Постановление Правительства Нижегородской области от 12.05.2009 № 282
Об утверждении Порядка согласования расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Нижегородской области в результате аварии гидротехнического сооружения
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 мая 2009 года N 282 Об утверждении Порядка согласования расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Нижегородской области в результате аварии гидротехнического сооружения (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 09.11.2009 г. N 803) В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", пунктом 3Правил определения величины финансового обеспечения гражданскойответственности за вред, причиненный в результате авариигидротехнического сооружения, утверждённых постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 876,Правительство Нижегородской области постановляет: утвердить прилагаемый Порядок согласования расчёта вероятноговреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц,имуществу физических и юридических лиц на территории Нижегородскойобласти в результате аварии гидротехнического сооружения. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 12.05.2009 N 282 ПОРЯДОК согласования расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Нижегородской области в результате аварии гидротехнического сооружения (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 09.11.2009 г. N 803) 1. Порядок согласования расчёта вероятного вреда, которыйможет быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществуфизических и юридических лиц на территории Нижегородской области врезультате аварии гидротехнического сооружения (далее - Порядок),разработан во исполнение Федерального закона от 21 июля 1997 года N117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", постановленияПравительства Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 876"Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечениягражданской ответственности за вред, причиненный в результатеаварии гидротехнического сооружения". 2. Порядок регламентирует процедуру согласования расчётавероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровьюфизических лиц, имуществу физических и юридических лиц натерритории Нижегородской области в результате авариигидротехнического сооружения (далее - расчет вероятного вреда). 3. Расчёт вероятного вреда проводится владельцемгидротехнического сооружения в соответствии с требованиями Порядкаопределения размера вреда, который может быть причинён жизни,здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц врезультате аварии гидротехнического сооружения, утверждённогоприказом МЧС России, Минэнерго России, МПР России, МинтрансаРоссии, Госгортехнадзора России от 18 мая 2002 года N243/150/270/68/89, руководствуясь, в зависимости от назначениягидротехнического сооружения, одной из следующих методик: Методикой определения размера вреда, который может бытьпричинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических июридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения,утверждённой приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 15августа 2003 года N 482/175а (далее - Методика определения размеравреда от аварии ГТС); Методикой определения размера вреда, который может бытьпричинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических июридических лиц в результате аварий гидротехнических сооруженийтопливно-энергетического комплекса, утверждённой приказом МЧСРоссии и Минэнерго России от 29 декабря 2003 года N 776/508 (далее- Методика определения размера вреда от аварии ГТС ТЭК); Методикой определения размера вреда, который может бытьпричинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических июридических лиц в результате аварии судоходных гидротехническихсооружений, утверждённой приказом МЧС России и Минтранса России от2 октября 2007 года N 528/143 (далее - Методика определения размеравреда от аварии судоходных ГТС). При определении размера вреда, который может быть причинёнокружающей среде (пункт 5.7.5 Методики определения размера вреда отаварии ГТС, пункт 4.5.3 Методики определения размера вреда отаварии ГТС ТЭК, раздел "Экологический ущерб" приложения 5 кМетодике определения размера вреда от аварии судоходных ГТС)используются Методика исчисления размера вреда, причиненного воднымобъектам вследствие нарушения водного законодательства,утверждённая приказом Минприроды России от 13 апреля 2009 года N87, иные таксы и методики исчисления размера вреда окружающейсреде, утвержденные в соответствии со статьей 78 Федеральногозакона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"органами исполнительной власти, осуществляющими государственноеуправление в области охраны окружающей среды, в том числе методикиисчисления размера вреда, причиненного окружающей среде(растительному, животному миру, плодородному слою почвы, недрам),утверждённые приказом комитета охраны природы и управленияприродопользованием Нижегородской области от 16 июля 2007 года N98. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 09.11.2009 г. N 803) 4. Владелец гидротехнического сооружения (далее - ГТС)(собственник ГТС или эксплуатирующая ГТС организация) длясогласования расчёта вероятного вреда представляет в министерствоэкологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее -Министерство) следующие документы: письменное заявление на имя министра экологии и природныхресурсов Нижегородской области с просьбой о согласовании расчёта иуказанием прилагаемых к заявлению документов; расчёт вероятного вреда, выполненный в соответствии с пунктом3 настоящего Порядка, включающий, в том числе, обоснованиепрогнозируемых сценариев аварий гидротехнического сооружения исведения о вероятности каждого из этих сценариев; графическиематериалы (схема размещения гидротехнического сооружения илиситуационный план гидротехнического сооружения и территории нижнегобьефа с нанесёнными на него расчётными границами негативныхвоздействий от аварии гидротехнического сооружения), в которыхотражены данные о возможной зоне воздействия