Закон Нижегородской области от 25.12.2008 № 194-З
Об утверждении инвестиционного соглашения между Правительством Нижегородской области и ООО "Автомобильный завод "ГАЗ"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 25 декабря 2008 года N 194-З Об утверждении инвестиционного соглашения между Правительством Нижегородской области и ООО "Автомобильный завод "ГАЗ" Принят Законодательным Собранием 18 декабря 2008 года Статья 1 Утвердить прилагаемое инвестиционное соглашение междуПравительством Нижегородской области и ООО "Автомобильный завод"ГАЗ" о предоставлении государственной поддержки субъектуинвестиционной деятельности, реализующему приоритетныйинвестиционный проект. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 25 декабря 2008 года N 194-З Без приложений. ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ N 26-08/ДД05/0021/АЗЛА/08 г.Нижний Новгород 2 сентября 2008 года Правительство Нижегородской области, в лице ГубернатораНижегородской области - Председателя Правительства Шанцева ВалерияПавлиновича, действующего на основании Устава Нижегородскойобласти, с одной стороны, и ООО "Автомобильный завод "ГАЗ", вдальнейшем именуемое "Инвестор", в лице директора по экономике ифинансам Старикова Александра Геннадьевича, действующего наосновании Доверенности N 113 от 25 января 2008 года, с другойстороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящееинвестиционное Соглашение (далее - "Соглашение") о следующем: 1. Общие положения Отношения Сторон настоящего Соглашения, возникающие приреализации Инвестором приоритетного инвестиционного проекта"Организация производства легковых автомобилей JR 41" ("Siber") натерритории Нижегородской области, регулируются: 1) законодательством Российской Федерации; 2) Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности натерритории Нижегородской области"; 3) постановлением Правительства Нижегородской области от 3ноября 2006 года N 374 "О порядке возмещения из средств областногобюджета части затрат на уплату процентов за пользование кредитамикоммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектовинвестиционной деятельности, реализующих приоритетныеинвестиционные проекты Нижегородской области"; 4) решением инвестиционного совета при ГубернатореНижегородской области от 16 июля 2008 года N 2885-60-2261; 5) решением инвестиционного совета при ГубернатореНижегородской области от 13 августа 2008 года N 2885-62-2284; 6) распоряжением Правительства Нижегородской области от 8августа 2008 года N 1290-р "О признании инвестиционного проектаНижегородской области приоритетным"; 7) распоряжением Правительства Нижегородской области от года N""; 8) иными нормативными актами Нижегородской области; 9) настоящим Соглашением. 2. Предмет соглашения 2.1. Предметом настоящего Соглашения являются отношения междуСторонами настоящего Соглашения, возникающие при предоставлениигосударственной поддержки Инвестору, реализующему приоритетныйинвестиционный проект Нижегородской области "Организацияпроизводства легковых автомобилей JR 41" ("Siber"). 2.2. Настоящее Соглашение является основанием дляпредоставления Инвестору форм государственной поддержки, указанныхв пункте 5.1 настоящего Соглашения, при выполнении условийСоглашения. 3. Объект инвестиционной деятельности 3.1. Наименование объекта инвестиционной деятельности:"Организация производства легковых автомобилей JR 41" ("Siber"). 3.2. Местонахождение объекта инвестиционной деятельности:603004, Нижний Новгород, проспект Ильича, дом 5. 3.3. Краткая характеристика объекта инвестиционнойдеятельности: Выпускаемая продукция и её объемы: автомобиль "Siber" на платформе JR 41 годовой выпуск при выходе на производственную мощность 65000а/м Производственные площади - 151724 кв.м.; 4. Краткая характеристика приоритетного инвестиционного проекта Нижегородской области 4.1. Цель проекта: Решить стратегическую задачу Бизнеса"Легковые автомобили" по увеличению своего присутствия на рынкелегковых автомобилей в России и СНГ с современнымконкурентоспособным продуктом, обладающим достаточно высокойостаточной стоимостью. 4.2. Краткое описание проекта: Приобретение технологического оборудования у DaimlerChryslerCorporation (DCC). Изготовление оборудования, оснастки, инструмента,приспособлений. Строительно-монтажные работы. Реконструкция цехов имодернизация оборудования. Организация серийного производства легковых автомобилей JR41. 4.3. Выпускаемая продукция и ее объемы (штук): +-----------+-------+-------+------+-------+------+------+| Виды | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || продукции | | | | | | |+-----------+-------+-------+------+-------+------+------+| а/м Siber"| 20294 | 47504 | 65400| 65000 | 65000| 65000|+-----------+-------+-------+------+-------+------+------+ 4.4. Объем инвестиций: согласно расчетам, приведенным вбизнес-плане, общий объем инвестиций составляет 7211196 тыс. рублей(6111183,05 тыс. рублей без НДС). Инвестиции поступают по следующему графику: +----------+------------------------------------------+| Год | Сумма инвестиций (в тыс.