Постановление Правительства Нижегородской области от 19.12.2007 № 482
О порядке реализации Закона Нижегородской области от 30 ноября 2007 года N 165-З "О мерах социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 декабря 2007 года N 482 О порядке реализации Закона Нижегородской области от 30 ноября 2007 года N 165-З "О мерах социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 09.04.2009 г. N 198; от 17.09.2009 г. N 672; от 25.01.2010 г. N 33) В целях реализации Закона Нижегородской области от 30 ноября2007 года N 165-З "О мерах социальной поддержки педагогическихработников образовательных учреждений, работающих и проживающих всельской местности и рабочих поселках Нижегородской области" (далее- Закон) Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения расходов по платеза жилое помещение и отопление, а также предоставления мерсоциальной поддержки по плате за освещение педагогическимработникам образовательных учреждений, работающим и проживающим всельской местности и рабочих поселках Нижегородской области. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от25.01.2010 г. N 33) 2. Министерству социальной политики Нижегородской области: (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от09.04.2009 г. N 198) 2.1. Организовать работу по исполнению настоящегопостановления. 2.2. Давать разъяснения по вопросам применениязаконодательства о предоставлении мер социальной поддержкипедагогическим работникам образовательных учреждений, работающим ипроживающим в сельской местности и рабочих поселках Нижегородскойобласти. 2.3. Организовать работу по завершению в январе 2010 годаисполнения обязательств по государственным контрактам, заключеннымминистерством социальной политики Нижегородской области сгазоснабжающими организациями на 2009 год, и по договорам,заключенным органами социальной защиты населения с организациями,имеющими обязательства перед населением по предоставлениюжилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения,либо с организациями, действующими по их поручению, на 2009 год,которыми предусматривалось возмещение указанным организациямрасходов, связанных с предоставлением педагогическим работникамобразовательных учреждений мер социальной поддержки по оплатежилого помещения и отопления в соответствии с Законом Нижегородскойобласти от 30 ноября 2007 года N 165-З "О мерах социальнойподдержки педагогических работников образовательных учреждений,работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселкахНижегородской области". (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 25.01.2010 г. N 33) 3. Министерству финансов Нижегородской области: 3.1. Осуществлять финансирование Закона в 2007 году за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на реализацию ЗаконаНижегородской области от 29 ноября 2004 года N 134-З "О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья,отопления и освещения". Предусмотреть соответствующие изменения в Закон Нижегородскойобласти от 13 декабря 2006 года N 153-З "Об областном бюджете на2007 год" на основании заявки департамента социальной защитынаселения, труда и занятости Нижегородской области. 3.2. Предусмотреть внесение изменений в Закон Нижегородскойобласти от 18 октября 2007 года N 142-З "Об областном бюджете на2008 год" в части финансирования Закона в 2008 году за счетсредств, предусмотренных департаменту социальной защиты населения,труда и занятости на реализацию Закона Нижегородской области от 29ноября 2004 года N 134-З, на основании заявки департаментасоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородскойобласти. 3.3. Ежегодно при формировании областного бюджетапредусматривать средства на финансирование Закона на основаниизаявки министерства социальной политики Нижегородской области. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от09.04.2009 г. N 198) 3.4. В 1 квартале 2010 года профинансировать исполнениеобязательств, указанных в пункте 2.3 настоящего постановления, засчет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2010 год нареализацию Закона Нижегородской области от 30 ноября 2007 года N165-З "О мерах социальной поддержки педагогических работниковобразовательных учреждений, работающих и проживающих в сельскойместности и рабочих поселках Нижегородской области". (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.N 33) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 09.04.2009 г. N 198) 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 18 апреля 2007 года. И.о. Губернатора С.А. Потапов УТВЕРЖДЁН постановлением Правительства Нижегородской области от 15.07.2009 N 494 ПОРЯДОК возмещения расходов по плате за жилое помещение и отопление, а также предоставления мер социальной поддержки по плате за освещение педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г. N 33) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Нижегородскойобласти от 30 ноября 2007 года N 165-З "О мерах социальнойподдержки педагогических работников образовательных учреждений,работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселкахНижегородской области" (далее - Закон) определяет механизмпредоставления мер социальной поддержки по плате за жилоепомещение, отопление и освещение (далее - меры социальнойподдержки) педагогическим работникам образовательных учреждений,работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселкахНижегородской области, включая педагогических работников,находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет, а также в длительном отпуске сроком до одногогода, предусмотренном статьей 335 Трудового кодекса РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.01.2010 г. N 33) 1.2. Право на меры социальной поддержки сохраняется запедагогическими работниками образовательных учреждений, перешедшимина пенсию, проработавшими в сельской местности и рабочих поселкахне менее 10 лет, при условии предоставления им мер социальнойподдержки по плате за жилое помещение, отопление и освещение намомент назначения пенсии и проживания: - в сельской местности и рабочих поселках Нижегородскойобласти; - в городах, преобразованных из сельских населенных пунктов(рабочих поселков), при условии предоставления льгот по оплатежилья, отопления и освещения либо по оплате коммунальных услуг заработу в сельской местности на 1 января 2005 года. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.01.2010 г. N 33) 1.2.1. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 25.01.2010 г. N 33) 1.3. Меры социальной поддержки предоставляются независимо отколичества зарегистрированных в жилом помещении граждан ипредоставляемых им мер социальной поддержки по другим основаниям,формы собственности жилого помещения, оснований проживания в нем приналичии регистрации педагогического работника по месту жительства. Предоставление указанных мер социальной поддержки допускаетсяпо месту пребывания при условии прекращения их получения по местужительства. 1.4. Педагогическим работникам, имеющим право на получение мерсоциальной поддержки в соответствии с Законом и аналогичных мерсоциальной поддержки по иному нормативному правовому акту, мерысоциальной поддержки независимо от основания, по которому ониустанавливаются, предоставляются либо по Закону, либо по иномунормативному правовому акту по выбору педагогического работника. 1.5. При проживании в одном жилом помещении несколькихпедагогических работников, имеющих право на меры социальнойподдержки, они предоставляются одному из них с учетом прав другихчленов семьи на возмещение указанных расходов. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.N 33) 1.6. Меры социальной поддержки предоставляются в видевозмещения произведенных гражданами расходов по плате за жилоепомещение и отопление, в том числе по оплате топлива при проживаниив домах с печным отоплением, с учетом отапливаемой площади жилья итранспортных услуг по его доставке. Меры социальной поддержки по плате за освещениепредоставляются в форме освобождения от платы за освещение. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.01.2010 г. N 33) 2. Порядок предоставления мер социальной поддержки (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 25.01.2010 г. N 33) 2.1. Меры социальной поддержки предоставляются органамисоциальной защиты населения по месту жительства (пребывания) наосновании: (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.01.2010 г. N 33) - заявления о предоставлении мер социальной поддержки; - копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность,с одновременным представлением оригиналов, либо нотариальнозаверенные копии указанных документов; - справки о составе семьи и размере занимаемого жилогопомещения; - квитанции о плате за жилое помещение, отопление и освещениеза месяц, предшествующий месяцу обращения, содержащей сведения оборганизациях, предоставляющих педагогическому работникужилищно-коммунальные услуги, и (или) организациях, уполномоченныхпроизводить расчет платы за жилое помещение, отопление и освещение(далее - организации жилищно-коммунального хозяйства); - справки из образовательного учреждения согласно приложению кнастоящему Порядку либо копии трудовой книжки (для педагогическихработников, перешедших на пенсию), подтверждающих факт работы вобразовательном учреждении на педагогической должности. Возмещение расходов по плате за отопление жилых помещений, необорудованных центральным отоплением, производится по фактуприобретения топлива при обращении заявителя с документами,подтверждающими факт приобретения топлива, объем (массу)приобретенного топлива и сумму оплаты (квитанция, товарный чек), ав случае приобретения топлива у частного лица - договоромкупли-продажи. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 25.01.2010 г. N 33) Педагогические работники, вышедшие на пенсию до 1 января 2005года, а также педагогические работники, вышедшие на пенсию ипереехавшие в Нижегородскую область из других субъектов РоссийскойФедерации, представляют документ, подтверждающий предоставление иммер социальной поддержки на момент назначения пенсии, выданныйуполномоченным учреждением, а проживающие в городах Нижегородскойобласти, преобразованных из сельских населённых пунктов (рабочихпосёлков) - документ, подтверждающий предоставление им мерсоциальной поддержки на 1 января 2005 года. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.N 33) 2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка,представляются в органы социальной защиты образовательнымучреждением, в котором работает педагогический работник, либо самимпедагогическим работником. В случае увольнения педагогического работника, которомупредоставлялись меры социальной поддержки, образовательноеучреждение и гражданин обязаны в двухнедельный срок известить обэтом орган социальной защиты. 2.3. При представлении документов в органы социальной защитынаселения до 25-го числа месяца предоставление мер социальнойподдержки производится с месяца обращения, при обращении 25-гочисла и позднее - с 1-го числа следующего месяца. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.N 33) 2.4. Предоставление мер социальной поддержки с 1 января 2010года гражданам, которым предоставлялись меры социальной поддержки всоответствии с Законом Нижегородской области от 30 ноября 2007 годаN 165-З "О мерах социальной поддержки педагогических работниковобразовательных учреждений, работающих и проживающих в сельскойместности и рабочих поселках Нижегородской области" по состоянию на31 декабря 2009 года и имеющим право на их предоставление с 1января 2010 года, осуществляется органом социальной защитынаселения без истребования документов, указанных в пункте 2.1настоящего Порядка, на основании сведений, имеющихся в органахсоциальной защиты. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 25.01.2010 г. N 33) 2.5. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении мерсоциальной поддержки принимается органами социальной защиты втечение 10 рабочих дней со дня обращения и представления всехнеобходимых документов, а в случае возникновения спорных вопросов -не позднее 30 дней со дня подачи заявления со всеми необходимымидокументами. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.01.2010 г. N 33) Спорные вопросы решаются комиссией по разрешению спорныхвопросов, созданной при органах социальной защиты населения. Решение о назначении (отказе в назначении) мер социальнойподдержки может быть обжаловано в министерство социальной политикиНижегородской области либо в судебном порядке. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.N 33) 2.6. Заявление о назначении мер социальной поддержки со всемипредставленными документами хранится в личном деле получателя воргане социальной защиты населения по месту жительства заявителя втечение 3 лет после его закрытия. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 25.01.2010 г. N 33) 2.7. Определение размера возмещения расходов по оплате жилья,отопления жилых помещений, оборудованных центральным отоплением,производится органами социальной защиты населения ежемесячно наосновании сведений о начисленных суммах платежей за жилье,отопление, полученных от организаций жилищно-коммунальногохозяйства. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.01.2010 г. N 33) Сведения о начисленных суммах платежей за жилье, отопление вразрезе услуг представляются в органы социальной защиты населенияорганизациями жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно вавтоматизированном режиме в соответствии с регламентоминформационного взаимодействия организаций, участвующих в процессепредоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуггражданам Нижегородской области, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 17 февраля 2005 года N 36"Об информационном взаимодействии при предоставлении гражданамсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", и соглашениями обинформационном обмене между органами социальной защиты населения иорганизациями жилищно-коммунального хозяйства. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.N 33) Меры социальной поддержки по плате за освещение предоставляюторганизации, имеющие обязательства перед населением попредоставлению коммунальных услуг и сбору денежных средств отнаселения, либо организации, действующие по их поручению, наосновании сведений, получаемых из органов социальной защитынаселения в соответствии с Соглашениями об информационномвзаимодействии. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 25.01.2010 г. N 33) 2.8. Выплата возмещения расходов по оплате жилья, отопленияпроизводится органами социальной защиты населения путем зачисленияна личные счета получателей в банке либо через отделение почтовойсвязи. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.01.2010 г. N 33) 2.9. В случае неоплаты платежей за жилье, отопление в течениедвух месяцев выплата возмещения расходов по оплате жилья, отопленияприостанавливается. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 25.01.2010 г. N 33) Возобновление выплаты осуществляется по факту оплатыполучателем сумм задолженности по платежам за жилье, отопление иосвещение. 2.10. Обо всех изменениях, влияющих на право предоставления мер социальной поддержки, педагогический работник обязан вдвухнедельный срок известить орган социальной защиты населения,предоставляющий меры социальной поддержки. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.N 33) Излишне выплаченные по вине получателя суммы возмещениярасходов по оплате жилья, отопления подлежат возвращениюполучателем либо взыскиваются в судебном порядке. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.N 33) В случае увольнения педагогического работника, имеющего правона меры социальной поддержки, образовательное учреждение обязано в2-недельный срок известить об этом орган социальной защитынаселения, производящий возмещение расходов. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.N 33) Суммы возмещения расходов по оплате жилья, отопления, излишневыплаченные получателю по вине органа, назначившего возмещениерасходов по оплате жилья, отопления, удержанию с получателя неподлежат (за исключением счетной ошибки). В этом случае ущербвзыскивается с виновных лиц в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 25.01.2010 г. N 33) 2.11. В случае наступления обстоятельств, влекущих изменениеправа на назначение мер социальной поддержки, предоставление мерсоциальной поддержки прекращается с 1-го числа месяца, следующегоза месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от25.01.2010 г. N 33) 2.12. Суммы возмещения расходов по оплате жилья, отопления,причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуютсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от25.01.2010 г. N 33) 3. Порядок финансирования возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения 3.1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки в соответствии с Законом, с учётом средств надоставку, осуществляется министерством социальной политикиНижегородской области за счет средств областного бюджета,предусмотренных на эти цели по разделу "Социальная политика". 3.2. Руководители органов социальной защиты населения несутответственность за целевое использование денежных средствобластного бюджета, предназначенных для выплаты гражданамвозмещения расходов на оплату жилья, отопления. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г.N 33) ______________________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку возмещения расходов по плате за жилое помещение и отопление, а также предоставления мер социальной поддержки по плате за освещение педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 25.01.2010 г. N 33) [угловой штамп образовательного учреждения] СПРАВКА Выдана __________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающему(ей) по адресу: _________________________________________________________________, (почтовый индекс, адрес) в том, что он (она) является педагогическим работником образовательного учреждения _________________________________________________________________. (название образовательного учреждения) Основание: _________________________________________________________________. (дата и номер приказа о приеме на работу) Руководитель образовательного учреждения __________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) "__" ___________ 200_ г.