Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 07.11.2007 № 5245
Об организации эвакуационных мероприятий на территории города Нижнего Новгорода в военное время
Глава администрации города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.11.2007 N 5245 Об организации эвакуационных мероприятий на территории города Нижнего Новгорода в военное время В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 годаN 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 «О порядкеэвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы», постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 13 июля 2006 года N 228 «Об организации эвакуационныхмероприятий на территории Нижегородской области в военное время», атакже в целях планирования, организации, и проведения эвакуационныхмероприятий на территории города Нижнего Новгорода в военное время: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организацииэвакуационных мероприятий на территории города Нижнего Новгорода ввоенное время (далее - Положение). 2. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода: 2.1. Привести имеющиеся и разрабатываемые документы оборганизации эвакуационных мероприятий в военное время всоответствие с Положением. 2.2. Ежегодно предусматривать в смете доходов и расходоврайонов города Нижнего Новгорода средства для обеспеченияэвакуационных мероприятий. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации города, директора департаментаорганизационно-кадровой работы Степанова Н.А. В.Е.Булавинов УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации города от 07.11.2007 N 5245 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок организацииэвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы загородной зоны города Нижнего Новгорода ввоенное время. 1.2. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностейв безопасные районы включает в себя непосредственно эвакуациюнаселения, материальных и культурных ценностей в безопасные районыиз городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам погражданской обороне, из населенных пунктов, имеющих организации,отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, ижелезнодорожные станции первой категории, и населенных пунктов,расположенных в зоне возможного катастрофического затопления впределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушениигидротехнических сооружений (далее соответственно - эвакуация,населенные пункты), а также рассредоточение работников организаций,продолжающих в военное время производственную деятельность вуказанных населенных пунктах (далее - рассредоточение работниковорганизаций). 1.3. Загородная зона - это территория в пределахадминистративных границ города Нижнего Новгорода, расположенная внезон возможных разрушений, возможного опасного радиоактивногозаражения (загрязнения), возможного опасного химического заражения,возможного катастрофического затопления, заблаговременноподготовленная для размещения эвакуируемого населения по условиямего первоочередного жизнеобеспечения, размещения материальных икультурных ценностей. 1.4. Безопасный район представляет собой территорию в пределахзагородной зоны, подготовленную для жизнеобеспечения местного иэвакуируемого населения, а также для размещения и храненияматериальных и культурных ценностей. 1.5. Эвакуационные мероприятия (далее - эвакомероприятия)планируются и осуществляются в целях: снижения вероятных потерь населения городов, отнесенных кгруппам по гражданской обороне и сохранения квалифицированныхкадров (специалистов); обеспечения устойчивого функционирования объектов экономики,продолжающих свою производственную деятельность в военное время; обеспечения условий создания группировок сил и средствгражданской обороны в загородной зоне для веденияаварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах пораженияпри ликвидации последствий применения противником современныхсредств поражения. 1.6. Эвакуации подлежат: 1.6.1. Работники расположенных в населенных пунктахорганизаций, переносящих производственную деятельность в военноевремя в загородную зону (далее - работники организаций, переносящихпроизводственную деятельность в загородную зону), а такженеработающие члены семей указанных работников. 1.6.2. Нетрудоспособное и не занятое в производстве население. 1.6.3. Материальные и культурные ценности. 1.7. В зависимости от масштаба, особенностей возникновения иразвития военных действий проводится частичная или общая эвакуация: общая эвакуация проводится в отношении всех категорийнаселения, за исключением нетранспортабельных больных,обслуживающего их персонала, а также граждан, подлежащих призыву навоенную службу по мобилизации; частичная эвакуация проводится без нарушения действующихграфиков работы транспорта. При этом эвакуируются нетрудоспособноеи не занятое в производстве население (лица, обучающиеся вшколах-интернатах и образовательных учреждениях начального,среднего и высшего профессионального образования, совместно спреподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей,воспитанники детских домов, дошкольных учреждений, пенсионеры,содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов, совместно собслуживающим персоналом и членами их семей), материальные икультурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации. 1.8. Всестороннее обеспечение эвакуационных мероприятийорганизуют соответствующие органы местного самоуправления городаНижнего Новгорода и организации, расположенные на территории городаНижнего Новгорода (далее - организации), независимо от формсобственности во взаимодействии с указанными органами. 