Постановление Правительства Нижегородской области от 03.07.2009 № 460
Об утверждении областной целевой программы "Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Нижегородской области на 2009-2010 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2009 года N 460 Утратилo силу - Постановление
Правительства Нижегородской
области от 11.11.2009 г. N 842
Об утверждении областной целевой программы "Подготовка
квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей
экономики Нижегородской области на 2009-2010 годы"
В целях разработки эффективного механизма управленияформированием, воспроизводством и развитием кадрового потенциалаНижегородской области, обеспечивающего устойчивую работуорганизаций в рыночных условиях, Правительство Нижегородскойобласти постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслейэкономики Нижегородской области на 2009-2010 годы" (далее -Программа).
2. Пункт 3.2 Комплекса программных мероприятий на 2009-2010годы, являющегося приложением к Программе, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Нижегородской области.
3. Министерству финансов Нижегородской области приформировании областного бюджета на соответствующий финансовый годпредусматривать средства на реализацию Программы.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области принять участие вреализации Программы.
5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 13 июля2006 года N 226 "Об утверждении областной целевой программы"Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслейэкономики Нижегородской области на 2007-2010 годы";
постановление Правительства Нижегородской области от 10 июня2008 года N 230 "О внесении изменений в областную целевую программу"Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслейэкономики Нижегородской области на 2007-2010 годы", утвержденнуюпостановлением Правительства Нижегородской области от 13 июля 2006года N 226".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 03.07.2009 N 460
Областная целевая программа
"Подготовка квалифицированных рабочих кадров
для различных отраслей экономики Нижегородской области
на 2009-2010 годы"
1. Паспорт программы
1.1. областная целевая программа
Наименование "Подготовка квалифицированных рабочих
Программы кадров для различных отраслей экономики
Нижегородской области на 2009-2010 годы"
(далее - Программа)
1.2. Основание Закон Российской Федерации от 10
для разработки июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
Программы Приказ Министерства образования
Российской Федерации от 11 февраля 2002
года N 393 "О Концепции модернизации
российского образования на период до 2010
года"
1.3. координатор Программы - министерство
Государственный образования Нижегородской области;
заказчик министерство образования Нижегородской
Программы области
1.4. Основные министерство образования
разработчики Нижегородской области, министерство
Программы промышленности и инноваций Нижегородской
области, министерство экономики
Нижегородской области, министерство
социальной политики Нижегородской
области, министерство сельского хозяйства
и продовольственных ресурсов
Нижегородской области, министерство
поддержки и развития малого
предпринимательства, потребительского
рынка и услуг Нижегородской области,
управление государственной службы
занятости населения Нижегородской
области, Нижегородская ассоциация
промышленников и предпринимателей (по
согласованию), торгово-промышленная
палата Нижегородской области (по
согласованию), органы местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области
(при условии участия в реализации
Программы), учреждения профессионального
образования Нижегородской области (при
условии участия в реализации Программы).
1.5. Основная обеспечение устойчивой работы
цель Программы организаций в рыночных условиях путем
создания эффективного механизма
управления формированием, сохранением,
воспроизводством и развитием кадрового
потенциала Нижегородской области
1.6. Основные реализация основных функций
задачи управления кадровым потенциалом;
Программы создание механизма повышения
эффективности деятельности
образовательных профессиональных
учреждений осуществляющих подготовку
рабочих кадров;
профессиональная ориентация учащихся
общеобразовательных школ и молодежи,
информационное обеспечение деятельности
по восстановлению позитивного имиджа
рабочих профессий;
совершенствование
нормативно-правового
регулирования вопросов управления
кадровым потенциалом на региональном
уровне
1.7. Сроки и 2009-2010 годы; Программа реализуется в
этапы один этап
реализации
Программы
1.8. министерство образования
Исполнители Нижегородской области;
основных министерство промышленности и
мероприятий инноваций Нижегородской области;
Программы министерство экономики Нижегородской
области;
министерство социальной политики
Нижегородской области;
министерство сельского хозяйства и
продовольственных ресурсов Нижегородской
области;
министерство поддержки и развития
малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг
Нижегородской области;
управление государственной службы
занятости населения Нижегородской
области;
территориальный орган Федеральной
службы государственной статистики по
Нижегородской области (по согласованию);
Нижегородская ассоциация
промышленников и предпринимателей (по
согласованию);
торгово-промышленная палата
Нижегородской области (по согласованию);
органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области (при условии
участия в реализации Программы);
учреждения профессионального
образования Нижегородской области (при
условии участия в реализации Программы).
1.9. Объемы и предполагаемый общий объем средств
источники областного бюджета, необходимых для
финансирования реализации Программы, составляет:
Программы*
+-----------------+---------------+-------------------------------------------------+| Наименование | Источник | Годы || | +-----------------+-----------------+-------------+| государственного| финансирования| 2009 | 2010 | Всего за || заказчика | | (тыс.рублей) | (тыс.рублей) | период || | | | | реализации || | | | | Программы || | | | | (тыс. || | | | | рублей) |+-----------------+---------------+-----------------+-----------------+-------------+| | Всего, в т.ч.:| | 609 | 609 |+-----------------+---------------+-----------------+-----------------+-------------+| Министерство | Областной | | 609 | 609 || образования | бюджет, в | | | || | т.ч.: | | | || +---------------+-----------------+-----------------+-------------+| Нижегородской | Кап. вложения | - | - | - || +---------------+-----------------+-----------------+-------------+| области | НИОКР | - | - | - || +---------------+-----------------+-----------------+-------------+| | Прочие расходы| | 609 | 609 |+-----------------+---------------+-----------------+-----------------+-------------+| Итого по | Всего, в т.ч. | | 609 | 609 || +---------------+-----------------+-----------------+-------------+| программе | Областной | | 609 | 609 || | бюджет, в | | | || | т.ч.: | | | || +---------------+-----------------+-----------------+-------------+| | Кап. вложения | | | || +---------------+-----------------+-----------------+-------------+| | НИОКР | | | || +---------------+-----------------+-----------------+-------------+| | Прочие расходы| | 609 | 609 |+-----------------+---------------+-----------------+-----------------+-------------+
*Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета может
ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями областного бюджета на
соответствующий финансовый год.
1.10. Система контроль за реализацией Программы осуществляет
организации Правительство Нижегородской области
контроля за
исполнением
Программы
1.11. Индикаторы увеличение доли профессий, соответствующих Общероссийскому
достижения классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных
цели Программы разрядов, введенных на региональном уровне в рамках профессий
начального профессионального образования федерального перечня
профессий до 46%;
уменьшение доли нетрудоустроенных выпускников учреждений
профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих
кадров, в связи с отсутствием рабочих мест до 0,3%;
увеличение доли обучающихся в учреждениях профессионального
образования, осуществляющих подготовку рабочих кадров, по
договорам с организациями до 99%;
уменьшение дефицита укомплектованности педагогическими кадрами
учреждений профессионального образования, осуществляющих
подготовку рабочих кадров, до 3% .
