Закон Нижегородской области от 25.12.2008 № 193-З
Об утверждении инвестиционного соглашения между Правительством Нижегородской области и ООО "ОМК-Сталь"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 25 декабря 2008 года N 193-З Об утверждении инвестиционного соглашения между Правительством Нижегородской области и ОАО "ОМК-Сталь" (В редакции Закона Нижегородской области от 03.06.2010 г. N 93-З) Принят Законодательным Собранием 18 декабря 2008 года Статья 1 Утвердить прилагаемое инвестиционное соглашение междуПравительством Нижегородской области и ОАО "ОМК-Сталь" опредоставлении государственной поддержки субъекту инвестиционнойдеятельности, реализующему приоритетный инвестиционный проект. (Вредакции Закона Нижегородской области от 03.06.2010 г. N 93-З) Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 25 декабря 2008 года N 193-З Без приложений. ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ N 27-08/С14.1-09/08 г.Нижний Новгород 16 сентября 2008 года Правительство Нижегородской области, в лице ГубернатораНижегородской области - Председателя Правительства Шанцева ВалерияПавлиновича, действующего на основании Устава Нижегородскойобласти, с одной стороны, и ООО "ОМК-Сталь", в дальнейшем именуемое"Инвестор", в лице Президента ЗАО "ОМК" - управляющей организацииООО "ОМК-Сталь" - Маркина Владимира Степановича, действующего наосновании Устава ЗАО "ОМК", Устава ООО "ОМК-Сталь", Договора опередаче полномочий единоличного исполнительного органа ООО"ОМК-Сталь" управляющей организации - ЗАО "ОМК" от 15 июля 2004года, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключилинастоящее инвестиционное соглашение (далее - Соглашение) оследующем: 1. Общие положения Отношения сторон настоящего Соглашения, возникающие приреализации Инвестором приоритетного инвестиционного проекта"Литейно-прокатный комплекс. Первая очередь" на территорииНижегородской области, регулируются: 1) законодательством Российской Федерации; 2) Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности натерритории Нижегородской области"; 3) распоряжением Правительства Нижегородской области от 5февраля 2007 года N 73-р "О признании инвестиционных проектовНижегородской области приоритетными"; 4) решением инвестиционного совета при ГубернатореНижегородской области от 19 декабря 2006 года N 747-19-549 опризнании инвестиционного проекта "Литейно-прокатный комплекс.Первая очередь" приоритетным инвестиционным проектом Нижегородскойобласти; 5) решением инвестиционного совета при ГубернатореНижегородской области от 23 апреля 2008 года N 747-53-2052 овнесении в решение инвестиционного совета при ГубернатореНижегородской области от 19 декабря 2006 года N 747-19-549изменений; 6) иными нормативными актами Российской Федерации иНижегородской области; 7) настоящим Соглашением. 2. Предмет соглашения 2.1. Предметом настоящего Соглашения являются отношения междуСторонами настоящего Соглашения, возникающие при предоставлениигосударственной поддержки Инвестору, реализующему приоритетныйинвестиционный проект Нижегородской области "Литейно-прокатныйкомплекс. Первая очередь". 2.2. Настоящее Соглашение является основанием дляпредоставления Инвестору форм государственной поддержки, указанныхв п.п.5.1 настоящего Соглашения, при выполнении условий Соглашения. 3. Объект инвестиционной деятельности 3.1. Наименование Объекта инвестиционной деятельности:Литейно-прокатный комплекс. 3.2. Местонахождение Объекта инвестиционной деятельности:Нижегородская область, Выксунский район, Проммикрорайон N 7,участок ООО "ОМК-Сталь" в районе села Мотмос. 3.3. Краткая характеристика Объекта инвестиционнойдеятельности: выпускаемая продукция (услуги) и её объемы - 1,2 млн. тонн вгод рулонного проката; - производственные площади - 63 тыс. кв.м.; - численность работающих - 832 человек. 4. Краткая характеристика инвестиционного проекта 4.1. Цель проекта: Обеспечение высококачественнымгорячекатаным рулонным прокатом трубных заводов для производстватруб малого и среднего диаметра с высокими потребительскимисвойствами. 4.2. Краткое описание проекта: строительство комплекса,способного выпускать трубные марки стали для высокопрочных икоррозионностойких труб, используемых в суровых климатическихусловиях и в условиях агрессивной среды, из тонких слябов. 4.3. Выпускаемая продукция и ее объемы: +---------------------------------+--------+--------+--------+-------+| Виды продукции | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || | год | год | год | год |+---------------------------------+--------+--------+--------+-------+| Горячекатаная рулонная сталь, | 36,74 | 884,64 | 1200 | 1200 || тыс.тонн | | | | |+---------------------------------+--------+--------+--------+-------+ 4.4. Объем инвестиций: согласно расчетам, приведенным вбизнес-плане, общий объем инвестиций составляет 25977500 тыс.