - || | награждения лучших | социального статуса | | 2011 | ОБ | ОБ | ОБ | ОБ || | замещающих семей | замещающей семьи. | | | | | | || | различными видами | Ежегодное | | | 330,0 - | 100,0 - | 110,0 - | 120,0 - || | наград, в том числе | чествование, | | | грант | грант | грант | грант || | государственных, за | награждение и | | | | | | || | значительный вклад в | премирование не | | | | | | || | воспитание детей. | менее 10 замещающих | | | | | | || | В частности, вручение | семей Нижегородской | | | | | | || | наград Нижегородской | области. | | | | | | || | области: Почетный | Стимулирование | | | | | | || | знак Нижегородской | социальной | | | | | | || | области "Родительская | успешности | | | | | | || | слава" и премии | замещающих семей, | | | | | | || | Правительства | адресная поддержка | | | | | | || | Нижегородской области | и общественное | | | | | | || | "Нижегородская | признание наиболее | | | | | | || | семья". | успешных и | | | | | | || | | перспективных | | | | | | || | | семей. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 5.2. | Издание ежегодного | Повышение | МСП | 2009 - | | | | || | сборника о лучших | престижности | МО | 2011 | 270,0 - | 80,0 - | 90,0 - | 100,0 - || | замещающих семьях | замещающих семей в | | | грант | грант | грант | грант || | Нижегородской | обществе. | | | | | | || | области. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 5.3. | Организация | Укрепление | МСП | 2009 - | 7200,0 - | 2300,0 - | 2400,0 - | 2500,0 - || | областных, зональных | института семьи, | МО | 2011 | ОБ | ОБ | ОБ | ОБ || | и районных массовых | семейных ценностей | Учреждения | | | | | || | мероприятий с | и традиций, | социального | | 1250,0 - | 250,0 - | 500,0 - | 500,0 - || | участием замещающих | повышение престижа | обслуживания | | ПС | ПС | ПС | ПС || | семей, в том числе | замещающей семьи. | семьи и детей | | | | | || | организация | Ежегодно в | РОО НСЖ | | | | | || | торжественных встреч, | мероприятиях | НКО | | | | | || | праздников (включая | различного уровня | | | | | | || | Международный день | примут участие | | | | | | || | семьи, Всероссийский | более 3000 лучших | | | | | | || | день матери) | семей Нижегородской | | | | | | || | конкурсов, | области | | | | | | || | экскурсионных | | | | | | | || | программ, спортивных | | | | | | | || | соревнований и т.п. - | | | | | | | || | по отдельному плану. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 5.4. | Организация | Поддержка | МСП | 2009 - | тек.ОБ | тек.ОБ | тек.ОБ | тек.ОБ || | деятельности | гражданских | НКО | 2011 | | | | || | областного | инициатив. | | | | | | || | координационного | Обеспечение | | | | | | || | совета некоммерческих | межсекторного | | | | | | || | организаций, решающих | сотрудничества. | | | | | | || | проблемы детей-сирот, | | | | | | | || | детей, оставшихся без | | | | | | | || | попечения родителей, | | | | | | | || | замещающих семей. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 5.5. | Организация | Содействие | МСП | 2009 - | 1500,0 - | 500,0 - | 500,0 - | 500,0 - || | консультационной, | осуществлению | Ресурсный | 2011 | ОБ | ОБ | ОБ | ОБ || | информационно | проектов, | центр | | | | | || | -методической, | направленных на | РОО НСЖ | | 300,0 - | 100,0 - | 100,0 - | 100,0 - || | организационной | решение социальных | НКО | | грант | грант | грант | грант || | поддержки | проблем замещающих | | | | | | || | некоммерческих | семей. | | | | | | || | организаций | | | | | | | || | замещающих родителей. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 5.6. | Проведение | Привлечение новых | МСП | 2011 | | | | || | регионального | агентов, в том | РОО НСЖ | | 1000,0 - | | | 1000,0 - || | конкурса социально | числе и из | НКО | | грант | | | грант || | значимых проектов по | негосударственного | | | | | | || | работе с замещающими | сектора на рынок | | | | | | || | семьями для включения | социальных услуг | | | | | | || | их в реализацию | для замещающих | | | | | | || | мероприятий | семей. | | | | | | || | Программы. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 5.7. | Разработка и издание | Распространение | МСП | 2011 | | | | || | сборника программ по | успешных технологий | Ресурсный | | 100,0 - | | | 100,0 - || | развитию семейных | работы с | центр | | грант | | | грант || | форм устройства | замещающими семьями | | | | | | || | детей-сирот, | среди | | | | | | || | реализуемых в | заинтересованных | | | | | | || | Нижегородской | специалистов. | | | | | | || | области. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 5.8. | Содействие | Создание условий | МСП | 2009 - | 900,0-ОБ | 300,0-ОБ | 300,0-ОБ | 300,0-ОБ || | организации, | для объединения | Учреждения | 2011 | | | | || | общественных клубов | замещающих семей, | социального | | 650,0 - | 200,0 - | 220,0 - | 230,0 - || | замещающих родителей | обмена опытом. | обслуживания | | грант | грант | грант | грант || | на базе учреждений | Повышение | семьи и детей | | | | | || | системы социального | воспитательного | РОО НСЖ | | | | | || | обслуживания семьи и | потенциала | | | | | | || | детей и системы | замещающих | | | | | | || | образования. | родителей. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 5.9. | Конкурс методических | Обеспечение условий | МСП | 2010 - | | | | || | разработок, программ, | для эффективной | Ресурсный | 2011 | 190,0 - | | 90,0 - | 100,0 - || | обеспечивающих | деятельности клубов | центр | | грант | | грант | грант || | социально | замещающих | | | | | | || | -педагогическое и | родителей. | | | | | | || | методическое | | | | | | | || | сопровождение | | | | | | | || | деятельности клубов | | | | | | | || | замещающих родителей. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 5.10. | Организация областных | Стимулирование | МСП | 2011 | | | | || | конкурсов среди | развития | Клубы | | 400,0 - | | | 400,0 - || | клубов замещающих | общественных клубов | замещающих | | грант | | | грант || | семей на лучшую | замещающих семей, | семей | | | | | || | организацию работы. | выявление лучших | РОО НСЖ | | | | | || | | практик работы | | | | | | || | | клубов. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| 5.11. | Развитие | Привлечение | МСП | 2009 - | 4500,0 - | 300,0 - | 1800,0 - | 2400,0 - || | волонтерского | населения области к | ГУ СРЦН | 2011 | ПС | ПС | ПС | ПС || | движения, в том числе | участию в решении | "Надежда" | | | | | || | семейного | проблем детского | РОО НСЖ | | 320,0 - | 100,0 - | 100,0 - | 120,0 - || | добровольчества на | сиротства. | НКО | | грант | грант | грант | грант || | базе ГУ "Социально | | | | | | | || | -реабилитационный | | | | | | | || | центр "Надежда". | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+-----------+----------+-----------+-----------+| ИТОГО по разделу 5: | 20100,0 | 4620,0 | 6610,0 | 8870,0 || | | | | || из них ОБ: | 10790,0 | 3490,0 | 3600,0 | 3700,0 || | | | | || ПС: | 5750,0 | 550,0 | 2300,0 | 2900,0 || | | | | || грант: | 3560,0 | 580,0 | 710,0 | 2270,0 |+-------------------------------------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+| 6. ПРОПАГАНДА СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 6.1. | Разработка и | Формирование | МСП | 2009 - | | | | || | организация единой | позитивного | Пресс-служба | 2011 | 800,0 - | 350,0 - | 250,0 - | 200,0 - || | PR-кампании по | общественного | | | грант | грант | грант | грант || | продвижению семейных | мнения в отношении | | | | | | || | форм устройства | замещающих семей. | | | | | | || | детей-сирот и детей, | Увеличение | | | | | | || | оставшихся без | количества | | | | | | || | попечения родителей, | потенциальных | | | | | | || | повышению социального | приемных родителей. | | | | | | || | статуса замещающей | | | | | | | || | семьи. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 6.2. | Создание на одном из | Привлечение | МСП | 2009 - | | | | || | областных | потенциальных | Пресс-служба | 2011 | 950,0 - | 350,0 - | 300,0 - | 300,0 - || | телевизионных каналов | кандидатов в | | | грант | грант | грант | грант || | ежемесячной программы | замещающие | | | | | | || | "Чужих детей не | родители. | | | | | | || | бывает", направленной | Увеличение числа | | | | | | || | на освещение и | граждан, позитивно | | | | | | || | решение проблем | оценивающих | | | | | | || | семейного | возможность | | | | | | || | жизнеустройства | принятия на | | | | | | || | детей-сирот, | воспитание ребенка, | | | | | | || | демонстрацию | оставшегося без | | | | | | || | успешного опыта | попечения родителей | | | | | | || | принимающих семей. | Выход телепрограммы | | | | | | || | | в эфир - 1 раз в | | | | | | || | | месяц. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 6.3. | Создание серии | Формирование имиджа | МСП | 2010 - | | | | || | информационно | социально | Пресс-служба | 2011 | 650,0 - | | 300,0 - | 350,0 - || | -познавательных | -ответственных | | | грант | | грант | грант || | фильмов об институте | замещающих | | | | | | || | замещающей семьи, о | родителей. | | | | | | || | детях-сиротах, о | | | | | | | || | формах и возможностях | | | | | | | || | реинтеграции детей в | | | | | | | || | семьи и др. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 6.4. | Подготовка | Формирование | МСП | 2009 - | | | | || | тематических | позитивного | Пресс-служба | 2011 | 350,0 - | 150,0 - | 100,0 - | 100,0 - || | видеосюжетов и | общественного | | | грант | грант | грант | грант || | репортажей для | мнения в отношении | | | | | | || | программ | детей-сирот и | | | | | | || | нижегородских теле- и | возможности | | | | | | || | радиоканалов по | оказания им | | | | | | || | освещению | различных видов | | | | | | || | проблематики | помощи, в том числе | | | | | | || | Программы. | благотворительной. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 6.5. | Создание на областной | Рост социальной и | МСП | 2010 - | | | | || | радиостанции | правовой | Пресс-служба | 2011 | 330,0 - | | 150,0 - | 180,0 - || | радиопередачи для | грамотности | | | грант | | грант | грант || | информирования | населения по | | | | | | || | общественности о | вопросам семейного | | | | | | || | формах и возможностях | устройства детей, | | | | | | || | семейного устройства | воспитывающихся в | | | | | | || | детей-сирот, а также | госучреждениях. | | | | | | || | консультирования. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 6.6. | Реализация стратегии | Пропаганда семейных | МСП | 2010 - | | | | || | социальной рекламы | форм устройства | Пресс-служба | 2011 | 650,0 - | | 350,0 - | 300,0 - || | замещающей семьи, | детей-сирот, | | | грант | | грант | грант || | решения проблем | формирование у | | | | | | || | детей-сирот, включая | населения установок | | | | | | || | изготовление | ответственного | | | | | | || | видеороликов и их | родительства, | | | | | | || | показ в общественных | потребности принять | | | | | | || | местах (кинотеатры, | участие в | | | | | | || | магазины, улицы и | воспитании | | | | | | || | др.). | детей-сирот. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 6.7. | Создание и | Информирование | МСП | 2009 - | | | | || | распространение | населения о | ГУ ЦЗН | 2011 | 400,0 - | 150,0 - | 150,0 - | 100,0 - || | рекламного и | деятельности | районов | | грант | грант | грант | грант || | информационного | учреждений системы | (городов) | | | | | || | продуктов по семейным | семейной | | | | | | || | формам устройства | реинтеграции | РОО НСЖ | | | | | || | детей-сирот (в том | детей-сирот. | НКО | | | | | || | числе распространение | Повышение | Волонтеры | | | | | || | листовок, буклетов и | социальной | | | | | | || | т.п., оборудование | привлекательности | | | | | | || | стендов), включая | граждан, взявших на | | | | | | || | распространение через | воспитание | | | | | | || | центры занятости. | ребенка-сироту. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 6.8. | Проведение | Распространение | МСП | 2009 - | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ || | пресс-конференций и | компетентной | Пресс-служба | 2011 | | | | || | иных пресс | информации для | | | | | | || | -мероприятий для | населения | | | | | | || | журналистов по темам, | Нижегородской | | | | | | || | связанным с решением | области. | | | | | | || | проблем сиротства в | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | || | области. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 6.9. | Организация встреч с | Повышение информи- | МСП | 2009 - | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ || | населением, трудовыми | рованности граждан | УГСЗН | 2011 | | | | || | коллективами | о формах и | | | | | | || | предприятий и | процедурах | | | | | | || | организаций, | семейного | | | | | | || | информационная работа | жизнеустройства | | | | | | || | с безработными | детей-сирот. | | | | | | || | гражданами. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 6.10. | Организация конкурсов | Стимулирование | МСП | 2009 - | 200,0-ОБ | 100,0-ОБ | 100,0-ОБ | || | среди журналистов | участия СМИ в | РОО НСЖ | 2011 | | | | || | государственных и | пропаганде | | | 100,0 - | | | 100,0 - || | негосударственных | института | | | грант | | | грант || | организаций на лучшее | замещающей семьи. | | | | | | || | освещение темы о | | | | | | | || | развитии института | | | | | | | || | замещающей семьи, | | | | | | | || | преодолении | | | | | | | || | сиротства. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 6.11. | Проведение | Оценка | МСП | 2009 - | | | | || | социологических | результативности | ННГУ | 2011 | | | | || | опросов по оценке | информационной | РОО НСЖ | | 300,0 - | 100,0 - | 100,0 - | 100,0 - || | изменения | кампаний Программы. | | | грант | грант | грант | грант || | общественного мнения | | | | | | | || | о развитии семейных | | | | | | | || | форм воспитания | | | | | | | || | детей, оставшихся без | | | | | | | || | попечения родителей, | | | | | | | || | формировании семейных | | | | | | | || | ценностей, | | | | | | | || | информирования о | | | | | | | || | предоставляемых | | | | | | | || | услугах, в том числе | | | | | | | || | на основе | | | | | | | || | информационных | | | | | | | || | технологий. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 6.12. | Организация | Подготовка | МСП | 2009 - | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ || | информационного | тематических | Областное ТВ | 2011 | | | | || | освещения результатов | программ о ходе | Областные | | | | | || | реализации Программы, | реализации | издательства | | | | | || | в том числе на | Программы, | | | | | | || | областном телевидении | государственной | | | | | | || | и радио с участием | семейной политики в | | | | | | || | руководителей | Нижегородской | | | | | | || | Правительства и | области. | | | | | | || | Законодательного | Выход в эфир | | | | | | || | Собрания | телепрограммы не | | | | | | || | Нижегородской | реже 1 раза в | | | | | | || | области, а также на | полугодие. | | | | | | || | сайте Правительства | | | | | | | || | Нижегородской области | | | | | | | || | и сайте Программы. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| ИТОГО по разделу 6: | 4730,0 | 1200,0 | 1800,0 | 1730,0 || | | | | || из них ОБ: | 200,0 | 100,0 | 100,0 | || | | | | || грант: | 4530,0 | 1100,0 | 1700,0 | 1730,0 |+-------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+| 7. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 7.1. | Проведение | Укрепление | МСП | 2009 - | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ || | мониторинга | кадрового ресурса | МО | 2011 | | | | || | потребности области в | областной системы | МЗ | | | | | || | кадрах для проведения | семейного | | | | | | || | работы по преодолению | устройства | | | | | | || | сиротства. | детей-сирот и | | | | | | || | Формирование | сопровождения | | | | | | || | государственного | замещающих семей. | | | | | | || | социального заказа на | | | | | | | || | подготовку кадров | | | | | | | || | учебным заведениям | | | | | | | || | области. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 7.2. | Разработка | Формирование | МСП | 2009 | 150,0 - | 150,0 - | | || | межведомственной | единого | МО | | грант | грант | | || | образовательной | стандартного | Ресурсный | | | | | || | программы обучения | подхода к обучению | центр | | | | | || | кадров различного | специалистов | ВУЗы, НИРО | | | | | || | профиля для работы по | системы семейной | | | | | | || | развитию семейных | реинтеграции | | | | | | || | форм устройства | детей-сирот. | | | | | | || | детей. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 7.3. | Разработка | Создание условий | МСП | 2009 | 150,0 - | 150,0 - | | || | образовательных | для системного, | МО | | грант | грант | | || | программ | постоянного | Ресурсный | | | | | || | переподготовки и | развития кадрового | центр | | | | | || | повышения | потенциала системы | НИРО | | | | | || | квалификации | семейной | | | | | | || | специалистов служб | реинтеграции | | | | | | || | сопровождения семьи и | детей-сирот. | | | | | | || | ребенка, | | | | | | | || | соответствующих | | | | | | | || | запросам практики. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 7.4. | Организация обучения | Повышение | МСП | 2009 - | | | | || | и повышения | профессиональной | МО | 2011 | 1350,0 - | 400,0 - | 450,0 - | 500,0 - || | квалификации | компетенции | МЗ | | грант | грант | грант | грант || | специалистов, | специалистов | Ресурсный | | | | | || | работающих в сфере | системы семейной | центр | | | | | || | семейного устройства | реинтеграции | НИРО | | | | | || | детей-сирот, | детей-сирот, служб | | | | | | || | сопровождения | сопровождения семьи | | | | | | || | замещающих семей | и ребенка. | | | | | | || | (курсы, тренинги, | Сертификации | | | | | | || | семинары и др.). | тренеров (не менее | | | | | | || | Внедрение системы | 20 тренеров | | | | | | || | обучающих тренеров. | ежегодно). | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 7.5. | Содействие занятости | Обеспечение | ГУ ЦЗН | 2009 | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ | тек. ОБ || | безработным | занятости граждан, | районов | -2011 | | | | || | гражданам, желающим | взявших на | (городов) | | | | | || | стать замещающими | воспитание | | | | | | || | родителями. | детей-сирот и | | | | | | || | | детей, оставшихся | | | | | | || | | без попечения | | | | | | || | | родителей. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 7.6. | Разработка и | Развитие | МСП | 2011 | | | | || | внедрение системы | наставничества и | Ресурсный | | 100,0 - | | | 100,0 - || | стажировок для | профессиональной | центр | | грант | | | грант || | начинающих | адаптации в работе | Учреждения, | | | | | || | специалистов служб | с персоналом | входящие в | | | | | || | сопровождения семьи и | системы семейной | систему СССР | | | | | || | ребенка. | реинтеграции | | | | | | || | | детей-сирот. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 7.7. | Создание научно | Содействие | МСП | 2009 - | | | | || | -методического фонда | непрерывному | МО | 2010 | 200,0 - | 100,0 - | 100,0 - | || | литературы для | процессу повышения | МЗ | | грант | грант | грант | || | специалистов служб | уровня | Ресурсный | | | | | || | сопровождения семьи и | профессиональной | центр | | | | | || | ребенка (в том числе | компетенции | | | | | | || | ее электронной | специалистов, в том | | | | | | || | версии). | числе тех, кто | | | | | | || | | осуществляет | | | | | | || | | трудовую | | | | | | || | | деятельность в | | | | | | || | | отдаленных районах. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 7.8. | Разработка и издание | Обеспечение единой | МСП | 2010 - | | | | || | серии методических | методической | Ресурсный | 2011 | 200,0 - | | 100,0 - | 100,0 - || | пособий для | компоненты в | центр | | грант | | грант | грант || | специалистов, | деятельности | ННГУ | | | | | || | работающих в сфере | специалистов разных | НИРО | | | | | || | семейного устройства | ведомств и | | | | | | || | детей-сирот, по | учреждений. | | | | | | || | технологиям | | | | | | | || | сопровождения | | | | | | | || | замещающих семей, | | | | | | | || | раннему выявлению | | | | | | | || | кризисных ситуаций в | | | | | | | || | семье и др. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 7.9. | Издание регионального | Обеспечение | МСП | 2011 | | | | || | альманаха лучших | доступности | Ресурсный | | 100,0 - | | | 100,0 - || | практик по | информации для | центр | | грант | | | грант || | сопровождению | специалистов | ННГУ | | | | | || | замещающих семей. | системы семейной | | | | | | || | | реинтеграции | | | | | | || | | детей-сирот, | | | | | | || | | развитие новых | | | | | | || | | технологий. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 7.10. | Организация конкурса | Повышение | МСП | 2011 | | | | || | профессионального | престижности | МО | | 250,0 - | | | 250,0 - || | мастерства | социальной работы, | Ресурсный | | грант | | | грант || | специалистов служб | материальное и | центр | | | | | || | сопровождения семьи и | моральное | Учреждения, | | | | | || | ребенка. | стимулирование | входящие в | | | | | || | | лучших специалистов | систему СССР | | | | | || | | в профессии, | | | | | | || | | развитие их | | | | | | || | | профессионального | | | | | | || | | мастерства. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 7.11. | Организация областных | Координация | МСП | 2009 - | 1500,0 - | 500,0 - | 500,0 - | 500,0 - || | и районных | деятельности | МО | 2011 | ОБ | ОБ | ОБ | ОБ || | конференций, круглых | специалистов и | МЗ | | | | | || | столов, семинаров | обмен практическим | НИРО | | 300,0 - | 100,0 - | 100,0 - | 100,0 - || | -практикумов и др. с | опытом, развитие | ННГУ, ННГПУ | | грант | грант | грант | грант || | участием НКО, | межведомственного и | Ресурсный | | | | | || | посвященных вопросам | межсекторного | центр | | | | | || | семейного устройства | сотрудничества. | РОО НСЖ | | | | | || | детей-сирот, | | НКО | | | | | || | преодолению | | | | | | | || | сиротства. | | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| 7.12. | Развитие | Привлечение в | МСП | 2011 | | | | || | межрегиональных и | регион передового | МО | | 120,0 - | | | 120,0 - || | международных связей, | научно | МЗ | | грант | | | грант || | проведение совместных | -практического | ВУЗы | | | | | || | конференций, акций. | опыта. Развитие | Ресурсный | | | | | || | | взаимодействия с | центр | | | | | || | | профессиональным | РОО НСЖ | | | | | || | | российским и | НКО | | | | | || | | мировым сообществом | | | | | | || | | в сфере вопросов | | | | | | || | | семейной | | | | | | || | | реинтеграции | | | | | | || | | детей-сирот. | | | | | | |+--------+-----------------------+---------------------+---------------+--------+----------+-----------+-----------+-----------+| ИТОГО по разделу 7: | 4420,0 | 1400,0 | 1250,0 | 1470,0 || | | | | || из них ОБ: | 1500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 || | | | | || грант: | 2920,0 | 900,0 | 750,0 | 1270,0 |+-------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+| ВСЕГО по Программе: | 229240,7 | 39660,0 | 83842,4 | 105738,3 |+-------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+| из них ОБ: | 191530,7 | 28470,0 | 70922,4 | 92138,3 |+-------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+| ПС: | 7710,0 | 1190,0 | 2920,0 | 3600,0 |+-------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+| грант: | 30000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 |+-------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+
* Используемые сокращения
МСП - министерство социальной политики Нижегородской области
МО - министерство образования Нижегородской области
МЗ - министерство здравоохранения Нижегородской области
Пресс-служба - управление по взаимодействию со средствами массовой информации
(пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области
ГУ ЦЗН - государственные учреждения центры занятости населения
Нижегородской области
ООП - органы охраны прав детей муниципальных образований и городских
округов Нижегородской области
СССР - служба сопровождения семьи и ребенка
НИРО - Нижегородский институт развития образования
ННГУ - Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского
ННГПУ - Нижегородский государственный педагогический университет
Ресурсный центр - ресурсный методический центр - подразделение Государственного
учреждения "Областной центр социальной помощи семье и детям
"Журавушка"
ГУ ОЦСПСД "Юный - государственное учреждение "Областной центр социальной помощи
нижегородец" семье и детям "Юный нижегородец"
РОО НСЖ - региональная общественная организация "Нижегородский Совет женщин"
НКО - некоммерческие организации
ОБ - областной бюджет Нижегородской области - текущее финансирование из
областного бюджета
ПС - привлеченные средства
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10.07.2009 N 480
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Равные возможности"
(далее - Программа)
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 19.01.2010 г. N 14)
1. Паспорт Программы+-------------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.1. Наименование | региональная программа "Равные возможности" || Программы | |+-------------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.2. Основание для | протокол заседания Правления Фонда поддержки детей, находящихся || разработки Программы | в трудной жизненной ситуации, от 4 июня 2009 года N 6 |+-------------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.3. Государственный | министерство социальной политики Нижегородской области || заказчик Программы | |+-------------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.4. Основные | министерство социальной политики Нижегородской области || разработчики Программы | |+-------------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.5. Цель Программы | создание условий для преодоления социальной изолированности || | детей-инвалидов, их социализации, самореализации и успешного || | воспитания в семье || | Основные целевые направления Программы: || | 1. Создание наилучших условий для успешной социализации || | детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами, их интеграции в || | общество на основе комплексного подхода || | 2. Создание системы творческой реабилитации и досуга || | детей-инвалидов || | 3. Развитие программ семейного интегрированного отдыха и || | оздоровления, спортивного движения детей-инвалидов, семей с || | детьми-инвалидами || | 4. Укрепление ресурсного потенциала семей, воспитывающих детей с || | инвалидностью, формирование у родителей позитивной мотивации к || | образованию новых социальных связей || | 5. Формирование единого ресурсного методического и || | образовательного пространства, повышение профессионального || | потенциала специалистов, занятых в сфере оказания социальных || | услуг детям-инвалидам || | 6. Усиление координации и повышение эффективности деятельности || | государственных структур, общественных объединений и || | инициативных групп родителей, воспитывающих детей-инвалидов, по || | улучшению положения детей-инвалидов и их социальной включенности || | 7. Формирование в обществе толерантного отношения к || | детям-инвалидам, популяризация идей содействия их социальной || | интеграции |+-------------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.6. Задачи Программы | 1. Реализация стратегии социализации и социальной интеграции || | детей-инвалидов в семье и обществе на основе индивидуального || | комплексного подхода, включая формирование системы творческой || | реабилитации детей-инвалидов и других форм их самореализации, || | развитие программ семейного отдыха и оздоровления. || | 2. Укрепление ресурсного потенциала семей, воспитывающих детей с || | инвалидностью, и их социально-реабилитационных компетенций. || | формирование позитивной мотивации к образованию новых социальных || | связей, а также содействие созданию сетей взаимной поддержки || | родителей детей-инвалидов. || | 3. Формирование единого ресурсного методического и || | образовательного пространства, повышение профессионального || | потенциала специалистов, занятых в сфере оказания социальных || | услуг детям-инвалидам. || | 4. Усиление координации и повышение эффективности деятельности || | государственных структур, общественных объединений и групп || | взаимной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, по || | улучшению положения детей с инвалидностью и их социальной || | включенности. || | Формирование в обществе толерантного отношения к || | детям-инвалидам, популяризация идей содействия их социальной || | интеграции. |+-------------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.7. Сроки и этапы | Программа будет реализована в течение 2,5 лет (2009 - 2011 годы) || реализации Программы | в 3 основных этапа: || | подготовительный - 2009 год, || | внедрение системы - 2010 год, || | оптимизация и развитие системы - 2011 год |+-------------------------+------------------------------------------------------------------+| 1.8. Основные | Основные исполнители: || исполнители Программы | - министерство социальной политики Нижегородской области, в том || | числе подведомственные учреждения социального обслуживания || | населения (по согласованию); || | -министерство культуры и информации Нижегородской области, || | в том числе || | подведомственные учреждения культуры (по согласованию); || | - департамент по развитию спорта Нижегородской области, в том || | числе подведомственные учреждения спорта и туризма (по || | согласованию); || | - управление по взаимодействию со средствами массовой информации || | (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской || | области, || | - региональные средства массовой информации (по согласованию); || | - Нижегородская региональная общественная организация поддержки || | детей и молодёжи "Верас" (по согласованию); || | - другие общественные объединения и организации (по || | согласованию) |+-------------------------+------------------------------------------------------------------++| 1.9. Объем и источники финансирования Программы |+-------------------------+-------------------------------------------------------------------+| Источники | Объем финансирования по годам (в тыс. рублей) || финансирования | || Программы | |+-------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+| | 2009 | 2010 | 2011 | Всего |+-------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+| Средства бюджета | Часть средств | Часть средств | Часть средств | 240505,0 || Нижегородской области | текущего | текущего | текущего | || | финансирования | финансирования | финансирования | || | государственных | государственных | государственных | || | учреждений | учреждений | учреждений | || | социального | социального | социального | || | обслуживания | обслуживания | обслуживания | || | семьи и детей в | семьи и детей в | семьи и детей в | || | объеме | объеме | объеме | || | 47627,0 | 78555,0 | 114323,0 | |+-------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+| Средства, запрашиваемые | 7030,0 | 10000,0 | 10000,0 | 27030,0 || в виде гранта Фонда | | | | || поддержки детей, | | | | || находящихся в трудной | | | | || жизненной ситуации (в | | | | || случае их поступления) | | | | |+-------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+| Привлеченные средства | 467,0 | 390,0 | 410,0 | 1267,0 || (в случае их | | | | || поступления) | | | | |+-------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+| ВСЕГО: | 55127,0 | 88945,0 | 124733,0 | 268802,0 |+-------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+| 1.10. Система | Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство || организации контроля за | Нижегородской области || исполнением Программы | Управление Программой осуществляется рабочей группой по || | реализации мер социальной поддержки семей с детьми-инвалидами || | координационного совета по реализации государственной семейной || | политики в Нижегородской области, созданного в соответствии с || | распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 марта || | 2007 года N 236-р |+-------------------------+-------------------------------------------------------------------+| 1.11. Индикаторы | Целевая группа, на которую направлена деятельность по Программе || достижения цели (целей) | (количественные и качественные показатели) || Программы | - дети-инвалиды, проживающие в семьях; || | - дети с ограничениями в здоровье и здоровые сверстники; || | - семьи, воспитывающие детей-инвалидов, в том числе семьи, в || | которых оба родителя или единственный родитель являются || | безработными; || | - семьи, воспитывающие здоровых сверстников, в том числе семьи, в || | которых оба родителя или единственный родитель являются || | безработными; || | - специалисты учреждений и организаций, занимающиеся вопросами || | социальной реабилитации и сопровождения семей с детьми-инвалидами || | (порядка 500 человек) |+-------------------------+-------------------------------------------------------------------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 19.01.2010 г. N 14)
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Основной целью государственной социальной политики в интересахдетей-инвалидов на современном этапе является успешная интеграцияих в жизнь общества, создание благоприятных условий и равныхвозможностей для обеспечения их прав на образование, всестороннееразвитие и самореализацию.
По состоянию на 1 января 2009 года численностьдетей-инвалидов, состоящих на учёте в органах социальной защитынаселения Нижегородской области (далее - область, регион),составила 9739 человек (в 2007 году - 12 425, 2006 году - 13245).Подавляющее большинство из них воспитываются в семье (91,6%).
Уменьшение численности детей-инвалидов за последние три годапроисходило за счет уменьшения в целом численности детскогонаселения в Нижегородской области (в 2006 году - 629 900 человек, в2007 году - 563 600 человек, в 2008 году - 546 500 человек),проведения профилактических мер, особенно для детей в раннемвозрасте, а также эффективности реабилитационных мероприятий,позволяющих с детей, имеющих более легкие формы ограниченныхвозможностей, снять инвалидность в связи с улучшением состоянияздоровья.
Но надо отметить и тот факт, что в то же время увеличилосьпроцентное соотношение количества детей, имеющих сложные имножественные формы функциональных нарушений.
Основными заболеваниями, вызывающими детскую инвалидность вНижегородской области (на 10 тыс. детей) являются умственныеограничения и психические расстройства - 76,0; врожденные аномалии- 32,6; болезни костно-мышечной системы - 8,3.
При анализе структуры первичной инвалидности у детей обращаетна себя внимание стабильность распределения детей-инвалидов повозрастным группам. Наиболее высокий уровень распространенностиинвалидности среди детей до трёх лет - более 40 на 10000 населенияданной возрастной группы, второй подъём (около 30 на 10000) этогопоказателя отмечен в возрастной группе от 8 до 14 лет, гденакапливаются как последствия врождённых аномалий, так иприобретённых заболеваний.
Нозологические формы болезней в качестве структурнойсоставляющей первичной инвалидности у детей практически не меняютсягод от года. Более 72% детей, впервые признанных инвалидами, -дети, имеющие психические расстройства (42,7%), врождённые аномалии(18,5%) и болезни нервной системы (10,9%).
По результатам переосвидетельствования детей-инвалидов вНижегородской области прослеживаются особенности, характерные дляпервичной инвалидности: боле 70% детей-инвалидов - дети спсихическими нарушениями, врождёнными аномалиями и заболеванияминервной системы.
По данным опроса группы родителей (170 человек)детей-инвалидов со множественными нарушениями, проводимогоНижегородской региональной общественной организацией поддержкидетей и молодежи "Верас", оказалось, что в основном этомалообеспеченные семьи: 42,7% оценили свое материальное положениекак плохое, почти каждый третий считает его терпимым и оцениваеткак среднее (33, 4%). Хорошим материальное положение своей семьисчитают 3,3 %. Матери, в 77% случаев, вынуждены были отказаться отработы или сменить род занятий в связи с необходимостью ухаживатьза ребёнком-инвалидом.
Одна из проблем, которая держит родителей в страхе инапряжении - будущее ребенка, его способность адаптироваться вобществе. На это обстоятельство указывают 75,6% опрошенныхродителей. Их беспокоит возможность ребёнка-инвалида жить в будущембез посторонней помощи, отношение окружающих, проблемы с получениемпрофессии.
Наиболее приемлемой, гуманной и перспективной для развития исоциализации ребенка с инвалидностью можно рассматривать социальнуюмодель, которая создаёт условия для его интеграции в общество.Социальная модель, естественно, не отрицает необходимостимедицинского подхода при формировании социальной политики,ориентированной на детей, имеющих инвалидность.
Социальный подход предполагает вложение материальных средств иресурсов в создание служб семейной поддержки, которые помогаютребёнку раскрыть свои потенциальные возможности.
Реабилитационные мероприятия, касающиеся детей-инвалидов идетей с ограниченными возможностями здоровья, должнысовершенствоваться и расширяться за счет, прежде всего, развитиясферы социальной реабилитации, которую необходимо начинать какможно раньше и без отрыва от семьи.
