Постановление Правительства Нижегородской области от 03.07.2009 № 447

Об утверждении Положения о министерстве внутренней политики Нижегородской области

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 3 июля 2009 года                                 N 447                                    Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Нижегородской
                                        области от 20.09.2012 г. N 652
  
  
          Об утверждении Положения о министерстве внутренней
                    политики Нижегородской области
       
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
               от 14.01.2011 г. N 2)
  
  
       
       В соответствии с  УказомГубернатора Нижегородской  области  от 27  мая 2009  года  N 30  "Осовершенствовании   структуры    органов   исполнительной    властиНижегородской   области"   Правительство   Нижегородской    областипостановляет:
       утвердить прилагаемое  Положение  о  министерстве   внутреннейполитики Нижегородской области.
       
       
       Губернатор                                        В.П. Шанцев
       
       
       
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 03.07.2009 N 447
       
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                  О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ
                         НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
       
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
               от 14.01.2011 г. N 2)
  
  
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       1.1. Министерство  внутренней политики  Нижегородской  области(далее  -  Министерство)   образовано  в  соответствии  с   Указом    ГубернатораНижегородской области от 27 мая 2009 года N 30 "О совершенствованииструктуры органов  исполнительной власти  Нижегородской области"  идействует  на основании  настоящего  Положения с  целью  реализацииединой   государственной   внутренней   политики   на    территорииНижегородской области.
       1.2. Министерство  входит  в  систему  органов  исполнительнойвласти  Нижегородской области,  имеет  бланк с  изображением  гербаНижегородской области, печать с изображением Государственного гербаРоссийской   Федерации,   а   также  штампы   и   иные   реквизиты,предусмотренные законодательством.
       1.3. Правовую  основу  деятельности  Министерства   составляютКонституция  Российской   Федерации,  федеральные   конституционныезаконы, федеральные  законы, нормативные  правовые акты  ПрезидентаРоссийской  Федерации,  Правительства  Российской  Федерации,  иныенормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородскойобласти, законы  и другие нормативные  правовые акты  Нижегородскойобласти, а также настоящее Положение.
       1.4.  Министерство подведомственно Правительству Нижегородскойобласти,    в   своей   деятельности   непосредственно   курируетсязаместителем  Губернатора,  заместителем Председателя ПравительстваНижегородской  области.  (В  редакции  Постановления  ПравительстваНижегородской области от 14.01.2011 г. N 2)
       1.5. Министерство  финансируется  за счет  средств  областногобюджета.   Положение   о  Министерстве,   структура   Министерства,предельная  численность   и  размер   ассигнований  на   содержаниеработников Министерства в пределах средств, предусмотренных на  этицели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородскойобласти.
       1.6.   Штатное   расписание   Министерства  согласовывается  сруководителем   аппарата   Правительства  Нижегородской  области  -министром   Правительства   Нижегородской   области,   утверждаетсяминистром  внутренней  политики  Нижегородской области. (В редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 18.12.2009 г.N 937)
       1.7.   Кадровое   обслуживание   Министерства   осуществляетсяуправлением  государственной  гражданской  и  муниципальной  службыаппарата    Правительства    Нижегородской    области.   Финансовоеобеспечение    Министерства   осуществляется   управлением   деламиПравительства  Нижегородской  области.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Нижегородской области от 18.12.2009 г. N 937)
       1.8. Местонахождение Министерства: 603082, г.Нижний  Новгород,Кремль, корпус 2.
       
