Закон Нижегородской области от 04.05.2008 № 54-З
О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями и городскими округами
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 4 мая 2008 года N 54-З О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями и городскими округами (В редакции Закона Нижегородской области от 04.07.2008 г. N 83-З) Принят Законодательным Собранием 24 апреля 2008 года Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом 1. Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфереразграничения имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, между муниципальными районами, поселениями игородскими округами. 2. Разграничению между муниципальными районами, поселениями,городскими округами не подлежат объекты муниципального имущества,которые органы местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области в соответствии с федеральнымзаконодательством обязаны безвозмездно передать в федеральнуюсобственность, собственность Нижегородской области. Статья 2. Имущество, подлежащее разграничению в соответствии снастоящим Законом Разграничению в соответствии с настоящим Законом подлежитмуниципальное имущество, которое в соответствии со статьей 50Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" может находиться в собственности муниципальныхобразований. Статья 3. Основные принципы разграничения муниципальногоимущества Разграничение муниципального имущества между муниципальнымирайонами, поселениями, городскими округами осуществляется с учетомследующих принципов: 1) соответствия разграничения муниципального имуществаустановленному законодательством Российской Федерации изаконодательством Нижегородской области разграничению полномочий порешению вопросов местного значения между муниципальными районами,поселениями, городскими округами; 2) территориальной принадлежности объектов муниципальногоимущества к муниципальному образованию Нижегородской области,являющейся определяющим фактором в процессе разграничениямуниципального имущества между муниципальными образованиямисоответственно перечню видов имущества, которое может находитьсякак в собственности одного, так и в собственности другогомуниципального образования; 3) приоритета разграничения муниципального имущества междумуниципальными районами, поселениями, городскими округами передпроцедурами перепрофилирования и приватизации. Статья 4. Порядок осуществления работы по подготовке правовыхактов Правительства Нижегородской области об утверждении перечнямуниципального имущества, передаваемого из собственности одногомуниципального образования Нижегородской области в собственностьдругого муниципального образования Нижегородской области 1. Перечни передаваемого муниципального имущества, включающиев себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальныеучреждения, а также иное имущество (далее - перечни передаваемогоимущества), утверждаются правовым актом Правительства Нижегородскойобласти, разрабатываемым органом исполнительной властиНижегородской области, уполномоченным в сфереземельно-имущественных отношений (далее - уполномоченный орган), наосновании согласованных предложений представительных органовсоответствующих муниципальных образований Нижегородской области. 2. Основанием для разработки проекта правового актаПравительства Нижегородской области, указанного в части 1 настоящейстатьи, является обращение местной администрации муниципальногорайона в адрес уполномоченного органа. Статья 5. Утверждение и порядок согласования перечнейпередаваемого имущества 1. Проекты перечней передаваемого имущества, составленные поформе, установленной уполномоченным органом, вносятся нарассмотрение представительного органа муниципального района местнойадминистрацией муниципального района. Перечни передаваемого имущества утверждаются решениемпредставительного органа муниципального района. При утверждении перечней передаваемого имуществапредставительным органом муниципального района не допускаетсяустановление каких-либо условий передачи и (или) принятиямуниципального имущества. 2. Утвержденные представительным органом муниципального районаперечни передаваемого имущества оформляются в двух экземплярах,прошиваются, пронумеровываются, скрепляются печатьюпредставительного органа муниципального района и направляютсяпредставительному органу поселения, городского округа длясогласования. 3. Перечни передаваемого имущества согласовываютсяпредставительным органом поселения, городского округа в месячныйсрок с момента получения решения, указанного в части 1 настоящейстатьи. При согласовании перечней передаваемого имуществапредставительным органом поселения, городского округа недопускается установление каких-либо условий передачи и (или)принятия муниципального имущества. 4. Согласованные решением представительного органа поселения,городского округа перечни передаваемого имущества оформляются вдвух экземплярах, прошиваются, пронумеровываются, скрепляютсяпечатью представительного органа поселения, городского округа инаправляются представительному органу муниципального района дляпоследующей передачи местной администрации муниципального района. 