рублей) || +------------+-------------+---------------+| | Всего: | Собственные | Заемные || | | средства | средства |+----------+------------+-------------+---------------+| 2006 | 1 300 000 | 1 300 000 | |+----------+------------+-------------+---------------+| 2007 | 2 835 780 | 2 835 780 | |+----------+------------+-------------+---------------+| 2008 | 3 075 416 | 1 975 416 | 1 100 000 |+----------+------------+-------------+---------------+| Итого: | 7 211 196 | 6 111 196 | 1 100 000 |+----------+------------+-------------+---------------+ 4.5. Дата начала финансирования проекта: 1 июля 2006 года. Срок окупаемости проекта: 80 месяцев (с 1 июля 2006 года по 1февраля 2013 года). 4.6. Социальная и бюджетная эффективность проекта. В результате реализации проекта предусмотрено создание 1232рабочих мест. Уровень средней заработной платы предусмотрен не нижесреднемесячной заработной платы по виду экономической деятельности,но не менее средней заработной платы по Нижегородской области (приусловии, что данный показатель выше установленной двукратнойвеличины прожиточного минимума). Бюджетный эффект с учетом предоставления государственнойподдержки для консолидированного бюджета Нижегородской области запериод действия Соглашения - 583850 тыс. рублей, в том числе дляобластного бюджета 583850 тыс. рублей. Суммы государственнойподдержки (частичная компенсации процентной ставки по кредитам -197465 тыс. рублей, сумма льготы по налогу на имущество - 416495тыс. рублей) (приложение 1). 4.7. Форма участия Нижегородской области в проекте. Правительство Нижегородской области предоставляет Инвестору,реализующему приоритетный инвестиционный проект, государственнуюподдержку в соответствии с пунктом 5 настоящего Соглашения. 5. Государственная поддержка 5.1. В целях стимулирования выполнения приоритетногоинвестиционного проекта Нижегородской области и в соответствии сЗаконом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииНижегородской области", Законом Нижегородской области от 27 ноября2003 года N 109-З "О налоге на имущество организаций" Инвесторупредоставляется право на получение следующих форм государственнойподдержки: - частичная компенсации процентной ставки по кредитам,привлекаемым для реализации приоритетного инвестиционного проектаНижегородской области; - не подлежит обложению налогом на имущество организацийимущество, создаваемое, приобретаемое или используемое дляреализации приоритетного инвестиционного проекта по ежеквартальномуперечню, утвержденному министерством инвестиционной политикиНижегородской области. 5.2. Государственная поддержка в форме льготы по налогу наимущество ограничена сроком окупаемости инвестиционного проекта исоставляет не более пяти лет со дня вступления в силу законаНижегородской области об утверждении Соглашения. Государственная поддержка в форме частичной компенсациипроцентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализацииприоритетного инвестиционного проекта Нижегородской области,ограничена сроком окупаемости инвестиционного проекта и составляетне более пяти лет со дня подписания Соглашения, а именно, до 31декабря 2011 года. 5.3. Предоставление Инвестору государственной поддержкиосуществляется на основе настоящего Соглашения в порядке,установленном законодательством Российской Федерации иНижегородской области. 5.4. Общая сумма государственной поддержки не может превышатьсумм, указанных в пункте 4.6 настоящего Соглашения. 6. Права Инвестора 6.1. Инвестор имеет право на получение государственнойподдержки в соответствии с пунктом 5 настоящего соглашения. 6.2. Инвестор обладает правами, указанными в статье 5 ЗаконаНижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииНижегородской области". 7. Обязанности Инвестора 7.1. Инвестор обязуется в период до 31 декабря 2008 годавключительно инвестировать 7211196 тыс. рублей с НДС (6111183, 05тыс. рублей без НДС), в том числе на приобретение оборудования(включая расходы на строительно-монтажные и пуско-наладочные работыпо его вводу в эксплуатацию) и технологии в размере 5908260 тыс.рублей с НДС (5007000 тыс. рублей без НДС). 7.2. Инвестор обязан производить уплату в полном объеметекущих налоговых платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации. 7.3. Инвестор обязан ежеквартально, в установленные для сдачибухгалтерской отчетности сроки, предоставлять в территориальныйналоговый орган по месту регистрации субъекта инвестиционнойдеятельности отчет о ходе реализации приоритетного инвестиционногопроекта Нижегородской области, в том числе фактический бюджетныйэффект от реализации приоритетного инвестиционного проекта,сведения о фактических вложениях инвестиций в приоритетныйинвестиционный проект, сведения об удельном весе выручки отреализации приоритетного инвестиционного проекта, переченьимущества, создаваемого, приобретаемого или используемого дляреализации приоритетного инвестиционного проекта, утвержденныйминистерством инвестиционной политики Нижегородской области(согласно приложениям 1, 2, 3, 6 к настоящему Соглашению). 