Постановление Правительства Нижегородской области от 06.02.2009 № 44
Об утверждении административного регламента департамента по развитию спорта Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 февраля 2009 года N 44 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 23.04.2012 г. N 231 Об утверждении административного регламента министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области по исполнениюгосударственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 02.12.2010 г. N 857; от 15.03.2011 г. N 169) В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации", Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение вНижегородской области", в целях дальнейшего совершенствованияобеспечения своевременного и полного рассмотрения устных иписьменных обращений граждан Правительство Нижегородской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства спорта и молодежной политики Нижегородской области поисполнению государственной функции "Организация личного приема ирассмотрения обращений граждан" (далее - регламент). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2010 г.N 857) 2. Министерству спорта и молодежной политики Нижегородскойобласти Нижегородской области осуществлять исполнениегосударственной функции "Организация личного приема и рассмотренияобращений граждан" в соответствии с регламентом. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2010 г.N 857) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 02.12.2010 г. N 857) И.о. Губернатора В.А. Иванов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 06.02.2009 N 44 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТминистерства спорта и молодежной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 15.03.2011 г. N 169) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование государственной функции - организацияличного приема и рассмотрения обращений граждан. 1.2. Исполнение государственной функции по организации личногоприема и рассмотрения обращений граждан (далее - государственнаяфункция) осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237от 25 декабря 1993 года); Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 95 от 5 мая 2006 года); Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 124-З"О дополнительных гарантиях права граждан на обращение вНижегородской области" ("Нижегородские новости", N 174 (3826) от 20сентября 2007); Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З"О Правительстве Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N184 (3836) от 4 октября 2007 года); Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденнымпостановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря2009 года N 920 ("Нижегородские новости", N 14 (4386) ("Правоваясреда" N 8 (1130)); (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 02.12.2010 г. N 857) Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительнойвласти Нижегородской области и их структурных подразделениях,утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от26 марта 2009 года N 155 ("Нижегородские новости" N 81 (4213)("Правовая среда" N 35 (1021) (начало)), "Нижегородские новости" N85 (4217) ("Правовая среда" N 38 (1024) (окончание)). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2010 г.N 857) 1.3. Государственную функцию исполняет орган исполнительнойвласти Нижегородской области - министерство спорта и молодежнойполитики Нижегородской области (далее - министерство). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2010 г.N 857) 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 2.1. Юридическими фактами, служащими основаниями дляисполнения государственной функции, являются: личное обращение гражданина в министерство на прием кдолжностному лицу министерства; (В редакции ПостановленийПравительства Нижегородской области от 17.04.2009 г. N 231; от02.12.2010 г. N 857) письменное обращение гражданина в министерство посредствомпочтовой, телеграфной и факсимильной связи, в форме электронногодокумента либо путем непосредственной подачи должностным лицамобращения в письменном виде при проведении ими информационных, иныхпубличных мероприятий с участием населения. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 15.03.2011 г.N 169) 2.2. Организация личного приема граждан. 2.2.1. Прием граждан в министерстве проводят министр, егозаместители и иные должностные лица, уполномоченные министром. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от02.12.2010 г. N 857) 2.2.2. Прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства, осуществляется каждый второй вторник месяца (заисключением нерабочих выходных и праздничных дней) с 14.00 до 16.00посредством подачи гражданином заявления. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 15.03.2011 г. N 169) 2.3.2-1. Заявление, поступившее в министерство илидолжностному лицу министерства в форме электронного документа,подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным закономот 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации". В заявлении гражданин в обязательномпорядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направленв форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ долженбыть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить ктакому обращению необходимые документы и материалы в электроннойформе либо направить указанные документы и материалы или их копии вписьменной форме. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 15.03.2011 г. N 169) 2.2.3. Запись граждан на прием к министру и его заместителямвносится в журнал регистрации государственным гражданским служащимотдела спорта и спортивных мероприятий в приемной министерства. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от02.12.2010 г. N 857) 2.2.4. Государственный гражданский служащий отдела спорта испортивных мероприятий направляет министру или его заместителямслужебной запиской сведения о произведенной записи граждан наличный прием с приложением заявления с имеющимися материалами порассматриваемому вопросу. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 02.12.2010 г. N 857) 2.2.5. Министр, его заместители в ходе личного приемагражданина рассматривают необходимость проверки документов иматериалов, представленных заявителем, и дополнительного уточненияобстоятельств дела, после чего при необходимости дают поручениядолжностным лицам структурных подразделений министерства оподготовке необходимых материалов по рассматриваемому вопросу. (Вредакции Постановлений Правительства Нижегородской области от17.04.2009 г. N 231; от 02.12.2010 г. N 857) 2.2.6. Министр, его заместители или иные должностные лица,уполномоченные министром, проводят личный прием граждан в служебныхкабинетах либо в специально отведенном помещении по адресуминистерства. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 02.12.2010 г. N 857) 2.2.7. Прием граждан осуществляется при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность. 2.2.8. Содержание устного обращения заносится в карточкуличного приема (приложение к настоящему регламенту) (далее -карточка) гражданина. В случае если изложенные в устном обращениифакты и обстоятельства являются очевидными и не требуютдополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданинаможет быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись вкарточке личного приема гражданина. В остальных случаях даетсяписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. По окончании личного приема карточки передаются на регистрациюгосударственному гражданскому служащему, ответственному зарегистрацию входящих документов. После регистрации учетная карточкаподшивается в соответствующее дело. 2.2.9. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема,подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленномФедеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 17.04.2009 г.N 231) 2.3. Организация работы по рассмотрению обращений граждан. 2.3.1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрациив течение 3 дней с момента поступления в министерство. Информация орегистрации обращения вводится в электронную систему учетадокументов. Обращению присваивается внутренний входящий номер. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от02.12.2010 г. N 857) 2.3.2. Письменное обращение должно содержать: - наименование государственного органа либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина; - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения. Гражданин излагает суть предложения, заявления или жалобы,ставит личную подпись и дату. 2.3.3. Обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию министерства или должностного лица,направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующийорган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлениемлица, направившего обращение, о переадресации обращения. (Вредакции Постановлений Правительства Нижегородской области от17.04.2009 г. N 231; от 02.12.2010 г. N 857) В случае, если решение поставленных в письменном обращениивопросов относится к компетенции нескольких государственных органовили должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со днярегистрации направляется в соответствующие государственные органыили соответствующим должностным лицам. 2.3.4. Ответ на письменное обращение либо по существупоставленных в обращении вопросов не дается в следующих случаях: (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 17.04.2009 г. N 231) - если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 17.04.2009 г. N 231) - при поступлении обращения, в котором содержатся нецензурныелибо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, обращение может бытьоставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, агражданину, направившему обращение, сообщено о недопустимостизлоупотребления правом; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 17.04.2009 г. N 231) - если текст письменного обращения не поддается прочтениюответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину,направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрацииобращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от02.12.2010 г. N 857) В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. В случае, если в письменном обращении гражданина содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министрлибо уполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сгражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в министерство. Оданном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. (Вредакции Постановлений Правительства Нижегородской области от17.04.2009 г. N 231; от 02.12.2010 г. N 857) В случае, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующембыли устранены, гражданин вправе вновь направить обращение вминистерство. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородскойобласти от 02.12.2010 г. N 857) 2.3.5. Решение об исполнении государственной функциипринимается министром или его заместителями, которые определяютдолжностное лицо, ответственное за подготовку письменного ответа напоступившее письменное обращение (далее - ответственное должностноелицо). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 02.12.2010 г. N 857) 2.3.6. Ответственное должностное лицо представляет проектответа с необходимыми материалами в течение 15 дней министру илиего заместителям на корректирование и подпись. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2010 г.N 857) 2.3.7. Письменное обращение рассматривается в течение 30 днейсо дня регистрации обращения. (В редакции ПостановленийПравительства Нижегородской области от 17.04.2009 г. N 231; от02.12.2010 г. N 857) В исключительных случаях, а также в случае направления запросав другие государственные органы, органы местного самоуправления илииным должностным лицам срок рассмотрения письменных обращенийграждан может быть продлен министром, но не более чем на 30 дней, собязательным уведомлением об этом гражданина. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2010 г.N 857) 2.3.8. Ответ в установленном порядке регистрируется.Информация об ответе вводится в электронную систему учетадокументов. Ответу присваивается исходящий номер. 2.3.9. Ответ на обращение направляется лицу, направившемуобращение, посредством почтовой связи. Ответ на обращение,поступившее в министерство или должностному лицу министерства вформе электронного документа, направляется в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от15.03.2011 г. N 169) 2.4. Министр, его заместители или иные ответственныедолжностные лица министерства несут персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции,определенных настоящим административным регламентом, решения,действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходеисполнения государственной функции. (В редакции ПостановленийПравительства Нижегородской области от 17.04.2009 г. N 231; от02.12.2010 г. N 857) Персональная ответственность должностных лиц закреплена в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства. 2.5. Заинтересованные лица могут обратиться с обращением(жалобой) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые(принятые) в ходе исполнения государственной функции, письменно наимя министра по адресу: г.Н.Новгород, ул.Костина, д.2. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2010 г.N 857) Сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящегоадминистративного регламента можно также по адресу электроннойпочты - official@sport.kreml.nnov.ru либо по телефону - 8 (831)434-27-59. 2.5.1. Порядок подачи и рассмотрения обращения (жалобы) вписьменной форме установлен Федеральным законом от 2 мая 2006 N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации". (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 17.04.2009 г. N 231) 2.6. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходеисполнения государственной функции, действия или бездействиедолжностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции,в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящемудолжностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 02.12.2010 г. N 857) _________________________ Приложение к административному регламенту департамента по развитию спорта Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан" ____________________________________ (Ф.И.О. лица, осуществляющего прием) Краткое содержание обращения _______ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ Дата и время приема ________________ КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА Фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________________________ Паспорт: серия _________ N ____________ Дата выдачи ___________________________ Орган, выдавший паспорт ____________________________________________ Домашний адрес и телефон ___________________________________________ Место работы и специальность _______________________________________ ____________________________________________________________________ Краткое содержание беседы и вынесенное решение _____________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________