Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 27.07.2009 № 3656
Об утверждении Положения о порядке оказания дополнительной адресной помощи гражданам города Нижнего Новгорода, находящимся в трудной жизненной ситуации
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.07.2009 N 3656
Об утверждении Положения о порядке оказания дополнительной адресной
помощи гражданам города Нижнего Новгорода, находящимся в трудной
жизненной ситуации
(В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
от 19.12.2013 г. N 4971;
от 04.06.2014 г. N 2000; от 21.05.2015 № 962)
В соответствии с частью 2 статьи 16.1 Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», пунктом 5 статьи 6 Закона
Нижегородской области от 08.01.2004 N 1-З «Об адресной
государственной социальной поддержке малоимущих семей или
малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» и в
целях повышения эффективности использования бюджетных средств
администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемое о порядке оказания дополнительной
адресной помощи гражданам города Нижнего Новгорода, находящимся в
трудной жизненной ситуации (далее - Положение).
2. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода
создать Комиссии по оказанию дополнительной адресной помощи
гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации и
утвердить положения о комиссии.
3. Отменить:
3.1. Постановление главы администрации города Нижнего
Новгорода от 26.07.1999 N 86 «Об утверждении Положения о порядке
оказания дополнительной адресной помощи отдельным категориям
граждан комитетом по труду и работе с населением администрации
города Нижнего Новгорода».
3.2. Постановление главы администрации города Нижнего
Новгорода от 23.07.2001 N 46 «О внесении дополнений в постановление
главы администрации города Нижнего Новгорода от 26.07.1999 N 86».
3.3. Постановление главы администрации города Нижнего
Новгорода от 15.03.2002 N 26 «О внесении дополнений в постановление
главы администрации города Нижнего Новгорода от 26.07.1999 N 86».
3.4. Постановление исполняющего обязанности главы
администрации города Нижнего Новгорода от 08.02.2006 N 248 «О
внесении
изменений в постановление главы администрации города
Нижнего Новгорода от 26.07.1999 N 86».
3.5. Постановление главы администрации города Нижнего
Новгорода от 18.01.2007 N 120 «О внесении изменений в постановление
главы администрации города Нижнего Новгорода от 26.07.1999 N 86».
3.6. Постановление главы администрации города Нижнего
Новгорода от 25.06.2007 N 2646 «О внесении изменений в
постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от
26.07.1999 N 86».
4. Управлению по обеспечению деятельности главы города
(Павлова В.В.) опубликовать данное постановление в средствах
массовой информации.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя главы администрации города по социальным вопросам,
вице-мэра Беспалову Т.Н.
Исполняющий обязанности главы
администрации города С.В.Гладышев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города
от 27.07.2009 N 3656
о порядке оказания дополнительной адресной помощи гражданам
города Нижнего Новгорода, находящимся в трудной жизненной ситуации
(В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
от 19.12.2013 г. N 4971;
от 04.06.2014 г. N 2000)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях:
1.1.1. Установления единых критериев и определения приоритетов
для оказания дополнительной адресной помощи гражданам (семьям)
города Нижнего Новгорода, находящимся в трудной жизненной ситуации
(далее - гражданин (семья).
1.1.2. Индивидуального подхода к оценке степени сложности
жизненной ситуации, в которой оказался гражданин (семья), реальной
потребности в средствах, необходимых для ее преодоления, с учетом
уровня получаемых доходов и экономического потенциала семьи.
1.1.3. Повышения эффективности использования средств
городского бюджета.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1.2.1. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно
нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность,
неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом,
болезнью, сиротство безнадзорность, малообеспеченность,
безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и
жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую
он не может преодолеть самостоятельно.
1.2.2. Дополнительная адресная помощь - денежные средства
бюджета города Нижнего Новгорода по разделу «Социальная политика» в
соответствии с лимитами бюджетного финансирования.
