Постановление Правительства Нижегородской области от 05.03.2009 № 91
Об утверждении Положения о министерстве жилищно- коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 марта 2009 года N 91 Об утверждении Положения о министерстве жилищно- коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 14.08.2009 г. N 597; от 02.08.2010 г. N 468; от 16.08.2010 г. N 501) В соответствии с Уставом Нижегородской области, Указом ГубернатораНижегородской области от 30 декабря 2008 года N 62 "Ореструктуризации органов исполнительной власти Нижегородскойобласти" (с изменениями на 20 января 2009 года) ПравительствоНижегородской области постановляет: утвердить прилагаемое Положение о министерствежилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 05.03.2009 N 91 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее - Положение) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 14.08.2009 г. N 597; от 16.08.2010 г. N 501) 1. Общие положения 1.1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее -Министерство) образовано в соответствии с Законом Нижегородскойобласти от 3 октября 2007 года N 129-З "О ПравительствеНижегородской области" и Указом Губернатора Нижегородской областиот 30 декабря 2008 года N 62 "О реструктуризации органовисполнительной власти Нижегородской области" и является органомисполнительной власти Нижегородской области: - осуществляющим формирование и проведение государственнойполитики, государственное управление и регулирование в сфережилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса, координацию развития и функционированияжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаНижегородской области; - уполномоченным представлять информацию для включения вгосударственную информационную систему в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности; - уполномоченным осуществлять расчет значений целевыхпоказателей в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, достижение которых обеспечивается в результатереализации областной целевой программы в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности; - ответственным за регулярный информационный обмен в областиэнергосбережения и энергетической эффективности. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 16.08.2010 г. N 501) 1.2. Министерство входит в систему органов исполнительнойвласти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеетбланк с изображением герба Нижегородской области, лицевой счет вминистерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет вуправлении Федерального казначейства по Нижегородской области,открываемый по согласованию с министерством финансов Нижегородскойобласти, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, а также штампы и другиереквизиты, предусмотренные действующим законодательством. 1.3. Сокращенное наименование Министерства - министерство ЖКХи ТЭК Нижегородской области. 1.4. Место нахождения и почтовый адрес Министерства: 603950,город Нижний Новгород, площадь Свободы, дом 1/37. 1.5. Финансирование расходов на содержание Министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета. Положение оМинистерстве, структура и предельная численность работников, размерассигнований на содержание Министерства в пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаютсяПравительством Нижегородской области. В пределах утвержденныхПравительством Нижегородской области ассигнований и предельнойчисленности работников приказом руководителя Министерстваутверждается штатное расписание Министерства по согласованию сруководителем аппарата Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти - министром Правительства и заместителем Губернатора,заместителем Председателя Правительства Нижегородской области. 1.6. Министерство владеет на праве оперативного управленияимуществом, являющимся государственной собственностью Нижегородскойобласти. 1.7. Министерство является главным распорядителем бюджетныхсредств, имеющим право распределять бюджетные ассигнования и лимитыбюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и(или) получателями бюджетных средств. 1.8. Правовую основу деятельности Министерства составляют:Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указыПрезидента Российской Федерации, постановления ПравительстваРоссийской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другиенормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящееПоложение. 1.9. Министерство подчиняется Правительству Нижегородскойобласти и в своей деятельности непосредственно курируетсязаместителем Губернатора, заместителем Председателя ПравительстваНижегородской области. 1.10. Министерство является правопреемником министерстважилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области иминистерства топливно-энергетического комплекса Нижегородскойобласти. 2. Основные задачи Министерства Основными задачами Министерства являются: 2.1. Формирование и реализация государственной политики,государственное управление и регулирование в сфережилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области. 2.2. Содействие созданию правовых и экономических основ,обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитиежилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области в условиях рыночных отношений. 