Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 07.02.2008 № 464
О формировании адресной муниципальной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Нижнего Новгорода в 2008 году
Глава администрации города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.02.2008 N 464 О формировании адресной муниципальной программы по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов города Нижнего Новгорода в 2008 году В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "ОФонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от21.11.2007 N 113 «Об утверждении муниципальной адресной программыпо проведению капитального ремонта многоквартирных домов городаНижнего Новгорода на 2008 год» (в редакции постановления городскойДумы города Нижнего Новгорода от 30.01.2008 N7), ст.43 Уставагорода Нижнего Новгорода: 1. Принять за основу муниципальную адресную программу попроведению капитального ремонта многоквартирных домов городаНижнего Новгорода на 2008 год (приложение). 2. Департаменту финансов и налоговой политики администрациигорода Нижнего Новгорода (Утросина С.И.) обеспечить долевоефинансирование капитального ремонта многоквартирных домов городаНижнего Новгорода, включенных в муниципальную адресную программу попроведению капитального ремонта многоквартирных домов городаНижнего Новгорода в 2008 году, за счет средств, предусмотренных наэти цели в бюджете города на 2008 год. 3. Направить муниципальную адресную программу по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов города Нижнего Новгородав 2008 году в городскую Думу города Нижнего Новгорода наутверждение. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города, вице-мэра Гладышева С.В. В.Е.Булавинов Приложение к постановлению главы администрации города от 07.02.2008 N 464 ПАСПОРТмуниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Нижнего Новгорода на 2008 год (далее - муниципальная программа)+----+--------------------+----------------------------------------------------------+| 1. | Наименование | Муниципальная программа по проведению капитального || | муниципальной | ремонта многоквартирных домов на территории города || | программы | Нижнего Новгорода на 2008 год |+----+--------------------+----------------------------------------------------------+| 2. | Основание для | Жилищный кодекс Российской Федерации; || | разработки | Федеральный закон от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде || | муниципальной | содействия реформированию жилищно-коммунального || | программы | хозяйства" (далее - Федеральный закон); || | | Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от || | | 21.11.2007 год N113 (в редакции постановления от || | | 30.01.2008 N7) |+----+--------------------+----------------------------------------------------------+| 3. | Разработчик | Администрация города Нижнего Новгорода || | муниципальной | || | программы | |+----+--------------------+----------------------------------------------------------+| 4. | Цели муниципальной | Создание безопасных и благоприятных условий проживания || | программы | граждан; || | | обеспечение надлежащего состояния общего имущества в || | | многоквартирных домах в соответствии с Правилами и || | | нормами эксплуатации жилищного фонда, утвержденными || | | постановлением комитета РФ по строительству и || | | жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170; || | | ликвидация "недоремонта" жилищного фонда прошлых лет; || | | развитие самоуправления в рамках реформы || | | жилищно-коммунального хозяйства; || | | обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации || | | жилищного фонда города Нижнего Новгорода; || | | формирование эффективных механизмов управления жилищным || | | фондом; || | | внедрение ресурсосберегающих технологий; || | | развитие самоуправления в рамках реформы || | | жилищно-коммунального хозяйства города |+----+--------------------+----------------------------------------------------------+| 5 | Задачи | Организация адресной поддержки собственников помещений в || | муниципальной | многоквартирных домах за счет средств Фонда содействия || | программы | реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - || | | Фонд), областного и городского бюджетов для проведения || | | капитального ремонта многоквартирных домах; || | | создание условий для развития самоуправления в жилищной || | | сфере; || | | повышение эффективности управления многоквартирными || | | домами |+----+--------------------+----------------------------------------------------------+| 6. | Сроки реализации | 2008 год || | муниципальной | || | программы | |+----+--------------------+----------------------------------------------------------+| 7. | Исполнители | Администрация города Нижнего Новгорода; || | основных | управляющие организации многоквартирными домами; || | мероприятий | собственники помещений в многоквартирных домах || | муниципальной | || | программы | |+----+--------------------+----------------------------------------------------------+ 1. Проведение кампании по организации внеочередных общихсобраний собственников помещений по вопросам капитального ремонтамногоквартирных домов города Нижнего Новгорода На территории города Нижнего Новгорода по состоянию на01.07.2007 расположено 10092 многоквартирных дома, из них 957домов, находятся в управлении товариществ собственников жилья либожилищных кооперативов или иных специализированных потребительскихкооперативов. В декабре 2007 года администрацией города инициированакампания по организации внеочередных общих собраний собственниковпомещений в многоквартирных домах по вопросам включения дома вмуниципальную адресную программу города Нижнего Новгорода2008-2011г.г. и долевого финансирования капитального ремонтамногоквартирного дома за счет средств собственников помещений вразмере пяти процентов от общего объема средств, предоставляемых напроведение капитального ремонта многоквартирного дома всоответствии с Федеральным законом.