2. Текст Программы
2.1. Содержание проблемы
Развитие страны и отдельных регионов, переход экономики отсырьевой модели к инновационной невозможны без становленияконкурентоспособной отечественной промышленности, инфраструктурныхотраслей, социальной сферы.
Принятие Стратегии развития Нижегородской области до 2020года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 17 апреля 2006 года N 127 и определение приоритетовразвития области диктуют необходимость изменений в кадровойполитике во всех сферах деятельности.
Изменения в технологии, в системе трудовых отношенийобуславливают постоянный рост профессионально-квалификационных идругих требований со стороны работодателей.
Для решения этих задач требуется значительная трансформациясуществующего подхода к подготовке кадрового потенциала дляразличных секторов экономики.
Именно поэтому создание системы профессионального образования,ориентированного и быстро реагирующего на запросы динамичного рынкатруда, конкретные запросы работодателей, является одной изприоритетных задач как для государства, так и для бизнеса.
Таким образом, профессиональное образование становитсяинструментом решения экономических проблем в регионах.
В складывающихся условиях все больше актуализируется вопросформирования новой системы отношений между учреждениямипрофессионального образования, организациями, союзамиработодателей, органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления, то есть системы социального партнерства впрофессиональном образовании.
Нижегородская область является индустриально-аграрнымрегионом, крупнейшим транспортным, торговым и культурным центромРоссии.
Нижегородская область сегодня - это:
- территория - 74,8 тыс. кв. км. (0,4% территории России);
- население - 3462,3 тыс. чел. (2,4% населения России);
- валовый региональный продукт - 264,6 млрд. руб. по данным за2004 год (1,6% валового внутреннего продукта России).
В последние годы в Нижегородской области наблюдаетсяустойчивый рост валового регионального продукта.
Традиционно в структуре валового регионального продуктаНижегородской области преобладает промышленность на нее жеприходится и наибольшая доля занятых в экономике. А значит, преждевсего организации этого вида деятельности будут в конечном итогеопределять основную потребность в рабочей силе.
В структуре занятых в промышленности области преобладаетмашиностроительный комплекс. В нем же наиболее остро происходятпроцессы, связанные с перераспределением рабочей силы. На ближайшуюперспективу именно этот вид деятельности (наряду с радиоэлектроннойпромышленностью, приборостроением, химико-фармацевтической ипищевой промышленностью, а также научно-образовательным комплексоми сектором информационных технологий) выделен в качествеприоритетного в Стратегии развития Нижегородской области до 2020года.
Несмотря на преобладание промышленного производства, вНижегородской области более половины районов имеютсельскохозяйственную направленность. Кроме того, в сельскойместности проживает более 700 тысяч человек, а значит регулированиепроцессов занятости в этой сфере экономики является достаточноактуальным.
В Нижегородской области из года в год увеличивается количествоорганизаций, осуществляющих производство наукоемкой,высокотехнологичной продукции, прежде всего, в сферетелекоммуникаций и разработки программного обеспечения, которыетакже будут нуждаться в высококвалифицированных рабочих кадрах.
Одновременно на рынке труда Нижегородской области проявиласьтенденция ухудшения его основных показателей. Уровеньрегистрируемой безработицы вырос с 0,48 до 0,96%. Коэффициентнапряженности на рынке труда увеличился с 0,32 до 1,5. В 2,5 разасократилось количество вакансий, заявляемых работодателями в службузанятости. На сокращенную рабочую неделю переведены около 80предприятий, расположенных на территории 22 муниципальных районов и2 городских округов, планируется высвобождение около 2 тыс.работников. В связи с этим большая роль отводится образовательнымиучреждениями в организации и проведении профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации для незанятых ибезработных граждан, работников, находящихся под риском увольнения.
С внедрением новых технологий повышаются требования не толькок профессиональной, но и психологической, социальной и личностнойготовности кадров: умению работать в команде, ответственности заобщее дело, высокой требовательности к себе и качеству своейработы, умению планировать рабочее время и т.д., то есть возникаетнеобходимость как можно более раннего включения учащихся в реальныепроизводственные процессы. Однако этому мешает разобщенностьинтересов руководителей организаций и образовательных учреждений,отсутствие должного контакта между организациями и образовательнымиучреждениями, а также нормативно-правовой базы для формированиясоциального партнерства.
В настоящее время отсутствует механизм формированияобоснованного прогноза потребности экономики в рабочих кадрах исоздания на его основе областного заказа подготовки рабочих кадровучреждениям профессионального образования.
Назрела острая необходимость осуществления постоянногомониторинга всех процессов, происходящих в данной сфере.
Решению указанных проблем должно послужить выполнениемероприятий настоящей Программы.
Для Нижегородской области, как и для всей РоссийскойФедерации, в настоящее время характерна слабая сбалансированностьвостребованного рынка труда и воспроизводимого системойпрофессионального образования контингента экономически активногонаселения.
Существует определенный дисбаланс между спросом организацийобласти на высококвалифицированных рабочих и специалистов снеобходимой компетентностью в конкретной области деятельности ипредложениями учебных заведений.
Управление кадровым потенциалом Нижегородской области требуетпостоянного мониторинга рынка труда и рынка образовательных услуг,в том числе данных о соответствии спроса и предложения рабочей силыпо профилю и уровню квалификации в разрезе профессий испециальностей, отраслей, муниципальных образований области, атакже информации о причинах дисбаланса рынка труда.
В настоящее время отчетные, статистические и аналитическиеданные органов государственной статистики недостаточны дляинформационного обеспечения и формирования показателейдифференцированного учета работающих в разрезе профессий испециальностей.
По одним и тем же профессиям и специальностям одновременноимеется неудовлетворенный спрос и избыточное предложение рабочейсилы, так как, с одной стороны, работодателям нужны рабочие высокойквалификации, а с другой, уровень предлагаемой работникам оплатытруда не удовлетворяет их потребности.
Одновременно с этим в общественном мнении сформировалсяперечень отдельных престижных профессий и специальностей, которые всилу перепроизводства оказываются невостребованными на рынке труда,о чем не информированы абитуриенты и их родители.
Это происходит из-за недостаточных информационных взаимосвязейрынка труда и рынка образовательных услуг.
Кроме того, динамика конъюнктуры рынка, переход экономикиобласти на путь инновационного развития, внедрения новыхтехнологий, новых форм организации работы, а также демографическийспад диктуют необходимость непрерывного обучения и переквалификации(переподготовки) любого специалиста на протяжении всей егопрофессиональной деятельности.