2.3. Определение приоритетных направлений развитияжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области, формирование проектов областныхцелевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса. 2.4. Диверсификация структуры топливно-энергетическогобаланса, совершенствование системы газоснабжения итопливообеспечения жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы Нижегородской области, разработка программ газификацииНижегородской области и обеспечение их реализации. 2.5. Участие в разработке и реализации мер государственнойподдержки в жилищно-коммунальном хозяйстве итопливно-энергетическом комплексе для привлечения инвестиций икредитных ресурсов на модернизацию основных производственных фондови внедрения новых технологий в организациях жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса. 2.6. Повышение эффективности деятельностижилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса путем содействия внедрению инноваций, высоких (в томчисле ресурсосберегающих) технологий, прогрессивных методовуправления, форм организации и ведения бизнеса, повышенияпрофессионального уровня кадров. 2.7. Оказание содействия органам местного самоуправления вразработке и реализации мер по обеспечению финансово-экономическогооздоровления организаций жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса, надежной и устойчивой работыжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса. 2.8. Организация обеспечения потребности экономики, населенияи организаций бюджетной сферы Нижегородской области в топливе иэнергии, их рационального и безопасного использования, разработка иреализация мер по демонополизации и развитию добросовестнойконкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг на территорииНижегородской области. 2.9. Содействие повышению эффективности эксплуатации икачества содержания и ремонта автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения в пределахкомпетенции Министерства. 3. Функции Министерства В соответствии с основными задачами Министерство осуществляетследующие функции: 3.1. Разрабатывает и представляет в установленном порядке нарассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской областипроекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенцииМинистерства. 3.2. Рассматривает и подготавливает отзывы на проекты правовыхактов, разработанных другими органами исполнительной властиНижегородской области, по вопросам, относящимся к компетенцииМинистерства. 3.3. В пределах компетенции принимает меры, направленные наобеспечение в сфере жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса соблюдения федеральногозаконодательства, законов и иных правовых актов Нижегородскойобласти. 3.4. Участвует в пределах компетенции в формировании иреализации единой экономической, финансовой и технической политикив сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области. 3.5. Участвует в пределах компетенции в определении стратегииразвития объектов внешнего благоустройства на территорииНижегородской области. 3.6. Оказывает органам местного самоуправления методическое иметодологическое содействие в решении вопросов повышенияэффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса, взаимодействует с органамиместного самоуправления по вопросам сбора и вывоза твердых бытовыхотходов. 3.7. Осуществляет в пределах компетенции взаимодействие сорганами местного самоуправления по вопросам надлежащегосанитарного состояния населенных пунктов. 3.8. Осуществляет взаимодействие с организациями коммунальногокомплекса, организациями электро- и теплоэнергетики,нефтеперерабатывающей промышленности, газификации, газоснабжения,нефтепродуктообеспечения, магистральных трубопроводов нефти, газа,расположенных на территории Нижегородской области, а такжеорганизациями, использующими возобновляемые источники энергии иместные виды топлива, энергосервисными, научными, проектнымиорганизациями, организациями, обслуживающимитопливно-энергетический комплекс, по вопросам, отнесенным к ведениюМинистерства. 3.9. Участвует в пределах компетенции в разработке прогнозовсоциально-экономического развития Нижегородской области. 3.10. Участвует в пределах компетенции в разработке проектовобластного бюджета, адресных инвестиционных программ Нижегородскойобласти. 3.11. Разрабатывает проекты областных целевых программ иучаствует в их реализации, разрабатывает совместно с организациямижилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса проекты программ развития жилищно-коммунального хозяйстваи топливно-энергетического комплекса Нижегородской области. 3.12. Участвует в разработке перспективных схем развитияэлектро-, тепло-, газоснабжения и газификации Нижегородскойобласти, участвует в пределах компетенции в разработке схемразвития инженерной инфраструктуры для объектов новогостроительства. 3.13. Участвует в пределах компетенции в разработке пилотныхпроектов по благоустройству и обустройству населенных пунктовНижегородской области. 3.14. Осуществляет руководство разработкой программ развитиягазификации и газоснабжения Нижегородской области, применения новыхтехнологий в системе газоснабжения Нижегородской области, приборовучета потребления природного и сжиженного газа в организациях натерритории Нижегородской области и в быту. 3.15. Участвует в разработке программ по энергосбережению иэнергоэффективному развитию предприятий топливно-энергетическогокомплекса и других отраслей экономики Нижегородской области, в томчисле с применением возобновляемых источников энергии и местныхвидов топлива. 