Постановление Правительства Нижегородской области от 13.02.2008 № 38
Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении консолидированных...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 февраля 2008 года N 38 Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 14.12.2009 г. N 925 Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, и их возврата В соответствии с Законом Нижегородской области от 18 октября2007 года N 142-З "Об областном бюджете на 2008 год", в целяхсовершенствования процедуры предоставления из областного бюджетабюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов игородских округов Нижегородской области, ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Нижегородской области бюджетных кредитов на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполненииконсолидированных бюджетов муниципальных районов (городскихокругов) Нижегородской области, и их возврата. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваНижегородской области от 16 марта 2005 года N 69 "Об утвержденииПоложения о порядке предоставления из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов напокрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнениибюджетов муниципальных районов (городских округов), и их возврата". 3. Министерству финансов Нижегородской области подготовитьпредложения по внесению соответствующих изменений в статью 50Закона Нижегородской области от 18 октября 2007 года N 142-З "Обобластном бюджете на 2008 года". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по социально-экономическому планированию,бюджетным отношениям и инвестиционной политике В.А.Иванова. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 13.02.2008 N 38 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, и их возврата (далее - Положение) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет основания, условияпредоставления, использования и возврата бюджетных кредитов,предоставляемых из областного бюджета на покрытие временныхкассовых разрывов, возникающих при исполнении консолидированныхбюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти (далее - бюджетные кредиты). 1.2. Бюджетные кредиты предоставляются из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти в соответствии с Законом Нижегородской области от 12сентября 2007 года N 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородскойобласти", законом Нижегородской области об областном бюджете наочередной финансовый год и настоящим Положением. 1.3. Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской областипредоставляются в связи с возникновением временных кассовыхразрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезоннымхарактером поступлений доходов. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполненииконсолидированных бюджетов муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области (далее - кассовый разрыв), в целяхнастоящего Положения определяется как прогнозируемая в определенныйпериод текущего финансового года недостаточность в бюджетахмуниципальных районов (городских округов) Нижегородской областиденежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат. 1.4. Бюджетные кредиты предоставляются на срок до одного годав пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели закономНижегородской области об областном бюджете на текущий финансовыйгод, и в соответствии с программой предоставления бюджетныхкредитов. 1.5. Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Нижегородской областипредоставляются на условиях возмездности, если иное непредусмотрено законом Нижегородской области об областном бюджете натекущий финансовый год, и возвратности. 1.6. Размер платы за пользование бюджетным кредитомустанавливается законом Нижегородской области об областном бюджетена текущий год. Плата за пользование бюджетным кредитом взимаетсяза весь период пользования кредитом. 2. Порядок предоставления кредита 2.1. Право предоставлять бюджетные кредиты из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области, заключать соглашения о предоставлениибюджетных кредитов предоставляется министерству финансовНижегородской области. 2.2. Для получения бюджетного кредита администрациямуниципального района (городского округа) Нижегородской областидолжна представить в министерство финансов Нижегородской области: 2.2.1. Письмо с просьбой о предоставлении бюджетного кредита собоснованием необходимости выделения средств и указанием суммы,срока пользования кредитом, источников погашения кредита ипроцентов за пользование кредитом за подписью главы администрации ируководителя финансового органа муниципального района (городскогоокруга) Нижегородской области. 2.2.2. Расчет на получение бюджетного кредита из областногобюджета - по прилагаемой форме. Министерство финансов Нижегородской области вправе запрашиватьиные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлениибюджетного кредита. 2.3. Министерство финансов Нижегородской области рассматриваетпросьбу о предоставлении бюджетного кредита из областного бюджетабюджету муниципального района (городского округа) Нижегородскойобласти только при наличии кассового разрыва и источников возвратабюджетного кредита и процентов за пользование бюджетным кредитом. 2.4. Бюджетный кредит не может быть предоставлен бюджетумуниципального района (городского округа) Нижегородской области,имеющему просроченную задолженность по денежным обязательствамперед областным бюджетом и не соблюдающему требования Бюджетногокодекса Российской Федерации в части предельного размера дефицитабюджета и предельного размера муниципального долга. 