Постановление Правительства Нижегородской области от 16.07.2009 № 502
О Реестре информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 июля 2009 года N 502 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 04.09.2014 г. N 606 О Реестре информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 27.01.2011 г. N 33; от 14.09.2011 г. N 729) Во исполнение постановления Правительства Нижегородскойобласти от 3 июля 2009 года N 453 "Об областной целевой программе"Информатизация Нижегородской области (2009-2011 годы)", а также вцелях осуществления на территории Нижегородской области единойгосударственной политики в сфере регистрации информационных системи баз данных органов исполнительной власти Нижегородской областиПравительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Реестре информационныхсистем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородскойобласти (далее - Положение). 2. Определить уполномоченным органом исполнительной властиНижегородской области в сфере ведения Реестра информационных системи баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области(далее - Реестр) министерство информационных технологий, связи исредств массовой информации Нижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 23.11.2010 г.N 812) 3. Органам исполнительной власти Нижегородской области: 1) в срок до 1 октября 2009 года направить в аппаратГубернатора и Правительства Нижегородской области (управлениеинформатизации аппарата Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти) данные об используемых информационных системах и базахданных органов исполнительной власти Нижегородской области дляподтверждения факта их эксплуатации по форме согласно приложению 1к Положению; 2) ежегодно в срок до 1 апреля проводить инвентаризациюинформационных систем и баз данных в соответствии с Положением,материалы представлять в министерство информационных технологий,связи и средств массовой информации Нижегородской области наэлектронном и бумажном носителях. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 23.11.2010 г. N 812) 4. Министерству информационных технологий, связи и средствмассовой информации Нижегородской области обеспечить: (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 23.11.2010 г.N 812) 1) регистрацию и учет информационных систем и баз данныхорганов исполнительной власти Нижегородской области; 2) формирование и ведение Реестра информационных систем и базданных органов исполнительной власти Нижегородской области. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области В.В.Иванова. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 23.11.2010 г. N 812) Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 16.07.2009 N 502 ПОЛОЖЕНИЕ о Реестре информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 27.01.2011 г. N 33; от 14.09.2011 г. N 729) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет: - статус Реестра информационных систем и баз данных органовисполнительной власти Нижегородской области (далее - Реестр); - цели и основные принципы создания Реестра; - порядок формирования и ведения Реестра; - состав данных Реестра, порядок их сбора, обработки иактуализации; - полномочия и функции пользователей данных Реестра. 1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Обинформации, информационных технологиях и защите информации",Концепцией региональной информатизации до 2010 года, одобреннойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006года N 1024-р, областной целевой программой "ИнформатизацияНижегородской области (2009-2011 годы)", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 3 июля 2009года N 453. 2. Используемые понятия Для целей настоящего Положения используются следующие основныепонятия: 1) информационная система - совокупность содержащейся в базахданных информации и обеспечивающих ее обработку информационныхтехнологий и технических средств (далее - ИС); 2) база данных - совокупность организованных взаимосвязанныхданных на машиночитаемых носителях (далее - БД); 3) Реестр информационных систем и баз данных органовисполнительной власти Нижегородской области - актуализируемыйперечень (список) информационных систем и баз данных органовисполнительной власти Нижегородской области, ведущийсяминистерством информационных технологий, связи и средств массовойинформации Нижегородской области и содержащий сведения об ИС и БДорганов исполнительной власти Нижегородской области; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 23.11.2010 г.N 812) 4) заявители - органы исполнительной власти Нижегородскойобласти (далее - ОИВ НО), являющиеся обладателями ИС и БД,направившие