1.2.3. Комиссия при Управлении - Комиссия по оказанию
дополнительной адресной помощи гражданам (семьям), находящимся в
трудной жизненной ситуации при управлении по труду и работе с
населением администрации города Нижнего Новгорода (далее -
Управление ). (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 27.07.2011 г. N 3030)
Комиссия при Управлении создается на основании приказа
председателя Комитета. (В редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 27.07.2011 г. N 3030)
1.3. Дополнительная адресная помощь оказывается гражданам,
имеющим регистрацию на территории города Нижнего Новгорода.
1.4. Дополнительная адресная помощь может так же оказывается
Комиссиями по оказанию дополнительной адресной помощи гражданам
(семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, созданными при
администрациях районов города Нижнего Новгорода в порядке,
определенном настоящим Положением.
1.5. Дополнительная адресная помощь назначается и выплачивается
в соответствии с настоящим Положением за счет ассигнований,
утвержденных в бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий
финансовый год, в пределах доведённых на эти цели лимитов
бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования
расходов. (Пункт дополнен - Постановление Администрации г.Нижнего
Новгорода от 21.05.2015 № 962)
2. Получатели дополнительной адресной помощи
2.1.Дополнительная адресная помощь оказывается гражданам
(семьям) города Нижнего Новгорода, которые имеют среднедушевой
доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу
населения, установленной Правительством Нижегородской области и
действующей на дату обращения гражданина (семьи) за оказанием
дополнительной адресной помощи:
Неработающим пенсионерам;
инвалидам;
семьям с детьми -инвалидами;
детям-сиротам;
лицам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей и
нетрудоспособных членов семьи;
семьям вдов (вдовцов) с детьми;
многодетным и неполным семьям;
одиноким матерям (отцам);
безработным гражданам.
2.2. В случаях тяжелого заболевания, травмы, смерти, гибели
членов семьи, кражи или порчи личного имущества дополнительная
адресная помощь оказывается гражданам (семьям) города Нижнего
Новгорода, у которых среднедушевой доход выше величины прожиточного
минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством
Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина
(семьи) за оказанием дополнительной адресной помощи.
2.3. Расчет среднедушевого дохода и порядок учета доходов
семьи (гражданина) производятся в соответствии с Федеральным
законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и
расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего
гражданина для признания их малоимущими и оказания им
государственной социальной помощи» и постановлением Правительства
Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 «О перечне видов
доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и
дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими
и оказания им государственной социальной помощи» и подтверждается
актом материально-бытового обследования условий проживания
заявителя.
2.4. Акт материально- бытового обследования условий проживания
заявителя (далее-Акт) запрашивается у государственного казенного
учреждения ( управление социальной защиты населения Автозаводского,
Канавинского
, Ленинского, Московского, Нижегородского, Приокского,
Советского и Сормовского районов города Нижнего Новгорода) в рамках
Соглашения о совместной деятельности, ежегодно заключаемого между
администрацией города Нижнего Новгорода и министерством социальной
политики Нижегородской области, в течении пяти дней со дня
поступления заявления в Комиссию. (В редакции Постановления
Администрации г.Нижнего Новгорода от 27.07.2011 г. N 3030)
Акт составляется и оформляется по форме согласно приложению к
настоящему Положению.
3. Порядок принятия решения об оказании дополнительной адресной
помощи
гражданам (семьям)
3.1. Дополнительная адресная помощь оказывается гражданам
(семьям) на основании письменного заявления гражданина (его
опекуна, попечителя, другого законного представителя) в адрес главы
администрации города Нижнего Новгорода или его заместителей,
председателя Управления с указанием фамилии, имени, отчества
заявителя, причины обращения за дополнительной адресной помощью,
адреса места жительства (регистрации), контактных телефонов, а
также согласия на обработку персональных данных. (В редакции
Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 21.05.2015 № 962)
3.2. Решение об оказании дополнительной адресной помощи
гражданам (семьям) принимается Комиссией при Управлении на
основании заявления и Акта. (В редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 27.07.2011 г. N 3030)
3.3. Заявление на оказание дополнительной адресной помощи
рассматривается комиссией при Управлении в течение 20 дней со дня
поступления Акта.