                    2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
       
       Основными задачами Министерства являются:
       2.1. Обеспечение реализации единой государственной  внутреннейполитики на территории Нижегородской области.
       2.2. Координация  взаимодействия  Правительства  Нижегородскойобласти   с   негосударственными   некоммерческими   организациями,общественными объединениями,  политическими партиями и  движениями,религиозными и национально-культурными объединениями.
       2.3.   Информационно-аналитическое   обеспечение  деятельностиГубернатора   Нижегородской  области,  Председателя  Правительства,Правительства  Нижегородской  области по вопросам взаимоотношений снегосударственными   некоммерческими  организациями,  общественнымиобъединениями,  политическими партиями и движениями, религиозными инационально-культурными  объединениями.  (В  редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 14.01.2011 г. N 2)
       2.4. Содействие межконфессиональному и межнациональному миру исогласию.
       2.5. Обеспечение     деятельности     Общественной      палатыНижегородской области.
       2.6. Координация   в    пределах   компетенции    Министерствареализации   областных   программ   в   сфере   взаимодействия    снегосударственными  некоммерческими  организациями,   общественнымиобъединениями, политическими партиями и движениями, религиозными  инационально-культурными объединениями.
       2.7. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 18.12.2009 г. N 937)
       2.8. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 14.01.2011 г. N 2)
       2.9. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 14.01.2011 г. N 2)
       2.10.   Координация   работы   по  взаимодействию  ГубернатораНижегородской  области,  Председателя Правительства и ПравительстваНижегородской    области   с   органами   местного   самоуправленияНижегородской  области.  (В  редакции  Постановления  ПравительстваНижегородской области от 14.01.2011 г. N 2)
       2.11.  Осуществление организационного, информационного и иногообеспечения   деятельности   Губернатора   Нижегородской   области,Председателя Правительства и Правительства Нижегородской области повопросам   взаимодействия  исполнительных  органов  государственнойвласти    Нижегородской    области    и   местного   самоуправленияНижегородской  области.  (В  редакции  Постановления  ПравительстваНижегородской области от 14.01.2011 г. N 2)
       2.12. Обеспечение реализации Федерального закона от 6  октября2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации" на территории  Нижегородскойобласти.
       2.13. Содействие  созданию   условий  для  развития   местногосамоуправления  в Нижегородской  области,  участие в  разработке  иреализации  комплексных программ  и  планов развития  муниципальныхобразований.
       2.14.(Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 18.12.2009 г. N 937)
       2.15. (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородскойобласти от 18.12.2009 г. N 937)
       2.16. Анализ и прогнозирование развития политических процессовна территории Нижегородской области, сбор и обобщение информации  отенденциях    развития    общественно-политической    ситуации    вНижегородской области.
       2.17. (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородскойобласти от 18.12.2009 г. N 937)
       
                        3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
       
       В целях реализации возложенных задач Министерство осуществляетследующие функции:
       3.1.  Разрабатывает  и представляет в установленном порядке нарассмотрение   Губернатора   Нижегородской   области,  ПредседателяПравительства и Правительства Нижегородской области проекты законовНижегородской   области   и  иных  нормативных  правовых  актов  повопросам,  относящимся  к  компетенции  Министерства.  (В  редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 14.01.2011 г.N 2)
       3.2. Содействует   исполнению   законодательства    РоссийскойФедерации  и  Нижегородской  области  по  вопросам,  относящимся  ккомпетенции Министерства.
       3.3.  Участвует  в  разработке  и реализации областных целевыхпрограмм,  комплексных и межведомственных программ и подпрограмм повопросам,  относящимся  к  компетенции  Министерства.  (В  редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 14.01.2011 г.N 2)
  
         3.4.  Участвует  в  разработке  проекта  закона  Нижегородскойобласти  об  областном  бюджете  в  части  финансирования областныхпрограмм,   направленных  на  взаимодействие  с  негосударственныминекоммерческими    организациями,    общественными   объединениями,политическими     партиями    и    движениями,    религиозными    инационально-культурными  объединениями.  (В  редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 14.01.2011 г. N 2)
  
