Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 07.06.2008 № 2614
О регистрации Устава территориального общественного самоуправления поселка "Ляхово"
Глава администрации города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.06.2008 N 2614 О регистрации Устава территориального общественного самоуправления поселка «Ляхово» В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», статьей 19 Устава городаНижнего Новгорода, постановлением городской Думы города НижнегоНовгорода от 24.05.2006 года N 41 «О Положении о территориальномобщественном самоуправлении в городе Нижнем Новгороде» и протоколомот 25.04.2008 года конференции жителей территориальногообщественного самоуправления поселка «Ляхово»: Зарегистрировать Устав территориального общественногосамоуправления поселка «Ляхово» (приложение). В.Е.Булавинов+----------------------------------------+-------------------------------------------+| | Приложение || | к постановлению главы администрации || | города || | от 07.06.2008 N 2614 || Принят конференцией жителей | Зарегистрирован || территориального общественного | постановлением главы администрации || самоуправления поселка «Ляхово» | города Нижнего Новгорода || протокол от 25.04.2008 | от N || | Начальник управления по развитию ТОС || | _______________________ Л.В.Комякова |+----------------------------------------+-------------------------------------------+ УСТАВ территориального общественного самоуправления поселка «Ляхово» г. Нижний Новгород 2008 год 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Территориальное общественное самоуправление поселка«Ляхово» является формой осуществления населением местногосамоуправления, выражает интересы жителей, осуществляет своиполномочия в пределах территории, утвержденной постановлениемгородской Думы города Нижнего Новгорода от 22.12.99 N 73 «Обустановлении границ Советов общественного самоуправления». 1.2. Территориальное общественное самоуправление поселка«Ляхово» включает в себя территорию: деревни: Ляхово, Мордвинцево,Б.Константиново, улица: Кащенко - дома N 12, с 16 по 83. 1.3. Организационно-правовая форма - некоммерческаяорганизация. 1.4. Полное официальное наименование: Территориальноеобщественное самоуправление поселка «Ляхово». Сокращенное наименование: ТОС поселка «Ляхово». 1.5. ТОС поселка «Ляхово» действует в соответствии с настоящимУставом, приобретает права и обязанности юридического лица смомента государственной регистрации в установленном порядке, имеетсвою печать, бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке. 1.6. Место нахождения ТОС поселка «Ляхово»: 603152 г.НижнийНовгород, ул. Кащенко, д. 23. 1.7. Правовую основу деятельности ТОС поселка «Ляхово»составляют: Конституция Российской Федерации, законодательствоРоссийской Федерации, Устав Нижегородской области, правовые актыНижегородской области, Устав города Нижнего Новгорода, правовыеакты органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода,Положение о территориальном общественном самоуправлении в городеНижнем Новгороде, а также настоящий Устав. 1.8. В осуществлении ТОС поселка «Ляхово» могут приниматьучастие граждане, проживающие (зарегистрированные по местужительства) на данной территории, достигшие 16-летнего возраста. 2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 2.1. Основной задачей ТОС поселка «Ляхово» являетсясамоорганизация жителей поселка на основе коллективных и личныхинтересов, взаимной помощи и поддержки, для развития инфраструктурыпоселка и улучшения условий проживания. 2.2. В целях реализации поставленной задачи, ТОС поселка«Ляхово» выполняет следующие полномочия: 2.2.1. Представляет интересы жителей, проживающих натерритории ТОС поселка «Ляхово», защищает их права и интересы. 2.2.2. Участвует в подготовке и реализации плановсоциально-экономического развития территории ТОС поселка «Ляхово»,социальных программ, затрагивающих интересы жителей; осуществляетобщественный контроль за исполнением планов и программ. 2.2.3. Содействует в проведении благотворительных акций,проводимых на территории ТОС поселка «Ляхово». 2.2.4. Участвует в поддержании общественного порядка, вноситпредложения по организации охраны общественного порядка. 