Комиссия при Управлении вправе продлить срок рассмотрения
обращения, но не более чем на 20 дней, уведомив письменно о
продлении
срока его рассмотрения гражданина (семью), направившего
заявление в следующих случаях:
несвоевременного представления Акта государственным казенным
учреждением (управление социальной защиты населения Автозаводского,
Канавинского
, Ленинского, Московского, Нижегородского, Приокского,
Советского и Сормовского районов города Нижнего Новгорода);
отсутствия заявителя по месту жительства и невозможности в
связи с этим составления Акта;
при необходимости дополнительной проверки сведений, указанных
в Акте;
при запросе сведений, которые не были отражены в Акте.
(Пункт в редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 19.12.2013 г. N 4971)
3.4. Комиссия при Управлении: (В редакции Постановления
Администрации г.Нижнего Новгорода от 27.07.2011 г. N 3030)
рассматривает заявление на оказание дополнительной адресной
помощи и сведения, указанные в Акте;
принимает решение об оказании дополнительной адресной помощи;
определяет размер дополнительной адресной помощи;
принимает решение об отказе гражданину (семье) в оказании
дополнительной адресной помощи.
3.5. Гражданину (семье) может быть отказано в оказании
дополнительной адресной помощи в случаях:
отсутствия сведений о доходах семьи или неполных и (или)
недостоверных сведений о составе и (или) доходах семьи;
повторного обращения за дополнительной адресной помощью в
календарном году, за исключением случаев, указанных в пункте 2.2
Положения;
когда среднедушевой доход у категории лиц, указанных в
пункте 2.1 настоящего Положения выше величины прожиточного минимума
в расчете на душу населения, установленной Правительством
Нижегородской области и действующей на дату обращения за оказанием
дополнительной адресной помощи;
отсутствия регистрации на территории города Нижнего
Новгорода;
отсутствия согласия заявителя на обработку персональных данных;
(Дополнен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода
от 21.05.2015 № 962)
отсутствия ассигнований, утвержденных в бюджете города Нижнего
Новгорода на соответствующий финансовый год, в пределах доведённых
на эти цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов
финансирования расходов. (Дополнен - Постановление Администрации
г.Нижнего Новгорода от 21.05.2015 № 962)
3.6. Решение об оказании дополнительной адресной помощи
гражданам (семьям) принимается Комиссией простым большинством
голосов присутствующих и оформляется протоколом. Протокол
подписывается председателем Комиссии при Управлении и секретарем.
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от
27.07.2011 г. N 3030)
Решение Комиссии при Управлении правомочно при наличии на её
заседании не менее двух третей членов Комиссии при Комитете. (В
редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от
27.07.2011 г. N 3030)
3.7. Решение Комиссии при Управлении об оказании
дополнительной адресной помощи либо отказе в её предоставлении
сообщается заявителю письменно, с указанием суммы оказанной помощи,
либо причин отказа в течение 10 дней со дня его принятия. (В
редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от
27.07.2011 г. N 3030)
3.8. Решение Комиссии при Управлении об оказании
дополнительной адресной помощи в размере, превышающем сумму,
указанную в подпункте 4.1.2 настоящего Положения, направляется на
согласование заместителю главы администрации города Нижнего
Новгорода, или на утверждение главе администрации города Нижнего
Новгорода. (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 27.07.2011 г. N 3030)
3.9. В случае принятия решения об оказании дополнительной
адресной помощи начальник Управления издает приказ о перечислении
денежных средств заявителю на его лицевой счет, открытый в
кредитном учреждении. (В редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 27.07.2011 г. N 3030)
3.10. Дополнительная адресная помощь перечисляется получателю
в течение 5 дней после издания приказа.
