Закон Нижегородской области от 03.07.2009 № 83-З
Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области за 2008 год
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 3 июля 2009 года N 83-З Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области за 2008 год Принят Законодательным Собранием 25 июня 2009 года Статья 1 Утвердить отчет об исполнении бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Нижегородской области (далее- Фонд) за 2008 год по доходам в сумме 11250653,1 тыс. рублей, втом числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых изФедерального фонда обязательного медицинского страхования (далее -ФОМС) в сумме 2709638,8 тыс. рублей и из областного бюджета в сумме4819172,0 тыс. рублей на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения, по расходам в сумме 10974274,4 тыс.рублей, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемыеобластному бюджету в сумме 612039,3 тыс. рублей, с превышениемдоходов над расходами (профицит бюджета Фонда) в сумме 276378,7тыс. рублей со следующими показателями: 1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фондаза 2008 год согласно приложению 1; 2) доходы бюджета Фонда за 2008 год согласно приложению 2; 3) расходы бюджета Фонда за 2008 год согласно приложению 3; 4) объемы межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета ФОМСи областного бюджета за 2008 год, согласно приложению 4; 5) объемы межбюджетных трансфертов, предоставленных за счетсредств бюджета ФОМС областному бюджету за 2008 год, согласноприложению 5. Статья 2 Установить, что на оказание отдельным категориям граждангосударственной социальной помощи по обеспечению лекарственнымисредствами, изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей -инвалидов из бюджета Фонда направлены средства в сумме 1019425,5тыс. рублей, в том числе: 1) в сумме 612039,3 тыс. рублей, переданных в видемежбюджетных трансфертов областному бюджету на финансовоеобеспечение оказания отдельным категориям граждан государственнойсоциальной помощи по обеспечению лекарственными средствами,изделиями медицинского назначения, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов в 2008 году; 2) в сумме 407386,2 тыс. рублей на завершение в первомполугодии 2008 года расчетов за фактически отпущенные лекарственныесредства отдельным категориям граждан в 2007 году, из них за счет: а) дотаций из бюджета ФОМС, предусмотренных приложением 8 кФедеральному закону от 21 июля 2007 года N 184-ФЗ "О бюджетеФедерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008год и на плановый период 2009 и 2010 годов", поступивших в бюджетФонда в сумме 11998,5 тыс. рублей; б) средств, поступивших в бюджет Фонда в соответствии сраспределением, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 5 июня 2008 года N 436 "О распределениимежду субъектами Российской Федерации средств на завершение впервом полугодии 2008 года расчетов за лекарственные средства,фактически отпущенные отдельным категориям граждан в 2007 году", всумме 395387,7 тыс. рублей, в том числе: субвенций в сумме 1435,8 тыс. рублей за счет остатков средств,образовавшихся на 1 января 2008 года в бюджете ФОМС на 2007 год врезультате неполного использования бюджетных ассигнований наоказание отдельным категориям граждан государственной социальнойпомощи по обеспечению лекарственными средствами; субсидий на реализацию мероприятий в рамках базовой программыобязательного медицинского страхования в сумме 393951,9 тыс. рублейза счет средств ФОМС, полученных в 2008 году из федеральногобюджета для завершения в первом полугодии 2008 года расчетов залекарственные средства, фактически отпущенные отдельным категориямграждан в 2007 году. Статья 3 Установить размер переходящего остатка средств Фонда на 1января 2009 года в сумме 828094,0 тыс. рублей, в том числе: 1) в сумме 51688,6 тыс. рублей за счет остатка средств ФОМС,из них: а) в сумме 42245,5 тыс. рублей за счет остатка средств,образовавшегося в результате неполного использования в 2008 годубюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственногозадания в соответствии с программой государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинскойпомощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи,оказываемой врачами - терапевтами участковыми, врачами педиатрамиучастковыми, врачами общей практики (семейными врачами),медицинскими сестрами участковыми врачей - терапевтов участковых,врачей - педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общейпрактики (семейных врачей), после завершения расчетов пофинансовому обеспечению указанного государственного задания впервом квартале 2009 года подлежат возврату в бюджет ФОМС дляпоследующего перечисления в федеральный бюджет; б) в сумме 5967,7 тыс. рублей за счет остатка средств напроведение дополнительной диспансеризации работающих граждан; в) в сумме 3475,4 тыс. рублей за счет остатка средств напроведение диспансеризации пребывающих в стационарных учрежденияхдетей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 2) в сумме 776405,4 тыс. рублей за счет остатка средств Фондана финансирование территориальной программы обязательногомедицинского страхования, в том числе: а) в сумме 490094,7 тыс. рублей в связи с неполнымиспользованием средств нормированного страхового запаса Фонда в2008 году; б) в сумме 286310,7 тыс. рублей за счет остатка средств, неиспользованных на финансирование территориальной программыобязательного медицинского страхования. Статья 4 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 3 июля 2009 года N 83-З Приложение 1 к Закону Нижегородской области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области за 2008 год" ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2008 ГОД (тыс. рублей)+----------------------------+-----------------------------------+---------------+| Код бюджетной классификации| Наименование источника внутреннего| Кассовое || Российской Федерации | финансирования дефицита бюджета | исполнение |+----------------------------+-----------------------------------+---------------+| 000 01 00 00 00 00 0000 000| Источники внутреннего | - 276 378,7|| | финансирования дефицитов бюджетов | |+----------------------------+-----------------------------------+---------------+| 000 01 05 00 00 00 0000 000| Изменение остатков средств на| - 276 378,7|| | счетах по учету средств бюджета | |+----------------------------+-----------------------------------+---------------+| 000 01 05 02 00 00 0000 500| Увеличение прочих остатков средств| - 276 378,7|| | бюджетов | |+----------------------------+-----------------------------------+---------------+| 000 01 05 02 00 00 0000 600| Уменьшение прочих остатков средств| 0,0|| | бюджетов | |+----------------------------+-----------------------------------+---------------+| 000 01 05 02 01 09 0000 510| Увеличение прочих остатков| - 276 378,7|| | денежных средств бюджетов| || | территориальных фондов| || | обязательного медицинского| || | страхования | |+----------------------------+-----------------------------------+---------------+| 000 01 05 02 01 09 0000 610| Уменьшение прочих остатков| 0,0|| | денежных средств бюджетов| || | территориальных фондов| || | обязательного медицинского| || | страхования | |+----------------------------+-----------------------------------+---------------+ Приложение 2 к Закону Нижегородской области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области за 2008 год" ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2008 ГОД (тыс. рублей)+----------------------------+-----------------------------------+---------------+| Код бюджетной классификации| Наименование дохода | Кассовое || Российской Федерации | | исполнение |+----------------------------+-----------------------------------+---------------+ 000 1 00 00000 00 0000 000 Налоговые и неналоговые доходы 3 721 842,3 182 1 02 00000 00 0000 000 Налоги и взносы на социальные 3 390 960,4 нужды 182 1 02 01000 00 0000 110 Единый социальный налог 3 390 960,4 182 1 02 01040 09 0000 110 Единый социальный налог, 3 390 960,4 зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования 182 1 05 00000 00 0000 000 Налоги на совокупный доход 213 144,5 182 1 05 01000 00 0000 110 Налог, взимаемый в связи с 136 184,6 применением упрощенной системы налогообложения 182 1 05 01010 01 0000 110 Налог, взимаемый с 77 296,7 налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы 182 1 05 01020 01 0000 110 Налог, взимаемый с 29 539,6 налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов 182 1 05 01030 01 0000 110 Минимальный налог, зачисляемый в 29 347,5 бюджеты государственных внебюджетных фондов 182 1 05 01040 02 0000 110 Доходы от выдачи патентов на 0,8 осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения 182 1 05 02000 02 0000 110 Единый налог на вмененный доход 75 744,5 для отдельных видов деятельности 182 1 05 03000 01 0000 110 Единый сельскохозяйственный налог 1 215,4 182 1 09 00000 00 0000 000 Задолженность и перерасчеты по 3 821,1 отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 182 1 09 08050 09 0000 140 Недоимка, пени и штрафы по взносам 3 821,1 в территориальные фонды обязательного медицинского страхования 395 1 16 00000 00 0000 000 Штрафы, санкции, возмещения ущерба 1 658,5 395 1 16 21090 09 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) и иные 1 593,0 суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 1 16 32050 09 0000 140 Возмещение сумм, израсходованных 65,5 незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования) 395 1 17 00000 00 0000 000 Прочие неналоговые доходы 112 257,8 395 1 17 06040 09 0000 180 Прочие неналоговые поступления в 112 257,8 территориальные фонды обязательного медицинского страхования 000 2 00 00000 00 0000 000 Безвозмездные поступления 7 528 810,8 395 2 02 00000 00 0000 000 Безвозмездные поступления от 7 528 810,8 других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 395 2 02 05000 00 0000 151 Межбюджетные трансферты, 7 528 810,8 передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов 395 2 02 05700 09 0000 151 Средства бюджетов субъектов 4 819 172,0 Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения 395 2 02 05800 09 0000 151 Межбюджетные трансферты 2 709 638,8 Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 2 02 05801 09 0000 151 Субвенции бюджетам территориальных 613 475,1 фондов обязательного медицинского страхования на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов 395 2 02 05802 09 0000 151 Дотации бюджетам территориальных 1 138 297,7 фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования 395 2 02 05803 09 0000 151 Субсидии бюджетам территориальных 65 204,0 фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) 395 2 02 05804 09 0000 151 Субсидии бюджетам территориальных 393 951,9 фондов обязательного медицинского страхования на реализацию мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования 395 2 02 05805 09 0000 151 Субсидии бюджетам территориальных 7 241,9 фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей - сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 395 2 02 05808 09 0000 151 Субвенции бюджетам территориальных 398 850,0 фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) 395 2 02 05809 09 0000 151 Субсидии бюджетам территориальных 92 618,2 фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан Всего доходов 11 250 653,1 Приложение 3 к Закону Нижегородской области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области за 2008 год" РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2008 ГОД (тыс. рублей)+---------------------------------+-------------------------------+-------------+| Наименование расходов | Код бюджетной классификации | Кассовое || | Российской Федерации | исполнение |+---------------------------------+-----+---+---+------------+----+-------------+| | Мин | Рз| ПР| ЦСР | ВР | |+---------------------------------+-----+---+---+------------+----+-------------+ Общегосударственные вопросы 395 01 00 128 347,8 Другие общегосударственные 395 01 14 128 347,8 вопросы Руководство и управление в сфере 395 01 14 001 00 00 128 347,8 установленных функций Аппараты органов управления 395 01 14 001 55 00 128 347,8 государственных внебюджетных фондов Органы управления 395 01 14 001 55 00 270 128 347,8 государственных внебюджетных фондов Здравоохранение, физическая 395 09 00 10 233 887,3 культура и спорт Амбулаторная помощь 395 09 02 858 742,1 Социальная помощь 395 09 02 505 00 00 858 742,1 Федеральный закон от 17 июля 395 09 02 505 03 00 13 434,3 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Оказание отдельным категориям 395 09 02 505 03 02 13 434,3 граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов Социальные выплаты 395 09 02 505 03 02 005 13 434,3 Закон Российской Федерации от 28 395 09 02 505 17 00 393 951,9 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" Реализация мероприятий в рамках 395 09 02 505 17 04 393 951,9 базовой программы обязательного медицинского страхования Социальные выплаты 395 09 02 505 17 04 005 393 951,9 Проведение диспансеризации 395 09 02 505 21 00 4 636,3 пребывающих в стационарных учреждениях детей - сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Социальные выплаты 395 09 02 505 21 00 005 4 636,3 Проведение дополнительной 395 09 02 505 24 00 87 491,3 диспансеризации работающих граждан Социальные выплаты 395 09 02 505 24 00 005 87 491,3 Финансовое обеспечение 395 09 02 505 41 00 359 228,3 государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) Социальные выплаты 395 09 02 505 41 00 005 359 228,3 Другие вопросы в области 395 09 10 9 375 145,2 здравоохранения, физической культуры и спорта Закон Российской Федерации от 28 395 09 10 505 17 00 9 375 145,2 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" Обязательное медицинское 395 09 10 505 17 01 65 204,0 страхование неработающего населения (детей) Социальные выплаты 395 09 10 505 17 01 005 65 204,0 Выполнение территориальной 395 09 10 505 17 02 9 309 941,2 программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования Социальные выплаты 395 09 10 505 17 02 005 9 309 941,2 Межбюджетные трансферты 395 11 00 612 039,3 Субвенции бюджетам субъектов 395 11 03 612 039,3 Российской Федерации и муниципальных образований Оказание отдельным категориям 395 11 03 505 03 02 612 039,3 граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов Фонд компенсации 395 11 03 505 03 02 009 612 039,3 Всего расходов 10 974 274,4 Приложение 4 к Закону Нижегородской области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области за 2008 год" ОБЪЕМЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2008 ГОД (тыс. рублей)+-----------------------------------------------------------+-------------------+| Наименование межбюджетных трансфертов | Кассовое || | исполнение |+-----------------------------------------------------------+-------------------+ Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета 7 528 810,8 Федерального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета, всего в том числе: межбюджетные трансферты, получаемые из областного бюджета 4 819 172,0 средства бюджетов субъектов Российской Федерации, 4 819 172,0 передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета 2 709 638,8 Федерального фонда обязательного медицинского страхования субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного 613 475,1 медицинского страхования на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов дотации бюджетам территориальных фондов обязательного 1 138 297,7 медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного 65 204,0 медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного 393 951,9 медицинского страхования на реализацию мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного 7 241,9 медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей - сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного 398 850,0 медицинского страхования на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного 92 618,2 медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан Приложение 5 к Закону Нижегородской области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области за 2008 год" ОБЪЕМЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ОБЛАСТНОМУ БЮДЖЕТУ ЗА 2008 ГОД (тыс. рублей)+--------------------------------------------------------+-------------------+| Наименование межбюджетных трансфертов | Кассовое || | исполнение |+--------------------------------------------------------+-------------------+| Межбюджетные трансферты, всего | 612 039,3|+--------------------------------------------------------+-------------------+| в том числе: | |+--------------------------------------------------------+-------------------+| субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и| 612 039,3|| муниципальных образований | |+--------------------------------------------------------+-------------------+| оказание отдельным категориям граждан государственной| 612 039,3|| социальной помощи по обеспечению лекарственными| || средствами, изделиями медицинского назначения, а также| || специализированными продуктами лечебного питания для| || детей-инвалидов | |+--------------------------------------------------------+-------------------+