информацию (материалы) об используемых в деятельностиОИВ НО ИС и БД в министерство информационных технологий, связи исредств массовой информации Нижегородской области для внесения вРеестр; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 23.11.2010 г. N 812) 5) обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшееинформацию либо получившее на основании закона или договора праворазрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой покаким-либо признакам; 6) оператор Реестра - министерство информационных технологий,связи и средств массовой информации Нижегородской области; (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от23.11.2010 г. N 812) 7) пользователи данных Реестра - юридические и физическиелица, имеющие доступ к данным Реестра и использующие их всоответствии с установленными оператором Реестра нормами иправилами; 8) доступ к информации - возможность получения информации и ееиспользования. 3. Цели и основные принципы создания и функционирования Реестра 3.1. Реестр создается и ведется с целью: - регистрации ИС и БД; - полного учета ИС и БД; - информирования граждан и организаций об ИС и БД, а также опорядке доступа к ним; - организации информационного обеспечения ОИВ НО. 3.2. Обязательной регистрации в Реестре подлежат ИС и БД,созданные ОИВ НО за счет областного бюджета или в рамкахдеятельности ОИВ НО. 3.3. Регистрация негосударственных баз ИС и БД осуществляетсяна добровольной основе. 3.4. Электронная составляющая Реестра содержит описания ИС иБД. Документальная составляющая Реестра (архив) содержит оригиналыдокументов, представленных для внесения в Реестр, а также другуюинформацию (материалы) об объектах учета и обладателях ИС и БД,включенных в Реестр. 3.5. Регистрация ИС и БД в Реестре осуществляется операторомРеестра бесплатно. 3.6. Регистрация ИС и БД в Реестре не является основанием дляограничения прав обладателей и пользователей этих ИС и БД и неявляется основанием для ограничения доступа к содержащейся в нихинформации. 3.7. Регистрация ИС и БД осуществляется после передачи их вэксплуатацию. 3.8. Регистрационные заявки направляются для регистрации вРеестре в 30-дневный срок с момента сдачи их в эксплуатацию иливыполнения договора на их поставку (в случае созданных ИС и БД). 3.9. Сведения об ИС и БД общего доступа, содержащиеся вРеестре ИС и БД, подлежат обязательному размещению на официальномИнтернет-сайте Правительства Нижегородской областиhttp://www.government.nnov.ru/. 3.10. Учет ИС и БД, а также ведение Реестра осуществляетсяоператором Реестра на русском языке. 3.11. Обладателем Реестра является Правительство Нижегородскойобласти. 4. Оператор Реестра 4.1. Оператор Реестра в части ведения Реестра: - осуществляет руководство и координацию работ по всемнаправлениям функционирования Реестра; - организует прием заявлений ОИВ НО для внесения в Реестрсогласно приложению 1 к настоящему Положению и регистрациюсопроводительных документов к ИС и БД ОИВ НО; - проводит анализ представленных документов на соответствиекритериям, предъявляемым к ИС и БД для внесения в Реестр; - осуществляет, в случае соответствия документации об ИС и БДустановленным критериям и проведению всех необходимых процедур,внесение в Реестр, направление отказа во внесении в Реестр,аннулирование свидетельства о внесении в Реестр; - выдает свидетельства о регистрации ИС и БД в Реестресогласно приложению 3 к настоящему Положению, направляетуведомления об изменении регистрационной записи об ИС и БД, а такжепогашает ранее выданные свидетельства в случае исключения ИС и БДиз Реестра и направляет уведомления об исключении ИС и БД изРеестра; - ведет документальный архив и электронный банк данных Реестра(приложение 4); - осуществляет сопровождение программного обеспечения ведениябанка данных Реестра; - проводит накопление и обработку статистических данных об ИСи БД; - осуществляет информационно-справочное обслуживаниепользователей данных Реестра; - абзац;(Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 14.09.2011 г. N 729) - абзац;(Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 14.09.2011 г. N 729) - несет ответственность за своевременное и точное внесение вРеестр переданных ему сведений об ИС и БД. 4.2. Оператор Реестра вправе оказывать следующие услуги: - информационно-поисковые услуги с выдачей информации поотдельной ИС или БД, по их совокупности, по различному сочетаниюпоисковых характеристик; - информационно-аналитические и статистические услуги сподготовкой аналитических отчетов по различным аспектам ИС и БД; - информационно-статистические услуги с подготовкой информацииретроспективного характера за определенные временные интервалы. 