3.16. Осуществляет функции государственного заказчика поразмещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для нужд Нижегородской области в сфере жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса, в том числе построительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту,эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса, в том числе утверждаетпроектно-сметную документацию на выполнение работ и услуг наобъектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области (в том числе строительство,капитальный ремонт, реконструкция (модернизация)), заключаетгосударственные контракты по результатам размещениягосударственного заказа, обеспечивает их исполнение ифинансирование или уполномочивает подведомственных Министерствуполучателей бюджетных средств на осуществление части функцийгосударственного заказчика при строительстве, реконструкции(модернизации), капитальном ремонте объектов жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса. Ежегодно определяет государственные потребности (нужды)Нижегородской области в топливе. В установленном порядкепредставляет в орган исполнительной власти Нижегородской области,уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждНижегородской области для государственных заказчиков Нижегородскойобласти, сводные заявки на закупку топлива от государственных имуниципальных заказчиков Нижегородской области. Участвует в пределах компетенции в планировании закупок длянужд Нижегородской области работ и услуг, связанных с обеспечениемфункционирования и развития систем жизнеобеспечения и объектовинженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области,планировании текущих и капитальных расходов областного бюджета нажилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетический комплекс. 3.17. Организует в пределах компетенции исполнение областногобюджета в части, касающейся сферы деятельности Министерства. 3.18. Участвует в государственном регулированииинвестиционного процесса в жилищно-коммунальном хозяйстве итопливно-энергетическом комплексе и обеспечении стимулированияпривлечения инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство итопливно-энергетический комплекс, в том числе участвует вразработке и реализации мер государственной поддержки инвесторов сцелью их привлечения к участию в реализации областных проектов ипрограмм в сфере деятельности Министерства, содействует привлечениюв установленном порядке иностранных инвесторов для развитияжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса. 3.19. Согласовывает инвестиционные программы строительства иреконструкции энергетических мощностей организацийтопливно-энергетического комплекса. 3.20. В пределах компетенции разрабатывает и реализуетмероприятия, направленные на повышение качества услуг, оказываемыххозяйствующими субъектами в сфере жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса, участвует в разработке иорганизации выполнения мероприятий по обеспечению надежногоэнергоснабжения потребителей Нижегородской области. 3.21. Разрабатывает механизмы демонополизации и развитияконкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг. 3.22. Участвует в осуществлении государственной политики вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций наобъектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса, участвует в реализации мероприятий, направленных напредупреждение чрезвычайных ситуаций на объектахжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса. 3.23. Участвует в осуществлении государственной политики вобласти промышленной безопасности и координирует систему управленияпромышленной безопасностью топливно-энергетического комплекса. 3.24. Участвует в разработке и организации выполнениямероприятий по обеспечению энергетической независимости ибезопасности Нижегородской области. 3.25. Участвует в мероприятиях по повышению экологическойбезопасности организаций топливно-энергетического комплекса. 3.26. В целях повышения оперативности реагирования иэффективного функционирования дежурно-диспетчерских службмуниципальных образований Нижегородской области различнойотраслевой принадлежности при их совместных действиях участвует впределах компетенции в координации аварийно-восстановительных работи выявлении причин аварий на объектах жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса, автомобильныхдорог. 3.27. Обеспечивает мероприятия по защите государственной тайныи конфиденциальной информации, использует сведения, составляющиегосударственную тайну, а также в установленном законодательствомпорядке взаимодействует со службами гражданской обороны ичрезвычайных ситуаций организаций жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области. 3.28. Участвует в разработке и контроле за реализациейпрофилактических, организационных и иных мер предупреждения,выявления и пресечения террористической деятельности на объектахжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области. 3.29. Участвует в координации деятельности организацийтопливно-энергетического комплекса по выполнению мероприятий,направленных на осуществление производственного контроля на опасныхпроизводственных объектах и уменьшение выбросов веществ,отрицательно воздействующих на окружающую среду. 