Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 17.12.2008 № 188
О Положении о порядке реализации преимущественного права выкупа арендованного муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства
Городская Дума города Нижнего Новгорода
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.12.2008 N 188
О Положении о порядке реализации преимущественного права выкупа
арендованного муниципального имущества субъектами малого и среднего
предпринимательства
(В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 23.09.2009 г. N 96; Решений Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 23.03.2011 г. N 38; от 23.05.2012 г. N 59; от 28.05.2014 г. N
84; от 21.06.2017 № 149)
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и
среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 18.12.2008 N 961 "О
предельных значениях и сроке рассрочки оплаты находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности арендуемого субъектами малого и
среднего предпринимательства имущества, применяемых при реализации
ими преимущественного права на приобретение такого имущества",
статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода (В редакции Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.03.2011 г. N 38)
ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Положение о порядке реализации преимущественного
права выкупа арендованного муниципального имущества субъектами
малого и среднего предпринимательства (прилагается).
2. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Глава города Председатель городской Думы
В.Е.Булавинов И.Н.Карнилин
Приложение
к постановлению городской Думы
от 17.12.2008 N 188
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке реализации преимущественного права выкупа
арендованного муниципального имущества
субъектами малого и среднего предпринимательства
(В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 23.09.2009 г. N 96; Решений Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 23.03.2011 г. N 38; от 23.05.2012 г. N 59; от 28.05.2014 г. N
84; от 21.06.2017 № 149)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от
21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и
муниципального имущества" (далее - Федеральный закон от 21.12.2001
N 178-ФЗ), Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и
среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ), Федеральным законом от 24.07.2007 N
209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N
209-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ),
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2008 N
961 "О предельных значениях и сроке рассрочки оплаты находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности арендуемого субъектами малого и
среднего предпринимательства имущества, применяемых при реализации
ими преимущественного права на приобретение такого имущества". (В
редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.03.2011
г. N 38)
1.2. Настоящее Положение устанавливает организационные и
правовые основы отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
муниципальной собственности, составляющего Муниципальную
имущественную казну города Нижнего Новгорода и арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на:
1.3.1. Отношения, возникающие при отчуждении арендуемого
имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в
соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N
209-ФЗ.
1.3.2. Отношения, возникающие при приватизации имущественных
комплексов муниципальных унитарных предприятий.
1.3.3. Недвижимое имущество, принадлежащее муниципальным
учреждениям на праве оперативного управления.
1.3.4. Недвижимое имущество, которое ограничено в обороте.
1.3.5. Недвижимое имущество, если по состоянию на 01 июля 2013
года опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах
или заключен договор, предусматривающий отчуждение такого имущества
унитарным предприятием (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 28.05.2014 г. N 84)
1.4. Отношения, связанные с участием субъектов малого и
среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и
не урегулированные настоящим положением, регулируются Федеральным
законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и
муниципального имущества".
2. Условия предоставления преимущественного
права на приобретение арендованного имущества
2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства,
соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального
закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, за исключением субъектов, указанных
в части 3 статьи 14 данного закона, и субъектов, осуществляющих
добычу и переработку полезных ископаемых (кроме
общераспространенных полезных ископаемых), пользуются
преимущественным правом на приобретение арендованного имущества по
цене равной его рыночной стоимости и определенной независимым
оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от
29.07.1998 N 135- ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации". (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 23.09.2009 г. N 96)
2.1.1. Арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2015 года
находится в их временном владении и (или) временном пользовании
непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором
или договорами аренды такого имущества, за исключением случая,
предусмотренного раздела 2 настоящего постановления (В редакции
Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 28.05.2014 г. N 84;
от 21.06.2017 № 149)
2.1.2. Отсутствует задолженность по арендной плате за такое
имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора
купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с подпунктом
4.1.2 настоящего Положения, а в случае, предусмотренном подпунктом
4.2.1 настоящего Положения, - на день подачи субъектом малого или
среднего предпринимательства заявления о реализации
преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. (В
редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
23.09.2009 г. N 96)
2.1.3. (Исключен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 28.05.2014 г. N 84)
2.1.4. Арендуемое имущество не включено в утвержденный в
соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007
N 209-ФЗ перечень муниципального имущества, предназначенного для
передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и
среднего предпринимательства, за исключением случая,
предусмотренного раздела 2 настоящего постановления. (В редакции
Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 28.05.2014 г. N 84)
2.2. Заявитель по своей инициативе вправе направить в
уполномоченный орган заявление в отношении имущества, включенного в
утвержденный
в соответствии с Федерального закона «О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во
владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего
предпринимательства, при условии, что:
2.2.1. Арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2015 года
находится в его временном владении и (или) временном пользовании
непрерывно в течение трех и более лет в соответствии с договором
или договорами аренды такого имущества. (В редакции Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.06.2017 № 149)
2.2.2. Арендуемое имущество включено в утвержденный в
соответствии
с Федерального закона «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» перечень муниципального
имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в
пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в
течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления
(Пункт 2.2 дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 28.05.2014 г. N 84)
3. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального
имущества, арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства (В редакции Постановления Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 23.09.2009 г. N 96)
3.1. Решение об условиях приватизации муниципального
имущества, арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, принимает администрация города Нижнего
Новгорода в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В решении об условиях приватизации должны содержаться
следующие сведения:
3.2.1. Наименование имущества и иные, позволяющие его
индивидуализировать данные (характеристика имущества).