4. Размер дополнительной адресной помощи и ее периодичность
4.1. Размер дополнительной адресной помощи определяется в
зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой оказался
гражданин (семья) и устанавливается:
4.1.1. В размере до 2000 рублей Комиссиями по оказанию
дополнительной адресной помощи гражданам (семьям), находящимся в
трудной жизненной ситуации, созданными при администрациях районов
города Нижнего Новгорода.
4.1.2. В размере до 2000 рублей Комиссией при Управлении. (В
редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от
27.07.2011 г. N 3030)
4.1.3. В размере до 5000 рублей Комиссией при Управлении по
согласованию с заместителем главы администрации города Нижнего
Новгорода. (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 27.07.2011 г. N 3030)
4.1.4. В размере более 5000 рублей на основании постановления
администрации города Нижнего Новгорода.
4.2. Дополнительная адресная помощь оказывается по одному из
оснований, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Положения, не
чаще одного раза в год.
5. Порядок оказания дополнительной адресной помощи в размерах свыше
2000 и 5000 рублей.
5.1. На основании решения Комиссии при Управлении
дополнительная адресная помощь может быть оказана в размерах свыше
2000 и 5000 рублей. (В редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 27.07.2011 г. N 3030)
5.2. Заявление рассматривается с учетом требований пункта 3
настоящего Положения.
5.3. Решение об оказании и размере дополнительной адресной
помощи в размере от 2000 до 5000 направляется заместителю главы
администрации города Нижнего Новгорода. (В редакции Постановления
Администрации г.Нижнего Новгорода от 27.07.2011 г. N 3030)
5.4. В случае принятия решения об оказании дополнительной
адресной помощи в сумме более 5000 рублей, Управлением
подготавливается проект постановление администрации города Нижнего
Новгорода об оказании дополнительной адресной помощи заявителю. К
проекту постановления прилагается выписка из протокола решения
комиссии при Управлении. (В редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 04.06.2014 г. N 2000)
Приложение
к Положению о порядке оказании дополнительной
адресной помощи гражданам города Нижнего Новгорода,
находящимся в трудной жизненной ситуации
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 27.07.2011 г. N 3030)
АКТ
Материально-бытового обследования условий проживания заявителя
27.07.200927.07.2009______ района города Нижнего Новгорода
N _____ от 27.07.2009_200 года
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| 1 | Фамилия, | |
| | имя, отчество | |
| | | |
| | | |
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| 2 | Дата рождения | |
| | | |
| | | |
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| 3 | Паспортные данные | |
| | (серия, номер, когда и | |
| | кем выдан) | |
| | | |
| | | |
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| 4 | Домашний адрес (по месту | |
| | регистрации с указанием | |
| | почтового индекса) | |
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| 5 | Категория заявителя | |
| | | |
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| 6 | Виды и размеры доходов | |
| | (пенсия, компенсация, | |
| | зарплата, пособия, | |
| | стипендия, субсидия и | |
| | т.д.) | |
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| 7 | С кем проживает в семье | |
| | (с указанием Ф.И.О., | |
| | степени родства, доходов | |
| | совместно | |
| | проживающих членов | |
| | семьи) | |
| | | |
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| 8 | Среднедушевой доход | |
| | семьи | |
| | | |
| | | |
| | | |
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| 9 | Последнее место работы | |
| | перед уходом на пенсию | |
| | (для работающих - место | |
| | работы) | |
| | | |
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| 10 | Дополнительные сведения | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| 11 | Банковские реквизиты | |
| | лицевого счета | |
| | получателя | |
| | | |
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| 12 | Просьбы заявителя | |
| | | |
| | | |
| | | |
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
| 13 | Выводы | |
| | | |
| | | |
| | | |
+----+--------------------------+-----------------------------------------------------+
Руководитель ГКУ УСЗН 27.07.2009______
Директор ГУ 27.07.2009______
Заведующая отделением срочной помощи 27.07.2009______
Социальный работник 27.07.2009______
МП