3.30. В пределах своей компетенции оказывает содействиеорганизациям Нижегородской области независимо от ихорганизационно-правовой формы в обеспечении надлежащего состояниясоответствующих резервных топливных хозяйств. 3.31. Подготавливает предложения по вопросам использования,реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектовжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области, находящихся в веденииМинистерства, в том числе предложения о целесообразностиприватизации незавершенных строительством объектов, разрабатывает сучастием заинтересованных органов исполнительной властиНижегородской области и реализует в соответствии сзаконодательством Российской Федерации планы структурныхпреобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса. 3.32. Формирует стратегию и обеспечивает разработку ивнедрение новой техники и технологий в сфере деятельностиМинистерства, осуществляет научно-техническую политику в областижилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса. 3.33. Участвует в формировании тарифной политики наэлектрическую и тепловую энергию, а также участвует в пределахкомпетенции в формировании цен (тарифов) на работы и услуги,регулируемых органами ценообразования Нижегородской области,имеющих межотраслевое значение и обязательных для определенияначальной цены при размещении государственного заказа. 3.34.(Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 14.08.2009 г. N 597) 3.35. Оказывает содействие в организации государственногонадзора за эффективным использованием топливно-энергетическихресурсов. 3.36. Осуществляет взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти, подведомственными им государственнымиучреждениями, уполномоченными на проведение государственногоконтроля (надзора) за соблюдением требований техническихрегламентов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, по вопросам, отнесенным к ведению Министерства. 3.37. Разрабатывает региональные стандарты стоимостипредоставляемых жилищно-коммунальных услуг, стоимости капитальногоремонта жилого помещения, максимально допустимой доли собственныхрасходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи. 3.38. Разрабатывает лимиты потребления топливно-энергетическихресурсов бюджетными организациями, финансируемыми за счет средствобластного бюджета. 3.39. Осуществляет контроль за своевременным и качественнымвыполнением мероприятий по подготовке жилищно-коммунальногохозяйства, объектов социальной сферы и топливно-энергетическогокомплекса и автомобильных дорог к работе в зимних условиях. 3.40. В пределах полномочий, предоставленных органамисполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральнымзаконодательством, осуществляет анализ экономического и финансовогосостояния организаций жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса и вырабатывает рекомендации постабилизации финансового состояния данных организаций. 3.41. Взаимодействует с территориальным органом Федеральнойслужбы государственной статистики в целях осуществлениястатистического учета производственно-финансовой деятельностиорганизаций жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса, эффективности использованияэнергетических ресурсов, а также получения официальнойстатистической информации по вопросам, отнесенным к ведениюМинистерства. 3.42. Участвует в пределах компетенции в рассмотрении исогласовании вопросов размещения и строительства объектовтопливно-энергетического комплекса, согласовывает размещениеобъектов электроэнергетики на территории Нижегородской области. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от16.08.2010 г. N 501) 3.43. Согласовывает использование водных объектов,предоставленных в пользование для целей производства электрическойэнергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территорииНижегородской области. 3.44. Согласовывает инвестиционные программы субъектовэлектроэнергетики, в уставных капиталах которых участвуетгосударство, инвестиционные программы территориальных сетевыхорганизаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программыкоторых утверждаются и контролируются органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, а также контролируетреализацию таких программ. 3.45. Согласовывает инвестиционные программы территориальныхсетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционныепрограммы которых утверждаются и контролируются федеральнымиорганами исполнительной власти, а также контролирует реализациютаких программ. 3.46. Создает штабы по обеспечению безопасностиэлектроснабжения и обеспечивает их функционирование. 3.47. Участвует в разработке прогноза топливно-энергетическогобаланса Нижегородской области (электрическая энергия, тепловаяэнергия и топливо) в территориальном и отраслевых разрезах, вразрезе потребителей всех форм собственности. 3.48. Устанавливает виды топлива (топливные режимы) дляпредприятий и топливопотребляющих установок; формирует потребностькотельно-печного топлива потребителей Нижегородской области. 3.49. Участвует в рассмотрении документов по утверждениюграниц охранных зон газораспределительных сетей в пределахкомпетенции. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 02.08.2010 г. N 468) 3.50. Выдает разрешения на установку бытовых стационарныхэлектроплит для пищеприготовления. 