авариигидротехнического сооружения (зоне воздействия волны прорыва, зонезатопления, зоне вредного воздействия на окружающую среду);назначения величин негативных воздействий аварии гидротехническогосооружения. Расчёт представляется в бумажном виде (три подлинныхэкземпляра и одна заверенная копия), а также в электронном виде(рекомендуемый формат - Microsoft Word 97-2003(*.doc)); кадастровую справку об объектах недвижимости, расположенных натерритории зоны воздействия аварии гидротехнического сооружения; копию (с предъявлением оригинала) документа, идентифицирующеговладельца гидротехнического сооружения (документа, подтверждающегогосударственную регистрацию - для юридического лица либоиндивидуального предпринимателя; документа, удостоверяющеголичность - для гражданина); документ, подтверждающий полномочия лица, представляющегоинтересы юридического лица, индивидуального предпринимателя илигражданина (при подаче заявления не владельцем гидротехническогосооружения); копии документов, устанавливающих или (при наличии)подтверждающих право собственности на гидротехническое сооружениеили право пользования гидротехническим сооружением; копии декларации безопасности гидротехнического сооружения,полиса обязательного страхования риска гражданской ответственностиза вред, причиненный в результате аварии гидротехническогосооружения разрешительной и проектной документации на строительствогидротехнического сооружения (при наличии); копия ранее выданного документа о согласовании расчётавероятного вреда (при повторном согласовании расчёта); дополнительные сведения по вопросам безопасной эксплуатациигидротехнического сооружения (по усмотрению владельцагидротехнического сооружения). 5. В случае неполного представления владельцемгидротехнического сооружения документов, указанных в пункте 4настоящего Порядка, документы к рассмотрению не принимаются ивозвращаются заявителю с указанием документов, которые необходимопредставить. 6.(Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 09.11.2009 г. N 803) 7. Министерство в срок не более 10 рабочих дней с моментарегистрации документов, представляемых владельцем гидротехническогосооружения для получения согласования расчета вероятного вреда: 1) проверяет соответствие исходных данных, принятых прирасчёте вероятного вреда, сведениям, имеющимся в распоряженииМинистерства; 2) проверяет соответствие расчёта вероятного вреда положениямпорядка и методик, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, а такжеправильность расчёта вероятного вреда в части расчёта ущербалесному хозяйству, ущерба от потери леса, как сырья, ущербаокружающей среде от затопления лесов и ущерба окружающей среде отсброса опасных веществ в окружающую среду; 3) направляет расчёт вероятного вреда в соответствующий органместного самоуправления и запрашивает его заключение поправильности расчётов; запрашивает заключение соответствующихорганов исполнительной власти по правильности расчётов, в томчисле: в части расчёта ущерба основным и оборотным производственнымфондам и готовой продукции организаций - министерствапромышленности и инноваций Нижегородской области; в части расчёта ущерба элементам транспорта и связи -департамента транспорта и связи Нижегородской области; в части расчёта расходов на ликвидацию последствий аварии - ГУМЧС России по Нижегородской области; в части расчёта ущерба объектам животного мира, отнесённым кобъектам охоты, на территориях, предоставленных в долгосрочноепользование, сельскохозяйственному производству, рыбному хозяйству- министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсовНижегородской области; в части расчёта ущерба, вызванного нарушением водоснабженияиз-за аварии водозаборных сооружений - министерстважилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области. При необходимости запрашивает заключение других органовисполнительной власти и организаций по правильности расчётов. 8. Органы местного самоуправления, органы исполнительнойвласти, которым направлены расчёты, рассматривают их в срок неболее 20 рабочих дней и направляют в Министерство заключение об ихправильности. При рассмотрении расчётов используется информация,имеющаяся в распоряжении соответствующих органов, в том числесведения информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности. Органы, которым направлены экземпляры расчётов вбумажном виде, вместе с заключением возвращают указанные экземплярырасчётов в Министерство. Непоступление в указанный срок заключенияо правильности расчётов рассматривается как согласие справильностью расчётов. 9. Министерство после получения положительных заключенийорганов, указанных в подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка, втечение 10 рабочих дней согласует расчёт вероятного вреда путёмпроставления на титульных листах всех экземпляров расчёта в грифесогласования согласующей подписи министра экологии и природныхресурсов Нижегородской области или лица, исполняющего егообязанности, с заверением подписи печатью, и возвращает владельцугидротехнического сооружения три подлинных экземпляра расчётавероятного вреда. Заверенная копия расчета вероятного вредаостаётся в Министерстве. 10. В случае выявления несоответствия представленныхдокументов требованиям настоящего Порядка или полученияотрицательных заключений Министерство в течение 10 рабочих днейвозвращает три подлинных экземпляра расчёта вероятного вредавладельцу гидротехнического сооружения на доработку ссопроводительным письмом, в котором обосновывается необходимостьдоработки расчёта. Один экземпляр расчёта вероятного вреда(заверенная копия) остаётся в Министерстве. 11. В исключительных случаях срок рассмотрения и согласованиярасчёта вероятного вреда может быть продлен по решению министраэкологии и природных ресурсов Нижегородской области на срок неболее одного месяца. В случае принятия такого решения Министерствов письменной форме информирует об этом владельца гидротехническогосооружения. 12. Министерство ведёт учёт и хранение материалов посогласованию расчёта вероятного вреда в установленномзаконодательством порядке.