4.3. Оператор Реестра обязан направить пользователю данныхРеестра сведения из Реестра на бумажном носителе в течение 15 днейс момента получения его запроса на бумажном носителе, еслисоответствующая информация имеется в Реестре, либо в тот же срокнаправить пользователю данных Реестра сообщение на бумажномносителе об отсутствии соответствующей информации в Реестре. 5. Пользователи данных Реестра 5.1. Пользователями данных Реестра являются федеральные органыгосударственной власти, ОИВ НО, органы местного самоуправленияНижегородской области, а также физические и юридические лица. 5.2. Пользователи данных Реестра вправе: - получать информацию Реестра, размещенную на официальномсайте Правительства Нижегородской области; - на основании запроса, направленного оператору Реестра набумажном носителе, получать сведения из Реестра на бумажномносителе в течение 15 дней с момента получения оператором Реестрасоответствующего запроса; - направлять свои предложения оператору Реестра посовершенствованию функционирования Реестра и процедур регистрацииИС и БД. 6. Порядок функционирования Реестра 6.1. В Реестр вносится информация об ИС и БД, находящихся вэксплуатации. 6.2. Регистрационными действиями являются: внесение информацииоб ИС и БД в Реестр, изменение регистрационной записи об ИС и БД вРеестре, исключение ИС и БД из Реестра. 6.3. Для внесения в Реестр ИС и БД заявители представляютследующий комплект документов: - заявление обладателя (заявителя) в 2-х экземплярах (второйэкземпляр - копия) в адрес оператора Реестра, подписанноеруководителем ОИВ НО (приложение 1); - описание ИС и БД (приложение 2); - копию акта (распорядительного документа) о сдаче и вводе вэксплуатацию ИС или БД (в случае их наличия). Датой представления документов считается дата их поступленияоператору Реестра. 6.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых документовосуществляется в 20-дневный срок с момента их поступления, поистечении которого заявитель информируется о возможности(невозможности) внесения сведений о ИС или БД в Реестр. 6.5. Во внесении в Реестр отказывается в следующих случаях: (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.01.2011 г. N 33) - несоответствия представленных документов и содержащихся вних сведений требованиям действующего законодательства и настоящегоПоложения; - недостоверности представленной информации. В случае отказа во внесении в Реестр заявителю в 15-дневныйсрок со дня поступления пакета документов направляетсямотивированный отказ в письменной форме. 6.6. После регистрации ИС и БД в Реестре для актуализацииРеестра заявитель ежегодно, не позднее 1 апреля направляетоператору Реестра подтверждение внесенных в Реестр сведений об ИС иБД или информацию об их изменениях, дополнениях (приложение 2), илисообщает о прекращении ведения ИС и БД с кратким изложением причин,в виде заявления в произвольной форме. 6.7. При непоступлении до 1 апреля текущего года сведений дляактуализации зарегистрированных в Реестре ИС и БД оператор Реестранаправляет заявителю письменное напоминание. 6.8. При получении сообщения о прекращении ведения ИС и БДрегистрация его в Реестре аннулируется. 7. Структура Реестра 7.1. Реестр содержит следующие сведения об объектах учета: - полное наименование ИС и БД; - дату и номер регистрации ИС и БД в Реестре; - область использования и назначения ИС и БД; - содержание и особенности ИС и БД, в том числе их техническиехарактеристики; - сведения о разработчике ИС и БД; - сведения об обладателе ИС и БД; - дата изменения регистрационной записи об ИС и БД; - основание изменения регистрационной записи об ИС и БД; - дата исключения ИС и БД из Реестра; - основание исключения ИС и БД из Реестра. 7.2. Реестр ведется оператором Реестра в электронном виде(электронный банк данных) и на бумажных носителях (документальныйархив). При несоответствии информации электронного банка данныхРеестра и документального архива приоритет имеют записи на бумажныхносителях. _______________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Положению о Реестре информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области (на бланке организации) Оператору Реестра ИС и БД ЗАЯВЛЕНИЕ о внесении в Реестр информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области Я, _________________________________________________________________ ФИО руководителя организации Прошу зарегистрировать/актуализировать ИС и БД ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Сведения о владельце Название организации полное _____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ сокращенное ________________________________________________________ Организационно- правовая форма ________________________________________________________ Орган исполнительной власти Нижегородской области _______________________ _____________________________________________________________________ Адрес ______________________________________________________________ Индекс, Область, город, ул., дом +------------+ +------------------------+ Тел. | | Факс| | +------------+ +------------------------+ +-------------+ E-mail| | +-------------+ Дополнительные сведения________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Администратор ИС и БД: ФИО, тел. _____________________________________ Руководитель организации М.