При этом постоянно действующей системы повышения квалификациии переподготовки кадров, удовлетворяющей условиям инновационногопроцесса развития ключевых отраслей экономики, в области фактическине существует.
Настоящая Программа предполагает решение данных вопросов.
Комплекс профессионального образования Нижегородской областиявляется одним из самых крупных в Российской Федерации.
В целях удовлетворения требований работодателей, повышениясоциальной защищенности выпускников учреждений профессиональногообразования в условиях рыночных экономических отношений обучениеучащихся ведется, как правило, по двум-трем профессиям, родственнымпо технико-технологическим параметрам, трудовым функциям.
В целях снятия экономической напряженности, особенно всельских районах, и сокращения миграции молодежи из села вНижегородской области появились учреждения профессиональногообразования нового типа, реализующие как программы начального, таки среднего профессионального образования.
Вместе с тем, удовлетворение требований работодателей квыпускникам системы профессионального образования в отношении ихготовности к профессионально-трудовой деятельности требуетповышения уровня квалификации преподавательского состава и мастеровпроизводственного обучения.
Однако из-за низкого уровня заработной платы государственнаясистема образования становится все менее привлекательной сферойпрофессиональной деятельности, результатом является дефицитпедагогических работников, особенно мастеров производственногообучения. Следствием недостаточного финансирования является неотвечающая современным требованиям материальная базаобразовательных учреждений.
Острой проблемой формирования контингента учрежденийпрофессионального образования, осуществляющих подготовку рабочихкадров, является резкое снижение привлекательности этого уровняпрофессионального образования для выпускников школ, то есть низкийпрестиж рабочих профессий.
Кроме того, проблема подготовки рабочих кадров усугубляетсятем, что начальный этап производственной деятельности выпускниковпрофессионального образования прерывается службой в армии, врезультате чего утрачивается профессиональная квалификация, и,наряду с этим, выпускники зачастую не возвращаются на свои рабочиеместа.
Отсутствие прогнозируемого рынка труда, неэффективностькадровой политики на уровне органов местного самоуправления, ворганизациях не позволяет учреждениям профессионального образованиясвоевременно перепрофилировать свою деятельность, ориентируясь наизменившуюся кадровую ситуацию.
Ключевым условием эффективности работы системыпрофессионального образования является владение информацией оприоритетах и перспективах развития экономики области.
Проведенное масштабное исследование состояния основныхсекторов экономики области и разработанная на его основе Стратегияразвития Нижегородской области до 2020 года, определениестратегических приоритетов влечет за собой внесение необходимыхизменений в территориальную систему подготовки кадров.
Научно-образовательный комплекс отнесен к приоритетнымнаправлениям, признан движущей силой экономики и ключевым фактором,обеспечивающим экономику области качественными трудовыми ресурсами.
Программно-целевой подход является самым эффективным дляреализации указанных задач.
2.2. Цель и задачи Программы
Цель настоящей Программы - обеспечение устойчивой работыорганизаций в рыночных условиях путем создания эффективногомеханизма управления формированием, сохранением, воспроизводством иразвитием кадрового потенциала Нижегородской области.
Субъектами управления кадровым потенциалом являются органыисполнительной власти Нижегородской области, органы местногосамоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области, работодатели, учреждения профессиональногообразования, осуществляющие подготовку квалифицированных рабочихкадров, и граждане, занимающиеся профессионально-трудовойдеятельностью или готовящиеся к ней.
Задачами Программы являются:
реализация основных функций управления кадровым потенциалом;
создание механизма повышения эффективности деятельностиобразовательных профессиональных учреждений, осуществляющихподготовку рабочих кадров;
профессиональная ориентация учащихся общеобразовательных школи молодежи, информационное обеспечение деятельности повосстановлению позитивного имиджа рабочих профессий;
совершенствование нормативно-правового регулирования вопросовуправления кадровым потенциалом на региональном уровне.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2009-2010 годах.
Программа выполняется в один этап.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Механизм реализации Программы - это система скоординированныхпо объему финансирования, срокам и ответственным исполнителяммероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Реализация Программы обеспечивается органами исполнительнойвласти Нижегородской области совместно с территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Нижегородскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области, Нижегородской ассоциациейпромышленников и предпринимателей, торгово-промышленной палатойНижегородской области, учреждениями профессионального образованияНижегородской области.
Интегрирующее действие субъектов управления кадровымпотенциалом обеспечивается созданием институтов комплексногоуправления кадровым потенциалом.
В целях координации взаимодействия между организациями иучреждениями профессионального образования Нижегородской области,согласованности действий на рынке труда органов государственнойвласти Нижегородской области и органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области,повышения эффективности использования сети учрежденийпрофессионального образования в интересах совершенствования системыподготовки и распределения кадров для отраслей экономики созданыкоординационный совет при Губернаторе Нижегородской области икоординационные комитеты при органах местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
Комплекс мероприятий обеспечивает прогнозирование спроса нарабочую силу в разрезе профессий (специальностей) и уровнейобразования на краткосрочную и среднесрочную перспективу.Прогнозирование осуществляется на основе краткосрочных исреднесрочных прогнозов социально-экономического развитияНижегородской области, ежегодно подготавливаемых министерствомэкономики Нижегородской области, министерством промышленности иинноваций Нижегородской области, министерством поддержки и развитиямалого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области, министерством сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области, Нижегородскойассоциацией промышленников и предпринимателей, торгово-промышленнойпалатой Нижегородской области и результатов мониторинга рынкатруда, осуществляемого путем социологических исследований сиспользованием материалов территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Нижегородской области иуправления государственной службы занятости населения поНижегородской области.
Прогноз потребности в кадрах осуществляется в целях:
формирования областного заказа на подготовку, повышениеквалификации и переподготовку кадров (далее - областной заказ наподготовку кадров);
информирования населения о прогнозируемой потребности в кадрахв разрезе профессий (специальностей) в целях формированиясознательного отношения к выбору профессии, профилю и уровнюполучаемого образования.
Областной заказ на подготовку кадров определяется прогнозомпотребности в кадрах в разрезе профессий (специальностей) и уровнейобразования по всем отраслям экономики и социальной сферы,скорректированным с учетом численности специалистов или рабочихсоответствующих профессий, подготавливаемых учреждениямипрофессионального образования области по планам, финансируемым изсредств областного бюджета.
Областной заказ на подготовку кадров распределяется наконкурсной основе между учреждениями профессионального образованияНижегородской области.