Проведению кампании предшествовала активнаяагитационно-разъяснительная работа со стороны администрации городаНижнего Новгорода. В рамках подготовки к проведению общих собраний в целяхинформированности населения об условиях и критериях отборамногоквартирных домов для включения в муниципальную адреснуюпрограмму администрацией города был реализован план-медиа:подготовлен специальный выпуск газеты «День города. НижнийНовгород» тиражом 300 тыс.экз., проведены круглые столы ипресс-конференции с представителями средств массовой информации,специалистами администрации города проведены прямые эфиры на радиои TV, в администрации города, администрациях районов и управляющихкомпаниях организованы «горячие линии», в жилищных организацияхбыли развернуты 52 консультативных пункта, на обратной сторонеквитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг размещаласьинформация, разъясняющая условия проведения капитального ремонта засчет средств Фонда, долевого финансирования Нижегородской области игорода в соответствии с Федеральным законом. По результатам проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах положительное решение принято собственниками 6 918 домов. Муниципальная программа утверждена городской Думой города Нижнего Новгорода постановлением от 21.11.2007 N 113 «Об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Нижнего Новгорода на 2008-2011 г.г.» (в редакции постановления от 30.01.2008 N 7). Адресный перечень многоквартирных домов, включенных вмуниципальную программу, размещен в официальном печатном изданииадминистрации города Нижнего Новгорода «День города. НижнийНовгород», на сайте администрации города, на сайтах управляющихорганизаций. Муниципальная адресная программа по проведению капитальногоремонта многоквартирных домов на 2008 год (далее - муниципальнаяпрограмма) разработана в рамках реализации муниципальной адреснойпрограммы по проведению капитального ремонта на период 2008-2011годы. 2. Принципы формирования муниципальной программы Формирование муниципальной программы осуществлялось на основеследующих принципов: планируемого объема финансирования капитального ремонта засчет средств Фонда, бюджета Нижегородской области и муниципальногообразования город Нижний Новгород; приоритета комплексности работ и выполнения мероприятий поресурсосбережению; долевого финансирования собственников жилых помещений вмногоквартирном доме в размере пяти процентов общего объемасредств, предоставляемых на проведение капитального ремонтамногоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом. 3. Критерии отбора многоквартирных домов для включения вмуниципальную программу на 2008 год Отбор многоквартирных домов для включения в Программу на 2008год осуществлялся по следующим критериям: самостоятельный выбор собственниками помещений вмногоквартирном доме способа управления; наличие протокола внеочередного общего собрания собственниковпомещений по вопросам включения многоквартирного дома вмуниципальную программу и долевого финансирования капитальногоремонта собственниками жилых помещений в многоквартирном доме вразмере пяти процентов от общего объема средств, предоставляемых напроведение капитального ремонта многоквартирного дома всоответствии с Федеральным законом; техническое состояние объектов общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме на основании актов осмотрамногоквартирного дома управляющей организацией; год ввода многоквартирного дома в эксплуатацию; год последнего комплексного капитального ремонта; результаты проверки обоснованности отбора домовГосударственной жилищной инспекции Нижегородской области; заключение специализированной организации о признаниинепригодным к эксплуатации лифтового оборудования; степень готовности дома к проведению капитального ремонта -наличие сметы расходов на проведение капитального ремонта. 4. Обоснование объема долевого финансирования проведениякапитального ремонта многоквартирных домов В связи со значительным уровнем «недоремонта» жилищного фондагорода Нижнего Новгорода, большим объемом работ, который требуетсявыполнить на многоквартирных домах, а так же, учитывая низкуюплатежеспособность населения, при формировании муниципальнойпрограммы на 2008 год размер долевого финансирования проведениякапитального ремонта многоквартирного дома для собственников жилыхпомещений установлен на уровне пяти процентов от общего объемасредств, предоставляемых на проведение капитального ремонтамногоквартирного дома в соответствии с Законом, с учетомвозможности предоставления собственникам помещений вмногоквартирном доме рассрочки выплаты средств долевогофинансирования. Размер долевого финансирования Нижегородской области имуниципального образования город Нижний Новгород исчислялся, исходяиз минимальной доли долевого финансирования капитального ремонта засчет средств бюджета Нижегородской области и муниципальногообразования в размере 32,63%, рассчитанном на основании методикирасчета Министерства финансов Российской Федерации, а так же сучетом установленного для муниципального образования город НижнийНовгород уровня софинансирования областной целевой программы«Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основыповышения качества жизни населения Нижегородской области» всоответствии с постановлением Правительства Нижегородской областиот 23.11.2007 N 433 «О внесении изменений в Положение о порядкеформирования и реализации областной целевой программы «Развитиесоциальной и инженерной инфраструктуры как основы повышениякачества жизни населения Нижегородской области», утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 12.07.2007года N227». 