Закон Нижегородской области от 10.06.2008 № 70-З
Об оказании услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в Нижегородской области
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 10 июня 2008 года N 70-З Утратил силу - Закон Нижегородской области от 31.12.2009 г. N 257-З Об оказании услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в Нижегородской области Принят Законодательным Собранием 29 мая 2008 года Статья 1. Общие положения 1. Настоящий Закон устанавливает правовые и организационныеосновы технического обслуживания и ремонта внутридомового газовогооборудования многоквартирных домов, жилых домов, помещенийобщественного назначения, встроенных в многоквартирные дома илипристроенных к ним. 2. Действие настоящего Закона распространяется на организации,оказывающие услуги по техническому обслуживанию и ремонтувнутридомового газового оборудования многоквартирных домов и жилыхдомов, газоснабжающие организации, собственников и организации пообслуживанию газифицированного жилищного фонда (частного,государственного, муниципального), включая товариществасобственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы ииные специализированные потребительские кооперативы, управляющиеорганизации, а также собственников газифицированных квартир,собственников газифицированных помещений общественного назначения,встроенных в многоквартирные дома или пристроенных к ним,собственников внутридомового газового оборудования или его частей. Статья 2. Основные понятия В целях настоящего Закона применяются следующие основныепонятия: 1) внутридомовое газовое оборудование - технологическийкомплекс газораспределительной системы для подачи газа изгазораспределительной сети к газоиспользующему оборудованиюконечных потребителей и использования газа в качестве топлива вжилых помещениях и помещениях общественного назначения, состоящийиз следующих частей: газопроводов общего пользования и газопроводовиндивидуального пользования в многоквартирном доме, домовогогазопровода в жилом доме, газоиспользующего оборудования,индивидуальных газобаллонных установок; 2) газопровод общего пользования - газопровод, проложенныйвнутри многоквартирного дома, предназначенный для газоснабженияболее чем одного жилого помещения; 3) газопровод индивидуального пользования - газопровод,проложенный внутри жилого помещения или помещения общественногоназначения от места присоединения к газопроводу общего пользованиядо места подключения газоиспользующего оборудования; 4) жилое помещение - изолированное помещение, которое являетсянедвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан(отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам,иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома;квартира, часть квартиры; комната; 5) сервисное обслуживание - техническое обслуживание и ремонтгазоиспользующего оборудования, осуществляемые по договоруперсоналом изготовителя, продавца или уполномоченной имиспециализированной организации в установленный изготовителем,продавцом период; 6) гарантийный ремонт - ремонт газоиспользующего оборудованияв период гарантийного срока, установленного изготовителем илипродавцом; 7) исполнитель услуг по техническому обслуживанию и ремонтувнутридомового газового оборудования (далее - исполнитель услуг) -специализированная организация, оказывающая возмездные услуги потехническому обслуживанию и ремонту внутридомового газовогооборудования жилого помещения или помещения общественногоназначения, с персоналом, аттестованным на газоопасные работы вустановленном порядке; 8) специализированная организация - организация, виддеятельности которой по осуществлению технического обслуживания иремонта внутридомового газового оборудования определенучредительными документами и является основным среди работ (услуг),с ориентированной на этот вид деятельности материально-техническойбазой и кадрами (соответствующей квалификации); 9) потребитель услуг по техническому обслуживанию и ремонтувнутридомового газового оборудования (далее - потребитель услуг) -собственник (правообладатель) внутридомового газового оборудованияили его частей в многоквартирном доме. Потребителем услуг можетбыть юридическое или физическое лицо, с которым заключены договорына техническое обслуживание и ремонт внутридомового газовогооборудования; 10) газораспределительная организация - специализированнаяорганизация, которая осуществляет эксплуатацию предназначенной длятранспортировки и подачи газа непосредственно его потребителямгазораспределительной системы и оказывает услуги, связанные сподачей газа потребителю; 11) граница эксплуатационной ответственности - линия разделачастей внутридомового газового оборудования по признакуобязанностей (ответственности) по их безопасной эксплуатации,устанавливаемая в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации; 12) самовольная газификация - совершение действий по монтажу,присоединению газопроводов и (или) газоиспользующего