Одним из важнейших направлений государственной политики поулучшению положения детей в Нижегородской области является процесссоздания и развития системы всесторонней социальной поддержкисемей, воспитывающих детей - инвалидов.
С 2003 года в Нижегородской области реализовывались областнаяцелевая программа по социальной поддержке инвалидов на 2003 - 2005годы "Создание системы реабилитации инвалидов в Нижегородскойобласти", утвержденная постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 24 октября 2002 года N 279, и областная целеваямежведомственная программа "Социальная поддержка инвалидов вНижегородской области" на 2006-2008 годы, утвержденная ЗакономНижегородской области от 8 ноября 2005 года N 174-З, (далее -Программы). В рамках Программ осуществлялся комплекс конкретныхдействий и мероприятий, направленный на создание системы социальнойреабилитации детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами:
- разработка областной нормативно-правовой базы по социальнойподдержке детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов;
- развитие сети учреждений социального обслуживания семьи идетей, оказывающих услуги семьям, воспитывающим детей сограниченными возможностями, а также реабилитационных отделений длядетей с ограниченными возможностями на базе государственныхучреждений социального обслуживания населения;
- повышение качества предоставляемых услуг семье,воспитывающей ребёнка-инвалида, в государственных учрежденияхсоциального обслуживания населения;
- проведение областных социокультурных мероприятий;
- внедрение практики социального проектирования в сферепредоставления услуг семьям, воспитывающим ребёнка-инвалида;
- развитие системы отдыха и оздоровления семей, воспитывающихдетей-инвалидов;
- развитие системы социального партнёрства и межведомственноговзаимодействия в реализации мер социальной поддержки семей,воспитывающих детей-инвалидов;
- информационно-аналитическое сопровождение Программ.
В Нижегородской области функционируют четыре государственныхучреждения, оказывающих реабилитационные услуги детям - инвалидам исемьям с детьми-инвалидами:
- ГУ "Областной реабилитационный центр для детей и подростковс ограниченными возможностями г. Дзержинска";
- ГУ "Реабилитационный центр для детей и подростков сограниченными возможностями Городецкого района";
- ГУ "Реабилитационный центр для детей и подростков сограниченными возможностями г. Арзамаса";
- ГУ "Реабилитационный центр для детей и подростков сограниченными возможностями Павловского района".
Вместе с этим, обслуживание семей с детьми-инвалидамиосуществляется на базе других государственных учреждений социальнойпомощи семье и детям в отделениях реабилитации и дневныхотделениях:
Однако, потребность в реабилитационных услугах длядетей-инвалидов и их родителей в Нижегородской областиудовлетворяется не в полном объёме.+-------+---------------------+---------------+---------------------+--------------+| Годы | Количество | Общее число | Количество семей с | Общее число || | детей- инвалидов, | детей- | детьми- инвалидами, | семей с || | получивших услуги | инвалидов | получивших услуги в | детьми- || | в государственных | | государственных | инвалидами || | учреждениях | | учреждениях | || | социального | | социального | || | обслуживания | | обслуживания | || | семьи и детей | | семьи и детей | |+-------+---------------------+---------------+---------------------+--------------+| 2006 | 2251 (17%) | 13245 | 1825 (17,2%) | 10611 |+-------+---------------------+---------------+---------------------+--------------+| 2007 | 2298 (18,5%) | 12 425 | 1927 (21%) | 9176 |+-------+---------------------+---------------+---------------------+--------------+| 2008 | 2435(25%) | 9739 | 2358 (26,4%) | 8925 |+-------+---------------------+---------------+---------------------+--------------+
Для решения этой задачи возникает необходимостьсовершенствования деятельности существующей сети учрежденийсоциального обслуживания населения через подключение к активнойдеятельности комплексные центры социального обслуживания населенияи центры социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов, открытие отделений реабилитации на базе учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей. Развитие материальной базыповлечёт возможное изменение функционала и содержания работыспециалистов в части овладения технологиями сопровождения семей сдетьми-инвалидами, их подготовки к интеграции в обществе.
Существенным аспектом эффективной работы областной системысоциальной реабилитации является преемственность в работеучреждений социального обслуживания детей-инвалидов. Важнымифакторами реализации принципа преемственности представляются какобщность методов и реабилитационных технологий, используемых вразличных социальных учреждениях и общественных организациях, так имаксимально непрерывное сопровождение семьи на всех этапахреабилитационного процесса.
В Нижегородской области сложилась система областныхмежведомственных социокультурных и спортивных мероприятий:фестиваль творчества детей-инвалидов "Мы вместе", КВН "Мир равныхвозможностей", спартакиада детей-инвалидов и детей с ограничениямив здоровье "Пять колец", спартакиада семей с детьми-инвалидами"Дружная семейка". С каждым годом число участников в этихмероприятиях растёт. Но вместе с тем, охват детей-инвалидов и семейс детьми-инвалидами в общем количестве детей-инвалидов и семей сдетьми-инвалидами остаётся недостаточно высок.+--------+---------------+---------------+-------------------+-------------------+| годы | Фестиваль | КВН | Спартакиада | Спартакиада семей || | творчества | "Мир равных | детей- инвалидов | с детьми- || | детей- | возможностей" | и детей с | инвалидами || | инвалидов | | ограничениями в | "Дружная семейка" || | "Мы вместе" | | здоровье | || | | | "Пять колец" | |+--------+---------------+---------------+-------------------+-------------------+| | (детей) | (детей) | (детей) | (семей) |+--------+---------------+---------------+-------------------+-------------------+| 2003 | - | 120 | 80 | - |+--------+---------------+---------------+-------------------+-------------------+| 2004 | 90 | - | - | 110 |+--------+---------------+---------------+-------------------+-------------------+| 2005 | - | 280 | 140 | - |+--------+---------------+---------------+-------------------+-------------------+| 2006 | 210 | - | 240 | 220 |+--------+---------------+---------------+-------------------+-------------------+| 2007 | - | 360 | 375 | - |+--------+---------------+---------------+-------------------+-------------------+| 2008 | 380 | 400 | 450 | 400 |+--------+---------------+---------------+-------------------+-------------------+
Законодательством Нижегородской области предусмотреныразличные меры социальной поддержки детей-инвалидов, в том числеодарённых детей-инвалидов. Так, в соответствии с постановлениемПравительства Нижегородской области от 31 июля 2006 года N 242 "Обучреждении именных стипендий Правительства Нижегородской областидля одарённых детей-инвалидов" ежегодно 15 детям-инвалидам,победителям конкурсного отбора в номинациях "Сфера образования инауки", "Сфера искусства и культуры", "Сфера технического,прикладного и народного творчества", "Сфера физкультуры и спорта","Сфера общественной деятельности", вручается именная стипендияПравительства Нижегородской области в размере 8 тысяч рублей ипочётный диплом Правительства Нижегородской области.
Министерством социальной политики Нижегородской области врамках реализации Программ ежегодно проводился областной конкурспроектов по социальной поддержке и улучшению положения семей,воспитывающих детей-инвалидов. Основными участниками конкурса былигосударственные учреждения системы социального обслуживаниянаселения, некоммерческие общественные организации, оказывающиеуслуги семьям с детьми-инвалидами по видам заболеваний. Общий объёмфинансирования по конкурсу в 2006-2008 годах составил 2,5 млн.рублей.
Как показала практика, конкурс способствовал реализациимероприятий, направленных на расширение спектра адресных социальныхуслуг, внедрению эффективных форм работы с семьёй, воспитывающейребёнка-инвалида и тем самым увеличению числа семей сдетьми-инвалидами, охваченных социально-реабилитационнымимероприятиями в районах и городах Нижегородской области.
С каждым годом возрастает потенциал и роль негосударственныхорганизаций в социальном обслуживании населения и, в частности, врешении проблем детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья. В 2006-2008 годах при социальномпартнёрстве органов исполнительной власти Нижегородской области инекоммерческих общественных объединений создалась эффективнаясистема взаимодействия по созданию и развитию служб социальногопатронажа для детей-инвалидов в районах и городах области. Детибольные сахарным диабетом, с нарушением зрения, с заболеванияминервной системы, ДЦП, а также их родители получалипросветительскую, консультативную помощь, а также принимали участиев мероприятиях, ориентированных на социальную адаптацию. Подобнаяперспектива предоставляет возможность более интенсивного развитияпартнерских взаимоотношений с организациями различных формсобственности, повышая тем самым общий уровень социальногообслуживания, его качество и результативность.
Значительное развитие в Нижегородской области в последние годыполучили разнообразные формы каникулярного оздоровительного отдыхадетей-инвалидов, проживающих в семьях. Опыт работы оздоровительныхлагерей показывает, что реабилитация детей-инвалидов эффективнорешается в естественных условиях, в процессе организации досуга,проведения спортивных соревнований, конкурсов, культурныхразвлечений, экскурсионных поездок совместно с детьми сограничениями в здоровье и здоровыми сверстниками.
Правильная и качественная организация реабилитации детей -инвалидов способствует их социальной адаптации, устраняет иликомпенсирует ограничения жизнедеятельности, вызванные нарушениемздоровья, и, в дальнейшем, создает возможности для их успешнойинтеграции в общество.
Принимая во внимание, что основная часть детей-инвалидоввоспитывается в семьях, возникает необходимость разработки ивнедрения инновационных технологий по широкому кругу проблемреабилитации и воспитания детей, ориентированных на реализацию всемье и совместно с семьёй.
Очень актуальным и востребованным является вопрос развитияреабилитационных программ на базе местного сообщества,инновационных технологий социализации и интеграции детей-инвалидов,служб сопровождения семьи и ребенка с инвалидностью.
В настоящее время для преодоления изолированности семей,воспитывающих детей с инвалидностью, интеграции детей сограниченными возможностями в социум на территории Нижегородскогорегиона важно усилить и развивать межведомственное взаимодействие икоординацию деятельности различных ведомств, учреждений иорганизаций. Необходимо расширять данную область деятельности,привлекая к сотрудничеству некоммерческие организации идобровольные объединения родителей детей - инвалидов и другихзаинтересованных граждан, используя, в том числе, и грантовыемеханизмы их поддержки.
Решение поставленных задач возможно только в рамкахрегиональной программы на основе формирования единой региональнойполитики, направленной на повышение социального статуса иконкурентоспособности семьи с ребёнком-инвалидом в обществе,развитие служб сопровождения семьи и ребенка, созданиеинновационных программ социализации детей-инвалидов, расширения иразвития новых социальных связей семей, воспитывающих детей синвалидностью.
Настоящая Программа предусматривает работу с семьёй,воспитывающей ребенка с инвалидностью, которую планируетсяпроводить на базе государственных учреждений системы социальнойзащиты, отделений реабилитации центров социальной помощи семье идетям, культуры, образования, спорта с привлечением ксотрудничеству общественных организаций.
Важным компонентом Программы является проведение исследованийпроцессов социализации и интеграции ребенка с инвалидностью,внедрение технологий поддержки семьи, создание аналитических иинформационных материалов, распространение положительного опыта,проведение научно - практических конференций, заседаний круглыхстолов и семинаров, по темам, решаемым в Программе.
Мероприятия Программы направлены на выравнивание возможностейдетей с инвалидностью со здоровыми детьми, создание равных условийдля их развития и полноценной жизни. Социальный подход к ребенку синвалидностью подразумевает подход не с позиции его отличий отздоровых сверстников, а с позиций его общности с ним, в свете егогражданских прав. Это не означает, что его особенности в развитиине учитываются, это означает, что с помощью специальныхадаптированных программ, ограничения минимизируются, физические ипсихологические барьеры смягчаются.
В рамках реализации Программы предусмотрено участиеконсультантов и экспертов как российских, так и зарубежных, ставшихуже постоянными социальными партнерами государственных учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей и вносящих значительныйвклад в его развитие.
Формирование и реализация комплексной программы,предусматривающей использование востребованных реабилитационныхтехнологий, привлечение к сотрудничеству специалистов социальных иреабилитационных учреждений области, интенсивное информирование иобмен положительным опытом, взаимодействие с ведущими российскими изарубежными экспертами, позволит сделать следующий шаг всовершенствовании социально-реабилитационной работы с семьями,имеющими детей с инвалидностью.
2.2. Цели и задачи Программы
Цель Программы - создание условий для преодоления социальнойизолированности детей-инвалидов, их социализации, самореализации иуспешного воспитания в семье.
Задачи Программы:
1. Реализация стратегии социализации и социальной интеграциидетей-инвалидов в семье и обществе на основе индивидуальногокомплексного подхода, включая формирование системы творческойреабилитации детей-инвалидов и других форм их самореализации,развитие программ семейного отдыха и оздоровления.
2. Укрепление ресурсного потенциала семей, воспитывающих детейс инвалидностью, и их социально-реабилитационных компетенций.формирование позитивной мотивации к образованию новых социальныхсвязей, а также содействие созданию сетей взаимной поддержкиродителей детей-инвалидов.
3. Формирование единого ресурсного методического иобразовательного пространства, повышение профессиональногопотенциала специалистов, занятых в сфере оказания социальных услугдетям-инвалидам.
4. Усиление координации и повышение эффективности деятельностигосударственных структур, общественных объединений и групп взаимнойподдержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, по улучшениюположения детей с инвалидностью и их социальной включенности.
5. Формирование в обществе толерантного отношения кдетям-инвалидам, популяризация идей содействия их социальнойинтеграции.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Настоящая Программа будет реализована в течение 2009 - 2011годов в 3 этапа:
подготовительный - 2009 год,
внедрение системы - 2010 год,
оптимизация и развитие системы - 2011 год.
1 этап: подготовительный - 2009 год
Данный этап реализации Программы предусматривает:
создание и организацию деятельности межведомственного имежсекторного координационного совета по улучшению положения семейс детьми-инвалидами в Нижегородской области; формированиеконцептуальной межведомственной модели социальной интеграции исопровождения семьи с ребёнком-инвалидом регионального имуниципального уровней;
создание областного Ресурсного методического центра, созданиеобластного Центра творческой реабилитации детей-инвалидов; открытиеотделений социализации, формирование служб сопровождения семей,воспитывающих детей-инвалидов, на базе пилотных учрежденийсоциального обслуживания;
разработка и апробация моделей, технологий и методиксоциализации и интеграции, творческой реабилитации детей-инвалидовв зависимости от их особенностей в развитии, возраста иинтеграционного потенциала;
организация детского и семейного интегрированного отдыха семейс детьми-инвалидами на базе учреждений социального обслуживания, атакже учреждений системы здравоохранения;
организация консультирования и индивидуальной работы сродителями детей-инвалидов; формирование у родителейдетей-инвалидов позитивной мотивации к образованию новых социальныхсвязей, групп взаимной поддержки;
разработка междисциплинарной образовательной программыподготовки кадров для работы по развитию системы социальногосопровождения семей с детьми-инвалидами, курсов повышенияквалификации специалистов по различным направлениям реализацииПрограммы;
исследование уровня социальной изолированностидетей-инвалидов, их социализации и развития, а также исследованиеотношения здоровых сверстников и социального окружения к детям синвалидностью;
разработка плана информационной кампании, направленной наформирование позитивного, толерантного отношения к семьям,воспитывающим детей с инвалидностью, организация мероприятийпропагандистского характера, а также социокультурных мероприятий сучастием семей с детьми-инвалидами.
2 этап: внедрение системы - 2010 год
В рамках 2-го этапа реализации Программы предполагается:
проведение мониторингов потребностей в государственных услугахсемей, воспитывающих детей-инвалидов, а также обеспечения органамиисполнительной власти социальных гарантий детей-инвалидов и ихсемей; совершенствование областной нормативной правовой базы защитыправ и интересов семей, воспитывающих детей-инвалидов;
дальнейшее формирование отделений социализации и службсопровождения семей с детьми-инвалидами; внедрение системыкомплексного динамического социального сопровожденияиндивидуального развития ребенка-инвалида междисциплинарнойкомандой специалистов в рамках деятельности служб сопровождения;внедрение единой документации, компьютерных технологий хранения,обработки и передачи информации о детях-инвалидах; разработка ивнедрение системы критериев и контроля эффективности работы службсопровождения и развития детей-инвалидов;
внедрение эффективных программ социализации детей-инвалидов,программ развития доступных трудовых навыков, форм трудовойдеятельности молодых людей с инвалидностью, включая созданиерабочих мест для временной занятости подростков-инвалидов; созданиеспециализированного Интернет-портала, освещающего вопросы детскойинвалидности и проблемы преодоления социальной исключенностидетей-инвалидов, а также в качестве инструмента коммуникации детейи семей - участников Программы;
организация областного межведомственного сетевогоинновационного пространства творческой реабилитациидетей-инвалидов; организация работы интегрированных творческихмастерских, студий и др. на базе учреждений социальногообслуживания, других учреждений и организаций различнойведомственной принадлежности и форм собственности; организацияинтегрированных фестивалей, конкурсов, выставок творчества,организация слетов участников фестивального движения содновременным участием детей с ограниченными возможностями здоровьяи здоровых детей; организация работы с одареннымидетьми-инвалидами;
развитие сотрудничества с некоммерческими общественнымиорганизациями, оказывающими услуги семьям с детьми-инвалидами,организация совместных интегрированных профильных оздоровительныхсмен; разработка и реализация областного проекта, направленного навовлечение детей-инвалидов и их здоровых сверстников, родителей втуристическую, краеведческую деятельность;
реализация проектов развития различных форм адаптивнойфизической культуры и спорта, в том числе иппотерапии; организацияспортивных мероприятий различного уровня;
организация выездных консультативных междисциплинарных команддля работы в отдаленных районах области с детьми-инвалидами и ихродителями; создание сетей взаимной поддержки семей, воспитывающихдетей-инвалидов, и семей со здоровыми детьми; проведениеинформационно-практических семинаров, тренингов, мастер-классов вдоступном формате для родителей детей-инвалидов; разработкаинформационных и методических материалов для родителейдетей-инвалидов;
организация обучения и повышения квалификации специалистовсистемы социальной работы с семьями, воспитывающимидетей-инвалидов; разработка и издание справочных,информационно-методических пособий для специалистов;
привлечение средств массовой информации к освещению вопросов,связанных с проблемами детей-инвалидов и их семей, социальнойинтеграции детей в общественную жизнь.