В целях создания условий для воспроизводства и развитияпедагогического потенциала учреждений профессионального образованияНижегородской области предусматривается:
организация стажировок педагогических кадров учрежденийпрофессионального образования, осуществляющих подготовку рабочихкадров, на базе производственных организаций, являющихсяпотенциальными работодателями выпускников этих образовательныхучреждений, с частичной оплатой из средств областного бюджета;
разработка и внедрение форм дистанционного обучения дляповышения квалификации, переподготовки управленческих ипедагогических кадров;
обучение и аттестация мастеров производственного обучения дляработы на современном производственном оборудовании.
Укрепление связи учреждений профессионального образованияНижегородской области, осуществляющих подготовку рабочих кадров, сработодателями осуществляется путем:
расширения участия специалистов организаций вучебно-воспитательном процессе учреждений профессиональногообразования, осуществляющих подготовку рабочих кадров;
увеличения объемов учебных практик в условиях конкретногопроизводства;
проведения общественной экспертизы содержания государственныхобразовательных профессиональных программ специалистами организацийи разработки предложений в целях учета особенностей развитияотраслей экономики Нижегородской области;
корректировки регионального компонента государственныхобразовательных стандартов профессионального образования на основеобщественной экспертизы работодателями содержания государственныхобразовательных профессиональных программ в целях учетаособенностей развития отраслей экономики Нижегородской области;
включения руководителей учреждений профессиональногообразования, осуществляющих подготовку рабочих кадров, в составобластных советов, ассоциаций, занимающихся вопросами развитиятрудовых ресурсов.
2.5. Система программных мероприятий
Настоящей Программой планируется предоставление за счетсредств областного бюджета субвенций учреждениям профессиональногообразования Нижегородской области, осуществляющим подготовкурабочих кадров, для развития современной учебно-лабораторной базыпо наиболее востребованным профессиям.
К концу срока реализации Программы будет осуществленокомплексное выполнение всех составляющих механизма управлениякадровым потенциалом Нижегородской области, предусмотренныхПрограммой.
Комплекс программных мероприятий представлен в приложении кПрограмме.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+| Наименование | Источник | Годы || | +-----------------+-----------------+--------------+| государственного| финансирования| 2009 | 2010 | Всего за || заказчика | | (тыс.рублей) | (тыс.рублей) | период || | | | | реализации || | | | | Программы || | | | | (тыс. рублей)|+-----------------+---------------+-----------------+-----------------+--------------+| | Всего, в т.ч.:| | 609 | 609 |+-----------------+---------------+-----------------+-----------------+--------------+| Министерство | Областной | | 609 | 609 || образования | бюджет, в | | | || Нижегородской | т.ч.: | | | || области | | | | || +---------------+-----------------+-----------------+--------------+| | Капвложения | - | - | - || +---------------+-----------------+-----------------+--------------+| | НИОКР | - | - | - || +---------------+-----------------+-----------------+--------------+| | Прочие расходы| | 609 | 609 |+-----------------+---------------+-----------------+-----------------+--------------+| Итого по | Всего в т.ч. | | 609 | 609 || программе: | | | | || +---------------+-----------------+-----------------+--------------+| | Областной | | 609 | 609 || | бюджет, в | | | || | т.ч.: | | | || +---------------+-----------------+-----------------+--------------+| | Кап. вложения | | | || +---------------+-----------------+-----------------+--------------+| | НИОКР | | | || +---------------+-----------------+-----------------+--------------+| | Прочие расходы| | 609 | 609 |+-----------------+---------------+-----------------+-----------------+--------------+
Конкретные объемы финансирования мероприятий Программыопределяются при разработке и утверждении областного бюджета насоответствующий финансовый год и могут корректироваться всоответствии с возможностями областного бюджета.
2.7. Индикаторы достижения цели Программы+----------------------+------------+--------------------------------------+| Наименование | Единицы | Значение индикаторов целей Программы || индикаторов целей | | || | +-----------+-----------+--------------+| Программы | измерения | На момент | На момент | Без || | индикаторов| разработки| окончания | программного || | достижения | Программы | реализации| вмешательства|| | целей | | Программы | |+----------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Увеличение доли | Проценты | 37 | 46 | 39 || профессий, | | | | || соответствующих | | | | || Общероссийскому | | | | || классификатору | | | | || профессий рабочих, | | | | || должностей служащих и| | | | || тарифных разрядов | | | | || введенных на | | | | || региональном уровне в| | | | || рамках профессий | | | | || начального | | | | || профессионального | | | | || образования | | | | || федерального перечня | | | | || профессий | | | | |+----------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Уменьшение доли | Проценты | 0,36 | 0,3 | 0,35 || нетрудоустроенных | | | | || выпускников | | | | || учреждений | | | | || профессионального | | | | || образования, | | | | || осуществляющих | | | | || подготовку рабочих | | | | || кадров, в связи с | | | | || отсутствием рабочих | | | | || мест | | | | |+----------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Увеличение доли | Проценты | 97 | 99 | 97 || обучающихся в | | | | || учреждениях | | | | || профессионального | | | | || образования, | | | | || осуществляющих | | | | || подготовку рабочих | | | | || кадров, по договорам | | | | || с организациями | | | | |+----------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Уменьшение дефицита | Проценты | 4,1 | 3 | 4 || укомплектованности | | | | || педагогическими | | | | || кадрами учреждений | | | | || профессионального | | | | || образования, | | | | || осуществляющих | | | | || подготовку рабочих | | | | || кадров | | | | |+----------------------+------------+-----------+-----------+--------------+
2.8. Показатели непосредственных результатов
реализации Программы
В регионе выстраивается четкая система управления кадровымпотенциалом, оптимизируются образовательные ресурсы для гибкогореагирования на изменения рынка труда.
Для этих целей в рамках программных мероприятий созданКоординационный совет под руководством Губернатора Нижегородскойобласти, который собирается согласно плану работы два раза в год. Вего состав входят представители власти, бизнеса и общественности.Аналогичные комитеты создаются при органах местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
Новые возможности развития системы начального и среднегопрофессионального образования, повышение престижа и имиджа рабочихпрофессий обеспечивают меры государственной поддержки инновационныхобучающих программ в рамках приоритетного национального проекта"Образование". Именно он послужил катализатором процессов реальногоучастия бизнеса в вопросах подготовки современных кадров. В 2009году в данном проекте планируется участие ГОУ НПО "Профессиональныйлицей N 21", ГОУ СПО "Сормовский механический техникум".
Важным является тот факт, что все большее количествопредприятий-работодателей оказывают финансовую поддержкуучреждениям профессионального образования, участвующим вприоритетном национальном проекте "Образование". В 2009 году на этицели планируется поступление 45,5 млн. рублей.