5. Виды работ капитального ремонта на многоквартирных домах,планируемые к выполнению на многоквартирных домах, включенных вПрограмму, определены в соответствии с Законом: а) ремонт внутридомовых инженерных системэлектро-,тепло-,газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе сустановкой приборов учета потребления и узлов управления; б) ремонт или замена лифтового оборудования; в) ремонт крыш; г) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществув многоквартирных домах; д) утепление и ремонт фасадов 6. Планируемые показатели Программы на 2008 год а) Число многоквартирных домов, которым планируетсяпредоставление финансовой поддержки на проведение капитальногоремонта в 2008 году - 1242 дома, из них 82 многоквартирных дома, накоторых планируется выполнить комплексный капитальный ремонт. б) Доля многоквартирных домов, которым планируетсяпредоставление финансовой поддержки за счет Фонда для проведениякапитального ремонта в 2008 году от общего количествамногоквартирных домов, расположенных на территории города НижнегоНовгорода, нуждающихся в капитальном ремонте - 15,4%. в) Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах,находящихся в собственности граждан, которым планируетсяпредоставление финансовой поддержки в рамках реализациимуниципальной программы в 2008 году - 2915,8 тыс.кв.м. г) Объем финансирования муниципальной программы в 2008 году тыс. руб.+-------------+-----------------------------------------------------------------------+| Всего | в том числе, за счет средств |+-------------+---------------+------------------+------------------+-----------------+| | Федерального | Бюджета | Бюджета | Собственников || | бюджета | Нижегородской | муниципального | помещений в || | (Фонд) | области | образования | многоквартирных || | | | город Нижний | домах || | | | Новгород | |+-------------+---------------+------------------+------------------+-----------------+| 1171448,64 | 535327,69 | 129640,36 | 129640,36 | 376840,22 || | | | | |+-------------+---------------+------------------+------------------+-----------------+ 7. Перечень многоквартирных домов, которым планируетсяпредоставление финансовой поддержки по проведению капитальногоремонта в рамках реализации Программы в 2008 году (форма N1 кприложению). 8. Расчет размера участия в финансировании капитальногоремонта собственников помещений в многоквартирном доме, размеразапрашиваемой субсидии на капитальный ремонт (форма N2 кприложению). 9. В рамках реализации муниципальной программы в 2008 году намногоквартирных домах, которым планируется предоставленияфинансовой поддержки планируется выполнить:+-----------------------------------------------+-------------+-----------------------+| Виды работ | Количество | Объем планируемых || | домов | работ |+-----------------------------------------------+-------------+-----------------------+| Ремонт крыш, тыс. кв. м | 1238 | 990,5 |+-----------------------------------------------+-------------+-----------------------+| Ремонт внутридомовых инженерных систем, тыс. | 83 | 141,5 || м.п. | | |+-----------------------------------------------+-------------+-----------------------+| Ремонт и замена лифтового оборудования, ед. | 31 | 62 |+-----------------------------------------------+-------------+-----------------------+| Ремонт подвальных помещений, тыс. кв. м | 66 | 63,965 |+-----------------------------------------------+-------------+-----------------------+| Утепление и ремонт фасадов, тыс. кв. м | 74 | 85,0 |+-----------------------------------------------+-------------+-----------------------+ 10. Механизм реализации муниципальной программы Денежные средства на проведение капитального ремонта,полученные из Фонда, бюджета Нижегородской области, а так жеденежные средства предусмотренные в бюджете города НижнегоНовгорода на долевое финансирование проведения капитального ремонтамногоквартирных домов на 2008 год направляются на отдельныебанковские счета управляющих организаций, которые осуществляютуправление многоквартирными домами. Условием финансовой поддержки является решение (протокол)внеочередного общего собрания собственников помещений вмногоквартирных домах об участии многоквартирного дома в Программеи о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирногодома собственниками жилых помещений в размере 5 процентов от общегообъема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонтамногоквартирного дома в соответствии с Законом. Отбор подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется впорядке, предусмотренном Положением, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 09.01.2008 N 2. Управляющим организациям необходимо доводить до граждан путемразмещения на досках объявлений, расположенных в подъездахмногоквартирных домов, включенных в муниципальную программу на 2008год, информацию: о подрядной (субподрядной) организации (организаций), котораяна конкурсной основе получила право на выполнение капитальногоремонта многоквартирного дома с указанием наименования юридическоголица, наименований выполняемых организацией работ, номеров ееконтактных телефонов, номеров факса, адрес электронной почты,адреса сайта в сети Интернет. При изменении подрядчика илисубподрядчика информация своевременно обновляется; о планируемых и реальных сроках начала и окончания выполненияработ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а принеобходимости изменения указанных сроков, о причинах переноса иновых сроках; о дате и времени приемки результатов работ (не позднее, чем запять рабочих дней до дня приемки и о результатах приемки работ). Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирных домовпроизводится на основании актов приемки работ, согласованныхадминистрацией соответствующего района города Нижнего Новгорода иподписанных уполномоченными лицами от управляющих организаций,одним из представителей собственников (граждан) помещений вмногоквартирном доме. 11. Контроль за ходом реализации муниципальной программы Контроль за ходом реализации муниципальной программыосуществляют администрации районов города Нижнего Новгорода,департамент жилья и инженерной инфраструктурой администрации городаНижнего Новгорода.