1.9. Эвакуация, рассредоточение работников организацийпланируются заблаговременно в мирное время и осуществляются потерриториально-производственному принципу, в соответствии скоторым: эвакуация работников организаций, переносящих производственнуюдеятельность в загородную зону, рассредоточение работниковорганизаций, а также эвакуация неработающих членов семей указанныхработников организуются и проводятся соответствующими должностнымилицами организаций; эвакуация остального нетрудоспособного и не занятого впроизводстве населения организуется по месту жительствадолжностными лицами соответствующих органов местногосамоуправления. 2. Эвакуационные органы, их структура и задачи 2.1. Планирование, организация и проведение эвакуациинаселения непосредственно возлагается на эвакуационные органы. Для непосредственной подготовки, планирования и проведенияэвакуационных мероприятий главой администрации города НижнегоНовгорода, главами районов города и руководителями организацийзаблаговременно в мирное время создаются эвакуационные органы: 2.1.1. Эвакуационные комиссии - на территории города НижнегоНовгорода и районов города, территории которых отнесены к группампо гражданской обороне, из населенных пунктов, имеющих организации,отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, ижелезнодорожные станции первой категории, и населенных пунктов,расположенных в зонах возможного катастрофического затопления впределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушениигидротехнических сооружений, организациях. 2.1.2. Сборные эвакуационные пункты - на территории городаНижнего Новгорода и районов города, территории которых отнесены кгруппам по гражданской обороне, из населенных пунктов, имеющихорганизации, отнесенные к категории особой важности по гражданскойобороне, и железнодорожные станции первой категории, и населенныхпунктов, расположенных в зонах возможного катастрофическогозатопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва приразрушении гидротехнических сооружений, организаций. 2.1.3. Промежуточные пункты эвакуации. 2.1.4. Группы управления на маршрутах пешей эвакуациинаселения. 2.1.5. Эвакоприемные комиссии - в безопасных районах, натерриторию которых планируется эвакуация. 2.1.6. Приемные эвакуационные пункты. 2.1.7. Администрации пунктов посадки (высадки) населения,погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей натранспорт. 2.2. Эвакуационные комиссии возглавляются: на городском уровне - главой администрации города НижнегоНовгорода; на уровне районов города Нижнего Новгорода, территории которыхотнесены к группам по гражданской обороне, из населенных пунктов,имеющих организации, отнесенные к категории особой важности погражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории -одним из заместителей главы администрации района; в организациях - одним из заместителей руководителяорганизаций. 2.3. Эвакуационные комиссии имеют основные задачи: 2.3.1. Планирование эвакуации на соответствующем уровне. 2.3.2. Осуществление контроля за планированием эвакуации вподведомственных органах и организациях. 2.3.3. Организация и контроль подготовки и проведенияэвакуации. Членами эвакуационной комиссии назначаются лица из числаруководящего состава органов местного самоуправления города НижнегоНовгорода и организаций, работники органов, осуществляющихуправление гражданской обороной, мобилизационных и транспортныхорганов, органов образования, здравоохранения, социальногообеспечения, органов внутренних дел, связи, других органов ипредставители военных комиссариатов. Для ведения технической работы к участию в деятельностикомиссий привлекаются сотрудники органов местного самоуправления, атакже работники организаций. Для ведения делопроизводства эвакокомиссией и техническойработы назначается рабочий аппарат из сотрудников органов местногосамоуправления города Нижнего Новгорода, организации, который можетсостоять из нескольких групп: по учету вывозимого и выводимогонаселения; по учету вывозимых материальных и культурных ценностей,эвакотранспортной; по учету, приему и размещению эвакуируемогонаселения, материальных и культурных ценностей в безопасныхрайонах; обеспечения эвакомероприятий и др. 2.4. Сборные эвакуационные пункты (далее - СЭП) создаются длясбора и учета эвакуируемого населения и организационной отправкиего в безопасные районы. Сборные эвакуационные пункты располагаютсяв зданиях общественного назначения вблизи пунктов посадки натранспорт и в исходных пунктах маршрутов пешей эвакуации. Сборный эвакуационный пункт обеспечивается связью ссоответствующей эвакуационной комиссией, администрацией пунктапосадки, исходного