Министерством образования совместно с Нижегородскойассоциацией промышленников и предпринимателей будет проведеноанкетирование порядка 30 крупных предприятий и организаций повопросу определения требований работодателей к качеству подготовкирабочего как ключевому фактору в формировании содержанияпрофессионального образования.
В целях профессиональной ориентации выпускников исовершенствования карьерного роста молодежи ежегодно проводятсяобластная и районные ярмарки-вакансий рабочих и учебных мест, вкоторых принимают участие около 100 тыс. человек, из которых более50% трудоустраиваются.
Планируется организация и проведение около 20 телевизионныхпрограмм "Прекрасная страна Профтех".
В рамках реализации мероприятий по подготовке, переподготовкеи повышению квалификации безработных граждан и кадров,высвобождающихся в ходе реструктуризации и оптимизации формуправления организациями Нижегородской области, планируетсяобучение по более чем 80 профессиям, специальностям и видамдеятельности около 7 тысяч человек указанных категорий граждан.
С целью повышения престижа рабочих профессий среди молодежи,активизации профориентационной работы в образовательных учрежденияхобласти ежегодно проводятся смотры-конкурсы:
- среди образовательных учреждений, осуществляющих подготовкурабочих кадров - "Лучшее учреждение года",
- среди мастеров производственного обучения - "Мастер года",
- среди учащихся - "Лучший по профессии" (7 профессийежегодно),победители которых участвуют в региональных, окружных ивсероссийских олимпиадах и конкурсах.
В целях восстановления позитивного имиджа рабочих профессий ипрофессиональной ориентации молодежи на получение рабочихпрофессий, в 2010 году планируется установлении стипендииГубернатора Нижегородской области для лучших учащихся учрежденийпрофессионального образования, осуществляющих подготовку рабочихкадров.
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит снизить непроизводительныезатраты средств бюджетов всех уровней, населения и организаций наполучение гражданами образования, не соответствующего сегодняшним иперспективным потребностям экономики и социальной сферы, а такжесоздать условия для перевода экономики области на инновационныйпуть развития путем упреждающего создания необходимого для этогокадрового потенциала.
Сформированный комплексный механизм управления кадровымпотенциалом Нижегородской области позволит в среднесрочнойперспективе на рынке труда достичь: динамического равновесия спросаи предложений рабочей силы, значительно снизить рискневостребованности выпускников учреждений профессиональногообразования, привести номенклатуру профессий областной системыпрофессионального образования в соответствие с потребностями.
Общественная эффективность реализации Программы состоит в том,что подавляющая часть мероприятий Программы не носит затратныйхарактер, а приоритеты данной Программы направлены в большейстепени на обеспечение устойчивой работы организаций в рыночныхусловиях, путем создания эффективного механизма управленияформированием, сохранением, воспроизводством и развитием кадровогопотенциала Нижегородской области.
Общественная эффективность+-------------------+------------------+--------------------------+| Расчетные | Название | Значение || составляющие | | || | +-----------+------+-------+| | | На момент | 2009 | 2010 || | | разработки| г. | г. || | | Программы | | |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Индикатор цели: | Количество | 106 | 118 | 132 || Увеличение доли | профессий, | | | || профессий, | соответствующих | | | || соответствующих | "Общероссийскому | | | || Общероссийскому | классификатору | | | || классификатору | профессий | | | || профессий рабочих,| рабочих, | | | || должностей | должностей и | | | || служащих и | служащих и | | | || тарифных разрядов,| тарифных | | | || введенных на | разрядов", | | | || региональном | введенных на | | | || уровне в рамках | региональном | | | || профессий | уровне в рамках | | | || начального | профессий | | | || профессионального | начального | | | || образования | профессионального| | | || федерального | образования | | | || перечня профессий | федерального | | | || (А) | перечня профессий| | | || | (А1) | | | |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Показатель | Количество | 288 | 288 | 288 || непосредственных | профессий, | | | || результатов (Б) | реализуемых в | | | || | учреждениях | | | || | профессионального| | | || | образования | | | || | Нижегородской | | | || | области по | | | || | федеральному | | | || | перечню (Б1) | | | |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Общественная | (А1 : Б1) * % | 37 | 41 | 46 || эффективность (А :| | | | || Б %) | | | | |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Интерпретация: || На протяжении прогнозируемого периода общественная эффективность|| имеет положительную динамику увеличения доли профессий, || соответствующих Общероссийскому классификатору профессий || рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, введенных на || региональном уровне в рамках профессий начального || профессионального образования федерального перечня профессий, || что позволит в значительной мере удовлетворить потребности || предприятий Нижегородской области в квалифицированных рабочих || кадрах. |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Индикатор цели: | Количество | 37 | 27 | 21 || Уменьшение доли | нетрудоустроенных| | | || нетрудоустроенных | выпускников (А1) | | | || выпускников | | | | || учреждений | | | | || профессионального | | | | || образования, | | | | || осуществляющих | | | | || подготовку рабочих| | | | || кадров, в связи с | | | | || отсутствием | | | | || рабочих мест (А) | | | | |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Показатель | Всего выпускников| 10201 | 7815 | 7159 || непосредственных | (Б1) | | | || результатов (Б) | | | | |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Общественная | (А1 : Б1) * % | 0,36 | 0,34 | 0,3 || эффективность (А: | | | | || Б %) | | | | |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Интерпретация: || На протяжении прогнозируемого периода общественная эффективность|| имеет положительную динамику уменьшения доли нетрудоустроенных || выпускников учреждений профессионального образования, || осуществляющих подготовку рабочих кадров, в связи с отсутствием || рабочих мест, что позволит удовлетворить потребности предприятий|| Нижегородской области в квалифицированных рабочих кадрах. |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Индикатор цели: | Количество | 18540 | 17126| 16759 || Увеличение доли | обучающихся в | | | || обучающихся в | учреждениях | | | || учреждениях | профессионального| | | || профессионального | образования, | | | || образования, | осуществляющих | | | || осуществляющих | подготовку | | | || подготовку рабочих| рабочих кадров по| | | || кадров, по | договорам с | | | || договорам с | организациями | | | || организациями (А) | (А1) | | | |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Показатель | Всего обучается | 19113 | 17656| 16929 || непосредственных | (Б1) | | | || результатов (Б) | | | | |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Общественная | (А1 : Б1) * % | 97 | 98 | 99 || эффективность (А :| | | | || Б %) | | | | |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Интерпретация: || На протяжении прогнозируемого периода общественная эффективность|| имеет положительную динамику увеличения доли обучающихся в || учреждениях профессионального образования, осуществляющих || подготовку рабочих кадров, по договорам с организациями, что || позволит обеспечить предприятия Нижегородской области рабочими || кадрами востребованными ими профессий. |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Уменьшение | Дефицит | 61 | 51 | 44 || дефицита | педагогических | | | || укомплектованности| кадров (А1) | | | || педагогическими | | | | || кадрами учреждений| | | | || профессионального | | | | || образования, | | | | || осуществляющих | | | | || подготовку рабочих| | | | || кадров (А) | | | | |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Показатель | Необходимое | 1479 | 1460 | 1452 || непосредственных | количество | | | || результатов (Б) | педагогических | | | || | кадров (Б 1) | | | |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+| Общественная | (А1 : Б1) * % | 4,1 | 3,5 | 3 || эффективность (А :| | | | || Б %) | | | | |+-------------------+------------------+-----------+------+-------+
Интерпретация:
На протяжении прогнозируемого периода общественная эффективность
имеет положительную динамику уменьшения дефицита
укомплектованности педагогическими кадрами учреждений
профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих
кадров, что способствует повышению качества подготовки
выпускников.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Программы, и мероприятия по их снижению
Внешним фактором, негативно влияющим на реализацию Программы,является финансирование не в полном объеме мероприятий Программы изсредств областного бюджета.
В качестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативноговлияния указанного фактора на реализацию Программы, планируетсяподготовка предложений, направленных на финансирование мероприятийПрограммы в полном объеме.
2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет ПравительствоНижегородской области.
_______________________
Приложение
к областной целевой программе "Подготовка
квалифицированных рабочих кадров для
различных отраслей экономики
Нижегородской области на 2009-2010 годы"
Комплекс программных мероприятий на 2009-2010 годы
+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------------------+| N | Наименование | Категория| Сроки | Исполнители | Объем финансирования || п/п| мероприятия | расходов | выпол- | мероприятий | (тыс. рублей) || | | | | +------------+-----+-----+| | | | нения | | | 2009| 2010|| | | | | | | год | год |+----+---------------------+----------+----------+-------------------+-+-----------++----++-----+| Цель Программы: обеспечение устойчивой работы организации в | Всего, в | | 609 || рыночных условиях, путем создания эффективного механизма управления| т.ч. | | || формированием, сохранением, воспроизводством и развитием кадрового | | | || потенциала Нижегородской области. | | | || +-------------+-----+------+| | Областной | | 609 || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Местный | 0,00| 0,00 || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Федеральный | 0,00| 0,00 || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Прочие | 0,00| 0,00 || | источники | | |+--------------------------------------------------------------------+-------------+-----+------+| 1. Задача Программы: реализация основных функций управления | Всего, в | | || кадровым потенциалом | т.ч. | | || +-------------+-----+------+| | Областной | | || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Местный | | || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Федеральный | | || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Прочие | | || | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+-------------------+-+-----------++----++-----+| 1.1| Разработка прогнозов| | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | социально- | | годы | экономики | т.ч. | | || | экономического | | | Нижегородской | | | || | развития | | | области | | | || | Нижегородской | | | | | | || | области на| | | | | | || | краткосрочную и| | | | | | || | среднесрочную | | | | | | || | перспективу | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 1.2| Разработка механизма| | 2009-2010| министерство | Всего, в | | || | и проведение| | годы | образования | т.ч. | | || | мониторинга | | | Нижегородской | | | || | обеспеченности | | | области, | | | || | отраслей экономики| | | министерство | | | || | Нижегородской | | | промышленности и | | | || | области | | | инноваций | | | || | квалифицированными | | | Нижегородской | | | || | рабочими кадрами и| | | области, | | | || | прогнозирования | | | министерство | | | || | спроса на рабочую| | | социальной политики | | | || | силу на| | | Нижегородской | | | || | краткосрочную и| | | области, | | | || | среднесрочную | | | министерство | | | || | перспективу в| | | сельского хозяйства | | | || | разрезе профессий,| | | и продовольственных | | | || | уровней образования | | | ресурсов | | | || | | | | Нижегородской | | | || | | | | области, | | | || | | | | министерство | | | || | | | | поддержки и развития| | | || | | | | малого | | | || | | | | предпринимательства,| | | || | | | | потребительского | | | || | | | | рынка и услуг | | | || | | | | Нижегородской | | | || | | | | области | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 1.3| Проведение | | 2009-2010| министерство | Всего, в | | || | исследования | | годы | образования | т.ч. | | || | требований | | | Нижегородской | | | || | работодателей к| | | области, | | | || | выпускникам | | | министерство | | | || | учреждений | | | промышленности и | | | || | профессионального | | | инноваций | | | || | образования, | | | Нижегородской | | | || | осуществляющих | | | области, | | | || | подготовку рабочих| | | министерство | | | || | кадров, создание| | | социальной политики | | | || | областной системы| | | Нижегородской | | | || | оценки соответствия| | | области, | | | || | качества подготовки| | | министерство | | | || | рабочих кадров| | | сельского хозяйства | | | || | требованиям рынка| | | и продовольственных | | | || | труда | | | ресурсов | | | || | | | | Нижегородской | | | || | | | | области, | | | || | | | | министерство | | | || | | | | поддержки и развития| | | || | | | | малого | | | || | | | | предпринимательства,| | | || | | | | потребительского | | | || | | | | рынка и услуг | | | || | | | | Нижегородской | | | || | | | | области | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 1.4| Определение из числа| | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | учреждений | | годы | образования | т.ч. | | || | профессионального | | | Нижегородской | | | || | образования, | | | области, | | | || | осуществляющих | | | министерство | | | || | подготовку рабочих| | | промышленности и | | | || | кадров, базовых| | | инновации | | | || | учебных заведений| | | Нижегородской | | | || | для профессиональной| | | области, | | | || | подготовки, | | | министерство | | | || | повышения | | | сельского хозяйства | | | || | квалификации и| | | и продовольственных | | | || | переподготовки | | | ресурсов | | | || | высвобождаемых | | | Нижегородской | | | || | работников, | | | области, управление | | | || | безработных и| | | государственной | | | || | незанятых граждан | | | службы занятости | | | || | | | | населения | | | || | | | | Нижегородской | | | || | | | | области (по | | | || | | | | согласованию) | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 1.5| Создание на базе| | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | учреждений | | годы | образования | т.ч. | | || | профессионального | | | Нижегородской | | | || | образования, | | | области | | | || | осуществляющих | | | | | | || | подготовку рабочих| | | | | | || | кадров, служб| | | | | | || | маркетинга | | | | | | || | образовательных | | | | | | || | услуг | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 1.6| Заключение | | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | соглашений | | годы | образования | т.ч. | | || | (договоров) о| | | Нижегородской | | | || | сотрудничестве между| | | области, | | | || | управлением | | | управление | | | || | Федеральной | | | государственной | | | || | государственной | | | службы занятости | | | || | службы занятости| | | населения | | | || | населения | | | Нижегородской | | | || | Нижегородской | | | области (по | | | || | области, | | | согласованию), | | | || | Нижегородской | | | Нижегородская | | | || | ассоциацией | | | ассоциация | | | || | промышленников и| | | промышленников и | | | || | предпринимателей, | | | предпринимателей (по| | | || | торгово-промышленной| | | согласованию), | | | || | палатой | | | торгово- | | | || | Нижегородской | | | промышленная палата | | | || | области и| | | Нижегородской | | | || | министерством | | | области (по | | | || | образования | | | согласованию) | | | || | Нижегородской | | | | | | || | области в целях| | | | | | || | координации | | | | | | || | деятельности в| | | | | | || | решении задач по| | | | | | || | формированию, | | | | | | || | использованию | | | | | | || | кадрового потенциала| | | | | | || | Нижегородской | | | | | | || | области, повышению| | | | | | || | качества рабочей| | | | | | || | силы, обеспечению| | | | | | || | продуктивной, | | | | | | || | свободно избранной| | | | | | || | занятости населения | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 1.7| Создание областной | | 2009-2010| Координационный | Всего, в | | || | системы наблюдения и| | годы | совет при | т.