3.2.2. Наименование заявителя.
3.2.3. Способ приватизации имущества.
3.2.4. Стоимость арендуемого имущества определенная в
соответствии
с законодательством об оценочной деятельности.
3.2.5. Иные необходимые для приватизации имущества сведения.
(Раздел в редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 23.09.2009 г. N 96)
4. Порядок реализации преимущественного права арендаторов
на приобретение арендуемого имущества
4.1. Порядок реализации преимущественного права арендаторов на
приобретение арендуемого имущества:
4.1.1. Администрация города Нижнего Новгорода в течение десяти
дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого
имущества направляет арендатору копию указанного решения,
предложение о заключении договора купли-продажи муниципального
имущества, проект договора купли-продажи арендуемого имущества, а
также при наличии задолженности по арендной плате за имущество,
неустойкам (штрафам и пеням) требование о погашении такой
задолженности с указанием ее размеров (далее - требование по
погашению задолженности).
Копия решения, предложение о заключении договора
купли-продажи, проект договора купли-продажи, а также требование по
погашению задолженности направляются арендатору заказным письмом с
уведомлением или вручаются арендатору или его уполномоченному лицу
под роспись.
(Подпункт в редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 23.09.2009 г. N 96)
4.1.2. В случае согласия субъекта малого или среднего
предпринимательства на реализацию преимущественного права на
приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи
арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней
со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и
(или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества и
требования по погашению задолженности. (В редакции Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.09.2009 г. N 96)
При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества
необходимо наличие заявления субъекта малого или среднего
предпринимательства о соответствии его условиям отнесения к
категориям субъектов малого и среднего предпринимательства,
установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ,
и документов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии
с установленными договорами сроками платежей, а также документов о
погашении
задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам
(штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении
такой задолженности (в случае, если данное требование направлялось
субъекту малого или среднего предпринимательства). (В редакции
Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.09.2009 г. N
96)
Ответственность за полноту и достоверность представленных
сведений и документов несет арендатор.
4.1.3. В любой день до истечения тридцатидневного срока со дня
получения предложения и проекта договора, субъект малого или
среднего предпринимательства вправе подать в письменной форме
заявление об отказе от использования преимущественного права на
приобретение арендуемого имущества. (В редакции Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.09.2009 г. N 96)
4.1.4. Течение срока, указанного в.1.2, приостанавливается в
случае
оспаривания субъектом малого или среднего
предпринимательства достоверности величины рыночной стоимости
объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого
имущества, до дня вступления в законную силу решения суда.
(Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
28.05.2014 г. N 84)
4.1.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют
право обжаловать в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации:
отказ уполномоченного органа в реализации преимущественного
права на приобретение арендуемого имущества, а также его
бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого
имущества и (или) совершения юридически значимых действий,
необходимых
для реализации преимущественного права на приобретение
арендуемого имущества;
достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки,
используемой для определения цены выкупаемого имущества
(Пункт дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 28.05.2014 г. N 84)(Пункт 2.2 дополнен - Решение Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 28.05.2014 г. N 84)
4.2. Порядок реализации преимущественного права арендаторов на
приобретение арендуемого имущества по инициативе арендатора:
4.2.1. В целях реализации преимущественного права на
приватизацию арендованного недвижимого имущества субъект малого или
среднего предпринимательства по своей инициативе вправе направить в
администрацию города Нижнего Новгорода заявление о реализации
преимущественного права на приобретение арендуемого имущества и о
соответствии арендатора условиям отнесения к категории субъектов
малого или среднего предпринимательства с приложением
соответствующих документов.