оборудованиявнутридомового газового оборудования к газораспределительной сети ипуску газа с нарушением порядка, установленного законодательствомРоссийской Федерации; 13) переустройство внутридомового газового оборудования -дополнительная установка, демонтаж, замена или переносгазоиспользующего оборудования, демонтаж или присоединение кобщедомовому газопроводу до места подключения газоиспользующегооборудования; 14) газоиспользующее оборудование - приборы, аппараты,теплогенераторы, котлы и другое оборудование, предназначенное дляиспользования газа в качестве топлива для личных, семейных,хозяйственных и иных нужд, не связанных с предпринимательскойдеятельностью; 15) индивидуальная газобаллонная установка - технологическоеустройство, состоящее из одного или двух (один из которых запасной)баллонов с сжиженным углеводородным газом, трубопровода, регуляторадавления газа; 16) техническое обслуживание - комплекс операций или операцияпо поддержанию работоспособности и (или) исправности изделия(технического устройства) при использовании по назначению, в режимеожидания при хранении и транспортировке; 17) техническое диагностирование - комплекс работ иорганизационно-технических мероприятий для определения техническогосостояния газопроводов и других объектов газораспределительныхсистем в процессе эксплуатации или по истечении срока службы; 18) текущий ремонт - комплекс операций по восстановлениюисправности или работоспособности внутридомового газовогооборудования или его частей с разборкой, восстановлением иличастичной заменой деталей и узлов технических устройств, отдельныхучастков газопроводов, выполняемый по заявкам потребителей услуг; 19) капитальный ремонт - комплексное устранениенеисправностей, полное восстановление или замена изношенных частейвнутридомового газового оборудования; 20) технологические нужды - необходимый расход природного газана выполнение технологических операций при техническом обслуживаниии ремонте внутридомового газового оборудования; 21) нормативная потребность в газе - абсолютный показательрасхода природного газа на технологические нужды и потери приэксплуатации внутридомового газового оборудования; 22) аварийно-восстановительные работы - работы по ликвидациипоследствий аварий (процесс восстановления работоспособностиобъекта газоснабжения), в том числе повторные пуски газа; 23) аварийно-диспетчерское обслуживание - диспетчеризация,контроль за режимами газоснабжения и газопотребления, регулированиепараметров газоснабжения в пределах установленных нормативов,локализации аварийной ситуации; 24) газоснабжающая организация - собственник газа илиуполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям,юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, атакже индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу газа. Статья 3. Организация технического обслуживания и ремонтавнутридомового газового оборудования 1. Поддержание исправного состояния внутридомового газовогооборудования с целью обеспечения его безопасной эксплуатацииосуществляется путем проведения комплекса работ (услуг) по егосодержанию и ремонту, при этом потребитель услуг в соответствии сфедеральным законодательством обязан обеспечить надлежащеетехническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомовогогазового оборудования, в том числе посредством заключениясоответствующего договора. 2. В перечень работ (услуг) по техническому обслуживанию иремонту внутридомового газового оборудования включаются: 1) техническое обслуживание; 2) текущий ремонт; 3) капитальный ремонт; 4) техническое диагностирование. 3. Минимально необходимый для обеспечения исправноготехнического состояния и безопасной эксплуатации состав работ(услуг) по содержанию и ремонту внутридомового газовогооборудования утверждается уполномоченным ПравительствомНижегородской области органом исполнительной власти Нижегородскойобласти в соответствии с федеральным законодательством. 4. Услуги по техническому обслуживанию и ремонтувнутридомового газового оборудования оказываютсягазораспределительной организацией или другой специализированнойорганизацией на основании соответствующего договора, при этомграницей эксплуатационной ответственности газораспределительнойорганизации является место соединения внешней газораспределительнойсети с первым запорным устройством сетей газоснабжения, входящих всостав общего имущества собственников помещений в многоквартирномдоме. В многоквартирных домах, управление которыми осуществляетсятовариществами собственников жилья, жилищными,жилищно-строительными кооперативами и иными специализированнымипотребительскими кооперативами, управляющими организациями, услугипо техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газовогооборудования могут оказываться аттестованными на газоопасные работыштатными сотрудниками организации. 5. Обязанность по обеспечению надлежащего техническогосостояния и безопасной эксплуатации внутридомового газовогооборудования возлагается на собственников внутридомового газовогооборудования в соответствии с требованиями Жилищного кодексаРоссийской Федерации. 