2.2.5. Изучает общественное мнение по проектам строительства,реконструкции и ремонта объектов социально-культурного и бытовогоназначения, жилых домов, объектов благоустройства, производственнойи социальной сферы, временных сооружений, парковок, автостоянок,рынков и торговых площадок, доводит полученную информацию досведения органов местного самоуправления, заинтересованных лиц. 2.2.6. Вносит предложения по использованию свободных земельныхучастков под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадкидля выгула собак и для других общественно-полезных целей. 2.2.7. Осуществляет общественный контроль за подготовкойжилищного фонда к работе в осенне-зимний период, содержанием иблагоустройством территории, содержанием зеленых насаждений,водоемов. 2.2.8. Совместно с уполномоченными органами осуществляетобщественный контроль за соблюдением правил торговли, чистоты ипорядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения натерритории ТОС поселка «Ляхово». 2.2.9. Осуществляет общественный контроль засанитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностьюна территории ТОС поселка «Ляхово». 2.2.10. Организует отдых населения, проводиткультурно-массовые и спортивные мероприятия и праздники, создаетклубы по интересам, центры досуга, места отдыха,физкультурно-спортивные комплексы, сооружения, содействуетвнедрению в быт новых обрядов и традиций, развитию народноготворчества. 2.2.11. Организует работу с детьми и подростками, содействуетв организации отдыха детей в каникулярное время, содействует вработе детских клубов, детских площадок. 2.2.12. Участвует в общественных работах, мероприятиях поблагоустройству и озеленению. 2.2.13. Привлекает на добровольной основе средства жителей,организаций для развития социальной инфраструктуры территории ТОСпоселка «Ляхово». 2.2.14. Вносит в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов, информирует население о решенияхорганов местного самоуправления, принятых по предложению или приучастии территориального общественного самоуправления. 2.2.15. Осуществляет хозяйственную деятельность поблагоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностейграждан, проживающих на территории ТОС поселка «Ляхово». 2.3. ТОС поселка «Ляхово» осуществляет иные полномочия,предусмотренные законодательством, Уставом города НижнегоНовгорода, договорами с органами местного самоуправления. 3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 3.1. ТОС поселка «Ляхово» включает в себя конференции граждани органы территориального общественного самоуправления. 3.2. Проведение конференций граждан является обязательным. 3.3. Для организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, исполнения решений конференцийизбираются подотчетные конференции органы территориальногообщественного самоуправления. Органами территориальногообщественного самоуправления являются исполнительный орган иконтрольный орган. 3.4. Исполнительным органом ТОС поселка «Ляхово» являетсяСовет общественного самоуправления (далее - Совет). 3.5. Контрольным органом ТОС поселка «Ляхово» являетсяКонтрольно-ревизионная комиссия (далее - Комиссия). 4. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 4.1. Для осуществления ТОС поселка «Ляхово» проводятсяконференции граждан. Конференция граждан проводится не реже одного раза в год. 4.2. К полномочиям конференции граждан относится решениеследующих вопросов: 4.2.1. Принятие решения об учреждении или прекращениидеятельности ТОС поселка «Ляхово», принятие предложений поустановлению границ ТОС поселка «Ляхово», в том числе при егоразделении или объединении с другим территориальным общественнымсамоуправлением, образовании нового территориального общественногосамоуправления в границах действующего. 4.2.2. Установление структуры органов ТОС поселка «Ляхово». 4.2.3. Принятие Устава ТОС поселка «Ляхово», внесение в негоизменений. 4.2.4. Принятие решения о регистрации ТОС поселка «Ляхово» вкачестве юридического лица. 4.2.5. Избрание органов ТОС поселка «Ляхово», досрочноепрекращение их деятельности, отзыв отдельных членов органов ТОС. 4.2.6. Определение основных направлений деятельности ТОСпоселка «Ляхово», утверждение планов и программ работы органов ТОСи отчетов по их исполнению. 4.2.7. Утверждение сметы доходов и расходов ТОС поселка«Ляхово» и отчета о её исполнении. 4.2.8. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельностиорганов ТОС поселка «Ляхово». 4.2.9. Решение иных вопросов, отнесенных к компетенцииконференции настоящим Уставом. 