7.4. Инвестор обязан ежеквартально, не позднее 10 дней смомента окончания периода, установленного для сдачи бухгалтерскойотчетности в налоговые органы, представлять в министерствоинвестиционной политики Нижегородской области, следующие документы: 1) отчет о ходе реализации приоритетного инвестиционногопроекта, в том числе сведения о фактическом бюджетном эффекте отреализации приоритетного инвестиционного проекта, сведения офактических вложениях инвестиций в приоритетный инвестиционныйпроект, сведения об удельном весе выручки от реализацииприоритетного инвестиционного проекта, сведения о социальныхпоказателях реализации приоритетного инвестиционного проекта(согласно приложениям 1, 2, 3, 4 к настоящему Соглашению); 2) справку о налоговых платежах и предоставленных льготахИнвестору, реализующему приоритетный инвестиционный проект,заверенную территориальным налоговым органом по месту регистрациисубъекта инвестиционной деятельности (согласно приложению 5 кнастоящему Соглашению); 3) перечень имущества, создаваемого, приобретаемого илииспользуемого для реализации приоритетного инвестиционного проекта,утвержденный министерством инвестиционной политики Нижегородскойобласти (согласно приложению 6 к настоящему Соглашению); 4) документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетнуюдату, заверенные территориальным налоговым органом по местурегистрации субъекта инвестиционной деятельности (форма N 1"Бухгалтерский баланс", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках",расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности кпредставленным бухгалтерским балансам, сгруппированной по срокамвозникновения задолженности (до 30 дней, 30-90 дней, 90-180 дней,более 360 дней) с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов(более 5% общего объема задолженности), форма П-4 "Сведения очисленности, заработной плате и движении работников", расчет суммыналога на имущество организации (авансового платежа по налогу) поразделу 00002 налоговой декларации по налогу на имуществоорганизации, расчет суммы налога на прибыль организации по разделу00200 налоговой декларации по налогу на прибыль организации). Документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату(форма N 3 "Отчет об изменениях капитала", форма N 4 "Отчет одвижении денежных средств", форма N 5 "Приложение к бухгалтерскомубалансу"), заверенную территориальным налоговым органом по местурегистрации субъекта инвестиционной деятельности, представляютсяежегодно не позднее 10 дней с момента окончания периода,установленного для сдачи годовой бухгалтерской отчетности вналоговые органы; 5) другие документы, подтверждающие направление использованияинвестиций; 6) пояснительную записку о ходе выполнения приоритетногоинвестиционного проекта Нижегородской области. Указанные документы направляются в министерство инвестиционнойполитики Нижегородской области заказным почтовым письмом с обратнымуведомлением либо другим способом, гарантирующим получениедокументов адресатом. 8. Права Правительства Нижегородской области В целях контроля Правительство Нижегородской области вправе: 1) требовать и получать от Инвестора в установленные сроки и вполном объеме документы, указанные в пункте 7.4. настоящегоСоглашения, и информацию о ходе реализации приоритетногоинвестиционного проекта Нижегородской области, выполненииобязательств по настоящему Соглашению; 2) в случае отклонения хода реализации приоритетногоинвестиционного проекта Нижегородской области от бизнес-планапроводить проверку финансовых, технологических и временныхпараметров, в том числе с привлечением к проведению проверокуполномоченных органов, а также консультантов и экспертов. 9. Обязанности Правительства Нижегородской области Своевременно доводить до сведения Инвестора в письменном видеинформацию о действиях и решениях Правительства Нижегородскойобласти в отношении реализации приоритетного инвестиционногопроекта. 10. Ответственность Сторон 10.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам всоответствии с законодательством Российской Федерации. 