  
       3.5. Осуществляет   координационно-методическую   функцию    вотношении  органов исполнительной  власти  Нижегородской области  иорганов местного самоуправления Нижегородской области по  вопросам,входящим в компетенцию Министерства.
       3.6. Организует   правовую   и   методическую   поддержку    иконсультирование   негосударственных  некоммерческих   организаций,общественных   объединений,   политических   партий   и   движений,религиозных  и  национально-культурных  объединений  по   вопросам,входящим в компетенцию Министерства.
       3.7. Создает  и  поддерживает  информационные  базы  данных  одеятельности    негосударственных    некоммерческих    организаций,общественных   объединений,   политических   партий   и   движений,религиозных и национально-культурных объединений.
       3.8.  Взаимодействует  со  средствами  массовой  информации  иосуществляет     информирование    о    деятельности    ГубернатораНижегородской  области,  Председателя  Правительства, ПравительстваНижегородской  области  в  рамках  своей  компетенции.  (В редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 14.01.2011 г.N 2)
       3.9.  Оказывает  содействие в подготовке и проведении съездов,конференций,   семинаров,   выставок,   культурно-массовых  и  иныхмероприятий,    проводимых    негосударственными    некоммерческимиорганизациями,    общественными   объединениями,   религиозными   инационально-культурными   объединениями.  Организует  подготовку  ипроведение областных мероприятий в рамках компетенции Министерства.(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области от14.01.2011 г. N 2)
       3.10. Организует    работу    общественных,    наблюдательных,экспертных и иных  советов по  вопросам, относящимся к  компетенцииМинистерства.
       3.11. Осуществляет     организационное,      документационное,информационно-аналитическое,  материально-техническое   обеспечениедеятельности Общественной палаты Нижегородской области.
       3.12. (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородскойобласти от 14.01.2011 г. N 2)
       3.13. (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородскойобласти от 14.01.2011 г. N 2)
       3.14. Готовит информационно-аналитические материалы в пределахкомпетенции Министерства.
       3.15. Готовит для внесения в установленном порядке предложенияпо вопросам развития местного самоуправления.
       3.16.   Организует  взаимодействие  Губернатора  Нижегородскойобласти,   Председателя  Правительства,  Вице-губернатора,  первогозаместителя   Председателя   Правительства  Нижегородской  области,заместителей  Губернатора,  заместителей Председателя ПравительстваНижегородской   области  с  должностными  лицами  органов  местногосамоуправления    Нижегородской    области,    организационное    иинформационное   сопровождение  совещаний  и  встреч.  (В  редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 14.01.2011 г.N 2)
       3.17.  Организует совещания Губернатора Нижегородской области,Председателя   Правительства  с  главами  муниципальных  районов  игородских  округов,  главами  администраций муниципальных районов игородских  округов,  зональные совещания, совещания с участием главгородских  и  сельских поселений Нижегородской области. (В редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 14.01.2011 г.N 2)
       3.18. Осуществляет  взаимодействие  с  советом   муниципальныхобразований  Нижегородской  области,  организационное   обеспечениедеятельности совета.
       3.19. Организует взаимодействие с Министерством  региональногоразвития  Российской  Федерации,  органами  исполнительной   властисубъектов Российской  Федерации,  осуществляющими взаимодействие  сорганами  местного  самоуправления, объединениями  и  ассоциациями,созданными органами местного самоуправления Нижегородской  области,с  ассоциациями муниципальных  образований  Российской Федерации  впределах компетенции Министерства.
       3.20. Взаимодействует с территориальными органами  федеральныхорганов  исполнительной  власти и  иными  органами  государственнойвласти, органами местного самоуправления, федеральными и областнымигосударственными  учреждениями  и унитарными  предприятиями,  инымипредприятиями,   организациями   и   учреждениями,    общественнымиобъединениями, средствами массовой информации в рамках  компетенцииМинистерства.
       3.21. Оказывает  содействие   органам  исполнительной   властиНижегородской  области  в   организации  контроля  за   выполнениеморганами  местного  самоуправления переданных  им  в  установленномпорядке отдельных государственных полномочий.
       3.22. Оказывает содействие  избирательным комиссиям и  органамместного самоуправления Нижегородской области в проведении  выборовв  органы   государственной  власти   и  местного   самоуправления,референдумов и других  мероприятий на  территории области в  рамкахсвоей компетенции.
       3.23. Оказывает         организационную,          методическую(консультативную) и практическую помощь муниципальным  образованиямпо вопросам местного самоуправления.
       3.24. Организует  и   проводит  на  территории   Нижегородскойобласти      социологические     исследования      по      вопросамсоциально-экономического   и  общественно-политического   развития;разрабатывает методики  социологических опросов  и исследований  позаказу Правительства Нижегородской области.
       3.25. Готовит аналитические обзоры, доклады и иные материалы осоциально-экономической  и  общественно-политической  ситуации  дляГубернатора  Нижегородской  области,  Председателя  Правительства иПравительства  Нижегородской  области.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Нижегородской области от 14.01.2011 г. N 2)
       3.26. Привлекает     научно-исследовательские     организации,специалистов  и  экспертов  к  разработке  предложений  по  решениюпоставленных перед Министерством задач, обеспечивает взаимодействиес экспертным  сообществом  в сфере  изучения общественного  мнения,социологии, политологии и этноконфессиональных отношений.
       3.27. Рассматривает  обращения граждан  и  юридических лиц  повопросам, входящим в компетенцию Министерства.
       3.28. Координирует        профессиональную         подготовку,переподготовку,  повышение  квалификации,  стажировку   сотрудниковМинистерства.
       3.29. Осуществляет мониторинг СМИ по социально-экономической иобщественно-политической   ситуации.   (В   редакции  ПостановленияПравительства Нижегородской области от 18.12.2009 г. N 937)
       3.30.    Осуществляет    мониторинг    социально-политической,этноконфессиональной   ситуации,  анализ  общественного  мнения  повопросам   социально-экономического   и   общественно-политическогоразвития Нижегородской области.
  