ч. | | || | статистики в сфере| | | Губернаторе | | | || | подготовки | | | Нижегородской | | | || | квалифицированных | | | области по | | | || | рабочих кадров для| | | комплексному | | | || | различных отраслей| | | управлению кадровым | | | || | экономики | | | потенциалом | | | || | Нижегородской | | | Нижегородской | | | || | области | | | области, | | | || | | | | органы | | | || | | | | исполнительной | | | || | | | | власти Нижегородской| | | || | | | | области, | | | || | | | | территориальный | | | || | | | | орган Федеральной | | | || | | | | службы | | | || | | | | государственной | | | || | | | | статистики по | | | || | | | | Нижегородской | | | || | | | | области (по | | | || | | | | согласованию) | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 1.8| Проведение | | 2009-2010| министерство | Всего, в | | || | совещаний, | | годы | образования | т.ч. | | || | семинаров, | | | Нижегородской | | | || | конференций с| | | области, | | | || | участием организаций| | | министерство | | | || | - участников системы| | | промышленности и | | | || | управления | | | инноваций | | | || | подготовкой | | | Нижегородской | | | || | квалифицированных | | | области, | | | || | рабочих кадров для| | | министерство | | | || | различных отраслей| | | социальной политики | | | || | экономики | | | Нижегородской | | | || | Нижегородской | | | области, | | | || | области | | | министерство | | | || | | | | сельского хозяйства | | | || | | | | и продовольственных | | | || | | | | ресурсов | | | || | | | | Нижегородской | | | || | | | | области, | | | || | | | | министерство | | | || | | | | поддержки и развития| | | || | | | | малого | | | || | | | | предпринимательства,| | | || | | | | потребительского | | | || | | | | рынка и услуг | | | || | | | | Нижегородской | | | || | | | | области | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | || | | | | | | | || | | | | | | | |+----+---------------------+----------+----------+-------------------+-+-----------++----++-----+| 2. Задача Программы: Создание механизма повышения эффективности | Всего, в | | || деятельности образовательных профессиональных учреждений, | т.ч. | | || осуществляющих подготовку рабочих кадров | | | || +-------------+-----+------+| | Областной | | || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Местный | | || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Федеральный | | || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Прочие | | || | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+-------------------+-+-----------++----++-----+| 2.1| Оптимизация системы | | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | начального и| | годы | образования | т.ч. | | || | среднего | | | Нижегородской | | | || | профессионального | | | области | | | || | образования | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | || | области по мере| | | | | | || | передачи федеральных| | | | | | || | учреждений в| | | | | | || | государственную | | | | | | || | собственность | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | || | области | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 2.2| Целевое бюджетное | | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | финансирование | | годы | финансов | т.ч. | | || | учреждений | | | Нижегородской | | | || | профессионального | | | области и | | | || | образования, | | | министерство | | | || | осуществляющих | | | образования | | | || | подготовку | | | Нижегородской | | | || | квалифицированных | | | области | | | || | рабочих кадров по| | | | | | || | профессиям | | | | | | || | металлообработки | | | | | | || | (станочников, | | | | | | || | токарей, | | | | | | || | фрезеровщиков, | | | | | | || | операторов станков с| | | | | | || | программным | | | | | | || | управлением и т.д.),| | | | | | || | для приобретения| | | | | | || | современного | | | | | | || | оборудования | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 2.3| Проведение с | | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | привлечением | | годы | образования | т.ч. | | || | работодателей | | | Нижегородской | | | || | общественной | | | области, | | | || | экспертизы | | | министерство | | | || | содержания | | | социальной политики | | | || | государственных | | | Нижегородской | | | || | образовательных | | | области, | | | || | профессиональных | | | Нижегородская | | | || | программ в целях| | | ассоциация | | | || | учета особенностей| | | промышленников и | | | || | развития отраслей| | | предпринимателей (по| | | || | экономики | | | согласованию), | | | || | Нижегородской | | | торгово- | | | || | области и разработка| | | промышленная палата | | | || | (корректировка) на| | | Нижегородской | | | || | ее основе| | | области (по | | | || | регионального | | | согласованию), | | | || | компонента | | | учреждения | | | || | государственных | | | профессионального | | | || | образовательных | | | образования | | | || | стандартов | | | Нижегородской | | | || | начального | | | области (при условии| | | || | профессионального | | | участия в реализации| | | || | образования | | | Программы) | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 2.4| Апробация и | | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | внедрение в учебный| | годы | образования | т.ч. | | || | процесс учреждений| | | Нижегородской | | | || | профессионального | | | области | | | || | образования, | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | || | подготовку | | | | | | || | квалифицированных | | | | | | || | рабочих кадров,| | | | | | || | новых | | | | | | || | образовательных | | | | | | || | технологий в| | | | | | || | соответствии с| | | | | | || | международными | | | | | | || | стандартами, | | | | | | || | использование в| | | | | | || | учебном процессе| | | | | | || | практико- | | | | | | || | ориентированных | | | | | | || | технологий | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 2.5| Ежегодная | | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | корректировка | | годы | образования | т.ч. | | || | регионального | | | Нижегородской | | | || | перечня | | | области | | | || | подготавливаемых | | | | | | || | профессий с учетом| | | | | | || | требований рынка| | | | | | || | труда | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 2.6| Совершенствование | | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | профессионального | | годы | образования | т.ч. | | || | мастерства | | | Нижегородской | | | || | педагогических | | | области, | | | || | кадров: | | | Нижегородская | | | || | - внедрение новых| | | ассоциация | | | || | технологий в систему| | | промышленников и | | | || | повышения | | | предпринимателей (по| | | || | квалификации | | | согласованию), | | | || | педагогических | | | торгово- | | | || | кадров; | | | промышленная палата | | | || | - организация | | | Нижегородской | | | || | стажерских площадок| | | области (по | | | || | на базе| | | согласованию) | | | || | производственных | | | | | | || | организаций, | | | | | | || | являющихся | | | | | | || | потенциальными | | | | | | || | работодателями | | | | | | || | выпускников | | | | | | || | учреждений | | | | | | || | профессионального | | | | | | || | образования, | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | || | подготовку | | | | | | || | квалифицированных | | | | | | || | рабочих кадров; | | | | | | || | - обучение мастеров| | | | | | || | производственного | | | | | | || | обучения работе на| | | | | | || | современном | | | | | | || | производственном | | | | | | || | оборудовании | | | | | | || | организаций | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 2.7| Организация | | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | краткосрочных курсов| | годы | образования | т.