3 этап: оптимизация и развитие системы - 2011 год
Данный этап реализации Программы предусматривает:
проведение анализа деятельности служб сопровождения, отделенийсоциализации, системы творческой реабилитации, обобщение опытаработы, описание наиболее эффективных технологий работы с семьями,воспитывающими детей-инвалидов; обеспечение преемственности междуразличными учреждениями социального обслуживания в рамкахреализации Программы; развитие межведомственных форм сотрудничествав рамках организации системы творческой реабилитации;
вовлечение детей-инвалидов в деятельность детских и молодежныхобщественных организаций, организаций по месту жительства;
привлечение общественных организаций и добровольцев креализации совместных проектов социальной интеграциидетей-инвалидов, их успешной творческой самореализации; поддержкаинициатив общественных объединений в обеспечении нормальных условийжизнедеятельности детей-инвалидов, их успешной интеграции вобщество, включая организацию региональных грантовых конкурсовсоциальных проектов; развитие добровольческого движения;
организация и проведение областного форума родителей,воспитывающих детей-инвалидов; проведение, конференций, посвященныхвопросам внедрения эффективных технологий интеграции семей сдетьми-инвалидами; организация конкурса профессиональногомастерства специалистов системы социальной работы с семьями,воспитывающими детей-инвалидов;
разработка и распространение информационных материалов попроблемам интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;информированием населения о результатах реализации Программы.
2.4. Управление Программой и система организации
контроля за ее исполнением
Государственными заказчиками Программы является министерствосоциальной политики Нижегородской области.
Основным разработчиком Программы, координатором игрантополучателем федеральных средств является министерствосоциальной политики Нижегородской области.
Реализацию Программы обеспечивают:
- министерство социальной политики Нижегородской области, втом числе подведомственные учреждения социального обслуживаниясемьи и детей (по согласованию);
- министерство культуры и информации Нижегородской области, втом числе подведомственные учреждения культуры (по согласованию);(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от19.01.2010 г. N 14)
- департамент по развитию спорта Нижегородской области, в томчисле подведомственные учреждения спорта и туризма (посогласованию);
- управление государственной службы занятости населения,районные/городские центры занятости населения;
- управление по взаимодействию со средствами массовойинформации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти.
Участниками Программы являются организации и учреждения,привлекаемые по договору к реализации программных мероприятий, втом числе:
- Нижегородская региональная общественная организацияподдержки детей и молодёжи "Верас" и другие общественныеобъединения граждан, службы добровольцев и волонтеров;
- региональные и муниципальные средства массовой информации.
В целях координации деятельности всех исполнителей в рамкахПрограммы для решения поставленных задач планируется созданиерабочей группы координационного совета по реализациигосударственной семейной политики в Нижегородской области.
Данная рабочая группа планирует привлечение к своей работеэкспертов, руководителей и специалистов отраслевых министерств ииных органов исполнительной власти Нижегородской области,подведомственных учреждений.
Для обеспечения эффективности деятельности всех лиц,участвующих в реализации Программы, внедряется система показателей,на основе которой составляются регулярные рейтингирезультативности.
Заказчик Программы контролирует результаты реализацииотдельных этапов и Программы в целом с точки зрения достиженияпрограммных целей, анализирует совместно с исполнителями Программысправочно-аналитическую информацию и ежегодные доклады о ходереализации мероприятий Программы и эффективности использованияфинансовых средств.
Текущий контроль за своевременностью и качеством выполнениямероприятий Программы осуществляют исполнители Программы.
Контроль за исполнением Программы, целевым и эффективнымиспользованием средств бюджета и иных источников осуществляетсяПравительством Нижегородской области.
2.5. Система программных мероприятий
Система мероприятий Программы содержит конкретные мероприятиясогласно приложению к настоящей Программе, увязанные по срокам,ресурсам и исполнителям, которые направлены на реализацию цели изадач Программы.
Данная Программа опирается на следующие четыре основныхпринципа.
1). принцип нормализации направлен на компенсацию возможностейребенка-инвалида, недостающих от рождения или утраченных вследствиеболезни или травмы ребенка, за счет создания безбарьерной средыобщения, принятия ребенка таким, какой он есть;
2). принцип организации работы со всеми участникамиинтеграционного процесса: ребенком, его семьей, его ближайшимокружением;
3). принцип интеграции в совместной деятельности детей синвалидностью и детей без инвалидности;
4). принцип взаимопомощи - участие в программе добровольныхпомощников, включая самих родителей, воспитывающих детей синвалидностью.
Программа предусматривает привлечение ресурсного потенциаланаучных, учебных и исследовательских структур Нижегородской областии других регионов для обеспечения научного подхода к организациидеятельности по преодолению социальной изолированностидетей-инвалидов. Важным звеном данного направления деятельностипредставляется проведение исследований процессов социальнойинтеграции детей-инвалидов, технологий, приёмов и создание на ихоснове аналитических, методических, информационных и статистическихматериалов как для специалистов системы социальной реабилитациидетей-инвалидов, так и для их родителей. Другой составляющей работыстанет распространение положительного опыта, проведениенаучно-практических конференций, заседаний круглых столов исеминаров по вопросам, решаемым в Программе.
Структура программных мероприятий состоит из следующих 7-мицелевых направлений, обеспечивающих реализацию поставленных задач,повышая качество жизни семьи с ребенком-инвалидом, содействуяпреодолению барьеров инвалидности и открытию пути интеграции вобщество.
Система программных мероприятий реализуется по следующимосновным направлениям:
1. Создание наилучших условий для успешной социализациидетей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами, их интеграции вобщество на основе комплексного социального подхода
Социальный подход к пониманию инвалидности подразумеваетподход не с позиции отличий ребенка-инвалида от здоровыхсверстников, а с позиций его общности с ними, а проблемаинвалидности является проблемой не самого ребенка, а общества вцелом. Социальный подход требует создания условий для реализацииспособностей и возможностей детей с инвалидностью, для реализацииправа каждого ребенка быть неотъемлемой частью местного сообщества,принимать активное участие во всех аспектах его жизни, это право насамоопределение.
Данное направление Программы предусматривает реализациюследующих мер:
формирование концептуальной межведомственной модели социальнойинтеграции и сопровождения семьи с ребёнком-инвалидом региональногои муниципального уровней;
обеспечение доступности качественных социальных услуг посоциализации и социальной адаптации детей-инвалидов посредствомсоздания отделений социализации на базе учреждений социальногообслуживания; внедрение моделей социальной реабилитациидетей-инвалидов в зависимости от их ограничений, возраста иинтеграционного потенциала;
формирование областного ресурсного методического центра поразвитию социальных технологий и методик работы с детьми-инвалидамии их родителями; создание и внедрение эффективных программсоциализации детей-инвалидов, включая технологий развитиясоциально-бытовых навыков, навыков общения, взаимодействия и другихсоциальных навыков; разработка и распространение методическихматериалов по проблемам интеграции детей-инвалидов в среду здоровыхсверстников;
создание специализированных служб сопровождения семьи,воспитывающей ребенка-инвалида, на базе учреждений системысоциального обслуживания; разработка и внедрение системыкомплексного динамического социального сопровожденияиндивидуального развития ребенка-инвалида междисциплинарнойкомандой специалистов в рамках деятельности служб сопровождения;разработка и внедрение системы критериев и контроля эффективностиработы служб сопровождения и развития детей-инвалидов;
разработка и внедрение единой формы социально-реабилитационнойкарты ребёнка-инвалида и его семьи для обеспечения непрерывногопроцесса социального сопровождения семей с детьми-инвалидами, атакже обеспечения преемственности между различными учреждениямисоциального обслуживания; внедрение единой документации; внедрениекомпьютерных технологий хранения, обработки и передачи информации одетях-инвалидах;
развитие доступных трудовых навыков, форм трудовой иобщественной самодеятельности молодых людей и групп молодежи синвалидностью, включая создание рабочих мест для временнойзанятости подростков-инвалидов;
создание специализированного Интернет-портала, освещающеговопросы детской инвалидности и проблемы преодоления социальнойисключенности детей-инвалидов, а также в качестве инструментакоммуникации детей и семей - участников Программы.
2. Создание системы творческой реабилитации и досугадетей-инвалидов
Данное направление Программы предусматривает реализациюследующих мер:
создание специализированного областного ресурсного Центратворческой реабилитации детей-инвалидов на базе учреждениясоциального обслуживания семьи и детей, в том числе для организацииработы с одаренными детьми-инвалидами;
разработка и внедрение межведомственной системы творческойреабилитации детей-инвалидов, организация областногомежведомственного сетевого инновационного пространства творческойреабилитации детей-инвалидов;
разработка и внедрение технологий творческой реабилитациидетей-инвалидов в зависимости от их ограничений, возраста иинтеграционного потенциала; организация работы интегрированных (сучастием здоровых сверстников) творческих мастерских, студий и др.на базе учреждений социального обслуживания, других учреждений иорганизаций различной ведомственной принадлежности и формсобственности; развитие межведомственных форм сотрудничества врамках организации системы творческой реабилитации;
организация интегрированных муниципальных, зональных ирегиональных фестивалей, конкурсов, выставок детского и юношескоготворчества, организация и проведение областных и межрайонных слетовучастников, победителей и дипломантов фестивального движения содновременным участием детей с ограниченными возможностями здоровьяи здоровых детей;
организация работы с одаренными детьми-инвалидами нарегиональном и муниципальном уровне, включая проведение ежегодногоконкурсного отбора на присуждение именных стипендий ПравительстваНижегородской области для одарённых детей-инвалидов;
разработка и реализация проектов интеграции детей-инвалидов вобщество, включая организацию интегрированных массовых досуговых,социокультурных мероприятий различного уровня и формата,экскурсионные, библиотечные и другие программы;
формирование интегрированных площадок - детских и молодежныхклубов, студий и др. с участием детей-инвалидов и их здоровыхсверстников на базе учреждений социального обслуживания, иныхучреждений и организаций; организация и вовлечение детей-инвалидовв деятельность детских и молодежных общественных организаций,организаций по месту жительства;
привлечение общественных организаций и добровольцев креализации совместных проектов социальной интеграциидетей-инвалидов, их успешной творческой самореализации.
3. Развитие программ семейного интегрированного отдыха иоздоровления, спортивного движения детей-инвалидов, семей сдетьми-инвалидами
Данное направление Программы предусматривает реализациюследующих мер:
организация и проведение социально-реабилитационныхоздоровительных семейных интегрированных смен на базе загородногогосударственного учреждения "Областной центр социальной помощисемье и детям "Юный нижегородец" с участием семей сдетьми-инвалидами, семей со здоровыми детьми, включая семьи, вкоторых оба родителя или единственный родитель являютсябезработными;
организация и проведение летних оздоровительныхинтегрированных смен для детей-инвалидов и их здоровых сверстников(в том числе из семей, в которых родители являются безработными) набазе отделений дневного пребывания государственных учрежденийсистемы социальной защиты; организация и проведение оздоровительныхсмен на базе специализированных санаторно-оздоровительных лагерейсистемы здравоохранения ("Городецкий", "Большая Ельня") длядетей-инвалидов по соответствующим медицинским показаниям;
развитие сотрудничества с некоммерческими общественнымиорганизациями, оказывающими услуги семьям с детьми-инвалидами,организация совместных интегрированных профильных оздоровительныхсмен на базе загородного ГУ ОЦСПСД "Юный нижегородец" и другихрекреационных организаций, участниками которых станут семьи,воспитывающие детей, страдающих сахарным диабетом, имеющихпсихические или умственные заболевания, заболеванияопорно-двигательного аппарата, нарушения зрения или слуха и другиеограничения;
разработка и реализация областного проекта, направленного навовлечение детей-инвалидов и их здоровых сверстников, родителей втуристическую, краеведческую деятельность;
разработка и реализация областных и муниципальных проектовразвития различных форм адаптивной физической культуры и спорта, втом числе иппотерапии;
проведение межрайонных (зональных) и областных соревнованийобластной спартакиады детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами.
4. Укрепление ресурсного потенциала семей, воспитывающих детейс инвалидностью, формирование у родителей позитивной мотивации кобразованию новых социальных связей
Данное направление Программы предусматривает реализациюследующих мер:
организация консультирования и индивидуальной работы сродителями, в том числе с отцами детей-инвалидов; организациявыездных консультативных междисциплинарных команд для работы вотдаленных районах области;
формирование у родителей детей-инвалидов позитивной мотивациик образованию новых социальных связей, групп взаимной поддержки,создание сетей взаимной поддержки семей, воспитывающихдетей-инвалидов, и семей со здоровыми детьми; организация ипроведение областного форума родителей, воспитывающихдетей-инвалидов;
организация "Школ родителей с особым ребенком" - проведениеинформационно-практических семинаров, тренингов, мастер-классов вдоступном формате для родителей детей-инвалидов, посвященныхвопросам использования реабилитационных технологий в условияхсемейного воспитания, организация и проведение групп взаимнойподдержки;
разработка информационных и методических материалов дляродителей детей-инвалидов; изготовление обучающих и информационныхвидеоматериалов по технологиям социальной реабилитации,социализации и интеграции семей с ребёнком-инвалидом.
5. Формирование единого ресурсного методического иобразовательного пространства, повышение профессиональногопотенциала специалистов, занятых в сфере оказания социальных услугдетям-инвалидам
Кадровая политика в рамках Программы строится на основеподхода, предполагающего формирование системы подготовки, повышенияквалификации и переподготовки управленческих кадров, специалистовучреждений, занимающихся вопросами социальной интеграции иадаптации детей-инвалидов и сопровождения их семей.
В рамках Программы предполагается разработка, апробация ивнедрение программ профессиональной подготовки, а также организацияобучения соответствующих специалистов на постоянной основе, в томчисле подготовка новых категорий специалистов для работы с семьями,воспитывающими детей-инвалидов.
В целях повышения качества работы специалистов системы, атакже стимулирования развития их инициативы и творческих подходовПрограммой предусматривается организация конкурсовпрофессионального мастерства специалистов, занимающихся вопросамисоциальной интеграции и адаптации детей-инвалидов и сопровожденияих семей, а также научно-практических конференций, семинаров и пр.
6. Усиление координации и повышение эффективности деятельностигосударственных структур, общественных объединений и инициативныхгрупп родителей, воспитывающих детей с ограничениями, по улучшениюположения детей-инвалидов и их социальной включенности
Данное направление Программы предусматривает реализациюследующих мер:
создание и организация деятельности межведомственного имежсекторного координационного совета по улучшению положения семейс детьми-инвалидами в Нижегородской области; создание единогоинформационного поля в работе всех ведомств, служб, организаций испециалистов;
проведение мониторингов потребностей в государственных услугахсемей, воспитывающих детей-инвалидов, а также обеспечения органамиисполнительной власти социальных гарантий детей-инвалидов и семей;совершенствование областной нормативной правовой базы защиты прав иинтересов семей, воспитывающих детей-инвалидов;
внедрение критериев эффективности работы деятельностиразличных социальных служб системы работы с семьями, воспитывающимидетей-инвалидов, проведение системных мониторингов на их основе;
привлечение общественных объединений к реализации программ,затрагивающих интересы детей-инвалидов; поддержка инициативобщественных объединений в обеспечении нормальных условийжизнедеятельности детей-инвалидов, их успешной интеграции вобщество, включая организацию региональных грантовых конкурсовсоциальных проектов; развитие добровольческого движения;
оказание общественным объединениям методической помощи,распространение опыта и совместное проведение конференций,семинаров по различным направлениям деятельности в областиулучшения положения детей-инвалидов.
7. Формирование в обществе толерантного отношения кдетям-инвалидам, популяризация идей содействия их социальнойинтеграции
Данное направление предполагает проведение мероприятий,обеспечивающих:
исследование уровня социальной изолированностидетей-инвалидов, их социализации и развития, а также исследованиеотношения здоровых сверстников и социального окружения к детям синвалидностью;
привлечение средств массовой информации к освещению вопросов,связанных с проблемами детей-инвалидов и их семей, с вопросамисоциальной интеграции детей в общественную жизнь, информированиемнаселения о результатах Программы, включая созданиеспециализированных телевизионных программ и видеосюжетов, конкурсовсреди журналистов;
реализация стратегии социальной рекламы равных возможностейдля каждой семьи, решения проблем социализации и интеграциидетей-инвалидов; разработка и издание информационных и методическихматериалов по формированию толерантного отношения кдетям-инвалидам; организация и проведение "Уроков доброты" в средездоровых сверстников и их родителей.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется в соответствии сдействующим законодательством за счет средств бюджета Нижегородскойобласти, средств в виде гранта Фонда поддержки детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, а также привлеченных средств.