6. Управляющие организации газифицированных многоквартирныхдомов заключают договоры на оказание услуг по техническомуобслуживанию и ремонту газопроводов общего пользования,внутридомового газового оборудования, относящихся к общемуимуществу многоквартирного дома, в соответствии с порядкомсодержания и ремонта жилья, установленным Жилищным кодексомРоссийской Федерации. 7. Собственники газифицированных жилых помещений, собственникигазифицированных помещений общественного назначения вмногоквартирных домах самостоятельно заключают договоры на оказаниеуслуг по техническому обслуживанию и ремонту газопроводовиндивидуального пользования и газоиспользующего оборудования соспециализированными организациями или с товариществамисобственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативамии иными специализированными потребительскими кооперативами,управляющими организациями, которые в этом случае организуютобеспечение технического обслуживания и ремонта всех частейвнутридомового газового оборудования многоквартирного дома. В случае заключения договора между собственникомгазифицированного жилого помещения и управляющей организациейгазифицированного многоквартирного дома при отсутствии у неештатных работников, аттестованных на газоопасные работы,управляющая организация заключает договор со специализированнойорганизацией. При этом соответствующие обязательства управляющейорганизации газифицированного многоквартирного дома передспециализированными организациями не могут быть большими, чем вслучае заключения специализированными организациями прямыхдоговоров с собственниками помещений в многоквартирном доме. 8. Порядок заключения договоров на оказание услуг потехническому обслуживанию и ремонту внутридомового газовогооборудования в многоквартирных домах, управление которымиосуществляется жилищными и иными специализированными кооперативами,товариществами и иными объединениями собственников жилья,устанавливается органами управления указанных объединений. 9. Собственники газифицированных индивидуальных жилых домовсамостоятельно заключают договоры на оказание услуг по техническомуобслуживанию и ремонту внутридомовых газопроводов игазоиспользующего оборудования. 10. Газораспределительная организация, являющаясясобственником внутридомового газового оборудования (или егочастей), в соответствии с федеральным законодательством обязанаобеспечить его надлежащее техническое обслуживание и ремонт. 11. Техническое обслуживание газового оборудованиямногоквартирных домов (внутридомовой газопровод общего пользования,внутридомовой газопровод индивидуального пользования,газоиспользующее оборудование) проводится не реже одного раза в тригода, общественных зданий - не реже одного раза в год. Срокиобслуживания газоиспользующего оборудования должны корректироватьсяс учетом требований заводов-изготовителей. 12. Техническое обслуживание отопительного газоиспользующегооборудования производится ежегодно, если изготовителемпредусмотрена подготовка оборудования к сезонной эксплуатацииперсоналом специализированной организации при включениигазоиспользующего оборудования на отопительный период. 13. Текущий ремонт внутридомового газового оборудованияпроизводится с целью оперативного устранения неисправностей, в томчисле выявленных при техническом обслуживании. Состав, объем истоимость работ определяются в соответствии с условиями договора. 14. Текущий ремонт внутридомового газового оборудованияпроизводится в многоквартирных домах на основании описи необходимыхремонтных работ, составленной исполнителем услуг и согласованнойтовариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительнымкооперативом и иным специализированным потребительскимкооперативом, управляющей организацией в соответствии с условиямидоговора. 15. Капитальный ремонт газопроводов внутридомового газовогооборудования может производиться одновременно с капитальнымремонтом здания (помещения). 16. Работы по переустройству внутридомового газовогооборудования производятся в соответствии с федеральнымзаконодательством специализированной организацией, оказывающейвозмездные услуги по техническому обслуживанию и ремонтувнутридомового газового оборудования жилого помещения или помещенияобщественного назначения, с персоналом, аттестованным нагазоопасные работы в установленном порядке. 17. Аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомовогогазового оборудования осуществляется газораспределительнойорганизацией, если соответствующие затраты предусмотрены в тарифена транспортировку газа. В противном случае аварийно-диспетчерскоеобслуживание осуществляется по отдельному договору.Аварийно-восстановительные работы выполняются газораспределительнойорганизацией по отдельному договору. 