пункта на маршруте пешей эвакуации,эвакоприемными комиссиями, расположенными в безопасных районах, атакже автомобильным транспортом. К сборному эвакуационному пункту прикрепляются организации,работники которых с неработающими членами семей, и остальноенаселение, не занятое в производстве, эвакуируются через этотсборный эвакуационный пункт. За сборным эвакуационным пунктом закрепляются: ближайшие защитные сооружения гражданской обороны; медицинское учреждение; организации жилищно-коммунального хозяйства. Приписка населения к СЭП производится из расчета 4000-5000человек на один пункт, количество транспортных средств, подаваемыхна СЭП, определяется с численностью приписанного населения. Для обеспечения работы СЭП назначается рабочий аппарат изчисла сотрудников администраций, учреждений и организаций, на базекоторых развертывается СЭП. Он может состоять из нескольких групп(постов): колонн и эшелонов; регистрации и учета; охраныобщественного порядка; комендантской службы; медицинского пункта;стола справок и других. 2.5. Промежуточные пункты эвакуации создаются в целях: кратковременного размещения населения за пределами зонвозможных разрушений в ближайших населенных пунктах безопасныхрайонов, расположенных вблизи железнодорожных, автомобильных иводных путей сообщения и оборудованных противорадиационными ипростейшими укрытиями; перерегистрации и проведения при необходимостидозиметрического и химического контроля, обмена одежды и обуви илиих специальной обработки, оказания медицинской помощи, санитарнойобработки эвакуированного населения и последующей организационнойотправки его в места постоянного размещения в безопасных районах. 2.6. Группы управления на маршрутах пешей эвакуации населения,возглавляемые начальниками маршрутов, которые назначаются решениямируководителей соответствующих эвакуационных комиссий, осуществляют: организацию и обеспечение движения пеших колонн на маршруте; ведение радиационной, химической и инженерной разведки намаршруте; оказание медицинской помощи в пути следования; организацию охраны общественного порядка. 2.7. Эвакоприемные комиссии создаются в безопасных районахсоответствующими органами местного самоуправления, на территориюкоторых планируется эвакуация, в целях: планирования и осуществления приема, размещения ипервоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения; организации и контроля комплектования, качественной подготовкиподведомственных эвакоприемных комиссий; организации и контроля обеспечения эвакуации; учета и обеспечения хранения материальных и культурныхценностей. Эвакоприемные комиссии возглавляются одним из заместителейглавы муниципального образования Нижегородской области, натерриторию которого планируется эвакуация. Эвакоприемные комиссии создаются для организациинепосредственного приема, размещения и обеспечения эвакуированногонаселения, материальных и культурных ценностей в безопасныхрайонах. При планировании в этих районах эвакуации населения,материальных и культурных ценностей на эти комиссии возлагаютсяфункции и эвакуационных комиссий. В состав эвакоприемных комиссий, формируемых при органахместного самоуправления, включаются представители органа местногосамоуправления и организаций, независимо от ихорганизационно-правовой формы. Лица, являющиеся военнообязанными и имеющие мобилизационныепредписания, в состав эвакуационных и эвакоприемных комиссий неназначаются. 2.8. Приемные эвакуационные пункты создаются для организацииприема и учета прибывающих пеших колонн, эвакуационных эшелонов(поездов, судов), автоколонн с эвакуированным населением,материальными и культурными ценностями и последующей их отправки вместа постоянного размещения (хранения) в безопасных районах. 2.9. Администрации пунктов посадки (высадки), формируемые изруководителей и представителей соответствующих транспортныхорганизаций, создаются в целях: обеспечения своевременной подачи специально оборудованных дляперевозки людей транспортных средств к местам посадки (высадки); организации посадки (высадки) населения на транспортныесредства; организации погрузки (выгрузки) материальных и культурныхценностей, подлежащих эвакуации; обеспечения своевременной отправки (прибытия) эвакуационныхэшелонов (поездов, судов), автоколонн соответствующих эвакуационныхкомиссий, их учета и информирования. 2.10. При перевозке населения железнодорожным и воднымтранспортом решением эвакуационной комиссией объекта экономики иливышестоящей эвакуационной комиссией назначаются начальникиэшелонов, при перевозке автомобильным транспортом - старшиеавтомобильных колонн. Для организации движения пеших эвакуационных колонн решениямируководителей соответствующих эвакуационных комиссий создаютсягруппы управления на маршрутах пешей эвакуации населения во главе сначальниками маршрутов из числа ответственных работников дорожныхорганизаций. В состав группы входят: звено связи (3-4 чел.), постырегулирования движения (5-8 чел.), отделение обеспечения движения(8-10 чел.), медицинский пост (3 чел.). 