рублей (с учетом НДС и импортной пошлины). Инвестиции поступают по следующему графику: +--------------------+-----------------------------+| Год | Сумма инвестиций (в тыс. || | рублях) |+--------------------+-----------------------------+| 2004 | 138 820 |+--------------------+-----------------------------+| 2005 | 3 134 561 |+--------------------+-----------------------------+| 2006 | 12 195 127 |+--------------------+-----------------------------+| 2007 | 5 104 390 |+--------------------+-----------------------------+| 2008 | 5 404 602 |+--------------------+-----------------------------+ 4.5. Дата начала финансирования проекта - 18.08.2004. Срок окупаемости проекта: 107 мес. (с 18.08.2004 по17.07.2013) 4.6. Социальная и бюджетная эффективность проекта. В результате реализации проекта предусмотрено создание 832рабочих мест. Уровень средней заработной платы предусмотрен не нижесреднемесячной заработной платы по виду экономической деятельности,но не менее средней заработной платы по Нижегородской области (приусловии, что данный показатель выше установленной двукратнойвеличины прожиточного минимума). Планируемая бюджетная эффективность (отражает последствияреализации проекта для областного и местного бюджетов) с учетомпредоставления государственной поддержки для консолидированногобюджета Нижегородской области за период действия Соглашения -2340637 тыс. рублей, в том числе для областного бюджета 2336141тыс. руб. Сумма льгот - 2094190 тыс.руб.(приложение N 1). 4.7. Форма участия Нижегородской области в проекте. Правительство Нижегородской области предоставляет Инвестору,реализующему приоритетный инвестиционный проект государственнуюподдержку в соответствии с пунктом 5 настоящего Соглашения. 5. Государственная поддержка 5.1. В целях стимулирования выполнения приоритетногоинвестиционного проекта Нижегородской области и в соответствии сЗаконом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииНижегородской области", Законом Нижегородской области от 27 ноября2003 года N 109-З "О налоге на имущество организаций" Инвесторупредоставляется право на получение следующих форм государственнойподдержки: 1) не подлежит обложению налогом на имущество организацийимущество, создаваемое, приобретаемое или используемое дляреализации приоритетного инвестиционного проекта по ежеквартальномуперечню, утвержденному министерством инвестиционной политикиНижегородской области; 2) снижение ставки по налогу на прибыль, подлежащемузачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии сфедеральным налоговым законодательством, в зависимости от удельноговеса выручки, полученной от реализации приоритетногоинвестиционного проекта Нижегородской области, в общей суммевыручки от реализации товаров (работ, услуг). 5.2. Государственная поддержка предоставляется Инвестору насрок окупаемости приоритетного инвестиционного проектаНижегородской области, но не более семи лет с момента началафинансирования проекта и не ранее дня вступления в силу законаНижегородской области об утверждении Соглашения (в соответствии спунктами 2, 3 статьи 13 Закона Нижегородской области от 31 декабря2004 года N 180-З). 5.3. Предоставление Инвестору государственной поддержкиосуществляется на основе настоящего Соглашения в порядке,установленном законодательством и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Нижегородской области. 5.4. Общая сумма льгот не может превышать суммы, указанной впункте 4.6. настоящего Соглашения. 6. Права Инвестора 6.1. Инвестор имеет право на получение государственнойподдержки в соответствии с пунктом 5 настоящего соглашения. 6.2. Инвестор обладает правами, указанными в статье 5 ЗаконаНижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииНижегородской области". 7. Обязанности Инвестора 7.1. Инвестор обязуется в период до 31 декабря 2008 годавключительно инвестировать на приобретение оборудования (включаярасходы на проектирование, строительно-монтажные и пуско-наладочныеработы по его вводу в эксплуатацию) и технологии, а так же прочиерасходы, связанные с данным проектом, в размере 25977500 тыс.рублей(с учетом НДС и импортной пошлины). К прочим расходам, связанным с данным проектом, относятсярасходы на: содержание дирекции по строительству (в т.