10.2. В случае неисполнения Инвестором обязательств,предусмотренных разделами 4, 7 настоящего Соглашения, Инвесторможет быть лишен всех форм государственной поддержки,предоставленных в соответствии с настоящим Соглашением, и обязан всрок, не превышающий шести месяцев с момента расторженияСоглашения, начиная со следующего отчетного (налогового) периода,произвести полную компенсацию областному бюджету средств,фактически предоставленных ему в виде государственной поддержки завесь срок действия Соглашения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, при этом средства, предоставленные в виденалоговых льгот, компенсируются областному бюджету в соответствии сналоговым законодательством Российской Федерации (в случаегосударственной поддержки в форме частичной компенсации процентнойставки по кредитам - в течение одного месяца с момента расторженияСоглашения возвратить денежные средства, полученные из областногобюджета на обслуживание кредитных ресурсов, в полном объеме и сэтой суммы уплатить неустойку в размере ставки рефинансированияЦентрального банка РФ, путем их перечисления в областной бюджет). Рекомендации о лишении Инвестора всех форм государственнойподдержки, предоставленных в соответствии с настоящим Соглашением,подготавливаются коллегиально на заседаниях комиссии по решениювопросов, связанных с реализацией приоритетных инвестиционныхпроектов на территории Нижегородской области, созданной приказомминистерства инвестиционной политики Нижегородской области от 22февраля 2007 года N 6. Инвестор имеет право принимать участие взаседании комиссии и предоставлять материалы, обосновывающиеотклонение от запланированных показателей. 10.3. Разногласия и спорные вопросы, возникающие в связи сисполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.Если разногласия и спорные вопросы не будут разрешены Сторонами втечение трех месяцев, они разрешаются в Арбитражном судеНижегородской области. 11. Изменение и досрочное расторжение соглашения 11.1. В случае неисполнения одной из Сторон обязательств понастоящему Соглашению по требованию другой Стороны настоящееСоглашение может быть расторгнуто в установленном законом порядке спредварительным уведомлением другой Стороны. 11.2. В случае сокращения срока окупаемости проекта Соглашениеможет быть расторгнуто в одностороннем порядке. 11.3. Настоящее Соглашение может быть изменено либо дополненопо согласию Сторон. Все изменения и дополнения оформляютсяписьменно и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.Изменения, касающиеся налоговых льгот, вступают в силу с моментавступления в силу Закона Нижегородской области о внесениисоответствующих изменений. 11.4. Настоящее Соглашение подлежит пересмотру в случаеизменения законодательства Российской Федерации. 12. Форс-мажор 12.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичноеили полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, еслионо явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникшихпосле заключения настоящего Соглашения, которые Стороны не моглипредвидеть, предотвратить разумными мерами. 12.2. Сторона, оказавшаяся не в состоянии исполнитьобязательства по настоящему Соглашению в силу наступленияобстоятельств непреодолимой силы, обязана в 10-дневный срок посленаступления обстоятельств непреодолимой силы уведомить об этомдругую Сторону в письменной форме. Факты, изложенные в уведомлении, должны быть подтвержденыТоргово-промышленной палатой Нижегородской области, если они неявляются общеизвестными. Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступленииобстоятельств непреодолимой силы лишает Сторону права ссылаться науказанные обстоятельства как на форс-мажорные. 12.3. Если одна из Сторон окажется не в состоянии выполнитьпринятые на себя обязательства по настоящему Соглашению вследствиенаступления обстоятельств непреодолимой силы в течениеопределенного времени, срок исполнения данных обязательствпереносится на срок действия обстоятельств непреодолимой силы. 13. Заключительные положения 13.1. Настоящее Соглашение составлено в 2-х (двух) экземплярахравной юридической силы, по одному для каждой из Сторон. 13.2. Настоящее Соглашение действует: - в части предоставления государственной поддержки в формечастичной компенсации процентной ставки по кредитам, привлекаемымдля реализации приоритетного инвестиционного проекта Нижегородскойобласти, со дня подписания Соглашения до 31 декабря 2011 годавключительно, но не более окончания срока окупаемости приоритетногоинвестиционного проекта. - в части предоставления государственной поддержки в формельготы по налогу на имущество со дня вступления в силу законаНижегородской области об утверждении Соглашения, до 1 февраля 2013года включительно, но не более окончания срока окупаемостиприоритетного инвестиционного проекта. 13.3. Бизнес-план приоритетного инвестиционного проектаНижегородской области (утвержден директором Дивизиона "Легковыеавтомобили" ООО "УК "Группа ГАЗ" Долговым Леонидом Евгеньевичем 30июня 2008 года), решения инвестиционного совета при ГубернатореНижегородской области от 16 июля 2008 года N2885-60-2261 и от 13августа 2008 года N 2885-62-2284 находятся в министерствеинвестиционной политики Нижегородской области. Губернатор Нижегородской Директор по экономике и финансам области - Председатель ЗЛА ООО "Автомобильный завод Правительства "ГАЗ" В.П. Шанцев А.Г.Стариков