Распорядителем средств, выделенных Фондом поддержки детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, на реализацию Программыопределено министерство социальной политики Нижегородской области.+---------------------------------+---------------------------------------------------------------+| Источники финансирования и | Объем финансирования по годам (в тыс. рублей) || распределение средств по | || исполнителям Программы | |+---------------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+---------+| | 2009 | 2010 | 2011 | Всего |+---------------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+---------+| Средства бюджета Нижегородской| Часть средств | Часть средств | Часть средств | || области, всего: | текущего | текущего | текущего | || | финансирования | финансирования | финансирования | || | государственных | государственных | государственных | || | учреждений | учреждений | учреждений | || | социального | социального | социального | || | обслуживания | обслуживания | обслуживания | || | семьи и детей в| семьи и детей в| семьи и детей в| || | объеме | объеме | объеме | || | 47627,0 | 78555,0 | 114323,0 | 240505,0|+---------------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+---------+| Средства, запрашиваемые в виде| 7030,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 27030,0 || гранта Фонда поддержки детей,| | | | || находящихся в трудной жизненной| | | | || ситуации, всего: | | | | |+---------------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+---------+| в том числе: |+---------------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+---------+| министерство социальной политики| 6960,0 | 8085,0 | 8800,0 | 23845,0 || Нижегородской области | | | | |+---------------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+---------+| министерство культуры и | | 1430,0 | 500,0 | 1930,0 || информации Нижегородской области| | | | |+---------------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+---------+| департамент по развитию спорта| | 200,0 | 300,0 | 500,0 || Нижегородской области | | | | |+---------------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+---------+| НКО | 70,0 | 285,0 | 400,0 | 755,0 |+---------------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+---------+| Привлеченные средства | 467,0 | 390,0 | 410,0 | 1267,0 |+---------------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+---------+| ВСЕГО: | 7497,0 | 10390,0 | 10410,0 | 28297,0 |+---------------------------------+-----------------+-----------------+-----------------+---------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 19.01.2010 г. N 14)
2.7. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
Выполнение мероприятий, направленных на решение цели и задачПрограммы, позволит получить следующий эффект:
обеспечение реализации областной социальной политики в сфереукрепления института семьи, способствующей улучшению качества жизнидетей-инвалидов, повышению уровня их социализации и социальнойадаптации, укреплению социальной стабильности Нижегородскогорегиона;
формирование целостной межведомственной системы интеграциидетей-инвалидов и преодоления социальной изолированности семей,воспитывающих детей - инвалидов, государственной поддержки этихсемей, обеспечивающей реализацию их прав и законных интересов,гарантированных федеральным законодательством и законодательствомНижегородской области;
повышение результативности работы по интеграциидетей-инвалидов, образованию новых социальных связей семей,воспитывающих детей-инвалидов, за счет внедрения единой системымежведомственных и ведомственных критериев оценки деятельностиразличных структур в рамках реализации целей и задач Программы,формирования единого информационного и нормативно-документальногополя, организации профессиональных конкурсов среди учреждений,уполномоченных заниматься вопросами социализации реабилитации детей- инвалидов;
создание эффективной системы информирования населения опроблемах и возможностях интеграции детей-инвалидов и содействия вформировании новых социальных связей семей, воспитывающихдетей-инвалидов, направленной на укрепление позитивногообщественного мнения в отношении этой целевой группы;
повышение эффективности развития и воспитания детей -инвалидов в семье, путем создания и развития системыспециализированных служб сопровождения семьи с ребенком -инвалидом, мониторинга их деятельности, внедрения единой технологиисопровождения;
создание условий для реализации прав детей - инвалидов жить ивоспитываться в семье;
укрепление ресурсного потенциала семей, воспитывающихдетей-инвалидов, посредством формирования эффективногосоциально-реабилитационного пространства, повышения доступностиконсультативной и практической помощи социального, правового,психологического и медицинского характера;
повышение уровня психолого-педагогической и правовой культурыродителей, обеспечивающей развитие их ответственности, компетенцийи качества воспитания детей - инвалидов в семье, за счет проведенияинформационно - практических семинаров в доступном формате повопросам оптимального развития и воспитания ребенка - инвалида всемье, групп взаимной поддержки;
снижение социально-обусловленных рисков отказа родителей отребенка-инвалида, за счет внедрения технологий формированияиндивидуальных программ поддержки родителей по развитию ребенка сограниченными возможностями в семье, по раннему выявлению,диагностике и вмешательству в кризисные ситуации семьи;
создание условий для повышения социального статуса семей,воспитывающих детей-инвалидов, стимулирования их социальнойактивности, образования новых социальных связей, объединения семейв группы взаимной поддержки, обмена опытом;
создание условий для роста общественной активности как семей,воспитывающих детей-инвалидов, так и населения, поддержкигражданских инициатив и волонтерского движения в сфере развитияинтеграционных программ, обеспечения межсекторного сотрудничества;проведение региональных конкурсов социально значимых проектов средиНКО и учреждений по работе с детьми - инвалидами и их сверстниками,семьями;
повышение качества услуг семьям, воспитывающим детей -инвалидов, за счет обеспечения научного подхода к организациидеятельности по социализации и интеграции детей-инвалидов,формирования единых стандартных технологий и методов организациисопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, внедренияединой программы обучения специалистов, работающих в областисоциальной реабилитации и интеграции детей-инвалидов;
организация профессионального межведомственного сообществаспециалистов сферы развития интеграции детей-инвалидов, повышениепрофессиональной компетентности и качества работы специалистов ссемьями, воспитывающими детей - инвалидов, задействованных вструктурах, уполномоченных заниматься вопросами детей-инвалидов исопровождения семей, воспитывающих детей - инвалидов;
В ходе выполнения Программы планируется достигнуть следующихконечных результатов:
- увеличение количества детей-инвалидов, получающих поддержкув формировании социальных навыков и интеграции, с 20% до 85% отобщего числа детей-инвалидов;
- создание не менее 50 специализированных служб сопровождениясемьи и ребенка - инвалида в муниципальных образованиях и городскомокруге Нижегородской области;
- создание и развитие областного ресурсного центра в составеГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дом"Сормовского района г. Нижнего Новгорода", обеспечивающегоинформационную, консультативную, методическую поддержку мероприятийПрограммы и служб сопровождения семьи и ребенка-инвалида;
- увеличение доли специалистов, прошедших обучение в рамкахПрограммы, из общего числа специалистов, задействованных вструктурах, уполномоченных заниматься вопросами социальнойреабилитации и интеграции детей-инвалидов и сопровождения семей,воспитывающих детей-инвалидов, с 10 до 70%;
- увеличение доли семей, получающих социально-реабилитационныеуслуги в службах сопровождения семьи и ребенка-инвалида,учреждениях социального обслуживания семьи и детей,реабилитационных центрах, с 20 до 85%;
- увеличение количества семей, воспитывающих детей-инвалидов,прошедших информационно - практическое обучение в рамках доступногоформата программ психолого-педагогической и правовой подготовки, изобщего числа с 15 до 68%;
- формирование регионального банка данных о семьях,воспитывающих детей - инвалидов, внедрение системы "социальныйпаспорт ребенка-инвалида и его семьи", обеспечивающейпреемственность информации для специалистов социальных иреабилитационных учреждений, служб сопровождения семьи иребенка-инвалида;
- сокращение количества отказов родителей от детей-инвалидов с8% до 3%;
- увеличение доли граждан, владеющих информацией о формахсоциализации и интеграции детей-инвалидов, поддержки семей,воспитывающих детей-инвалидов, с 5 до 35%;
- создание системы творческой реабилитации и досуга детей-инвалидов, формирование интегрированных творческих площадок сувеличением количества охваченных детей - инвалидовинтегрированными формами творчества с 30 до 90%;
- увеличение количества семей с детьми-инвалидами, участвующихв программах семейного интегрированного отдыха и оздоровления, с 15до 50%;
- увеличение числа семей, воспитывающих детей-инвалидов,участвующих в массовых мероприятиях, проводимых в рамках Программы,направленных на укрепление ресурсного потенциала этих семей,формирования у них новых социальных связей, из общего числа семей сдетьми-инвалидами с 15 до 75% от общего количества данных семей;
- увеличение числа семей с детьми - инвалидами, участвующих вработе групп взаимной поддержки, общественных клубов, с 10 до 80%;
- увеличение количества детей - инвалидов, охваченныхразличными спортивными мероприятиями, соревнованиями с 10 до 55%.
2.8. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка показателей будет производиться на основаниимониторинга результативности Программы, ежегодныхинформационно-аналитических материалов, результатов деятельности попроектам. Основные индикаторы мониторинга Программы, на основекоторых будет возможен объективный контроль реализации этапов иконечных результатов Программы:+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+----------------------+| N | Индикатор | Единица | Динамика | Исходное | Значение индикатора || | | измерения | индикатора | значение | || | | | | +------+------+--------+| | | | | индикатора | 2009 | 2010 | 2011 |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 1. | Удельный вес | % | Рост | 25 | 40 | 55 | 75 || | детей-инвалидов, | | | | | | || | получивших | | | | | | || | реабилитационные услуги в | | | | | | || | учреждениях социального | | | | | | || | обслуживания для | | | | | | || | детей-инвалидов и детей с | | | | | | || | ограниченными | | | | | | || | возможностями, в общем | | | | | | || | количестве детей-инвалидов | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 2. | Удельный вес семей с | % | Рост | 26 | 35 | 50 | 80 || | детьми-инвалидами, | | | | | | || | получивших услуги в | | | | | | || | учреждениях социального | | | | | | || | обслуживания для | | | | | | || | детей-инвалидов и детей с | | | | | | || | ограниченными | | | | | | || | возможностями, в общем | | | | | | || | количестве нуждающихся в | | | | | | || | услугах семей с | | | | | | || | детьми-инвалидами | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 3. | Количество служб | Ед. | Рост | 10 | 15 | 35 | 50 || | сопровождения семьи и | | | | | | || | ребенка-инвалида (СССиР) | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 4. | Доля охвата семей с детьми | % | Рост | 15 | 30 | 60 | 85 || | - инвалидами, получивших | | | | | | || | услуги в службах | | | | | | || | сопровождения семьи и | | | | | | || | ребенка-инвалида | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 5. | Доля охвата | % | Рост | 14 | 25 | 30 | 40 || | детей-инвалидов | | | | | | || | организованным отдыхом из | | | | | | || | общего числа | | | | | | || | детей-инвалидов | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 6. | Доля охвата семей с | % | Рост | 15 | 28 | 38 | 50 || | детьми-инвалидами | | | | | | || | организованным отдыхом из | | | | | | || | общего числа семей с | | | | | | || | детьми-инвалидами | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 7. | Доля охвата | % | Рост | 12 | 25 | 55 | 75 || | детей-инвалидов | | | | | | || | культурно-досуговыми | | | | | | || | мероприятиями из общего | | | | | | || | числа детей-инвалидов | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 8. | Доля охвата семей с | % | Рост | 15 | 25 | 40 | 75 || | детьми-инвалидами | | | | | | || | культурно-досуговыми | | | | | | || | мероприятиями из общего | | | | | | || | числа семей с | | | | | | || | детьми-инвалидами | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 9. | Доля охвата | % | Рост | 30 | 45 | 70 | 90 || | детей-инвалидов | | | | | | || | мероприятиями творческой | | | | | | || | реабилитации из общего | | | | | | || | числа детей-инвалидов | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 10. | Доля семей с | % | Рост | 15 | 25 | 35 | 45 || | детьми-инвалидами - | | | | | | || | участниками Программы, в | | | | | | || | которых оба родителя или | | | | | | || | единственный родитель | | | | | | || | являются безработными, от | | | | | | || | общего числа семей с | | | | | | || | детьми-инвалидами | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 11. | Доля семей со здоровыми | % | Рост | 5 | 15 | 20 | 25 || | детьми - участников | | | | | | || | Программы, в которых оба | | | | | | || | родителя или единственный | | | | | | || | родитель являются | | | | | | || | безработными, от общего | | | | | | || | числа семей с детьми | | | | | | || | Нижегородской области, в | | | | | | || | которых оба родителя или | | | | | | || | единственный родитель | | | | | | || | являются безработными | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 12. | Доля специалистов, | % | Рост | 7 | 15 | 40 | 70 || | прошедших обучение в | | | | | | || | рамках Программы, из | | | | | | || | общего числа специалистов, | | | | | | || | задействованных в | | | | | | || | учреждениях и | | | | | | || | организациях, | | | | | | || | уполномоченных заниматься | | | | | | || | вопросами социальной | | | | | | || | реабилитации и социального | | | | | | || | сопровождения семей с | | | | | | || | детьми-инвалидами | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 13. | Доля охвата | % | Рост | 17 | 25 | 40 | 60 || | детей-инвалидов | | | | | | || | институтами гражданского | | | | | | || | общества из общего числа | | | | | | || | детей-инвалидов | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 14. | Доля охвата семей с | % | Рост | 15 | 30 | 45 | 60 || | детьми-инвалидами | | | | | | || | институтами гражданского | | | | | | || | общества из общего числа | | | | | | || | семей с детьми-инвалидами | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 15. | Доля семей с | % | Рост | 10 | 20 | 40 | 60 || | детьми-инвалидами, | | | | | | || | увеличивших количество | | | | | | || | социальных связей в общем | | | | | | || | количестве семей с | | | | | | || | детьми-инвалидами | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+| 16. | Доля охвата семей, | % | Рост | 10 | 20 | 45 | 70 || | воспитывающих | | | | | | || | детей-инвалидов, группами | | | | | | || | взаимной поддержки, | | | | | | || | клубами, общественными | | | | | | || | объединениями. | | | | | | |+-----+----------------------------+-----------+------------+------------+------+------+--------+
Таким образом, Программа представляет собой обоснованный ссоциальной и экономической точки зрения комплекс мер, позволяющий врезультате реализации Программы достичь максимально результативнуюсистему по созданию условий для преодоления социальнойизолированности детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами,обеспечению их законных прав на самореализацию в обществе.
2.9. Факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и
мероприятия по их снижению
Выполнению поставленных задач и достижению конечныхрезультатов Программы могут в определенной степени помешатьпотенциальные риски, складывающиеся под воздействием негативныхфакторов или социально-экономических проблем.+----+---------------------------+------------------------------------------------+| N | Описание рисков | Меры по управлению рисками |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| Макроэкономические и финансовые риски |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| 1. | Снижение темпов | Объем финансирования Программы рассчитан с || | экономического роста в | учетом возможного изменения инфляционных || | стране и в Нижегородской | индексов в 2009 - 2011 годах. || | области, высокая | || | инфляция, сокращение | || | финансирования | || | мероприятий Программы. | |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| Законодательные риски |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| 2. | Отсутствие областных | Формирование и описание региональной и || | нормативных правовых | муниципальной моделей семейной реинтеграции || | актов, необходимых для | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения || | развития системы | родителей. || | социальной интеграции | Совершенствование областной нормативной || | детей-инвалидов, их | правовой базы защиты прав детей-сирот и детей, || | противоречивость или | оставшихся без попечения родителей, развития || | неполнота | системы семейных форм их устройства и || | | сопровождения замещающих семей. |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| Социальные риски |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| 3. | Значительное увеличение | Регулярное проведение мониторинговых и || | числа детей-инвалидов и, | социологических исследований, анализа ситуации || | соответственно, семей с | в сфере социального положения нижегородских || | детьми-инвалидами (в | семей, воспитывающих детей-инвалидов. || | связи с настоящим | Своевременное вмешательство в процесс || | финансовым кризисом, | реабилитации и интеграции семей с || | ухудшением экологической | детьми-инвалидами в общество. || | обстановки, | Формирование у гражданского сообщества || | неблагоприятными | толерантного отношения к детям-инвалидам. || | условиями труда женщин, | Внедрение комплексных мер по реабилитации || | недостаточными | детей-инвалидов, оказанию своевременной помощи || | возможностями для | семье, находящейся в трудной жизненной || | здорового образа жизни, | ситуации. || | высокого уровня | || | заболеваемости родителей | || | и др.) | |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| Организационные риски |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| 4. | Недостаточно эффективное | Выстраивание межведомственных связей между || | межведомственное | исполнителями Программы, повышение || | взаимодействие, | эффективности механизма межведомственного || | несогласованность | управления системой социальной поддержки семей || | действий ведомств, | с детьми-инвалидами; формирование единого || | участвующих в реализации | информационного и методического пространства || | Программы. | системы интеграции детей-инвалидов в среду || | | здоровых сверстников. |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| 5. | Необеспеченность | Организация межведомственной и || | квалифицированными | междисциплинарной системы обучения || | кадрами, отсутствие | специалистов, оказание им регулярной || | профессиональной | методической помощи, их материальное и || | подготовки специалистов, | моральное стимулирование. || | уполномоченных заниматься | || | вопросами социальной | || | реабилитации и | || | социального сопровождения | || | семей с детьми-инвалидами | |+----+---------------------------+------------------------------------------------+| 6. | Недостаточный охват семей | Создание эффективной системы индивидуальной || | с детьми-инвалидами | работы с семьями детей-инвалидов. || | службами сопровождения. | Привлечение некоммерческих общественных || | | организаций. || | | Совершенствование механизма работы || | | междисциплинарной команды специалистов в || | | формате "на выезде". || | | Проведение межрайонных мероприятий различной || | | направленности (обучающие семинары, практики, || | | социокультурные мероприятия). |+----+---------------------------+------------------------------------------------+
Дальнейшее осуществление и финансовое обеспечение из средствобластного бюджета деятельности, начатой в рамках реализации даннойПрограммы, предполагается в ходе развития следующих направлений:
оптимизация действующей сети государственных учреждений дляпредоставления социальных услуг, перераспределение имеющихсяресурсов, включая их перепрофилирование, изменение функционала исодержания работы специалистов;
развитие деятельности сети групп взаимной поддержки родителейдетей-инвалидов, включая организацию клубов родителей намежведомственной основе;
развитие волонтерского движения, в том числе семейногодобровольчества, в сфере оказания услуг семьям с детьми-инвалидамии детям-инвалидам, а также содействие объединению семей,воспитывающих детей-инвалидов, в общественные объединения иорганизации;
развитие институтов гражданского общества, деятельностькоторых направлена на дальнейшую интеграцию и социализациюдетей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами.