         3.31. Осуществляет   аналитический   мониторинг   деятельностиорганов местного самоуправления Нижегородской области.
         3.32. Изучает,  обобщает  и  распространяет  позитивный   опытработы   муниципальных   образований,   общественных   организаций,политических партий.
         3.33. Осуществляет иные  функции, предусмотренные  действующимзаконодательством.
  
  
         (Пункты  3.30-3.33  дополнены  -  Постановление  ПравительстваНижегородской области от 18.12.2009 г. N 937)
  
       
                         4. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА
       
       Министерство в  целях  выполнения возложенных  на  него  задачимеет право:
       4.1. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органовгосударственной власти,     органов     государственной      властиНижегородской   области,   органов   местного   самоуправления    иорганизаций  сведения,  документы  и  материалы,  необходимые   длярешения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
       4.2. Вносить   предложения   о  создании   при   ПравительствеНижегородской  области   консультативно-совещательных  органов   пообщественно-значимым проблемам и курировать работу этих органов.
       4.3. Создавать межведомственные комиссии, научно-методические,экспертные  и  иные  советы, рабочие группы, в том числе с участиемпредставителей   органов   местного   самоуправления,  общественныхобъединений,   религиозных   и   иных   организаций,  по  вопросам,относящимся  к  компетенции Министерства. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 14.01.2011 г. N 2)
       4.4. Привлекать представителей  органов исполнительной  властиНижегородской    области,    органов    местного     самоуправленияНижегородской области, научно-исследовательских и иных  организацийдля решения вопросов, находящихся в ведении Министерства.
       4.5. Организовывать конференции, семинары, выставки, конкурсы,фестивали и   иные   культурно-массовые  мероприятия   в   пределахкомпетенции Министерства.
       4.6.   Вносить   в   установленном   порядке  на  рассмотрениеГубернатора  Нижегородской  области,  Председателя  Правительства иПравительства   Нижегородской   области  предложения  по  повышениюэффективности   работы   органов  власти  Нижегородской  области  впределах   компетенции   Министерства.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Нижегородской области от 14.01.2011 г. N 2)
       4.7. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 14.01.2011 г. N 2)
       4.8. Пользоваться информационными банками данных ПравительстваНижегородской области.
       4.9. Осуществлять  иные  права в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       
               5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО
                             МИНИСТЕРСТВОМ
       
       5.1.   Министерство   возглавляет   министр,   назначаемый  надолжность  и  освобождаемый от должности Губернатором Нижегородскойобласти,  Председателем  Правительства.  (В  редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 14.01.2011 г. N 2)
       5.2.  Министр  подчиняется  Губернатору Нижегородской области,Председателю  Правительства  и заместителю Губернатора, заместителюПредседателя Правительства Нижегородской области.
  