3.51. Осуществляет взаимодействие с государственнойкорпорацией Фондом содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства и подготовку заявок Нижегородской области напредоставление финансовой поддержки на проведение капитальногоремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства. 3.52. Организует в пределах компетенции проведение сезонныхмесячников по благоустройству и очистке территории Нижегородскойобласти. 3.53. Организует проведение смотра-конкурса на звание "Самыйблагоустроенный населенный пункт Нижегородской области", проведениепредварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самыйблагоустроенный город России" на территории Нижегородской области,проведение областного конкурса на звание "Лучшее товариществособственников жилья Нижегородской области", проведениепредварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Лучшеепредприятие (организация) сферы жилищно-коммунального хозяйства поэффективности работы в новых экономических условиях" на территорииНижегородской области, а также проведение иных конкурсов всоответствии с действующим законодательством. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 06.10.2009 г.N 708) 3.54. Участвует в установленном порядке и в пределахкомпетенции в создании, реорганизации и ликвидации, контроле зафинансовой и хозяйственной деятельностью государственныхпредприятий и учреждений Нижегородской области, находящихся введении Министерства. Создает и организует работу балансовойкомиссии, осуществляющей взаимодействие с подведомственнымиМинистерству организациями по вопросам финансово-хозяйственнойдеятельности. 3.55. Участвует в разработке и согласовании схемтерриториального планирования Нижегородской области и муниципальныхобразований в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 3.56. Организует работу комиссий, координационных советов порешению задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области. 3.57. Участвует в подготовке к приватизации имуществаподведомственных государственных предприятий и учреждений. Вносит вустановленном порядке предложения по кандидатурам представителейНижегородской области в органах управления акционерных обществ,акции которых находятся в собственности Нижегородской области. 3.58. Подготавливает заключения по совершаемымподведомственными государственными предприятиями и учреждениямикрупным сделкам, величина которых установлена федеральнымзаконодательством; сделкам, которые могут повлечь отчуждениегосударственного имущества; сделкам, в которых имеетсязаинтересованность руководителя подведомственного предприятия(учреждения), а также заимствованиям под залог имущества и другимсделкам с имуществом (передача в аренду, залог, внесение в качествевклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества,заключение договора простого товарищества, продажа и т.п.));предложениям подведомственных государственных предприятий иучреждений о списании имущества. 3.59. Участвует в приемке в эксплуатацию объектовжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса, строящихся за счет средств федерального и областногобюджетов, вносит предложения по вопросам формирования собственностиНижегородской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса. 3.60. Осуществляет формирование информационных ресурсовтопливно-энергетического комплекса Нижегородской области ираспоряжение ими в пределах своих полномочий. 3.61. Содействует обучению, повышению квалификации,профессиональной переподготовке, стажировке, проведению аттестациигосударственных гражданских служащих в областижилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса. Разрабатывает мероприятия, направленные на социальнуюподдержку работников сферы жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса. 3.62. Участвует в пределах своей компетенции в осуществлениимеждународных, внешнеэкономических и межрегиональных связей. 3.63. Взаимодействует со средствами массовой информации повопросам, отнесенным к ведению Министерства. 3.64. Организует и проводит совместно с другими органамиисполнительной власти Нижегородской области работувыставок-ярмарок, иных мероприятий, участвует в их работе,оказывает методическую и консультативную помощь участникам. 3.65. В пределах компетенции разрабатывает и реализуетмероприятия по мобилизационной подготовке организацийжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса, подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса для обеспечения задачгражданской обороны и работы в условиях чрезвычайных ситуаций,участвует в формировании аварийного запаса оборудования иматериалов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций. 3.66. Осуществляет воинский учет и бронирование работниковМинистерства, пребывающих в запасе. 3.67. Планирует и организует работу по антитеррористическойдеятельности в Министерстве и в подведомственных организациях. 3.68. Разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленныена соблюдение норм и правил по охране труда и технике безопасностив Министерстве и подведомственных организациях. 3.69. Обобщает практику применения законодательства РоссийскойФедерации и Нижегородской области по вопросам жилищно-коммунальногохозяйства, электроэнергетики, тепловой энергии, газоснабжения,энергосбережения, разрабатывает предложения по егосовершенствованию в пределах своих полномочий. 