5. Порядок проведения конференции граждан 5.1. В работе конференций могут принимать участие делегаты,избранные собранием граждан, депутаты, избранные жителямитерритории ТОС поселка «Ляхово», представители органовгосударственной власти и местного самоуправления. Граждане, не проживающие на территории ТОС поселка «Ляхово»,могут участвовать в работе конференций с правом совещательногоголоса. 5.2. Подготовка проведения конференции осуществляется Советом. Собрание граждан по избранию делегатов на конференциюназначается Советом. Собрание правомочно если в нем принимают участие не менееполовины жителей, проживающих на территории ТОС поселка «Ляхово»,достигших 16-летнего возраста. Делегаты избираются на собраниях жителей большинством голосовот присутствующих. 5.3. Конференция граждан считается правомочной, если в нейпринимают участие не менее двух третей избранных на собранияхграждан делегатов, представляющих не менее половины жителейтерритории ТОС поселка «Ляхово», достигших 16-летнего возраста. 5.4. Перед началом конференции проводится регистрацияучастников с правом решающего голоса и участников с правомсовещательного голоса. 5.5. Решения конференций граждан принимаются большинствомголосов присутствующих при открытом голосовании. 5.6. На конференции избирается председатель и секретарь. 5.7. На конференции ведется протокол, в котором указываютсядата, место проведения, общее число жителей, имеющих правопринимать участие в конференции, число присутствующих,рассматриваемые вопросы и принятые решения. 5.8. Решения конференций в течение 10 дней доводятся досведения органов местного самоуправления, а также заинтересованныхлиц и организаций. 6. СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 6.1. Совет является коллегиальным исполнительным органомтерриториального общественного самоуправления, осуществляющиморганизационно - распорядительные функции по реализации собственныхинициатив граждан по решению вопросов местного значения. 6.2. Совет подотчетен конференции граждан, избирается идействует в соответствии с настоящим Уставом. 6.3. Полномочия Совета: 6.3.1. Представляет интересы населения, проживающего натерритории ТОС поселка «Ляхово». 6.3.2. Обеспечивает исполнение решений, принятых на собранияхи конференциях граждан. 6.3.3. Может осуществлять хозяйственную деятельность поблагоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностейграждан, проживающих на территории ТОС поселка «Ляхово», как засчет средств указанных граждан, так и на основании договора междуорганами территориального общественного самоуправления и органамиместного самоуправления. 6.3.4. Вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов.6.4. Срок полномочий Совета составляет пять лет.6.5. Численный состав Совета составляет двенадцать человек. 6.6. Избранными в состав Совета считаются граждане, за которыхпроголосовало более половины делегатов, присутствующих наконференции.6.7. Полномочия Совета досрочно прекращаются: 6.7.1. По решению конференции граждан. 6.7.2. По решению Совета, принятому двумя третями голосов отустановленного настоящим Уставом числа членов Совета, в случае егосамороспуска. 6.7.3. По решению суда. 6.7.4. В случае прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления. 6.8. Руководителем Совета является Председатель Совета,избранный членами Совета из своего состава на срок полномочийСовета двумя третями голосов от установленного настоящим Уставомчисла членов Совета.6.9. Председатель Совета: 6.9.1. Представляет Совет в отношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,организациями независимо от форм собственности и гражданами. 6.9.2. Организует деятельность Совета. 6.9.3. Организует подготовку и проведение конференций граждан,осуществляет контроль над реализацией принятых на них решений. 6.9.4. Представляет ежегодный отчет о деятельности Советаконференции граждан. 6.9.5. Проводит прием граждан, проживающих на территории ТОСпоселка «Ляхово».6.9.6. Проводит заседания Совета.6.9.7. Подписывает решения, протоколы заседаний и другие документыСовета. 6.9.8. Решает иные вопросы, порученные ему конференциейграждан, Советом. 6.10. Совет из своего состава избирает заместителяпредседателя Совета, образует рабочие комиссии по направлениямсвоей деятельности, утверждает их состав, полномочия и порядокработы. 6.11. Полномочия председателя Совета, его заместителя могутбыть досрочно прекращены:6.11.1. На основании личного заявления. 6.11.2. По инициативе членов Совета, принятой двумя третямиголосов от числа избранных членов Совета. 