ч. оплататруда, командировочные расходы, арендная плата,административно-хозяйственные расходы, услуги переводчиков,аудиторские услуги, бухгалтерское сопровождение, кадровоесопровождение, юридическое сопровождение и пр.); приобретениеоборотных средств; таможенное оформление (услуги, пошлины,платежи); заготовительно-складские расходы; расходы на ТУ дляподключения энергоносителей; консалтинговые услуги; оформлениеактов границ; дополнительные изыскания; дополнительные проектныеэкспертизы и согласования; плата за технологическое присоединение кэлектрическим сетям ФСК ЕЭС; присоединение к канализационным сетям;экологическое сопровождение; межевание; испытание свай; экспертизаматериалов; аренда земли; обучение персонала; коммунальные платежи;электроэнергия и газ; пожарная охрана. В целях исчисления налога на прибыль, прочие расходы,связанные с данным проектом, учитываются в соответствии с НалоговымКодексом РФ. 7.2. Инвестор обязан производить уплату в полном объеметекущих налоговых платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации. 7.3. Инвестор обязан ежеквартально, в установленные для сдачибухгалтерской отчетности сроки, предоставлять в налоговый орган поместу учета отчет о ходе реализации приоритетного инвестиционногопроекта, в том числе фактический бюджетный эффект от реализациипроекта, перечень имущества, создаваемого, приобретаемого илииспользуемого для реализации приоритетного инвестиционного проекта,утвержденный министерством инвестиционной политики Нижегородскойобласти, сведения о вложении инвестиций в проект, сведения обудельном весе выручки от реализации проекта (согласно приложениям N2, N 3, N 6). 7.4. Инвестор обязан ежеквартально, не позднее 15 дней смомента окончания периода, установленного для сдачи бухгалтерскойотчетности в налоговые органы, представлять в министерствоинвестиционной политики Нижегородской области, следующие документы: 1) отчет о ходе реализации приоритетного инвестиционногопроекта, в том числе сведения о фактическом бюджетном эффекте отреализации приоритетного инвестиционного проекта, сведения овложении инвестиций в проект, об удельном весе выручки отреализации приоритетного инвестиционного проекта, о социальныхпоказателях проекта, (согласно приложениям N 1, N 2, N 3, N 4); 2) справку о налоговых платежах и предоставленных льготах,заверенную территориальным налоговым органом по месту регистрациисубъекта инвестиционной деятельности (согласно приложению N 5); 3) перечень имущества, создаваемого, приобретаемого илииспользуемого для реализации приоритетного инвестиционного проектапо ежеквартальному перечню, утвержденному министерствоминвестиционной политики Нижегородской области (согласно приложениюN 6); 4) документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетнуюдату, заверенные налоговой инспекцией (форма N 1 "Бухгалтерскийбаланс", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках", расшифровкадебиторской и кредиторской задолженности к представленнымбухгалтерским балансам, сгруппированной по срокам возникновениязадолженности (до 30 дней, 30-90 дней, 90-180 дней, более 360 дней)с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5%общего объема задолженности), форма П-4 "Сведения о численности,заработной плате и движении работников", раздел 2 декларации поналогу на имущество организации, лист 02 декларации по налогу наприбыль организации); Документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату,заверенные налоговой инспекцией (форма N 3 "Отчет об измененияхкапитала", форма N 4 "Отчет о движении денежных средств", форма N 5"Приложение к бухгалтерскому балансу"), представляются ежегодно непозднее 15 дней с момента окончания периода, установленного длясдачи годовой бухгалтерской отчетности в налоговые органы. 5) другие документы, подтверждающие направление использованияинвестиций; 6) пояснительную записку о ходе выполнения приоритетногоинвестиционного проекта. Указанные документы направляются в министерство инвестиционнойполитики Нижегородской области заказным почтовым письмом с обратнымуведомлением либо другим способом, гарантирующим получениедокументов адресатом. 7.5. Инвестор обязан ежеквартально, не позднее 15 дней смомента окончания периода, установленного для сдачи бухгалтерскойотчетности в налоговые органы, представлять в УФНС России поНижегородской области, копии бухгалтерской и налоговой отчетности вцелом по организации и отдельно по обособленному подразделению,находящемуся на территории Нижегородской области. 8. Права Правительства Нижегородской области В целях контроля Правительство Нижегородской области вправе: 1) требовать и получать от Инвестора в установленные сроки и вполном объеме документы, указанные в пункте 7.4. настоящегоСоглашения, и информацию о ходе реализации приоритетногоинвестиционного проекта, выполнении обязательств по настоящемуСоглашению; 2) в случае отклонения хода реализации проекта от бизнес-планапроводить проверку финансовых, технологических и временныхпараметров, в том числе с привлечением к проведению проверокуполномоченных органов, а также консультантов и экспертов. 9. Обязанности Правительства Нижегородской области 9.1. Своевременно доводить до сведения Инвестора в письменномвиде информацию о действиях и решениях Правительства Нижегородскойобласти в отношении реализации приоритетного инвестиционногопроекта. 10. Ответственность сторон 10.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам всоответствии с законодательством Российской Федерации. 