Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 22.05.2009 № 2152
Об утверждении плана реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Нижнего Новгорода на период 2009 - 2011 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.05.2009 N 2152Об утверждении плана реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Нижнего Новгорода на период 2009 - 2011 годы В целях обеспечения реализации положений Жилищного кодексаРоссийской Федерации, Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ «Обосновах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»,Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" и на основаниистатьи 43 Устава города Нижнего Новгорода администрация городаНижнего Новгорода постановляет: 1. Утвердить прилагаемый план реформированияжилищно-коммунального хозяйства города Нижнего Новгорода на период2009-2011 годы. 2. Контроль за исполнением постановления возложить напервого заместителя главы администрации города, вице-мэра ГладышеваС.В. Глава города В.Е.Булавинов УТВЕРЖДЕНпостановлением администрациигородаот 22.05.2009 N 2152 План реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Нижнего Новгорода на период 2009-2011годы+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| N п/п | Наименование мероприятий | Результат мероприятия | Сроки | Ответственный || | | | исполнения | |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 1.Развитие инициативы собственников жилья |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1.1. Стимулирование создания товариществ собственников жилья |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 1.1.1. | Проведение тематических семинаров по вопросам | Проведение семинаров в | На период | Департамент жилья и || | комплексного подхода к формированию эффективных | рамках Соглашения | действия | инженерной || | механизмов управления многоквартирными домами, | между администрацией | Соглашения | инфраструктуры || | организации содержания и ремонта общего имущества | города Нижнего | | администрации города || | многоквартирных домов, формирования стоимости содержания | Новгорода и Фондом | | Нижнего Новгорода || | и ремонта общего имущества многоквартирного дома, | «Новая Евразия» | | || | построения взаимоотношений с ресурсоснабжающими | | | || | организациями собственников помещений | | | |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 1.1.2. | Обеспечение консультативного сопровождения выбора | Проведение семинаров в | 2009-2011 | Департамент жилья и || | способа управления многоквартирными домами и | рамках Соглашения | | инженерной || | методическое обеспечение процесса развития | между администрацией | | инфраструктуры || | самоуправления. | города и Фондом «Новая | | администрации города || | | Евразия» в рамках | | Нижнего Новгорода || | Проведение мероприятий по обучению инициативных групп | реализации | | || | собственников помещений по выбору способа управления | постановления главы | | || | многоквартирным домом, по вопросам проведения | администрации города | | || | капитального ремонта многоквартирных домов | Нижнего Новгорода от | | || | | 28.03.2008 N1371 | | |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 1.1.3. | Проведение «круглых столов» по обсуждению актуальных | Обмен опытом | Не реже 1 | Департамент жилья и || | вопросов управления многоквартирными домами с участием | | раза в | инженерной || | членов товариществ собственников жилья, управляющих | | квартал | инфраструктуры || | компаний | | | администрации города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 1.1.4. | Развитие системы управления ТСЖ посредством управляющих | Пакет договорных | | Департамент жилья и || | компаний | отношений и заключение | 2009 | инженерной || | | договоров управления | | инфраструктуры || | | | | администрации города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 1.1.5. | Организация совместно с Нижегородской Ассоциацией | Развитие конкурентной | | Департамент жилья и || | товариществ собственников жилья ежегодной Ярмарки услуг | среды в системе | 2009-2011 | инженерной || | «Эффективное управление многоквартирными домами» для ТСЖ | управления и | | инфраструктуры || | | обслуживания | | администрации города || | | многоквартирными | | Нижнего Новгорода || | | домами | | |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 1.1.6. | Организация и проведение первого этапа областного | Постановление главы | | Департамент жилья и || | конкурса на звание «Лучшее товарищество собственников | администрации города о | 2009-2011 | инженерной || | жилья Нижегородской области» - городской конкурс среди | проведении городского | | инфраструктуры || | товариществ собственников жилья | конкурса | | администрации города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 1.1.7. | Организация работы по распространению положительного | Интервью, репортажи, | 2009-2011 | Департамент жилья и || | опыта деятельности ТСЖ в средствах массовой информации | статьи | | инженерной || | | | | инфраструктуры || | | | | Управление || | | | | общественных связей || | | | | администрации города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 1.1.8. | Размещение информационных материалов по образованию и | Информационные | 1 раз в | Департамент жилья и || | деятельности товарищества собственников жилья на | сообщения | квартал | инженерной || | интернет-сайте администрации города Нижнего Новгорода | | | инфраструктуры || | | | | администрации города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 1.2. | Меры экономической муниципальной поддержки товариществ собственников жилья | |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 1.2.1. | Предоставление денежных средств из бюджета города | Постановление главы | 2009-2011 | Департамент финансов || | Нижнего Новгорода на возмещение затрат, связанных с | администрации города | | и налоговой политики || | регистрацией товариществ собственников жилья либо | от 09.09.2008 N 4174 | | администрации города || | перерегистрацией ЖСК в ТСЖ | (с изменениями от | | Нижнего Новгорода || | | 10.12.2008 N 5747) | | |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 1.2.2. | Предоставление денежных средств из бюджета города | Постановление главы | 2009-2011 | Департамент финансов || | Нижнего Новгорода(субсидии) товариществам собственникам | администрации города | | и налоговой политики || | жилья на проведение капитального ремонта | | | администрации города || | многоквартирного дома | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 1.2.3. | Увеличение количества товариществ собственников жилья не | Комплекс мероприятий | | Департамент жилья и || | менее чем в двадцати процентах многоквартирных домов от | по созданию | | инженерной || | общего количества многоквартирных домов на территории | благоприятных условий | до | инфраструктуры, || | города Нижнего Новгорода. | для организации и | 01.01.2011 | администрации || | | функционирования ТСЖ | | районов города || | | на территории города | | Нижнего Новгорода || | | Нижнего Новгорода | | |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 2. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений || в многоквартирных домах придомовых земельных участков |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 2.1. | Организация работ по межеванию территорий, на которых | Проведение открытого | 2009-2010 | Департамент || | расположены многоквартирные дома, и по формированию | конкурса по выбору | | архитектуры и || | земельных участков | организаций для | | градостроительства, || | | выполнения работ | | департамент || | | | | экономики, || | | | | планирования и || | | | | предпринимательства || | | | | администрации города || | | | | нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 2.2. | Оказание методической помощи собственникам помещений, | Консультации, пакет | 2009-2011 | Департамент || | управляющим организациям, товариществам собственников | документов по | | архитектуры и || | жилья по вопросам формирования границ земельного участка | проведению общих | | градостроительства || | и постановки на кадастровый учет | собраний собственников | | администрации города || | | помещений по выбору | | Нижнего Новгорода || | | уполномоченного лица | | || | | для обращения в | | || | | администрацию города | | |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 2.3. | Организация общих собраний собственников помещений в | Протоколы общего | 2009-2011 | Администрации || | многоквартирных домах по выбору уполномоченных лиц для | собрания собственников | | районов города || | обращения в администрацию города для формирования | помещений в | | Нижнего Новгорода || | земельных участков и постановки на кадастровый учет | многоквартирных домах, | | || | земельных участков | обращение | | || | | уполномоченных лиц в | | || | | администрацию города | | |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 2.4. | Оформление пакета документов для постановки земельных | Постановление главы | 2009-2011 | Департамент || | участков, на которых расположены многоквартирные дома, | администрации города, | | архитектуры и || | на государственный кадастровый учет | прием заявлений, | | градостроительства || | | кадастровый паспорт на | | администрации города || | | земельный участок | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 3.Проведение разъяснительной работы по эффективному выбору способа управления || многоквартирными домами |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 3.1. | Проведение семинаров и «круглых столов» по разъяснению | | 2009-2011 | Департамент жилья и || | основных положений Жилищного кодекса РФ в части выбора | | 1 раза в | инженерной || | способа управления, о преимуществах и недостатках | | квартал | инфраструктуры || | способов управления многоквартирным домом в привязке к | | | администрации города || | конкретному дому | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 3.2. | Проведение консультаций по процедурным вопросам | | 2009-2011 | Департамент жилья и || | проведения общих собраний собственников помещений по | | | инженерной || | выбору способа | | | инфраструктуры, || | | | | администрации || | | | | районов города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 3.3. | Оказание методологической помощи собственникам помещений | Формирование пакета | 2009-2011 | Департамент жилья и || | многоквартирных домов по вопросам проведения общих | документов по | | инженерной || | собраний собственников помещений по выбору способа | проведению общих | | инфраструктуры, || | управления | собраний | | администрации || | | | | районов города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 3.4. | Участие муниципалитета в общих собраниях собственников | Оформление решения | 2009-2011 | Администрации || | помещений многоквартирных домов с долей муниципальной | собственника помещений | | районов города || | собственности по вопросу выбора способа управления | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 4.Развитие конкурентных отношений в сфере управления, обслуживания и ремонта многоквартирных домов || на территории города Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 4.1. | Ведение реестра управляющих организаций по управлению | Перечень организаций | 2009-2011 | Департамент жилья и || | многоквартирными домами и организаций по обслуживанию | по управлению | | инженерной || | жилищного фонда и размещение на сайте администрации | многоквартирными | | инфраструктуры, || | города | домами и организаций | | администрации || | | по обслуживанию | | районов города || | | жилищного фонда | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 4.2. | Инициирование общих собраний собственников помещений по | Общее собрание | 2009-2011 | Департамент жилья и || | отбору организаций по обслуживанию многоквартирных домов | собственников | | инженерной || | с долей муниципальной собственности на конкурсной основе | помещений | | инфраструктуры, || | | многоквартирных домов | | администрации || | | | | районов города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 4.3. | Осуществление контроля за проведением управляющими | Участие представителей | 2009-2011 | Департамент жилья и || | компаниями, товариществами собственников жилья отбора | администрации города в | | инженерной || | подрядных организаций по выполнению капитального ремонта | конкурсной комиссии | | инфраструктуры, || | общего имущества многоквартирных домов с долей | | | администрации || | финансирования из бюджета города Нижнего Новгорода | | | районов города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 4.4. | Формирование реестра недобросовестных организаций, | Размещение списка | 2009-2011 | Департамент жилья и || | выполняющих капитальный ремонт многоквартирных домов с | организаций на сайте | | инженерной || | нарушением сроков и качества работ | администрации города | | инфраструктуры || | | | | администрации города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 5.Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса и расчетов || с потребителями коммунальных услуг |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 5.1. | Мониторинг выполнения графиков установления надбавок к | Постановления главы | 2009 - | Департамент || | тарифам на товары и услуги организаций коммунального | администрации города | 2011 | экономики, || | комплекса и тарифов организаций коммунального комплекса | Нижнего Новгорода от | | планирования и || | на подключение, обеспечивающих финансовые потребности | 17.12.2008 N 5884 и от | | предпринимательства || | организаций коммунального комплекса, необходимые для | 22.12.2008 N 5960 | | администрации города || | реализации их инвестиционных программ на территории | | | Нижнего Новгорода || | города Нижнего Новгорода, а также графиков установления | | | || | тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, | | | || | обеспечивающих финансовые потребности организаций | | | || | коммунального комплекса, необходимые для реализации их | | | || | производственных программ на территории города Нижнего | | | || | Новгорода, Борского и Кстовского районов Нижегородской | | | || | области | | | |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 5.2. | Мониторинг реализации инвестиционных программ ОАО | Отчеты руководителей | 2009 - | Департамент жилья и || | «Теплоэнерго» по развитию теплоэнергетического комплекса | ОАО «Теплоэнерго» и | 2011 | инженерной || | и ОАО «Нижегородский Водоканал» - по развитию систем | ОАО «Нижегородский | | инфраструктуры, || | водоснабжения и водоотведения | Водоканал» | | департамент || | | | | экономики, || | | | | планирования и || | | | | предпринимательства || | | | | администрации города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 5.3. | Выполнение муниципальной адресной программы, | Постановление | 2009 - | Департамент жилья и || | предусматривающей поэтапный переход на отпуск ресурсов | исполняющего | 2011 | инженерной || | потребителям в соответствии с показаниями коллективных | обязанности главы | | инфраструктуры, || | (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов | администрации города | | администрации города || | | Нижнего Новгорода от | | Нижнего Новгорода || | | 17.04.2009 N 1529 «Об | | || | | установке коллективных | | || | | (общедомовых) приборов | | || | | учета потребления | | || | | тепловой, | | || | | электрической энергии, | | || | | горячей и холодной | | || | | воды в многоквартирных | | || | | домах на территории | | || | | города Нижнего | | || | | Новгорода на 2009-2015 | | || | | годы; | | || | | поэтапный переход на | | || | | отпуск ресурсов | | || | | потребителям в | | || | | соответствии с | | || | | показаниями | | || | | коллективных | | || | | (общедомовых) приборов | | || | | учета | | |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 5.4. | Увеличение коммерческих организаций, действующих на | Восемьдесят процентов | до 1 | || | территории города Нижнего Новгорода, осуществляющих | от общего числа | января | || | производство и оказание услуг по электро-, газо-, | организаций | 2011 года | || | тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных | коммунального | | || | вод с долей участия в уставном капитале муниципального | комплекса | | || | образования «город Нижний Новгород» не более чем | | | || | двадцать пять процентов и использующих объекты | | | || | коммунальной инфраструктуры на праве частной | | | || | собственности, по договору аренды или по концессионному | | | || | соглашению | | | |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 6.Осуществление комплекса мер по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах || в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N185-ФЗ || «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 6.1. | Разработка муниципальной адресной программы по | Постановление | ежегодно | Департамент жилья и || | проведению капитального ремонта многоквартирных домов | городской Думы города | | инженерной || | для включения в региональную адресную программу | Нижнего Новгорода | | инфраструктуры || | | | | администрации города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 6.2. | Разработка муниципальной адресной программы по | Постановление | 2009-2010 | Департамент жилья и || | переселению граждан из аварийного жилищного фонда | городской Думы города | | инженерной || | | Нижнего Новгорода | | инфраструктуры || | | | | администрации города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 6.3. | Обеспечение долевого финансирования региональных | Постановление | 2009, | Департамент финансов || | адресных программ из бюджета города Нижнего Новгорода | городской Думы города | 2010,2011 | и налоговой политики || | | Нижнего Новгорода | | администрации города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 6.4. | Осуществление контроля за проведением управляющими | Участие представителей | 2009-2011 | Департамент жилья и || | компаниями, товариществами собственников жилья отбора | администрации в | | инженерной || | подрядных организаций по выполнению капитального ремонта | конкурсной комиссии | | инфраструктуры, || | общего имущества многоквартирных домов, включенных в | | | администрации || | региональную программу | | | районов города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+| 6.5. | Организация мониторинга реализации региональных адресных | | 2009-2011 | Департамент жилья и || | программ и выполнения условий предоставления финансовой | | | инженерной || | поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных | | | инфраструктуры || | Федеральным законом N 185-ФЗ | | | администрации города || | | | | Нижнего Новгорода |+--------+----------------------------------------------------------+------------------------+------------+----------------------+