П., дата ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Положению о Реестре информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области Данные об информационных системах и базах данных органов исполнительной власти Нижегородской области для внесения в Реестр информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области Общие сведения Наименование ____________________________________________________ Назначение ______________________________________________________ Содержание и особенности __________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Виды документов/источников ________________________________________ Входит в состав ___________________________________________________ ________________________________________________________________ Объем в записях_______ в Мб_________ Число реквизитов________________ Язык записей __________ Год создания _______Ретроспектива____________ +------+-----+ Обновление | да | нет | Период +------+-----+ обновления --------------------------------------------- Пользовательские характеристики ЭВМ_______________________ ОС_________________________________ СУБД__________________________________________________________ +-----+----+ Удаленный доступ | да | нет| Наименование сети +-----+----+ ----------------------------- +---------------+---------------+--------------+--------------+ Услуги| Разовое | Фрагмент базы | Поставка базы| другое | | обращение | данных | данных | | +---------------+---------------+--------------+--------------+ Поставка: формат____________________ носитель______________________ Количество: пользователей______________ запросов_____________________ Ограничения по доступу к информации _________________________________ +------+-------+| да | нет |+------+-------+ Дополнительные сведения __________________________________________ Источники финансирования +--------+-----------+---------+-----------------+-----------------+------------+| Федера-| Бюджет | Муници- | Средства иных | Государственные | Собственные|| льный | субъектов | пальный | юридических и | внебюджетные | средства || бюджет | Федерации | бюджет | физических лиц | фонды | |+--------+-----------+---------+-----------------+-----------------+------------+ Руководитель организации (ФИО, подпись, дата) ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Положению о Реестре информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.11.2010 г. N 812) Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области СВИДЕТЕЛЬСТВО О ВНЕСЕНИИ В РЕЕСТР ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И БАЗ ДАННЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от "_____" ____________ 20__г. Настоящее свидетельство выдано _____________________________ в том, что представленная база данных/информационная система __________________________________ зарегистрирована в Реестре информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области за N _________. Руководитель оператора Реестра _______________________________ (Ф.И.О.) М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к Положению о Реестре информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области ИНСТРУКЦИЯ по заполнению регистрационных документов Для регистрации и актуализации ИС и БД используется заявлениео внесении в Реестр ИС и БД согласно приложению 1 к настоящемуПоложению. Заявление представляется на каждую регистрируемую ИС и БД вдвух экземплярах. При заполнении заявления ИС и БД присваивается регистрационныйномер, а заявителю в течение месяца высылается Регистрационноесвидетельство согласно приложению 3 к настоящему Положению. Заявление о внесении в Реестр ИС и БД (приложение 1) Заявление заполняется и заверяется главным должностным лицомили уполномоченным на то должностным лицом ОИВ НО, руководителеморганизации-заявителя. Нужное обозначение подчеркивается назаявлении, указывается фамилия, имя и отчество. Названиепредставленной на регистрацию