18. Техническое диагностирование газопроводов общегопользования внутридомового газового оборудования осуществляетсяспециализированной по этому виду деятельности организацией подоговору с товариществом собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным кооперативом и иным специализированнымпотребительским кооперативом, управляющей организацией в срок непозднее чем через 30 лет после сдачи газифицированногомногоквартирного дома в эксплуатацию. 19. Применяемые исполнителем услуг технологии проведения работдолжны соответствовать нормативным требованиям по эксплуатациигазопроводов и газоиспользующего оборудования, эксплуатационнойдокументации изготовителей газоиспользующего оборудования. Статья 4. Оформление и оплата услуг по техническомуобслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования 1. Услуги по техническому обслуживанию и ремонтувнутридомового газового оборудования оказываются на основаниидоговора оказания услуг, заключенного в соответствии с федеральнымзаконодательством. 2. Стоимость работ (услуг) по содержанию и ремонтувнутридомового газового оборудования, иных работ (услуг), связанныхс переустройством, подключением, отключением внутридомовогогазового оборудования, определяется договором с учетом методическихрекомендаций по расчету стоимости технического обслуживаниявнутридомового газового оборудования, утвержденных уполномоченнымПравительством Нижегородской области органом исполнительной властиНижегородской области в соответствии с федеральнымзаконодательством. В многоквартирных домах, где не созданытоварищества собственников жилья, либо жилищные кооперативы, либоиные специализированные потребительские кооперативы, стоимостьуказанных работ (услуг) определяется на общем собраниисобственников помещений в порядке, установленном Жилищным кодексомРоссийской Федерации. 3. Оплата услуг по техническому обслуживанию и ремонтугазопроводов общего пользования в многоквартирных домахосуществляется потребителем услуг в соответствии с порядком оплатысодержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома,установленным Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирных домах, которыевыбрали управляющую организацию для управления многоквартирнымдомом, определяют оплату услуг по содержанию и ремонту газопроводовобщего пользования решением общего собрания на срок не менее чемодин год с учетом предложений управляющей организации. Оплата услуг по содержанию и ремонту газопроводовиндивидуального пользования (газоиспользующего оборудования,индивидуальных газобаллонных установок) и газоиспользующегооборудования жилых помещений и общего имущества многоквартирногодома производится в порядке, установленном управляющей организациейили договорами оказания услуг, если таковые были самостоятельнозаключены со специализированными организациями собственникамипомещений (при непосредственном управлении). 4. Порядок оплаты услуг по содержанию и ремонту внутридомовогогазового оборудования в многоквартирных домах, в которых созданытоварищества собственников жилья, либо жилищные кооперативы, либоиные специализированные потребительские кооперативы,устанавливается их органами управления или договорами оказанияуслуг, заключенными со специализированными организациями. 5. Оплата услуг по содержанию и ремонту внутридомовогогазового оборудования жилых домов производится в порядке,установленном соответствующими договорами оказания услуг. Статья 5. Права и обязанности потребителя услуг 1. Потребитель услуг в соответствии с федеральнымзаконодательством имеет право: 1) на получение качественных услуг, соответствующихтребованиям, установленным действующим законодательством РоссийскойФедерации; 2) на круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание; 3) на устранение исполнителем услуг выявленных недостатковпредоставления услуг в установленные договором сроки; 4) на возмещение исполнителем услуг убытков и вреда вследствиенарушения сроков предоставления, недостатков в предоставленииопределенных договором услуг или их низкого качества; 5) на расторжение договора оказания услуг в порядке,установленном таким договором; 6) на защиту прав и законных интересов в порядке,предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации; 7) на предоставление информации о страхованиигражданско-правовой ответственности исполнителя услуг. 