2.10. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет ПравительствоНижегородской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к региональной программе
"Равные возможности"
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"Равные возможности"
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 19.01.2010 г. N 14)
+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+------------------------------------------------------+| N | Мероприятие | Ожидаемые результаты | Исполнители* | Сроки | Объем финансирования (тыс. рублей) с указанием || | | | (в том числе, | реализации | источников финансирования || | | | по | Программы | || | | | согласованию) | по годам | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| | | | | | Источник | Всего | 2009 | 2010 | 2011 || | | | | | финанси- | | | | || | | | | | рования | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 1. СОЗДАНИЕ НАИЛУЧШИХ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСПЕШНОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ, ИХ ИНТЕГРАЦИИ В ОБЩЕСТВО НА ОСНОВЕ || КОМПЛЕКСНОГО ПОДХОДА |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+------------+| 1.1. | Описание концепции | Формализация | МСП | 2009- 2010 | Област- | 200,0 | 100,0 | 100,0 | || | региональной и | межведомственной | | | ной | | | | || | муниципальных | региональной системы | | | бюджет | | | | || | межведомственных | работы с | | | | | | | || | моделей социальной | детьми-инвалидами и | | | | | | | || | интеграции и | семьями, | | | | | | | || | сопровождения | воспитывающими | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | семьи | детей-инвалидов. | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | с | | | | Грант | 70,0 | 70,0 | | || | ребёнком-инвалидом. | | | | Фонда | | | | |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+------------+| 1.2. | Создание и | Разработка, | МСП | 2009-2011 | Област- | 7500,0 | 2000,0 | 2500,0 | 3000,0 || | материально | апробация и | ГУ "СРЦН | | ной | | | | || | -техническое | внедрение | "Дом" | | бюджет | | | | || | оснащение областного | инновационных | Сормовского | | | | | | || | ресурсного | методик и технологий | района г. | | | | | | || | методического центра | по социализации | Нижнего | | | | | | || | по развитию | детей-инвалидов, | Новгорода" - | | | | | | || | социальных | включению семей с | Ресурсный | | | | | | || | технологий с | детьми-инвалидами в | центр | | | | | | || | детьми-инвалидами и | жизнь общества. | | | | | | | || | их родителями (в | Обеспечение | | | | | | | || | составе ГУ "СРЦН | информационной, | | | | | | | || | "Дом" Сормовского | консультативной, | | | | | | | || | р-на Н.Новгорода"). | методической | | | | | | | || | | поддержки | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | | мероприятий | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | | Программы и служб | | | Грант | 1560,0 | 960,0 | 400,0 | 200,0 || | | сопровождения. | | | Фонда | | | | |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+------------+| 1.3. | Открытие и | Поэтапное открытие | МСП | 2009-2011 | Област- | 13200,0 | 3200,0 | 4000,0 | 6000,0 || | материально | не менее 30 | Учреждения | | ной | | | | || | -техническое | отделений по работе | социального | | бюджет | | | | || | оснащение отделений | с детьми-инвалидами. | обслуживания | | | | | | || | социализации и | Обеспечение | | | | | | | || | адаптации | доступности | | | | | | | || | детей-инвалидов на | социально | | | | | | | || | базе учреждений | -реабилитационных | | | | | | | || | социального | услуг по | | | | | | | || | обслуживания. | социализации, | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | | социальной | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | | адаптации | | | Грант | 2050,0 | 1050,0 | 500,0 | 500,0 || | | детей-инвалидов. | | | Фонда | | | | |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+------------+| 1.4. | Создание и | Поэтапное | МСП | 2009-2011 | Област- | 10000,0 | 2700,0 | 3100,0 | 4200,0 || | материально | формирование в | Учреждения | | ной | | | | || | -техническое | муниципалитетах | социального | | бюджет | | | | || | оснащение | региона служб | обслуживания | | | | | | || | региональной сети | сопровождения семьи, | НКО | | | | | | || | служб сопровождения | воспитывающей | | | | | | | || | семьи, воспитывающей | ребёнка-инвалида (не | | | | | | | || | ребёнка-инвалида | менее 50 служб) | | | | | | | || | (СССиР) на базе | Содействие в | | | | | | | || | | эффективной | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | учреждений | интеграции в социум | | | ПС | 40,0 | 40,0 | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | социального | детей-инвалидов по | | | Грант | 5100,0 | 4000,0 | 600,0 | 500,0 || | обслуживания, НКО. | месту их жительства. | | | Фонда | | | | |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+------------+| 1.5. | Разработка, | Формирование единых | МСП | 2009-2011 | Област- | 700,0 | 300,0 | 400,0 | || | сертификация и | стандартных подходов | Ресурсный | | ной | | | | || | апробация технологии | к организации и | центр | | бюджет | | | | || | сопровождения семей, | методам | Партнеры | | | | | | || | воспитывающих | сопровождения семей | -разработчики | | | | | | || | детей-инвалидов, их | с детьми-инвалидами, | СССиР | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | социальной | повышение качества | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | поддержки. | предоставляемых | | | Грант | 120,0 | 70,0 | 50,0 | || | | услуг. | | | Фонда | | | | |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+------------+| 1.6. | Разработка и | Обеспечение | МСП | 2009-2011 | Област- | 600,0 | 600,0 | | || | внедрение единой | единообразного | Ресурсный | | ной | | | | || | документации в сфере | комплексного | центр | | бюджет | | | | || | социальной работы с | документооборота в | Учреждения | | | | | | || | семьей, | работе различных | социального | | | | | | || | воспитывающей | учреждений и служб, | обслуживания | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | ребенка-инвалида. | оказывающих услуги | СССиР | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | | семье с | | | Грант | 50,0 | 50,0 | | || | | ребенком-инвалидом. | | | Фонда | | | | |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+------------+| 1.7. | Разработка и | Повышение | МСП | 2010-2011 | Област- | 2100,0 | | 600,0 | 1500,0 || | внедрение | эффективности и | Партнеры | | ной | | | | || | компьютерных | качества обработки и | -разработчики | | бюджет | | | | || | технологий хранения, | обмена информацией о | СССиР | | | | | | || | обработки и | детях-инвалидах и | | | | | | | || | использования | семьях их | | | | | | | || | информации о семьях | воспитывающих. | | | | | | | || | с детьми-инвалидами. | | | | | | | | || | Формирование | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | регионального банка | | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | данных о | | | | Грант | 650,0 | 500,0 | 150,0 | || | детях-инвалидах. | | | | Фонда | | | | |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+------------+| 1.8. | Разработка и | Повышение | МСП | 2010-2011 | Област- | 1500,0 | | 500,0 | 1000,0 || | внедрение системы | результативности и | Ресурсный | | ной | | | | || | критериев и контроля | эффективности работы | центр | | бюджет | | | | || | эффективности работы | служб сопровождения. | Партнеры | | | | | | || | служб сопровождения | | -разработчики | | | | | | || | | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | семей, | | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | воспитывающих | | | | Грант | 50,0 | | 50,0 | || | ребенка-инвалида. | | | | Фонда | | | | |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+------------+| 1.9. | Обеспечение | Повышение качества | МСП | 2009-2011 | Област- | 4600,0 | 600,0 | 1500,0 | 2500,0 || | организационно | работы с семьями, | Ресурсный | | ной | | | | || | -методической | воспитывающими | центр | | бюджет | | | | || | поддержки отделений | ребенка-инвалида, и | Учреждения | | | | | | || | социализации и служб | профессиональной | социального | | | | | | || | сопровождения | компетентности | обслуживания | | | | | | || | | специалистов | СССиР | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | семей, | учреждений и служб. | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | воспитывающих | | | | Грант | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 || | ребенка-инвалида. | | | | Фонда | | | | |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+------------+| 1.10. | Разработка и | Повышение | МСП | 2009-2011 | Област- | 900,0 | | 300,0 | 600,0 || | внедрение технологий | эффективности | Ресурсный | | ной | | | | || | формирования | социально | центр | | бюджет | | | | || | индивидуальных | -реабилитационного и | Партнеры | | | | | | || | программ развития | адаптационного | -разработчики | | | | | | || | ребенка-инвалида в | процесса в работе с | СССиР | | | | | | || | семье, по раннему | ребенком-инвалидом. | | | | | | | || | выявлению, | Своевременное | | | | | | | || | диагностике и | выявление социально | | | | | | | || | вмешательству в | -обусловленных | | | | | | | || | кризисные ситуации | рисков возникновения | | | | | | | || | семьи. | кризисных ситуаций | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | | в семье, | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | | воспитывающей | | | Грант | 50,0 | 50,0 | | || | | ребенка-инвалида. | | | Фонда | | | | |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+------------+| 1.11. | Разработка и | Совершенствование | МСП | 2009-2011 | Област- | 3800,0 | 600,0 | 1200,0 | 2000,0 || | внедрение моделей и | методов | Ресурсный | | ной | | | | || | технологий | психологической и | центр | | бюджет | | | | || | индивидуальной | социальной | Партнеры | | | | | | || | социальной | адаптации, | -разработчики | | | | | | || | реабилитации, | реабилитации и | Учреждения | | | | | | || | эффективной | интеграции | социального | | | | | | || | социализации и | ребенка-инвалида. | обслуживания | | | | | | || | интеграции | Повышение качества и | СССиР | | | | | | || | детей-инвалидов с | расширение спектра | НКО | | | | | | || | учётом их | предоставляемых | | | | | | | || | ограничений, | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | возраста и | услуг. | | | ПС | 22,0 | 22,0 | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | интеграционного | | | | Грант | 50,0 | 50,0 | | || | потенциала. | | | | Фонда | | | | |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+------------+| 1.12. | Разработка и | | МСП | 2009-2011 | Област- | 4300,0 | 300,0 | 1000,0 | 3000,0 || | внедрение программ | | ГУ ЦЗН | | ной | | | | || | формирования | | Ресурсный | | бюджет | | | | || | доступных трудовых | | центр | | | | | | || | навыков и | | Учреждения | | | | | | || | допрофессиональной | | социального | | | | | | || | подготовки | | обслуживания | | | | | | || | подростков с | | НКО | | | | | | || | инвалидностью, в | | | | | | | | || | т.ч. создание | | | | | | | | || | рабочих | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | мест для временной | | | | Привле- | 250,0 | 150,0 | 50,0 | 50,0 || | занятости подростков | | | | ченные | | | | || | с инвалидностью | | | | сред- | | | | || | совместно со | | | | ства | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+------------+| | здоровыми | | | | Грант | 140,0 | | 70,0 | 70,0 || | сверстниками | | | | Фонда | | | | |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+------------+| 1.13. | Создание и поддержка | Формирование единого | МСП | 2010-2011 | Област- | 500,0 | | 300,0 | 200,0 || | регионального | информационного | Ресурсный | | ной | | | | || | интернет- портала | пространства, | центр | | бюджет | | | | || | для детей-инвалидов, | обеспечивающего | Партнер | | | | | | || | здоровых | высокую доступность | -разработчик | | Привле- | | | | || | сверстников, их | необходимой и | | | ченные | 80,0 | | 50,0 | 30,0 || | родителей, | качественной | | | сред- | | | | || | освещающего вопросы | информации для детей | | | ства | | | | || | детской инвалидности | и молодежи с | | | | | | | || | и проблемы | инвалидностью, их | | | Грант | | | | || | преодоления | родителей. | | | Фонда | | | | || | социальной | Обеспечение | | | | | | | || | исключенности | безбарьерного | | | | | | | || | детей-инвалидов, а | общения | | | | | | | || | также в качестве | детей-инвалидов и их | | | | | | | || | инструмента | здоровых | | | | | | | || | коммуникации детей и | сверстников. | | | | | | | || | семей. | | | | | | | | |+-------+----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+-+--------+-+-------+-+--------+-+----------+| ВСЕГО по разделу 1: | 57272,0 | 14442,0 | 17450,0 | 25380,0 |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| в том числе | Област- | 49900,0 | 10400,0 | 15500,0 | 24000,0 || | ной | | | | || | бюджет | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| | ПС | 312,0 | 212,0 | 50,0 | 50,0 |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| | Грант | 7060,0 | 3830,0 | 1900,0 | 1330,0 || | Фонда | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| 2. СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ТВОРЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И ДОСУГА ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 2.1. | Создание и оснащение | Формирование единого | МСП | 2009-2011 | Област- | 1800,0 | 500,0 | 600,0 | 700,0 || | областного | пространства для | Ресурсный | | ной | | | | || | специализированного | разработки и | центр | | бюджет | | | | || | Центра творческой | внедрения творческих | | | | | | | || | реабилитации | технологий и | | | | | | | || | детей-инвалидов. | методов, | | | | | | | || | | направленных на | | | | | | | || | | освоение | | | | | | | || | | детьми-инвалидами | | | | | | | || | | навыков и приёмов в | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | различных видах | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | творческой | | | Грант | 1200,0 | 700,0 | 300,0 | 200,0 || | | деятельности | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 2.2. | Организация | Создание базовых | МСП | 2010-2011 | Област- | 7000,0 | | 2000,0 | 5000,0 || | областного | площадок (5 районов) | Центр | | ной | | | | || | межведомственного | для организации | творческой | | бюджет | | | | || | сетевого | экспериментальной | реабилитации | | | | | | || | инновационного | работы по внедрению | | | | | | | || | пространства | технологий | | | | | | | || | творческой | творческой | | | | | | | || | реабилитации | реабилитации в | | | | | | | || | детей-инвалидов. | деятельность | | | | | | | || | | соответствующих | | | | | | | || | | учреждений | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | различной | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | ведомственной | | | Грант | 400,0 | | 400,0 | || | | принадлежности. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 2.3. | Разработка и | Обеспечение | Центр | 2009-2011 | Област- | 3200,0 | 700,0 | 1000,0 | 1500,0 || | внедрение технологий | профессионального | творческой | | ной | | | | || | и методик творческой | подхода к | реабилитации | | бюджет | | | | || | реабилитации | организации системы | Учреждения | | | | | | || | детей-инвалидов в | творческой | социального | | | | | | || | зависимости от их | реабилитации | обслуживания | | | | | | || | ограничений, возраста | детей-инвалидов. | | | | | | | || | и интеграционного | | | | | | | | || | потенциала (включая | | | | | | | | || | разработку и издание | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | информационно | | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | -практических | | | | Грант | 80,0 | 80,0 | | || | материалов). | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 2.4. | Организация | Овладение детьми- | МСП | 2009-2011 | Област- | 56050,0 | 14750,0 | 17700,0 | 23600,0 || | деятельности | инвалидами навыками | ДК | | ной | | | | || | интегрированных | ремесла, рукоделия, | Центр | | бюджет | | | | || | творческих мастерских | декоративно | творческой | | | | | | || | на базе | -прикладного | реабилитации | | | | | | || | государственных | творчества и др. | Учреждения | | | | | | || | учреждений | Адаптация | социального | | | | | | || | социального | детей-инвалидов в | обслуживания | | | | | | || | обслуживания, | среде сверстников - | | | | | | | || | культуры с участием | здоровых детей. | | | | | | | || | детей-инвалидов и | Формирование в | | | | | | | || | здоровых сверстников. | каждом | | | | | | | || | | муниципалитете | | | | | | | || | | благоприятных | | | | | | | || | | условий для развития | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | системы творческой | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | реабилитации | | | Грант | 1000,0 | 400,0 | 300,0 | 300,0 || | | детей-инвалидов. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 2.5. | Организация | Формирование у | МСП | 2009-2011 | Област- | 11900,0 | 2000,0 | 4000,0 | 5900,0 || | интегрированных | здоровых детей и | ДК | | ной | | | | || | муниципальных | детей-инвалидов | Центр | | бюджет | | | | || | конкурсов и выставок | творческой | творческой | | | | | | || | (в том числе | инициативы и желания | реабилитации | | | | | | || | постоянно | для самореализации в | | | | | | | || | действующих) | различных видах | | | | | | | || | творческих работ | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | детей-инвалидов и их | творческой | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | здоровых сверстников. | деятельности. | | | Грант | 700,0 | 220,0 | 230,0 | 250,0 || | | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 2.6. | Проведение | Содействие в | МСП | 2009-2011 | Област- | 1400,0 | 300,0 | 600,0 | 500,0 || | межрайонных зональных | развитии | ДК | | ной | | | | || | и ежегодного | художественного и | Центр | | бюджет | | | | || | регионального финала | прикладного | творческой | | | | | | || | фестиваля творчества | творчества | реабилитации | | | | | | || | детей "Мир равных | детей-инвалидов, как | НКО | | | | | | || | возможностей" с | средства их | | | | | | | || | одновременным | реабилитации, | | | | | | | || | участием | социальной | | | | | | | || | детей-инвалидов и | адаптации; | | | | | | | || | здоровых детей. | формирование | | | | | | | || | | толерантного | | | | | | | || | | отношения у здоровых | | | | | | | || | | детей к | | | | | | | || | | детям-инвалидам. | | | | | | | || | | Общественное | | | | | | | || | | признание | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | творческих | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | достижений | | | Грант | 710,0 | 200,0 | 250,0 | 260,0 || | | детей-инвалидов. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 2.7. | Организация и | Расширение | МСП | 2009-2011 | Област- | 3960,0 | 1260,0 | 1300,0 | 1400,0 || | проведение областных | социальных связей | Центр | | ной | | | | || | профильных летних | детей-инвалидов; | творческой | | бюджет | | | | || | смен "Фестиваль | создание условий для | реабилитации | | | | | | || | искусств" с участием | реализации равных | ГУ "Юный | | | | | | || | детей-инвалидов и | возможностей в | нижегородец" | | | | | | || | здоровых сверстников | творческой | НКО | | | | | | || | на базе загородного | самореализации | | | | | | | || | оздоровительного | детей-инвалидов | | | | | | | || | | совместно со | | | | | | | || | | здоровыми | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | учреждения ГУ | сверстниками. | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | "Юный нижегородец". | | | | Грант | 100,0 | | 50,0 | 50,0 || | | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 2.8. | Проведение | Обеспечение | МСП | 2010-2011 | Област- | 1700,0 | | 700,0 | 1000,0 || | региональной акции | детей-инвалидов | ГУ СОН | | ной | | | | || | "Добрый мир" по | (ежегодно 150) по | НРООРДИЗ | | бюджет | | | | || | изготовлению | зрению Нижегородской | "Перспектива" | | | | | | || | тактильных пособий и | области рукотворными | | | | | | | || | игрушек для | тактильными | | | | | | | || | слабовидящих и | развивающими | | | | | | | || | незрячих детей. | пособиями (книжки с | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | картинками, | | | ПС | 110,0 | | 50,0 | 60,0 || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | настольные игры, | | | Грант | 120,0 | | 50,0 | 70,0 || | | игрушки и т.п.). | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 2.9. | Разработка и | Создание условий для | ДК | 2011 | Област- | 1000,0 | | | 1000,0 || | реализация областного | реализации | МСП | | ной | | | | || | проекта "Литературная | творческого | ОДБ | | бюджет | | | | || | экспедиция" - | потенциала | | | | | | | || | конкурсная программа | детей-инвалидов, их | | | | | | | || | самодеятельного | полноценной | | | | | | | || | литературно- | социальной | | | | | | | || | поэтического | интеграции. | | | | | | | || | творчества среди | Выявление одаренных | | | | | | | || | несовершеннолетних, в | самодеятельных | | | | | | | || | том числе | поэтов и писателей | | | | | | | || | детей-инвалидов. | среди | | | | | | | || | Издание и презентация | детей-инвалидов. | | | | | | | || | сборника | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | литературного | | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | творчества юных | | | | Грант | 200,0 | | | 200,0 || | авторов. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 2.10. | Организация и | Поддержка и | МСП | 2009-2011 | Област- | 7965,0 | 2065,0 | 2655,0 | 3245,0 || | проведение ежегодного | стимулирование | | | ной | | | | || | торжественного | талантливых | | | бюджет | | | | || | мероприятия по | детей-инвалидов; | | | | | | | || | вручению именных | поощрение одарённых | | | | | | | || | стипендий | детей-инвалидов, | | | | | | | || | Правительства | достигших | | | | | | | || | Нижегородской | определенных | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | области одарённым | результатов в | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | детям-инвалидам. | творческой | | | Грант | 600,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 || | | деятельности. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 2.11. | Разработка и | Вовлечение не менее | МСП | 2009-2011 | Област- | 13570,0 | 2950,0 | 4720,0 | 5900,0 || | реализация проектов | 70% детей-инвалидов | ДК | | ной | | | | || | интеграции | в участие в | Учреждения | | бюджет | | | | || | детей-инвалидов в | социокультурных и | социального | | | | | | || | общество, включая | других мероприятиях | обслуживания | | | | | | || | организацию | и проектах. | | | | | | | || | интегрированных | Предоставление в 14 | | | | | | | || | массовых досуговых, | детских библиотеках | | | | | | | || | социокультурных | доступа к информации | | | | | | | || | мероприятий | детям-инвалидам на | | | | | | | || | различного уровня и | основе современных | | | | | | | || | формата, | технологий. | | | | | | | || | экскурсионные, | | | | | | | | || | библиотечные и другие | | | | | | | | || | программы. | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | | | | Грант | 2750,0 | 850,0 | 900,0 | 1000,0 || | | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 2.12. | Формирование | Обеспечение | МСП | 2009-2011 | Област- | 5000,0 | | 2000,0 | 3000,0 || | интегрированных | эффективной | Учреждения | | ной | | | | || | площадок - детских и | социальной | социального | | бюджет | | | | || | молодежных клубов, | интеграции | обслуживания | | | | | | || | студий и др. с | детей-инвалидов в | НКО | | | | | | || | участием | среду здоровых | | | | | | | || | детей-инвалидов и их | сверстников. | | | | | | | || | здоровых сверстников | | | | | | | | || | на базе | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | учреждений | | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | социального | | | | Грант | 1100,0 | 500,0 | 300,0 | 300,0 || | обслуживания. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 2.13. | Организация и | Повышение | МСП | 2011 | Област- | 800,0 | | | 800,0 || | проведение | результативности | Учреждения | | ной | | | | || | региональных и | интеграционных | социального | | бюджет | | | | || | муниципальных | технологий. | обслуживания | | | | | | || | конкурсов | | НКО | | | | | | || | интегрированных | | | | | | | | || | общественных детских | | | | | | | | || | и молодежных клубов с | | | | | | | | || | участием | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | детей-инвалидов и | | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | здоровых сверстников. | | | | Грант | 500,0 | | | 500,0 || | | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------++---------++--------++---------++----------+| ВСЕГО по разделу 2: | 124915,0 | 27675,0 | 40305,0 | 56935,0 |+-------------------------------+----------------------+----------------------------+----------++---------++--------++---------++----------+| | | в том числе | Област- | 115345,0 | 24525,0 | 37275,0 | 53545,0 || | | | ной | | | | || | | | бюджет | | | | |+-------------------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| | | | | ПС | 110,0 | | 50,0 | 60,0 |+-------------------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| | | | | Грант | 9460,0 | 3150,0 | 2980,0 | 3330,0 || | | | | Фонда | | | | |+-------------------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 3. РАЗВИТИЕ ПРОГРАММ СЕМЕЙНОГО ИНТЕГРИРОВАННОГО ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СПОРТИВНОГО ДВИЖЕНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 3.1. | Организация | Проведение ежегодно | МСП | 2009-2011 | Област- | 4860,0 | 720,0 | 1900,0 | 2240,0 || | круглогодичного | не менее 15 семейных | ГУ "Юный | | ной | | | | || | интегрированного | смен, включающих как | нижегородец" | | бюджет | | | | || | отдыха и оздоровления | семьи с | НРООПДиМ | | | | | | || | семей с детьми, в том | детьми-инвалидами | "Верас" | | | | | | || | числе | (не менее 500 | НРООРДИЗ | | | | | | || | детьми-инвалидами, а | семей), так и семьи | "Перспектива" | | | | | | || | также семей, где один | со здоровыми детьми, | РОО "Нижего- | | | | | | || | или оба родителя | в том числе семьи, | родская | | | | | | || | безработные, на базе | где один или оба | диабети- | | | | | | || | загородного | родителя | ческая лига" | | | | | | || | стационарного | безработные. | РООИ | | | | | | || | учреждения | Установление новых | "Инватур" | | | | | | || | социального | социальных связей | | | | | | | || | обслуживания семьи и | семей с | | | | | | | || | детей при участии | детьми-инвалидами и | | | | | | | || | НКО. | семей со здоровыми | | | | | | | || | Обеспечение условий | сверстниками в | | | | | | | || | для отдыха и | условиях загородного | | | | | | | || | оздоровления семей с | отдыха; формирование | | | | | | | || | детьми, имеющими | у родителей | | | | | | | || | различные физические | | | | | | | | || | и | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | умственные | детей-инвалидов | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | ограничения. | активной жизненной | | | Грант | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 || | | позиции. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 3.2. | Проведение | Улучшение психо- | МСП | 2010 - | Област- | 340,0 | | | 340,0 || | оздоровительных смен | эмоционального | МЗ | 2011 | ной | | | | || | на базе санаторно | состояния | Санаторно | | бюджет | | | | || | -оздоровительных | детей-инвалидов; | -оздорови- | | | | | | || | лагерей для | формирование навыков | тельные | | | | | | || | детей-инвалидов по | их социализации и | лагеря | | | | | | || | видам заболеваний | интеграции в | "Городецкий", | | | | | | || | | | "Большая | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | (при участии детей и | обществе. | Ельня" | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | подростков без | | | | Грант | 1500,0 | | 700,0 | 800,0 || | инвалидности). | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 3.3. | Организация | Повышение мотивации | МСП | 2009 - | Област- | 24120,0 | 2592,0 | 6240,0 | 15288,0 || | интегрированных | к взаимному | Учреждения | 2011 | ной | | | | || | оздоровительных | соучастию в | социального | | бюджет | | | | || | летних смен, в том | жизнедеятельности | обслуживания | | | | | | || | числе семейных смен, | детей-инвалидов и их | | | | | | | || | на базе отделений | родителей; | | | | | | | || | дневного пребывания | формирование новых | | | | | | | || | учреждений | социальных связей у | | | | | | | || | социального | семей. | | | | | | | || | обслуживания, в том | Ежегодный охват | | | | | | | || | числе для семей с | семей с | | | | | | | || | детьми-инвалидами, | детьми-инвалидами | | | | | | | || | где один или оба | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | родителя | малозатратными | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | безработные. | формами отдыха - не | | | Грант | 1300,0 | 400,0 | 400,0 | 500,0 || | | менее 1000 семей. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 3.4. | Организация ежегодных | Создание условий для | МСП | 2009 - | Област- | | | | || | летних межрайонных | расширения | Учреждения | 2011 | ной | | | | || | профильных сборов | социальных связей | социального | | бюджет | | | | || | семей с | семей с | обслуживания | | | | | | || | детьми-инвалидами, | детьми-инвалидами с | Загородные | | | | | | || | имеющими заболевания | множественными | базы отдыха | | | | | | || | опорно-двигательного | нарушениями. | | | | | | | || | аппарата, и семей со | Формирование у | | | | | | | || | здоровыми детьми на | детей-инвалидов | | | | | | | || | базе загородных | познавательных | | | | | | | || | учреждений отдыха и | потребностей, | | | | | | | || | оздоровления. | стремления к | | | | | | | || | | активному образу | | | | | | | || | | жизни. | | | | | | | || | | Ежегодно: | | | | | | | || | | организация не менее | | | | | | | || | | 3-х межрайонных | | | | | | | || | | слетов, общий охват | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | семей с | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | детьми-инвалидами - | | | Грант | 650,0 | 200,0 | 200,0 | 250,0 || | | не менее 200 семей. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 3.5. | Разработка и | Объединение | МСП | 2010 - | Област- | 700,0 | | 300,0 | 400,0 || | реализация областного | детей-инвалидов и их | Учреждения | 2011 | ной | | | | || | проекта "Туризм для | здоровых | социального | | бюджет | | | | || | всех" - вовлечение | сверстников, | обслуживания | | | | | | || | детей-инвалидов и их | вовлечение в | РОО НДЛ | | | | | | || | здоровых сверстников, | туристские | | | | | | | || | родителей в | соревнования, | | | | | | | || | туристическую, | походы, слеты, | | | | | | | || | краеведческую | теоретические и | | | | | | | || | | практические | | | | | | | || | | занятия, | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | деятельность. | образование | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | новых социальных | | | Грант | 350,0 | | 150,0 | 200,0 || | | связей. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 3.6. | Разработка и | Содействие | МСП | 2009-2011 | Област- | | | | || | реализация программ | восстановлению | Учреждения | | ной | | | | || | развития различных | психофизического | социального | | бюджет | | | | || | форм адаптивной | равновесия, | обслуживания | | | | | | || | физической культуры и | повышению самооценки | | | | | | | || | спорта, | детей-инвалидов, а | | | | | | | || | в том числе | также содействие их | | | | | | | || | иппотерапии. | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | наиболее полной | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | интеграции в | | | Грант | 1100,0 | 500,0 | 300,0 | 300,0 || | | общество. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 3.7. | Проведение | Мотивация родителей, | МСП | 2010-2011 | Област- | 160,0 | | 60,0 | 100,0 || | межрайонных и | воспитывающих | Учреждения | | ной | | | | || | региональных | детей-инвалидов, к | социального | | бюджет | | | | || | спартакиад "Вместе | созданию новых | обслуживания | | | | | | || | дружная семья!" с | социальных связей. | | | | | | | || | участием семей, | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | воспитывающих | Создание условий | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | детей-инвалидов. | для самореализации | | | Грант | 350,0 | | 150,0 | 200,0 || | | детей-инвалидов. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 3.8. | Организация и | Пропаганда здорового | ДРС | 2010-2011 | Област- | 1520,0 | | 120,0 | 1400,0 || | проведение | образа жизни и | | | ной | | | | || | межрайонных и | регулярных занятий | | | бюджет | | | | || | региональных | физической культурой | | | | | | | || | спартакиад "Пять | и спортом, как | | | | | | | || | колец" с участием | эффективного | | | | | | | || | детей-инвалидов и | средства социально | | | | | | | || | здоровых | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | сверстников. | -физической | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | реабилитации | | | Грант | 500,0 | | 200,0 | 300,0 || | | детей-инвалидов. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------++---------++--------++---------++----------+| ВСЕГО по разделу 3: | 37750,0 | 4512,0 | 10820,0 | 22418,0 |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| в том числе | Област- | 31700,0 | 3312,0 | 8620,0 | 19768,0 || | ной | | | | || | бюджет | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| | ПС | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| | Грант | 6050,0 | 1200,0 | 2200,0 | 2650,0 || | Фонда | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| 4. УКРЕПЛЕНИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕМЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ, ФОРМИРОВАНИЕ У РОДИТЕЛЕЙ ПОЗИТИВНОЙ МОТИВАЦИИ К || ОБРАЗОВАНИЮ НОВЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 4.1. | Организация | Повышение уровня | МСП | 2009-2011 | Област- | 800,0 | 800,0 | | || | консультативной | социально -правовых | Учреждения, | | ной | | | | || | помощи родителям, | знаний и компетенции | входящие в | | бюджет | | | | || | воспитывающим | родителей | систему СССиР | | | | | | || | детей-инвалидов, в | детей-инвалидов для | НРООПДиМ | | | | | | || | том числе организация | реализации своих | "Верас" | | | | | | || | выездных | прав и законных | НКО | | | | | | || | консультативных | интересов. | | | | | | | || | междисциплинарных | | | | | | | | || | команд для работы в | | | | | | | | || | отдаленных районах, | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | а также с | | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | использованием | | | | Грант | 500,0 | 200,0 | 150,0 | 150,0 || | интернет-технологий. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 4.2. | Организация "Школы | Повышение уровня | МСП | 2009-2011 | Област- | 1200,0 | 500,0 | 700,0 | || | родителей с особым | компетентности | Ресурсный | | ной | | | | || | ребенком" - | ближнего окружения и | центр | | бюджет | | | | || | проведение | родителей | НРООПДиМ | | | | | | || | информационно | ребёнка-инвалида, | "Верас" | | | | | | || | -практических | улучшения качества | НКО | | | | | | || | семинаров, тренингов, | жизни | | | | | | | || | мастер-классов в | ребёнка-инвалида в | | | | | | | || | доступном формате для | семье. | | | | | | | || | родителей | Формирование | | | | | | | || | детей-инвалидов, | правовых основ для | | | | | | | || | посвященных вопросам | защиты законных | | | | | | | || | использования | интересов и прав | | | | | | | || | реабилитационных | родителей детей с | | | | | | | || | | инвалидностью. | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | технологий в | | | | ПС | 100,0 | 50,0 | 50,0 | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | условиях семейного | | | | Грант | 470,0 | 150,0 | 150,0 | 170,0 || | воспитания. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 4.3. | Разработка, | Повышение правовой | МСП | 2009-2011 | Област- | 400,0 | 400,0 | | || | организация и | грамотности | Ресурсный | | ной | | | | || | проведение тренингов | детей-инвалидов и их | центр | | бюджет | | | | || | по | | НРООПДиМ | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | самоадвокатированию | родителей. | "Верас" | | ПС | 45,0 | 45,0 | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | с участием родителей | | НКО | | Грант | 100,0 | 100,0 | 50,0 | 50,0 || | детей-инвалидов. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 4.4. | Разработка и издание | Повышение правовой, | МСП | 2009-2011 | Област- | | | | || | информационных, | психолого | Ресурсный | | ной | | | | || | методических и | -педагогической и | центр | | бюджет | | | | || | справочных материалов | реабилитационной | НРООПДиМ | | | | | | || | для родителей, | грамотности, | "Верас" | | | | | | || | воспитывающих | информированности | НКО | | | | | | || | | близкого окружения | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | детей-инвалидов. | о жизнеобеспе- | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | чивающих аспектах | | | Грант | 270,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 || | | ребёнка-инвалида. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 4.5. | Изготовление | Повышение | МСП | 2010-2011 | Област- | 200,0 | | 200,0 | || | обучающих и | компетенции | Ресурсный | | ной | | | | || | информационных | родителей и | центр | | бюджет | | | | || | видеоматериалов по | заинтересованных | НРООПДиМ | | | | | | || | технологиям | специалистов. | "Верас" | | | | | | || | социальной | | НКО | | | | | | || | реабилитации, | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | социализации и | | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | интеграции семей с | | | | Грант | 220,0 | | 100,0 | 120,0 || | ребёнком-инвалидом. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 4.6. | Организация сети | Формирование | МСП | 2009-2011 | Област- | 3300,0 | 800,0 | 1000,0 | 1500,0 || | групп взаимной | позитивной мотивации | Учреждения | | ной | | | | || | поддержки родителей | к взаимодействию и | социального | | бюджет | | | | || | детей-инвалидов на | взаимной поддержке | обслуживания | | | | | | || | базе учреждений | семей, воспитывающих | НРООПДиМ | | | | | | || | социального | | "Верас" | | | | | | || | обслуживания и | | НКО | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | других организаций, | детей-инвалидов. | | | ПС | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | включая организацию | | | | Грант | 700,0 | 200,0 | 200,0 | 300,0 || | клубов родителей. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 4.7. | Организация | Содействие | МСП | 2009-2011 | Област- | 550,0 | 100,0 | 150,0 | 300,0 || | консультационной, | осуществлению | Учреждения | | ной | | | | || | информационно | проектов, | социального | | бюджет | | | | || | -методической, | направленных на | обслуживания | | | | | | || | организационной | решение социальных | НРООПДиМ | | | | | | || | поддержки | проблем семей, | "Верас" | | | | | | || | некоммерческих | воспитывающих | НКО | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | организаций | детей-инвалидов. | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | родителей | | | | Грант | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 || | детей-инвалидов. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------+----------+---------+----------+-----------+| 4.8. | Организация и | Формирование | МСП | 2010-2011 | Област- | 1000,0 | | 1000,0 | || | проведение областного | позитивной мотивации | НКО | | ной | | | | || | форума родителей, | к взаимодействию и | | | бюджет | | | | || | воспитывающих | взаимной поддержке | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | детей-инвалидов. | семей, | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+-----------+| | | воспитывающих | | | Грант | 100,0 | | | 100,0 || | | детей-инвалидов. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+------------+----------++---------++--------++---------++----------+| ВСЕГО по разделу 4: | 10505,0 | 3575,0 | 3990,0 | 2940,0 |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| в том числе | Област- | 7450,0 | 2600,0 | 3050,0 | 1800,0 || | ной | | | | || | бюджет | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| | ПС | 445,0 | 195,0 | 150,0 | 100,0 |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| | Грант | 2610,0 | 780,0 | 790,0 | 1040,0 || | Фонда | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| 5. ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО РЕСУРСНОГО МЕТОДИЧЕСКОГО И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА, ПОВЫШЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА СПЕЦИАЛИСТОВ, || ЗАНЯТЫХ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+| 5.1. | Проведение | Укрепление кадрового | МСП | 2009-2010 | Област- | 1680,0 | 1180,0 | 500,0 | || | мониторинга | потенциала областной | | | ной | | | | || | потребности региона в | системы социальной | | | бюджет | | | | || | кадрах для проведения | работы с семьями, | | | | | | | || | работы по | воспитывающими | | | | | | | || | социализации и | детей-инвалидов. | | | | | | | || | социальному | | | | | | | | || | сопровождению семей с | | | | | | | | || | детьми-инвалидами. | | | | | | | | || | Формирование | | | | | | | | || | государственного | | | | | | | | || | социального заказа на | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | подготовку кадров | | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | учебным заведениям | | | | Грант | | | | || | области. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+| 5.2. | Разработка | Формирование единого | МСП | 2009-2010 | Област- | 250,0 | 200,0 | 50,0 | || | междисциплинарной | стандартного подхода | ВУЗ | | ной | | | | || | образовательной | к обучению | Ресурсный | | бюджет | | | | || | программы подготовки | специалистов системы | центр | | | | | | || | кадров для работы по | социальной работы с | Привлеченные | | | | | | || | развитию системы | семьями, | консультанты | | | | | | || | социального | воспитывающими | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | сопровождения | детей-инвалидов. | | | ПС | 20,0 | 20,0 | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | семей с | | | | Грант | 200,0 | 200,0 | | || | детьми-инвалидами. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+| 5.3. | Разработка содержания | Создание условий для | МСП | 2009-2010 | Област- | | | | || | курсов повышения | системного, | Ресурсный | | ной | | | | || | квалификации по | постоянного развития | центр | | бюджет | | | | || | различным | кадрового потенциала | ВУЗ | | | | | | || | направлениям | системы социальной | Привлеченные | | | | | | || | реализации Программы | работы с семьями, | консультанты | | | | | | || | для специалистов | воспитывающими | | | | | | | || | системы социальной | детей-инвалидов. | | | | | | | || | работы с | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | семьями, | | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | воспитывающими | | | | Грант | 100,0 | 100,0 | | || | детей-инвалидов. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+| 5.4. | Организация обучения | Повышение уровня | МСП | 2009-2011 | Област- | 240,0 | 60,0 | 80,0 | 100,0 || | и повышения | знаний, практических | Ресурсный | | ной | | | | || | квалификации | навыков с | центр | | бюджет | | | | || | специалистов системы | последующим | ВУЗ | | | | | | || | социальной работы с | распространением | Привлеченные | | | | | | || | семьями, | опыта; повышение | консультанты | | | | | | || | воспитывающими | профессиональной | | | | | | | || | детей-инвалидов (в | компетенции | | | | | | | || | том числе обучающие | специалистов системы | | | | | | | || | курсы, тренинги, | социальной | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | семинары и др.), | работы с семьями, | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | включая обучение в | воспитывающими | | | Грант | 600,0 | 70,0 | 250,0 | 280,0 || | иных регионах. | детей-инвалидов. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+| 5.5. | Создание научно | Содействие | МСП | 2009-2011 | Област- | 1200,0 | 300,0 | 400,0 | 500,0 || | -методического фонда | непрерывному | Ресурсный | | ной | | | | || | литературы для | процессу повышения | центр | | бюджет | | | | || | специалистов системы | уровня | Учреждения | | | | | | || | социальной работы с | профессиональной | социального | | | | | | || | семьями, | компетенции | обслуживания | | | | | | || | воспитывающими | специалистов, в том | | | | | | | || | детей-инвалидов (в | числе тех, кто | | | | | | | || | том числе ее | осуществляет | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | электронной версии). | деятельность в | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | | отдаленных сельских | | | Грант | 150,0 | 100,0 | 50,0 | || | | районах. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+| 5.6. | Разработка и издание | Обеспечение единой | МСП | 2010-2011 | Област- | | | | || | справочных, | методической основы | Ресурсный | | ной | | | | || | информационно | в деятельности | центр | | бюджет | | | | || | -методических пособий | специалистов | | | | | | | || | для специалистов | учреждений. | | | | | | | || | системы социальной | | | | | | | | || | работы с | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | семьями, | | | | ПС | 40,0 | | 40,0 | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | воспитывающими | | | | Грант | 180,0 | | 80,0 | 100,0 || | детей-инвалидов | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+| 5.7. | Организация и | Координация | МСП | 2009-2011 | Област- | 350,0 | 50,0 | 100,0 | 200,0 || | проведение, | деятельности | Ресурсный | | ной | | | | || | конференций, | специалистов и обмен | центр | | бюджет | | | | || | посвященных вопросам | практическим опытом, | НКО | | | | | | || | внедрения эффективных | развитие | | | | | | | || | технологий интеграции | межведомственного и | | | | | | | || | семей с | межсекторного | | | | | | | || | детьми-инвалидами, в | сотрудничества. | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | том числе участие в | | | | ПС | 40,0 | 40,0 | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | межрегиональных | | | | Грант | 200,0 | 40,0 | 80,0 | 80,0 || | мероприятиях. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+| 5.8. | Проведение конкурса | Повышение | МСП | 2011 | Област- | 500,0 | | | 500,0 || | профессионального | престижности | Ресурсный | | ной | | | | || | мастерства | социальной работы, | центр | | бюджет | | | | || | специалистов системы | материальное и | Учреждения | | | | | | || | социальной работы с | моральное | социального | | | | | | || | семьями, | стимулирование | обслуживания | | | | | | || | воспитывающими | лучших специалистов, | СССиР, НКО | | | | | | || | детей-инвалидов. | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | | развитие их | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+| | | профессионального | | | Грант | 180,0 | | | 180,0 || | | мастерства. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+| ВСЕГО по разделу 5: | 5930,0 | 2360,0 | 1630,0 | 1940,0 |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| в том числе | Област- | 4220,0 | 1790,0 | 1130,0 | 1300,0 || | ной | | | | || | бюджет | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| | ПС | 100,0 | 60,0 | 40,0 | |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+| | Грант | 1610,0 | 510,0 | 460,0 | 640,0 || | Фонда | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------++| 6. УСИЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ИНИЦИАТИВНЫХ ГРУПП || РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ВКЛЮЧЁННОСТИ |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------++| 6.1. | Создание и | Повышение | МСП | 2009-2011 | Област- | 300,0 | 80,0 | 100,0 | 120,0 || | организация | эффективности | ДК | | ной | | | | || | деятельности | системы поддержки | ДС | | бюджет | | | | || | межведомственного и | детей-инвалидов | МО | | | | | | || | межсекторного | путем | МЗ | | | | | | || | координационного | межведомственного и | НКО | | | | | | || | совета по улучшению | межсекторного | | | | | | | || | положения семей с | коллегиального | | | | | | | || | детьми-инвалидами в | решения проблем | | | | | | | || | Нижегородской | реализации прав и | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | области. | законных интересов | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | | детей-инвалидов на | | | Грант | | | | || | | территории области. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+ | 6.2. | Проведение | Изучение | МСП | 2009-2011 | Област- | 5310,0 | 1180,0 | 1770,0 | 2360,0 || | мониторинга | потребностей семей с | Ресурсный | | ной | | | | || | потребностей в | ребёнком-инвалидом | центр | | бюджет | | | | || | государственных | | НКО | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | услугах семей, | в государственных | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | воспитывающих | услугах. | | | Грант | | | | || | детей-инвалидов. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+ | 6.3. | Проведение | Повышение | МСП | 2009-2011 | Област- | 5310,0 | 1180,0 | 1770,0 | 2360,0 || | мониторингов | результативности | ДК | | ной | | | | || | положения семей с | деятельности органов | ДС | | бюджет | | | | || | детьми-инвалидами, | исполнительной | МО | | | | | | || | обеспечения органами | власти в части | МЗ | | | | | | || | исполнительной власти | выполнения функций | НКО | | | | | | || | региона социальных | по государственной | | | | | | | || | гарантий | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | детей-инвалидов и | поддержке | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | семей, их | детей-инвалидов. | | | Грант | | | | || | воспитывающих. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+ | 6.4. | Совершенствование | Формирование | МСП | 2010-2011 | Област- | 1100,0 | | 500,0 | 60,00 || | областной нормативной | целостной | | | ной | | | | || | правовой базы защиты | эффективной системы | | | бюджет | | | | || | прав и интересов | государственной | | | | | | | || | семей, воспитывающих | поддержки семей, | | | | | | | || | детей-инвалидов, а | воспитывающих | | | | | | | || | также в части | детей-инвалидов, | | | | | | | || | | защиты прав и | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | реализации | законных интересов | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | мероприятий | детей-инвалидов. | | | Грант | | | | || | Программы. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+ | 6.5. | Разработка критериев | Повышение | МСП | 2009-2011 | Област- | 8540,0 | 40,0 | 4000,0 | 4500,0 || | эффективности | эффективности | Ресурсный | | ной | | | | || | деятельности | внедрения | центр | | бюджет | | | | || | различных социальных | современных | | | | | | | || | служб системы работы | технологий | | | | | | | || | с семьями, | социализации и | | | | | | | || | воспитывающими | интеграции | | | | | | | || | детей-инвалидов, | детей-инвалидов, | | | | | | | || | организация и | введение единой | | | | | | | || | проведение | системы оценки | | | | | | | || | мониторингов на их | деятельности | | | | | | | || | | различных | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | основе. | социальных служб | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | | по реализации | | | Грант | 80,0 | 80,0 | | || | | Программы. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+ | 6.6. | Проведение конкурса | Выявление лучших | МСП | 2011 | Област- | 450,0 | | | 450,0 || | среди социальных | практик и технологий | Ресурсный | | ной | | | | || | служб системы работы | работы. | центр | | бюджет | | | | || | с семьями, | Стимулирование | Учреждения | | | | | | || | воспитывающими | развития социальных | социального | | | | | | || | детей-инвалидов, на | служб. | обслуживания | | | | | | || | лучшую организацию | | НКО | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | работы и внедрение | | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | инновационных | | | | Грант | 250,0 | | | 250,0 || | технологий. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+ | 6.7. | Проведение | Привлечение новых | МСП | 2009-2011 | Област- | 1110,0 | 200,0 | 340,0 | 570,0 || | региональных | агентов, в том числе | Ресурсный | | ной | | | | || | конкурсов социально | и из | центр | | бюджет | | | | || | значимых проектов по | негосударственного | НКО | | | | | | || | работе с семьями, | сектора, на рынок | | | | | | | || | воспитывающими | социальных услуг для | | | | | | | || | детей-инвалидов, для | замещающих семей. | | | | | | | || | включения их в | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | реализацию | | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | мероприятий | | | | Грант | 1000,0 | | 1000,0 | || | Программы. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+ | 6.8. | Разработка и издание | Обеспечение | МСП | 2010-2011 | Област- | 1000,0 | | 1000,0 | || | информационного | доступности | Ресурсный | | ной | | | | || | сборника лучших | информации для | центр | | бюджет | | | | || | практик в системе | заинтересованных | | | | | | | || | социальной работы с | специалистов, | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | семьями, | общественности. | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | воспитывающими | | | | Грант | 100,0 | | | 100,0 || | детей-инвалидов. | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+ | 6.9. | Развитие проектов | Привлечение | МСП | 2010-2011 | Област- | 500,0 | | 200,0 | 300,0 || | волонтерского | населения области к | НКО | | ной | | | | || | движения, в том числе | участию в решении | | | бюджет | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | семейного | проблем | | | ПС | 300,0 | | 100,0 | 200,0 || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | добровольчества. | детей-инвалидов. | | | Грант | | | | || | | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+ | 6.10. | Организация и | Развитие социального | МСП | 2009-2011 | Област- | 170,0 | 20,0 | 50,0 | 100,0 || | проведение "круглых | партнерства и | НКО | | ной | | | | || | столов", конференций | координации | | | бюджет | | | | || | с участием | деятельности | | | | | | | || | общественности по | социальных служб, | | | | | | | || | проблематике | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | Программы. | входящих в систему | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | | работы с семьями с | | | Грант | 170,0 | 50,0 | 60,0 | 60,0 || | | детьми-инвалидами. | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------+----------+---------+----------+----------+ | 6.11. | Проведение | Повышение | МСП | 2009-2011 | Област- | 1500,0 | 300,0 | 500,0 | 700,0 || | мониторингов оценки | результативности | | | ной | | | | || | промежуточных и | реализации | | | бюджет | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | итоговых результатов | Программы. | | | ПС | | | | || | | | | +----------+----------+---------+----------+----------+ | | Программы. | | | | Грант | | | | || | | | | | Фонда | | | | |+-------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------+----------++---------+-+-------+-+--------++---------+ | ВСЕГО по разделу 6: | 27190,0 | 3130,0 | 11390,0 | 12670,0 |+------------------------------------------------------------------------------------+----------++---------+-+-------+-+--------++---------+ | в том числе | Област- | 25290,0 | 3000,0 | 10230,0 | 12060,0 || | ной | | | | || | бюджет | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+ | | ПС | 300,0 | | 100,0 | 200,0 |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------+ | | Грант | 1600,0 | 130,0 | 1060,0 | 410,0 || | Фонда | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------+----------+----------++| 7. ФОРМИРОВАНИЕ В ОБЩЕСТВЕ ТОЛЕРАНТНОГО ОТНОШЕНИЯ К ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ИДЕЙ СОДЕЙСТВИЯ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ |+-------+-----------------------+-------------