2.11. Работники эвакуационных и эвакоприемных комиссий,сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктовэвакуации заблаговременно в мирное время проходят подготовкуучебно-методическом центре Нижегородской области по гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороныгорода Нижнего Новгорода, на учениях и тренировках по гражданскойобороне. Указанные работниками могут привлекаться к выполнениюсвоих функциональных обязанностей при угрозе возникновения(возникновении) крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. 3. Планирование эвакуации населения, материальных и культурных ценностей 3.1. Организация планирования, обеспечения и проведенияэвакуационных мероприятий, а также подготовка районов дляразмещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения,хранения материальных и культурных ценностей возлагаются насоответствующие эвакуационные комиссии. 3.2. В целях организованного проведения эвакуационныхмероприятий в максимально сжатые (короткие) сроки планирование ивсесторонняя подготовка их производятся заблаговременно (в мирноевремя), а осуществление - в период перевода гражданской обороны(далее - ГО) с мирного на военное положение. 3.3. При планировании эвакуации, рассредоточения работниковорганизаций учитываются производственные и мобилизационные планы, атакже миграция населения. Планирование, подготовка и проведение эвакуации осуществляютсяво взаимодействии с органами военного управления по вопросам: использования транспортных коммуникаций и транспортныхсредств; выделения сил и средств для совместного регулирования движенияна маршрутах эвакуации, обеспечения охраны общественного порядка исохранности материальных и культурных ценностей; обеспечения ведения радиационной, химической, биологической,инженерной и противопожарной разведки; выделения сил и средств для обеспечения радиационной,химической, биологической, инженерной защиты населения,санитарно-противоэпидемических и лечебно-профилактическихмероприятий; согласования перечней безопасных районов для размещениянаселения, мест размещения и хранения материальных и культурныхценностей; возможности использования военных городков и оставляемоговойсками имущества (оборудования) для размещения и первоочередногожизнеобеспечения эвакуируемого населения. 3.4. К материальным ценностям, подлежащим к эвакуации,относятся: государственные ценности (золотовалютные резервы, банковскиеактивы, ценные бумаги, эталоны измерения, запасы драгоценных камнейи металлов, документы текущего делопроизводства и ведомственныеархивы государственных органов и организаций,электронно-вычислительные системы и базы данных); производственные и научные ценности (особо ценное научное ипроизводственное оборудование, страховой фонд техническойдокументации, особо ценная научная документация, базы данных наэлектронных носителях, научные собрания и фонды организаций); запасы продовольствия, медицинское оборудование объектовздравоохранения, оборудование объектов водоснабжения, запасымедицинского имущества и запасы материальных средств, необходимыедля первоочередного жизнеобеспечения населения; сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур,семенные и фуражные запасы; запасы материальных средств для обеспечения проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ. 3.5. К культурным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся: культурные ценности мирового значения; российский страховой фонд документов библиотечных фондов; культурные ценности федерального (общероссийского) значения; электронные информационные ресурсы на жестких носителях; культурные ценности, имеющие исключительное значение длякультуры народов Российской Федерации. Основанием для отнесения к материальным и культурнымценностям, подлежащим эвакуации, является экспертная оценка,проводимая соответствующими специалистами федеральных органовисполнительной власти, главой администрации города НижнегоНовгорода, органов местного самоуправления и организаций. 3.6. Эвакуационные перевозки материальных и культурныхценностей производить только те, номенклатуры, которых определенырешениями органов местного самоуправления города нижнего Новгорода. Вывоз материальных и культурных ценностей осуществляется позавершению эвакуации населения. 3.7. Планирование перевозок материальных и культурныхценностей осуществляется организациями транспортного хозяйства позаданию органов, уполномоченных решать задачи по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций соответствующих муниципальныхобразований Нижегородской области, которое включает в себя: наименование вывозимых материальных и культурных ценностей; отправитель, получатель; место погрузки и выгрузки; срок выполнения перевозок. В первую очередь перевозке подлежат музейные и банковскиеценности, уникальное оборудование, архивные материалы, а такжепродовольствие, медицинское имущество, промышленные товары и другиегрузы, необходимые для обеспечения эвакуируемого населения. 3.8. Погрузку и выгрузку материальных ценностей обеспечиваютотправители и получатели грузов соответственно. В соответствии с планом перевозок органы, уполномоченныерешать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийрайонов города Нижнего Новгорода сообщают отправителям иполучателям грузов время и место подачи автотранспорта, егоколичество. 