ч. | | || | профессиональной | | | Нижегородской | | | || | реабилитации | | | области, | | | || | демобилизованных из| | | Нижегородская | | | || | Вооруженных Сил| | | ассоциация | | | || | Российской Федерации| | | промышленников и | | | || | выпускников | | | предпринимателей (по| | | || | учреждений | | | согласованию), | | | || | профессионального | | | торгово- | | | || | образования, | | | промышленная палата | | | || | осуществляющих | | | Нижегородской | | | || | подготовку рабочих| | | области (по | | | || | кадров (по заявкам| | | согласованию) | | | || | работодателей) | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | || | | | | | | | |+----+---------------------+----------+----------+-------------------+-+-----------++----++-----+| 3. Задача Программы: профессиональная ориентация учащихся | Всего, в | | 609 || общеобразовательных школ и молодежи, информационное обеспечение | т.ч. | | || деятельности по восстановлению позитивного имиджа рабочих профессий| | | || +-------------+-----+------+| | Областной | | 609 || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Местный | | || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Федеральный | | || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Прочие | | || | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+-------------------+-+-----------++----++-----+| 3.1| Организация | | 2009-2010| Пресс-служба | Всего, в | | || | систематических | | годы | Губернатора и | т.ч. | | || | публикаций в| | | Правительства | | | || | средствах массовой| | | Нижегородской | | | || | информации, | | | области, | | | || | отражающих прогноз| | | министерство | | | || | потребностей рынка| | | образования | | | || | труда и требований к| | | Нижегородской | | | || | квалификации кадров| | | области | | | || | в разрезе профессий | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 3.2| Установление именных| прочие | 2010 год | Министерство | Всего, в | | 609 || | стипендий | расходы | | образования | т.ч. | | || | Губернатора | | | Нижегородской | | | || | Нижегородской | | | области | | | || | области для лучших| | | | | | || | учащихся учреждений| | | | | | || | профессионального | | | | | | || | образования, | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | || | подготовку рабочих| | | | | | || | кадров | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | 609 || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 3.3| Проведение областных| | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | смотров - конкурсов:| | год | образования | т.ч. | | || | - среди учреждений| | | Нижегородской | | | || | профессионального | | | области | | | || | образования, | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | || | подготовку рабочих| | | | | | || | кадров - "Лучшее| | | | | | || | учреждение года"; | | | | | | || | - среди учащихся -| | | | | | || | "Лучший по| | | | | | || | профессии"; | | | | | | || | - среди мастеров| | | | | | || | производственного | | | | | | || | обучения - "Мастер| | | | | | || | года" | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 3.4| Организация | | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | ежегодного приема| | годы | образования | т.ч. | | || | Губернатором | | | Нижегородской | | | || | Нижегородской | | | области | | | || | области победителей| | | | | | || | областных смотров -| | | | | | || | конкурсов среди| | | | | | || | учащихся и мастеров| | | | | | || | производственного | | | | | | || | обучения учреждений| | | | | | || | профессионального | | | | | | || | образования, | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | || | подготовку рабочих| | | | | | || | кадров | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 3.5| Проведение | | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | ежемесячно прямой| | годы | образования | т.ч. | | || | профориентационной | | | Нижегородской | | | || | линии "Ориентир" для| | | области, управление | | | || | старшеклассников и| | | государственной | | | || | их родителей | | | службы занятости | | | || | | | | населения | | | || | | | | Нижегородской | | | || | | | | области (по | | | || | | | | согласованию) | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 3.6| Выпуск | | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | информационных | | годы | образования | т.ч. | | || | материалов, буклетов| | | Нижегородской | | | || | по профориентации | | | области, управление | | | || | | | | государственной | | | || | | | | службы занятости | | | || | | | | населения | | | || | | | | Нижегородской | | | || | | | | области (по | | | || | | | | согласованию) | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+| 3.7| Проведение ярмарок | | 2009-2010| Министерство | Всего, в | | || | вакансий рабочих| | годы | образования | т.ч. | | || | мест, | | | Нижегородской | | | || | выставок-ярмарок | | | области, управление | | | || | "Работа. | | | государственной | | | || | Образование. | | | службы занятости | | | || | Карьера", областного| | | населения | | | || | фестиваля "Личность.| | | Нижегородской | | | || | Карьера. Успех" в| | | области (по | | | || | целях | | | согласованию) | | | || | профессиональной | | | | | | || | ориентации и| | | | | | || | развития карьерного| | | | | | || | роста молодежи | | | | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+-------------------+-+-----------++----++-----+| 4. Задача Программы: совершенствование нормативно-правового | Всего, в | | || регулирования вопросов управления кадровым потенциалом | т.ч. | | || | | | || +-------------+-----+------+| | Областной | | || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Местный | | || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Федеральный | | || | бюджет | | || +-------------+-----+------+| | Прочие | | || | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+-------------------+-+-----------++----++-----+| 4.1| Разработка | | 2009-2010| Координационный | Всего, в | | || | нормативных | | годы | совет при | т.ч. | | || | документов, | | | Губернаторе | | | || | регулирующих вопросы| | | Нижегородской | | | || | управления кадровым| | | области по | | | || | потенциалом | | | комплексному | | | || | | | | управлению кадровым | | | || | | | | потенциалом | | | || | | | | Нижегородской | | | || | | | | области, органы | | | || | | | | исполнительной | | | || | | | | власти Нижегородской| | | || | | | | области | | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Областной | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Местный | | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Федеральный| | || | | | | | бюджет | | || | | | | +------------+-----+-----+| | | | | | Прочие | | || | | | | | источники | | |+----+---------------------+----------+----------+---------------------+------------+-----+-----+
___________________________