или актуализацию ИС или БД ОИВ НОзаносится в соответствующую графу заявления. Заявление и данные об ИС и БД для внесения в Реестр ИС и БДсогласно приложению 2 содержат сведения о заявителе, общиесведения, пользовательские характеристики и данные об источникахфинансирования создания или эксплуатации ИС и БД. Допускаетсяиспользование иностранных наименований в разделе "Пользовательскиехарактеристики" и официальном названии ИС и БД. Заполнение всехполей обязательно. При актуализации сведений об ИС и БД владелец подчеркивает"актуализация" и указывает регистрационный номер актуализируемых ИСи БД в поле "N регистрации". При регистрации или актуализации единовременно нескольких ИС иБД одним владельцем допускается заполнение сведений о владельце наодном заявлении с указанием количества представляемых ИС и БД вграфе "Прошу зарегистрировать" и их перечня в сопроводительномписьме. Сведения о заявителе ИС и БД НАЗВАНИЕ. Указываются полное и сокращенное наименованияорганизации-обладателя ИС и БД. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА. Дается характеристикаобладателя ИС и БД по отношению к собственности. ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ. Указываетсяполное или официальное сокращенное наименование ОИВ НО, которомуподчинен обладатель ИС и БД. АДРЕС. Указывается полный почтовый адрес ОИВ НО либоорганизации (индекс, республика, область, город, улица, дом). ТЕЛ. Приводятся номера (до трех) телефонов заявителя. ФАКС. Приводятся номера факсов (до двух). E-MAIL. Приводятся адреса электронной почты. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ. Указываются любые дополнительныесведения о заявителе информационных ресурсов. Например, сферадеятельности. АДМИНИСТРАТОР ИС и БД. Указываются фамилия, имя, отчество иномера телефонов администратора информационных ресурсов. Сведения о заявителе заверяются подписью руководителяорганизации. Подпись руководителя организации скрепляется печатьюорганизации. Данные об ИС и БД для внесения в Реестр ИС и БД НАИМЕНОВАНИЕ. Указываются полное и сокращенное наименование ИСи БД. НАЗНАЧЕНИЕ. Указывается назначение или область применения ИС иБД. Например: исследовательская, учебная,производственно-техническая, проектно-конструкторская,управленческая, финансовая, справочная, адресная, статистическая,архивная, НТИ, коммерческая и др. СОДЕРЖАНИЕ И ОСОБЕННОСТИ. Дается подробное описаниеинформации, содержащейся в ИС и БД, указывается тип БД(полнотекстовая, библиографическая, фактографическая,комбинированная), дается перечисление объектов. ИСТОЧНИКИ/ВИДЫ ДОКУМЕНТОВ. Для документографических ИС и БДуказываются виды описываемых документов, для фактографическихисточники сведений (данные экспериментов, полевые наблюдения,статистические сборники и т.д.). ВХОДИТ В СОСТАВ АС. Указываются наименованияавтоматизированной системы, банка данных или электронного издания,в рамках которого функционируют описываемые ИС и БД. ОБЪЕМ БД. Проставляются число записей и количество мегабайтов.При описании правовых БД в поле указывается количество документов,включенных в БД. ЧИСЛО РЕКВИЗИТОВ. Указывается среднее количество фактическизаполненных реквизитов (элементов) данных одной записи. ГОД СОЗДАНИЯ. Указывается год создания ИС и БД. РЕТРОСПЕКТИВА. Указываются сведения о времени, за котороесобраны документы (с какого года). ОБНОВЛЕНИЕ. При наличии режима обновления ИС и БД владельцемподчеркивается "да", при его отсутствии - "нет". ПЕРИОД ОБНОВЛЕНИЯ. Указывается периодичность обновления (год,полугодие, квартал, месяц, неделя, день). Пользовательские характеристики ЭВМ. Указываются типы и марки ЭВМ, на которых ведутся ИС и БД. ОС. Указываются наименования операционных систем и их версий. СУБД. Указываются наименования используемых программныхкомплексов. УДАЛЕННЫЙ ДОСТУП. НАИМЕНОВАНИЕ СЕТИ. При наличии удаленногодоступа (подчеркивается "да") указывается наименование сети,обеспечивающей доступ к ИС и БД. УСЛУГИ. Приводятся виды информационных услуг, предоставляемыхпользователю на основе ИС и БД. РАЗОВОЕ ОБРАЩЕНИЕ - выдача сведений из ИС и БД пользователямпо запросам различного характера. ФРАГМЕНТ ИС и БД - предоставление части ИС и БД (в том числе спрограммным обеспечение). ПОСТАВКА ИС и БД - передача всех ИС и БД (с программнымобеспечением, с сопровождением и без). ФОРМАТ - указывается наименование формата поставки ИС и БД(формат СУБД). НОСИТЕЛЬ - указывается вид носителя при поставке ИС и БД. Источники финансирования Указываются (подчеркиваются) источники финансирования работ посозданию и ведению ИС и БД. При смешанном финансированииуказываются все источники финансирования. __________________________