2. Потребитель услуг в соответствии с федеральнымзаконодательством обязан: 1) заключать договоры на техническое обслуживание и ремонтвнутридомового газового оборудования, а в случае, предусмотренномнастоящим Законом, договоры на аварийно-диспетчерское обслуживаниевнутридомового газового оборудования; 2) соблюдать порядок технического обслуживания и ремонтажилищного фонда, установленный Жилищным кодексом РоссийскойФедерации; 3) соблюдать требования нормативных правовых актов в областипользования газом и безопасной эксплуатации внутридомового газовогооборудования; 4) своевременно, в установленные договором сроки, оплачиватьпредоставленные услуги; 5) немедленно сообщать газораспределительной организации обавариях, пожарах, взрывах, возникающих при эксплуатациивнутридомового газового оборудования, сопровождающихся выходомгаза, по телефону "04" и исполнителю услуг; 6) допускать представителей исполнителя услуг для устраненияаварий (в любое время), а также для проведения работ по содержаниюи ремонту на условиях и в сроки, установленные соответствующимидоговорами; 7) содержать в исправном и работоспособном состоянии дымовые ивентиляционные каналы; 8) уплотнять места входов в здание и выходов из зданиягазопроводов и других подземных коммуникаций; 9) выполнять письменные предписания представителяуполномоченного органа в области государственного надзора обустранении нарушений эксплуатации внутридомового газовогооборудования; 10) сообщать исполнителю услуг о сроках, необходимых дляотключения газоиспользующего оборудования; 11) извещать исполнителя услуг о выезде жильцов ипереоборудовании газифицированных квартир в помещения общественногоназначения; 12) вести учет всех работ (услуг) по содержанию и ремонтувнутридомового газового оборудования, в том числе выполняемыхпомимо предусмотренных договором оказания услуг, передаватьинформацию о выполненных работах газоснабжающей организации длярасчета нормативной потребности в газе, используемом натехнологические нужды; 13) сообщать информацию газоснабжающей организации для расчетанормативной потребности в газе на технологические нужды и потерипри эксплуатации внутридомового газового оборудования. 3. Потребителю услуг запрещается: 1) производить самовольную газификацию и переустройствовнутридомового газового оборудования, а также самовольнуюперепланировку помещений, в которых установлено газоиспользующееоборудование; 2) производить перепланировку жилых помещений многоквартирногодома, ведущую к нарушению работы внутридомового газовогооборудования и к нарушению работы дымовых и вентиляционных каналов; 3) пользоваться неисправным газоиспользующим оборудованием,пользоваться оборудованием при отсутствии или нарушении тяги вдымовых или вентиляционных каналах, неисправной автоматикебезопасности, наличии запаха газа в помещении. 4. Потребитель услуг обладает также иными правами иобязанностями, установленными федеральным законодательством. Статья 6. Права и обязанности исполнителя услуг 1. Исполнители услуг имеют право: 1) применять меры, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации, в случае нарушенияпотребителем услуг сроков платежей за выполненные исполнителемуслуг работы; 2) страховать риск своей ответственности, которая можетнаступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществудругих лиц, возникшего из-за нарушения сроков предоставления,недостатков в предоставлении определенных договором услуг или ихнизкого качества. 2. Исполнитель услуг обязан: 1) своевременно предоставлять услуги надлежащего качествапотребителям услуг в соответствии с установленными требованиями иусловиями соответствующих договоров; 2) отключать с установкой заглушки и подключатьгазоиспользующее оборудование по заявлению его собственника; 3) обеспечивать потребителя услуг по его запросу информациейоб установленных ценах и тарифах на услуги и работы, объеме,перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, размерах,условиях и порядке их оплаты; 4) в соответствии с действующим законодательством проводитьработы по приостановлению подачи газа потребителю услуг сустановкой заглушки и составлением акта при выявлении фактовсамовольной газификации и переустройства внутридомового газовогооборудования, перепланировки жилых помещений жилого имногоквартирного дома, которые могут привести к аварии или утечкегаза из внутридомового газового оборудования, в иных случаях,предусмотренных договором оказания услуг, за дополнительную плату; 5) сообщать в газоснабжающую организацию, уполномоченныйПравительством Нижегородской области орган исполнительной властиНижегородской области о прекращении технического облуживаниявнутридомового газового оборудования. 3. Исполнитель услуг обладает также иными правами иобязанностями, установленными федеральным законодательством. Статья 7. Ответственность за нарушение требований настоящегоЗакона Исполнители услуг и потребители услуг за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и ремонтувнутридомового газового оборудования несут административную иуголовную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, а также гражданско-правовую ответственность,предусмотренную гражданским законодательством Российской Федерациии договором оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонтувнутридомового газового оборудования. Статья 8. Переходные положения Положения настоящего Закона действуют до принятия органамигосударственной власти Российской Федерации нормативного правовогоакта, регулирующего правоотношения в области оказания услуг потехническому облуживанию и ремонту внутридомового газовогооборудования. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 10 июня 2008 года N 70-З