5. При несогласовании перечней передаваемого имуществапредставительным органом поселения, городского округа, а также присогласовании перечней передаваемого имущества с замечаниями перечнипередаваемого имущества направляются представительному органумуниципального района с приложением протокола разногласий. В случае недостижения согласия по составу перечнейпередаваемого имущества представительные органы соответствующихмуниципальных образований Нижегородской области вправе создатьсогласительную комиссию. Статья 6. Порядок направления согласованных перечнейпередаваемого имущества уполномоченному органу 1. Утвержденные представительным органом муниципального районаи согласованные представительным органом поселения, городскогоокруга перечни передаваемого имущества, а также другие документы,указанные в статье 7 настоящего Закона, направляются местнойадминистрацией муниципального района вместе с обращением вуполномоченный орган. 2. Уполномоченный орган регистрирует обращение в день егопоступления и в месячный срок рассматривает приложенные к обращениюдокументы. 3. В случае, если документы не соответствуют требованиям,установленным статьями 5 и 7 настоящего Закона, они возвращаются вместную администрацию муниципального района с указанием конкретныхзамечаний для их устранения. Местная администрация муниципального района устраняетзамечания в месячный срок с момента получения документов отуполномоченного органа для устранения замечаний. Статья 7. Перечень документов, необходимых для принятияправового акта Правительства Нижегородской области о разграничениимуниципального имущества При отсутствии разногласий по составу передаваемогомуниципального имущества в уполномоченный орган направляютсяследующие документы: 1) решение представительного органа муниципального района обутверждении перечней передаваемого имущества; 2) решение представительного органа поселения, городскогоокруга о согласовании перечней передаваемого имущества; 3) выписка из реестра муниципального имущества, содержащаяперечень имущества, находящегося в муниципальной собственностимуниципального района и подлежащего передаче; 4) обоснование предложений по разграничению муниципальногоимущества (пояснительную записку, в том числе содержащую ссылки наполномочие по решению вопросов местного значения, для реализациикоторого передается муниципальное имущество); 5) документы, подтверждающие данные, приведенные в перечняхпередаваемого имущества, в том числе состав передаваемого комплексамуниципального имущества, а именно: а) копии учредительных документов соответствующихмуниципальных унитарных предприятий, предлагаемых к передаче всобственность поселений, городских округов и свидетельств овнесении записи о них в Единый государственный реестр юридическихлиц; б) копии учредительных документов соответствующихмуниципальных учреждений, предлагаемых к передаче в собственностьпоселений, городских округов и свидетельств о внесении записи о нихв Единый государственный реестр юридических лиц; в) копии бухгалтерской отчетности соответствующихмуниципальных унитарных предприятий и учреждений по состоянию напоследнюю отчетную дату; г) согласие соответствующего муниципального унитарногопредприятия или учреждения на передачу объектов муниципальногоимущества, закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления, в собственность поселения, городскогоокруга; д) документы, подтверждающие проведение инвентаризацииимущества соответствующего муниципального унитарного предприятияили учреждения по состоянию на последнюю отчетную дату; е) по каждому объекту недвижимого имущества, планируемому кпередаче, - документы, позволяющие идентифицировать планируемый кпередаче объект недвижимости, а также копии документов,удостоверяющих право пользования земельным участком, расположеннымпод планируемым к передаче объектом недвижимости (при наличии); ж) по каждому транспортному средству, планируемому к передаче,- копию паспорта транспортного средства. Статья 8. Порядок оформления передачи муниципального имуществав собственность муниципального образования Нижегородской области 1. В трехмесячный срок после вступления в силу правового актаПравительства Нижегородской области между уполномоченными органамиместного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти оформляется передаточный акт о принятии имущества вмуниципальную собственность, который подписывается главами местныхадминистраций соответствующих муниципальных образованийНижегородской области. 2. Основанием возникновения права собственности напередаваемое муниципальное имущество у принимающего егомуниципального образования Нижегородской области является правовойакт Правительства Нижегородской области. Право собственности на муниципальное имущество умуниципального образования Нижегородской области возникает смомента вступления в силу указанного в настоящей статье правовогоакта Правительства Нижегородской области. 3. Положения Закона Нижегородской области от 28 сентября 2006года N 97-З "О порядке решения вопросов местного значения вновьобразованных поселений на территории Нижегородской области впереходный период", определяющие порядок разграничения имущества,находящегося в муниципальной собственности, между вновьобразованными поселениями и муниципальными районами, в составкоторых они входят, применяются в части, не урегулированнойнастоящим Законом.(Часть дополнена - Закон Нижегородской области от04.07.2008 г. N 83-З) Статья 9. Разрешение разногласий 1. Разногласия между органами местного самоуправленияпередающих и принимающих муниципальное имущество муниципальныхобразований Нижегородской области по вопросам разграничениямуниципального имущества разрешаются в судебном порядке. 2. Наличие судебного спора по отдельным объектаммуниципального имущества не является основанием для приостановленияпередачи иных объектов муниципального имущества. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 4 мая 2008 года N 54-З