10.2. В случае неисполнения Инвестором обязательств,предусмотренных разделами 4, 7 настоящего Соглашения, Инвесторможет быть лишен всех форм государственной поддержки,предоставленных в соответствии с настоящим Соглашением, и обязан всрок, не превышающий шести месяцев с момента расторженияСоглашения, начиная со следующего отчетного (налогового) периода,произвести полную компенсацию областному бюджету средств,фактически предоставленных ему в виде государственной поддержки завесь срок действия Соглашения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, при этом средства, предоставленные в виденалоговых льгот, компенсируются областному бюджету в соответствии сналоговым законодательством Российской Федерации. Рекомендации о лишении Инвестора всех форм государственнойподдержки, предоставленных в соответствии с настоящим Соглашением,подготавливаются коллегиально на заседаниях комиссии по решениювопросов, связанных с реализацией приоритетных инвестиционныхпроектов на территории Нижегородской области, созданной приказомминистерства инвестиционной политики Нижегородской области N 6 от22 февраля 2007 года. Инвестор имеет право принимать участие взаседании комиссии и предоставлять материалы, обосновывающиеотклонение от запланированных показателей. 10.3. Разногласия и спорные вопросы, возникающие в связи сисполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.Если разногласия и спорные вопросы не будут разрешены сторонами втечение трех месяцев, они разрешаются в Арбитражном судеНижегородской области. 11. Изменение и досрочное расторжение соглашения 11.1. В случае неисполнения одной из Сторон обязательств понастоящему Соглашению по требованию другой стороны настоящееСоглашение может быть расторгнуто в установленном законом порядке спредварительным уведомлением другой стороны. 11.2. В случае сокращения срока окупаемости проекта соглашениеможет быть расторгнуто в одностороннем порядке. 11.3. Настоящее соглашение может быть изменено либо дополненопо соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляютсяписьменно и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.Изменения, касающиеся налоговых льгот, вступают в силу с моментавступления в силу Закона Нижегородской области о внесениисоответствующих изменений. 11.4. Настоящее Соглашение подлежит пересмотру в случаеизменения законодательства Российской Федерации. 12. Форс-мажор 12.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичноеили полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, еслионо явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникшихпосле заключения настоящего Соглашения, которые Стороны не моглипредвидеть, предотвратить разумными мерами. 12.2. Сторона, оказавшаяся не в состоянии исполнитьобязательства по настоящему Соглашению в силу наступленияобстоятельств непреодолимой силы, обязана в 10-дневный срок посленаступления обстоятельств непреодолимой силы уведомить об этомдругую Сторону в письменной форме. Факты, изложенные в уведомлении, должны быть подтвержденыТоргово-промышленной палатой Нижегородской области, если они неявляются общеизвестными. Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступленииобстоятельств непреодолимой силы лишает Сторону права ссылаться науказанные обстоятельства как на форс-мажорные. 12.3. Если одна из Сторон окажется не в состоянии выполнитьпринятые на себя обязательства по настоящему Соглашению вследствиенаступления обстоятельств непреодолимой силы в течениеопределенного времени, срок исполнения данных обязательствпереносится на срок действия обстоятельств непреодолимой силы. 13. Заключительные положения 13.1. Настоящее Соглашение составлено в 2-х (двух) экземплярахравной юридической силы, по одному для каждой из Сторон. 13.2. Настоящее Соглашение действует со дня вступления в силузакона Нижегородской области об утверждении данного соглашения до17 августа 2011 года (в соответствии с п.3 статьи 13 ЗаконаНижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З). Срокдействия соглашения ограничен сроком окупаемости приоритетногоинвестиционного проекта. 13.3. Бизнес-план приоритетного инвестиционного проектаНижегородской области (утвержден Президентом Управляющей компанииЗАО "ОМК" Маркиным В.С. 27 сентября 2006 года) с уточнениями кбизнес-плану от 3 марта 2008 года, решение инвестиционного советапри Губернаторе Нижегородской области от 19 декабря 2006 года N747-19-549 о признании инвестиционного проекта "Литейно-прокатныйкомплекс. Первая очередь" приоритетным инвестиционным проектомНижегородской области, решение инвестиционного совета приГубернаторе Нижегородской области от 23 апреля 2008 года N747-53-2052 о внесении в решение инвестиционного совета приГубернаторе Нижегородской области от 19 декабря 2006 года N747-19-549 изменений находятся в министерстве инвестиционнойполитики Нижегородской области. Губернатор Нижегородской области Президент управляющей компании - Председатель Правительства ЗАО "ОМК" В.П. Шанцев В.С. Маркин