3.70. Осуществляет мониторинг исполнения федеральных законов ииных нормативных правовых актов Российской Федерации иНижегородской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства,электроэнергетики, тепловой энергии, газоснабжения,энергосбережения и в случае выявления нарушений разрабатываетпредложения по их устранению в пределах своих полномочий. 3.71. Обеспечивает комплектование, хранение и учет архивныхдокументов, образовавшихся в результате деятельности Министерства. 3.72. Организует личный прием и рассмотрение обращений гражданпо вопросам, отнесенным к компетенции Министерства. 3.73. Осуществляет координацию и контроль деятельностигосударственных учреждений Нижегородской области "Главноеуправление автомобильных дорог Нижегородской области","Нижегородэнергогазстрой", "Главное управление строительствакоммунальных объектов Нижегородской области", государственныхпредприятий Нижегородской области "Гидростройспецсервис","Нижегородский производственно-энергетический комплекс",государственного энергетического производственного предприятияНижегородской области "Нижегородоблкоммунэнерго". (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 14.07.2009 г.N 484) 3.73-1. Организует и обеспечивает в пределах компетенциипроведение конкурсов на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы и включение государственныхгражданских служащих в кадровый резерв Министерства. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 14.07.2009 г.N 484) 3.73-2. Осуществляет проведение государственной политики вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективностина территории Нижегородской области. 3.73-3. Разрабатывает и реализует областные целевые программыв области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности. 3.73-4. Разрабатывает перечень обязательных мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности вотношении общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме. 3.73-5. Осуществляет информационное обеспечение на территорииНижегородской области мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности, определенных в качестве обязательныхфедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, а также предусмотренных областной целевойпрограммой в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности. 3.73-6. Обеспечивает координацию мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности иконтроль за их проведением государственными учреждениямиНижегородской области, государственными унитарными предприятиями Нижегородской области. (Пункты 3.73-2 - 3.73 - 6 дополнены - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 16.08.2010 г. N 501) 3.74. Осуществляет иные полномочия в установленной сфередеятельности в соответствии с законодательными и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области. 4. Права Министерства Министерство для осуществления возложенных на него функцийимеет право: 4.1. В пределах компетенции принимать нормативные правовыеакты, издаваемые в форме приказа Министерства. 4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органовгосударственной власти, органов государственной властиНижегородской области, органов местного самоуправления иорганизаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих вкомпетенцию Министерства. 4.3. Осуществлять контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств областного бюджета, выделяемых нажилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетический комплекс,а также средств федерального бюджета, выделяемых на реализациюФедеральной адресной инвестиционной программы по объектамжилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области. 4.4. Разрабатывать методологические и методические материалы ирекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. 4.5. Разрабатывать проекты законов и иных нормативных правовыхактов Нижегородской области по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства. 4.6. Рассматривать в пределах своей компетенции обращенияграждан и организаций и принимать по ним решения. 4.7. Привлекать в установленном порядке на договорной основефизических и юридических лиц для разработки и экспертизы проектовнормативных правовых актов, проектно-сметной и иной документации. 4.8. Создавать координационные и совещательные органы (советы,комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные. 4.9. Определять порядок пользования и распоряженияинформационными ресурсами, формируемыми Министерством всоответствии с возложенными на него задачами. 4.10. Подготавливать предложения о создании, реорганизации,ликвидации государственных предприятий и учреждений,подведомственных Министерству, об участии подведомственныхгосударственных предприятий в хозяйственных обществах. Согласовывать заключение, изменение и расторжение трудовыхдоговоров с руководителями подведомственных государственныхпредприятий. В установленном порядке назначать на должность и освобождатьот должности руководителей учреждений, подведомственныхМинистерству, заключать с ними трудовые договоры. 4.11. В порядке, предусмотренном законодательством, владеть,пользоваться и распоряжаться имуществом, предоставленнымМинистерству на праве оперативного управления. 4.12. Осуществлять сбор и обработку информации офинансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности ииной, не содержащей сведений, составляющих коммерческую тайну,информации по подведомственным государственным предприятиям иучреждениям. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 06.10.2009 г. N 708) 4.13. Вносить на рассмотрение Губернатора Нижегородскойобласти и Правительства Нижегородской области предложения повопросам, относящимся к компетенции Министерства. 4.14. Участвовать по поручению Правительства Нижегородскойобласти в создании учреждений и осуществлять функции учредителя впорядке, установленном действующим законодательством. 4.15. Обращаться в суд общей юрисдикции, в арбитражный суд вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации. 4.16. По поручению Правительства Нижегородской области и впорядке, установленном действующим законодательством, представлятьинтересы Правительства Нижегородской области по вопросам,отнесенным к компетенции Министерства. 4.17. В пределах полномочий, предоставленных законодательствомРоссийской Федерации и Нижегородской области, и в порядке,установленном законодательством, осуществлять международные ивнешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративныхгосударств, административно-территориальными образованиямииностранных государств, участвовать в деятельности международныхорганизаций. 4.18. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением. 5. Руководство Министерством 5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородскойобласти. 5.2. Министр подчиняется Губернатору Нижегородской области изаместителю Губернатора, заместителю Председателя ПравительстваНижегородской области. 5.3. В отсутствие министра его обязанности временно исполняетпервый заместитель министра, а в случае его отсутствия -заместитель министра в соответствии с распоряжением ГубернатораНижегородской области. 5.4. Министр имеет первого заместителя министра и заместителяминистра, назначаемых на должность Губернатором Нижегородскойобласти по итогам проведения конкурса на замещение вакантнойдолжности гражданской службы и освобождаемых от должностиГубернатором Нижегородской области. 5.5. Первый заместитель министра и заместитель министрапредставляют Министерство в соответствии с компетенциейвозглавляемых ими подразделений в пределах полномочий, определяемыхминистром. 5.6. Министр: - осуществляет руководство деятельностью Министерства напринципах единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Министерство задач и функций; - издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания,подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства. - распоряжается в установленном порядке материальнымисредствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечениядеятельности Министерства; - без доверенности представляет Министерство в федеральныхорганах государственной власти, органах государственной властиНижегородской области, органах местного самоуправления, иныхорганах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства; - утверждает в пределах утвержденных ПравительствомНижегородской области ассигнований и предельной численностиработников штатное расписание Министерства по согласованию сруководителем аппарата Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти - министром Правительства и заместителем Губернатора,заместителем Председателя Правительства Нижегородской области; - утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства и должностные регламенты государственных гражданскихслужащих Министерства, определяет полномочия своих заместителей ираспределяет обязанности между ними; - принимает на работу и увольняет работников Министерства всоответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе, Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, нормативными актами Губернатора и ПравительстваНижегородской области, принимает решения по их поощрению иналожению на них дисциплинарных взысканий; - заключает договоры и соглашения от имени Министерства впределах своей компетенции или по специальному поручениюГубернатора Нижегородской области или Правительства Нижегородскойобласти; - открывает лицевой счет в министерстве финансов Нижегородскойобласти и лицевой счет в управлении Федерального казначейства поНижегородской области по согласованию с министерством финансовНижегородской области, совершает по ним операции, подписываетфинансовые документы; - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; - в пределах своей компетенции обеспечивает выполнениенепосредственных поручений Губернатора Нижегородской области; - участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимыхГубернатором Нижегородской области и его заместителями,Правительством Нижегородской области и иными государственнымиорганами Нижегородской области; - осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области. 6. Взаимоотношения Министерства По вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в порядке,установленном действующим законодательством, нормативными правовымиактами Губернатора Нижегородской области и ПравительстваНижегородской области, Министерство взаимодействует с федеральнымиорганами исполнительной власти, их территориальными органами,органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, органами государственной власти Нижегородской области,органами местного самоуправления, российскими организациями,органами государственной власти иностранных государств,международными организациями, иностранными организациями,гражданами. 7. Реорганизация и ликвидация Министерства Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются всоответствии с действующим законодательством. ___________________