2.5. Министерство финансов Нижегородской области в течение 10календарных дней после получения всех необходимых документов дляпредоставления бюджетного кредита проверяет целесообразность егопредоставления и источники возврата. 2.6. По результатам рассмотрения просьбы о предоставлениибюджетного кредита министерство финансов Нижегородской областипринимает решение о предоставлении или отказе в предоставлениибюджетного кредита либо о ликвидации кассового разрыва за счетизменения графика перечисления межбюджетных трансфертовмуниципальному району (городскому округу) Нижегородской области. 2.7. Бюджетный кредит предоставляется на основанииподписанного между министерством финансов Нижегородской области иорганом местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга) Нижегородской области соглашения о предоставлении бюджетумуниципального района (городского округа) Нижегородской областибюджетного кредита (далее - Соглашение) по форме, утверждаемойприказом министерства финансов Нижегородской области. 3. Порядок погашения кредита и процентов за пользование кредитом 3.1. Погашение бюджетного кредита и процентов за пользованиебюджетным кредитом осуществляется органом местного самоуправлениямуниципального района (городского округа) Нижегородской области впорядке и сроки, установленные Соглашением. 3.2. Проценты за пользование бюджетным кредитом (далее -проценты) начисляются за период с 19-го числа предыдущего месяца по18-е число текущего месяца, исходя из количества календарных дней вгоду (365/366 дней). Проценты рассчитываются за время пользованиябюджетным кредитом и начисляются на сумму остатка долга побюджетному кредиту. Отсчет срока для начисления процентовначинается со следующего дня после даты выдачи бюджетного кредита изаканчивается днем возврата бюджетного кредита. 3.3. Министерство финансов Нижегородской области ведет учетвыданных бюджетных кредитов, сумм, поступивших в областной бюджет всчет погашения долга по бюджетным кредитам, и процентов, учитываетостатки непогашенных бюджетных кредитов, осуществляет контроль завыполнением условий Соглашений с целью своевременного и полноговозврата бюджетных кредитов. 3.4. В случае, если предоставленный бюджетный кредит и (или)проценты, штрафы и пени не погашены органом местного самоуправлениямуниципального района (городского округа) Нижегородской области вустановленный срок министерству финансов Нижегородской областипредоставляется право производить взыскание остатка непогашенногокредита, процентов, штрафов и пеней за счет дотаций,предусмотренных бюджету муниципального района (городского округа)из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных ирегиональных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местныйбюджет, в соответствии с установленным министерством финансовНижегородской области порядком взыскания остатков непогашенныхкредитов, включая проценты, штрафы и пени. 3.5. В случае невозможности погашения бюджетного кредита вустановленный срок, при соответствующем обращении органа местногосамоуправления муниципального района (городского округа)Нижегородской области: 3.5.1. Срок возврата бюджетного кредита может быть продленминистерством финансов Нижегородской области в пределах текущегофинансового года при условии наличия кассового разрыва в исполненииконсолидированного бюджета на момент наступления срока возвратабюджетного кредита. В случае положительного решения о продлении срока возвратабюджетного кредита с органом местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) Нижегородской области оформляетсядополнительное соглашение. 3.5.2. Может быть осуществлена реструктуризация долга побюджетному кредиту с частичным списанием при условии наличиякассового разрыва в исполнении бюджета на 1 декабря текущегофинансового года, связанного с невыполнением налоговых иненалоговых доходов в текущем финансовом году, и при условиивнесения соответствующих изменений в закон об областном бюджете натекущий финансовый год. В случае положительного решения о реструктуризации с органомместного самоуправления муниципального района (городского округа)Нижегородской области оформляется соглашение о реструктуризациидолга по бюджетному кредиту. При предоставлении отсрочки возврата бюджетного кредита наследующий финансовый год процент за пользование бюджетным кредитомприменяется в размере, установленном в Соглашении. ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, и их возврата РАСЧЕТ для получения кредита из областного бюджета на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении консолидированного бюджета ____________________________________________________ (наименование муниципального района, городского округа Нижегородской области) (тыс. рублей)+-------------+-------------------------+-------------+------------+-------------------------+| N п.п. | Показатели | Утверждено | Исполнено | Ожидаемое исполнение || | | по бюджету | за | || | | | +-------------------------+| | | на текущий | отчетный | в том числе по месяцам: || | | год с | период | || | | | +---------+---------------+| | | учетом | | (в | (в которых || | | изменений | | котором | наступает || | | | | подана | срок || | | | | заявка) | возврата) |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 1 | ДОХОДЫ | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 1.1. | Налоговые и неналоговые | | | | || | доходы | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 1.2. | Безвозмездные | | | | || | поступления из | | | | || | областного бюджета, | | | | || | всего | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | в том числе: | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 1.2.1. | Дотации, всего | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 1.2.2. | Субсидии, всего | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | в том числе по видам: | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 1.2.3. | Субвенции, всего | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | в том числе по видам: | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 1.2.4. | Иные межбюджетные | | | | || | трансферты, всего | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 1.3. | Итого доходов | | | | || | (строки 1.1+1.2) | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 1.4. | Прочие доходы | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 1.5. | Всего доходов | | | | || | (строки 1.3+1.4) | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2. | РАСХОДЫ | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.1. | Первоочередные расходы, | | | | || | всего: | | | | || | (строки 2.1.1 + 2.1.2 + | | | | || | 2.1.3 + 2.1.4 + 2.1.5 + | | | | || | 2.1.6 + 2.1.7 + 2.1.8) | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.1.1. | Заработная плата и | | | | || | начисления на оплату | | | | || | труда, всего | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.1.1.1. | из них за счет | | | | || | субвенций | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.1.1.2. | за счет субсидий | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.1.2. | Оплата коммунальных | | | | || | услуг, всего | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.1.2.1. | из них за счет | | | | || | субвенций | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.1.3. | Расходы на жилищно- | | | | || | коммунальное хозяйство | | | | || | (без учета расходов на | | | | || | содержание аппарата | | | | || | управления и на | | | | || | капитальное | | | | || | строительство) | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.1.4. | Расходы на заготовку | | | | || | топлива для бюджетных | | | | || | учреждений, имеющих | | | | || | собственные котельные | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.1.5. | Медикаменты, | | | | || | перевязочные средства и | | | | || | продукты питания | | | | || | (собственные | | | | || | полномочия) | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.1.6. | Другие расходы за счет | | | | || | субвенций (без учета | | | | || | расходов по строкам | | | | || | 2.1.1.1 и 2.1.2.1) | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.1.7. | Расходы за счет целевой | | | | || | субсидии (без учета | | | | || | расходов по строке | | | | || | 2.1.1.2) | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.1.8. | Расходы за счет иных | | | | || | межбюджетных | | | | || | трансфертов | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.2. | Прочие расходы, всего | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | из них капитальные | | | | || | расходы | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 2.3. | Всего расходов (строки | | | | || | 2.1+2.2) | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 3. | Дефицит (-), профицит | | | | || | (+) (строки 1.5-2.3) | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 4. | Источники покрытия | | | | || | дефицита бюджета, всего | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | из них: | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 4.1. | Кредиты кредитных | | | | || | организаций | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 4.2. | Получение бюджетных | | | | || | кредитов из областного | | | | || | бюджета | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 4.3. | Погашение бюджетных | | | | || | кредитов, полученных из | | | | || | областного бюджета | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 4.4. | Остатки средств бюджета | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | из них остатки | | | | || | целевых средств | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 4.5. | Иные источники | | | | || | финансирования дефицита | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| 5. | Потребность в бюджетном | Х | Х | | || | кредите - кассовый | | | | || | разрыв | | | | || | (строки 1.3 + 4.1 + 4.2 | | | | || | + 4.5 - 2.1 - 4.3 + | | | | || | остатки средств на | | | | || | счете бюджета на начало | | | | || | месяца, в котором | | | | || | подана заявка, без | | | | || | учета остатков целевых | | | | || | средств) | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | Справочно: | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | Кредиторская | | | | || | задолженность, всего | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | из нее: | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | по заработной | | | | || | плате с начислениями на | | | | || | нее | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | по коммунальным | | | | || | услугам | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | Предоставлено бюджетных | | | | || | кредитов бюджетам | | | | || | поселений | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | Остатки средств бюджета | | Х | Х | Х || | на начало текущего года | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | из них остатки целевых | | Х | Х | Х || | средств | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+| | Остатки целевых средств | Х | | Х | Х || | на конец отчетного | | | | || | периода | | | | |+-------------+-------------------------+-------------+------------+---------+---------------+ Глава администрации Руководитель муниципального района финансового органа (городского округа) Нижегородской области _____________________ _________________ (подпись) (подпись)