         5.3.  Заместители  министра  назначаются  и  освобождаются  отзанимаемой    должности    Губернатором    Нижегородской   области,Председателем   Правительства   в  установленном  законодательствомпорядке.
         5.4.   Заместители   министра   представляют   Министерство  всоответствии  с  компетенцией  возглавляемых  ими  подразделений  впределах полномочий, определяемых министром.
         (Пункты  5.2  -  5.4  в  редакции  Постановления ПравительстваНижегородской области от 14.01.2011 г. N 2)
  
  
       5.5. Министр:
       5.5.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства  напринципах  единоначалия  и несет  персональную  ответственность  завыполнение возложенных на Министерство задач и функций.
       5.5.2.  Распределяет полномочия между заместителями министра ируководителями  структурных подразделений Министерства, подписываетот  имени  Министерства  в пределах своей компетенции приказы, даетуказания   и   поручения,   обязательные   для   исполнения   всемисотрудниками  Министерства. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 14.01.2011 г. N 2)
  
         5.5.3.   Представляет   на  утверждение  проекты  положений  оструктурных  подразделениях  Министерства,  должностных регламентовгосударственных  гражданских  служащих  Министерства  и должностныхинструкций   сотрудников,   замещающих   должности,  не  являющиесядолжностями   государственной   гражданской   службы.  (В  редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 14.01.2011 г.N 2)
  
  
       5.5.4. Осуществляет    подбор   и    расстановку    работниковМинистерства   в   соответствии  с   законодательством   РоссийскойФедерации о государственной  гражданской службе, Трудовым  кодексомРоссийской Федерации, нормативными  правовыми актами Губернатора  иПравительства Нижегородской области.
       5.5.5. Вносит предложения о поощрении сотрудников Министерстваи наложении на них дисциплинарных взысканий.
       5.5.6. Представляет   Министерство   в   федеральных   органахгосударственной   власти,   в   органах   государственной    властиНижегородской  области,   органах  местного  самоуправления,   иныхорганах  и  организациях  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенцииМинистерства.
       5.5.7. Заключает договоры и соглашения от имени Министерства впределах своей компетенции.
       5.5.8.  Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимыхГубернатором  Нижегородской  области,  Председателем Правительства,Вице-губернатором,  первым  заместителем Председателя ПравительстваНижегородской  области,  заместителями  Губернатора,  заместителямиПредседателя  Правительства  Нижегородской  области, ПравительствомНижегородской    области    и   иными   государственными   органамиНижегородской  области.  (В  редакции  Постановления  ПравительстваНижегородской области от 14.01.2011 г. N 2)
       5.5.9. Осуществляет   иные    полномочия,   необходимые    длявыполнения функций Министерства.
       
           6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МИНИСТЕРСТВА С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ
               ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
              САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ
       
       По вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в порядке,установленном   законодательством,  нормативными  правовыми  актамиГубернатора  Нижегородской  области,  Председателя  Правительства иПравительства Нижегородской области, Министерство взаимодействует сфедеральными  органами  государственной власти, их территориальнымиорганами,  органами  государственной  власти Нижегородской области,органами   государственной   власти   иных   субъектов   РоссийскойФедерации,    органами    местного    самоуправления,   российскимиорганизациями,    органами   государственной   власти   иностранныхгосударств,    международными,    иностранными    организациями   игражданами.  (В  редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 14.01.2011 г. N 2)
       
                  7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                В ПОЛОЖЕНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
                             МИНИСТЕРСТВА
       
       Внесение изменений и  дополнений в  Положение о  Министерстве,реорганизация   и   ликвидация   Министерства   осуществляются    всоответствии с действующим законодательством.
       
       
                       _________________________