4.2.2. Администрация города Нижнего Новгорода в двухмесячный
срок с даты получения заявления от субъекта малого или среднего
предпринимательства, обязана обеспечить заключение договора на
проведение оценки рыночной стоимости арендуемого заявителем
имущества в порядке, установленном Федеральным законом от
29.07.1998 N 135- ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации".
4.2.3. Решение об условиях приватизации принимается в
двухнедельный срок с даты принятия отчета об оценке. (В редакции
Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.09.2009 г. N
96)
4.2.4. Проект договора купли - продажи арендуемого имущества
направляется арендатору в десятидневный срок с даты принятия
решения об условиях приватизации арендуемого имущества. (В редакции
Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.09.2009 г. N
96)
4.2.5. В случае, если арендатор не соответствует требованиям,
установленным пунктом 2.1 настоящего Положения и (или) отчуждение
арендованного имущества, указанного в заявлении в порядке
реализации преимущественного права на приобретение арендованного
имущества не допускается в соответствии с Федеральным законом от
22.07.2008 N 159-ФЗ и другими федеральными законами, администрация
города Нижнего Новгорода в тридцатидневный срок с даты получения
такого заявления возвращает его арендатору с указанием причины
отказа в приобретении арендованного имущества.
4.3. Уступка субъектами малого и среднего предпринимательства
преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не
допускается.
4.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают
преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
4.4.1. С момента отказа субъекта малого или среднего
предпринимательства от заключения договора купли - продажи
арендуемого имущества, приобретаемого в рассрочку. (В редакции
Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.09.2009 г. N
96)
4.4.2. По истечении тридцати дней со дня получения субъектом
малого или среднего предпринимательства предложения о заключении
договора купли-продажи и (или) проекта договора купли-продажи
арендуемого имущества в случае, если договор не подписан субъектом
малого и среднего предпринимательства в указанный срок, за
исключением случаев приостановления течения указанного срока в
соответствии
с 4.1.4 настоящего Положения. (В редакции
Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.09.2009 г. N
96; Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 28.05.2014 г. N
84)
4.4.3. С момента расторжения договора купли - продажи
арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий
субъектом малого или среднего предпринимательства.
4.5. В случае утраты субъектом малого или среднего
предпринимательства преимущественного права на приобретение
арендованного им недвижимого имущества в соответствии с Федеральным
законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ в тридцатидневный срок в
установленном порядке решение об условиях приватизации арендуемого
имущества отменяется.
После отмены указанного решения, приватизация недвижимого
имущества, арендуемого субъектами или среднего предпринимательства,
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N
178-ФЗ.
(Пункт в редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 23.09.2009 г. N 96)
4.5.1.(Исключен - Постановление Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 23.09.2009 г. N 96)
4.5.2. (Исключен - Постановление Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 23.09.2009 г. N 96)
4.6.(Исключен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
23.05.2012 г. N 59)
4.7. В договоре купли-продажи арендуемого имущества,
приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства,
стороны подтверждают выполнение продавцом и покупателем условий,
установленных
разделом 2 Положения. (Дополнен - Постановление
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.09.2009 г. N 96)
5. Порядок оплаты
муниципального имущества при его приватизации
5.1. Порядок оплаты арендуемого имущества при реализации
преимущественного права приобретения арендованного имущества
субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется
единовременно или в рассрочку.
5.2. Право выбора порядка оплаты приобретаемого арендуемого
имущества принадлежит субъекту малого или среднего
предпринимательства.
5.3. Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и
среднего предпринимательства арендуемого ими имущества
устанавливается законом Нижегородской области. Если законом
Нижегородской области не установлен срок рассрочки оплаты
арендуемого имущества, применяется срок рассрочки оплаты
арендуемого имущества, равный пяти годам. (В редакции Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.06.2017 № 149)
5.4. На сумму денежных средств, по уплате которой
предоставляется рассрочка, производится начисление процентов,
исходя из ставки равной одной трети ставки, рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату
опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.
5.5. Оплата приобретаемого арендуемого имущества
осуществляется единовременно или в рассрочку посредством
ежемесячных или ежеквартальных выплат в равных долях.
Арендуемое имущество, приобретаемое в рассрочку, может быть
оплачено досрочно на основании решения покупателя.
(Пункт в редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 28.05.2014 г. N 84)
5.6. В случае если арендуемое имущество приобретается
арендатором в рассрочку, указанное имущество находится в залоге у
продавца до полной его оплаты. Условия договора купли-продажи
арендуемого имущества о неприменении данного правила ничтожны. (В
редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
23.09.2009 г. N 96)