6.11.3. При выезде на новое место жительства. 6.11.4. В случае смерти. 6.11.5. При прекращении полномочий Совета. 6.12. В случае досрочного прекращения полномочий председателяСовета, заместителя председателя Совета, заместитель председателяСовета или один из членов Совета исполняет полномочия председателядо избрания нового председателя Совета. Во время исполнения заместителем председателя Совета иличленом Совета обязанностей председателя, на него распространяютсяправа, обязанности и ответственность председателя Совета. Избрание председателя Совета производится не позднее двухмесяцев с момента досрочного прекращения полномочий предыдущегопредседателя Совета.6.13. Полномочия членов Совета прекращаются досрочно в случаях:6.13.1. Личного заявления о прекращении полномочий.6.13.2. Выезда на новое место жительства. 6.13.3. В случае смерти.6.13.4. При прекращении полномочий Совета. 6.14. При досрочном прекращении полномочий членов Совета приналичии более половины установленного настоящим Уставом числачленов Совета, выборы членов Совета вместо выбывших производятся наочередной конференции граждан. 6.15. Совет проводит свои заседания по мере необходимости, ноне реже одного раза в месяц. 6.16. Заседания Совета считаются правомочными при участии вних более половины членов Совета. 6.17. Вопросы, находящиеся в компетенции Совета, заисключением предусмотренных пунктами 6.7.2., 6.11.2., 6.8.настоящего Устава, решаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом. 7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ 7.1. Контрольно-ревизионная комиссия является органом ТОСпоселка «Ляхово», созданным для контроля и проверкифинансово-хозяйственной деятельности Совета. 7.2. Комиссия избирается конференцией граждан и подотчетнатолько конференции.7.3. Численный состав Комиссии составляет три человека. 7.4. Комиссия осуществляет текущую проверкуфинансово-хозяйственной деятельности Совета по поручениюконференции граждан и по собственной инициативе. 7.5. Ревизия финансово-хозяйственной деятельноститерриториального общественного самоуправления проводится Комиссиейне реже одного раза в год. 7.6. Результаты ревизии, проверок и отчеты Комиссиирассматриваются на конференциях граждан и доводятся до населения,проживающего на территории ТОС поселка «Ляхово». 7.7. Для проверки финансовой деятельности Совета Комиссиеймогут привлекаться аудиторские организации.7.8. Члены Комиссии не могут являться членами Совета. 8. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО территориального общественного самоуправления 8.1. ТОС поселка «Ляхово» осуществляется за счет добровольныхвзносов и пожертвований организаций, граждан, средств, выделяемыхорганами государственной власти и местного самоуправления, средств,полученных от осуществления хозяйственной деятельности. 8.2. В собственности ТОС поселка «Ляхово», являющегосяюридическим лицом, может находиться: 8.2.1. Имущество и финансовые средства, приобретенные врезультате хозяйственной деятельности. 8.2.2. Имущество и финансовые средства, переданные ТОС поселка«Ляхово» органами государственной власти, местного самоуправления,гражданами и организациями. 8.3. Правом владения, пользования и распоряжениясобственностью ТОС поселка «Ляхово» от имени населения обладаетСовет. 8.4. ТОС поселка «Ляхово» может кооперировать финансовыесредства организаций и жителей территории для финансированиямероприятий, направленных на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на территории ТОС поселка«Ляхово». 8.5. По окончании финансового года органы территориальногообщественного самоуправления отчитываются о финансовых результатахдеятельности перед конференцией граждан. 8.6. В случае использования имущества, средств,предоставленных органами государственной власти и местногосамоуправления, представляется отчет в соответствующие органы впорядке и сроки, установленные правовыми актами этих органов. 9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 9.1. Деятельность ТОС поселка «Ляхово» прекращается наосновании решения конференции граждан либо на основании решениясуда. 9.2. При ликвидации ТОС поселка «Ляхово» финансовые средства иимущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторовнаправляются на цели, определяемые решением конференции граждан оликвидации территориального общественного самоуправления, а вспорных случаях - в порядке, определенном решением суда.