3.9. Планы эвакуации разрабатываются заблаговременно в видеразделов планов гражданской обороны. В районах загородной зоны эвакоприемные комиссии при участииорганов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны,разрабатывают планы приема, размещения и первоочередногожизнеобеспечения эваконаселения. Все документы планов эвакуации, приема, размещения ипервоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в загородной зонедолжны быть предельно краткими, ясными по форме и содержанию,разработанными преимущественно графически на картах, планах(схемах) городов (объектов) и удобными для практическогоиспользования в любых условиях. Планы проведения эвакомероприятий ГО согласовываются(увязываются) с планами (мероприятиями) по переводу экономики смирного на военное положение, мобилизационного развертыванияВооруженных Сил Российской Федерации в части использованиятранспорта и транспортных коммуникаций, материально-техническихсредств, обеспечения трудовыми (людскими) ресурсами,финансирования, а также решения вопросов размещения эваконаселенияв загородной зоне и обеспечения его жизнедеятельности. 4. Проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей 4.1. Непосредственное проведение эвакуации населения,материальных и культурных ценностей осуществляется установленнымпорядком. С получением распоряжения на приведение гражданскойобороны в общую готовность приводятся в готовность эвакуационныеорганы, уточняются расчеты на вывоз (вывод) населения и спискиэвакуируемых, осуществляется подготовка систем связи и оповещения,маршрутов эвакуации, транспортных средств, защитных сооружений,районов размещения в загородной зоне. Рассредоточение и эвакуациюнаселения, материальных и культурных ценностей организуют ипроводят только после получения установленным порядком особыхраспоряжений (указаний) на их проведение. Эвакуируемое население о времени явки на сборные эвакуационныепункты оповещается через организации. Каждый гражданин обязанзнать, когда и на какой сборный эвакуационный пункт ему надоявиться. 4.2. Эвакуация населения в безопасные районы осуществляетсяпутем вывоза части населения всеми видами транспорта независимо отформы собственности и ведомственной принадлежности, привлекаемого всоответствии с законодательством Российской Федерации и не занятоговоинскими, другими особо важными перевозками по мобилизационнымпланам, с одновременным выводом остальной части населения пешимпорядком. Эвакуируемое население о времени явки на сборные эвакуационныепункты оповещается через организации. Каждый гражданин обязанзнать, когда и на какой сборный эвакуационный пункт ему надоявиться. Эвакуируемое население обязано взять с собой документы, личныевещи (ручную кладь) с расчетом на длительное пребывание взагородной зоне, продукты питания на 2-3 суток. Больные,находящиеся на излечении в лечебных учреждениях категорированныхгородов, эвакуируются в загородную зону с этими учреждениями, заисключением нетранспортабельных и обслуживающего персонала. К установленному сроку эвакуируемое население самостоятельнона городском транспорте, работающем в этот период круглосуточно,прибывает на сборные эвакуационные пункты. Продолжительностьпребывания на сборных эвакуационных пунктах ограничиваетсявременем, необходимым для регистрации и инструктирования о порядкедальнейшего следования в загородную зону. Население, эвакуируемоетранспортом, распределяется по транспортным средствам, эвакуируемоепешим порядком формируется в колонны, которые отправляются сисходных пунктов в загородную зону по установленным маршрутам.Пешие колоны формируются численностью 500-1000 человек, скоростьдвижения должна выдерживаться не менее 3-4 км/час, суточный переходсоставляет порядка 30-40 км. Через каждые 1-1,5 часа движения намаршруте назначаются малые привалы продолжительностью 15-20 минут,а вначале второй половины суточного перехода - большой привал на1,5-2 часа для отдыха и приема пищи. В случае внезапного нападенияпротивника личный состав пеших колонн укрывается в складкахместности или ближайших защитных сооружениях. 4.3. В целях сокращения количества рабочих и служащих,находящихся на предприятиях в категорированном городе в периодпересменок (в целях снижения возможных потерь населения привнезапном нанесении удара потенциальным современными средствамипоражения), обеспечения ритмичной работы объектов экономики иравномерной загрузки транспорта разрабатывается «скользящий график»работы предприятий, согласованный с организацией подвоза и вывозарассредоточиваемых смен. 4.4. При рассредоточении работники организаций, а такженеработающие члены их семей размещаются в ближайших к границамнаселенных пунктов районах загородной зоны, расположенных вблизижелезнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения. При невозможности совместного размещения члены семей указанныхработников размещаются в ближайших к этим районам населенныхпунктах загородной зоны. В исключительных случаях по решению главы администрации городаНижнего Новгорода разрешается размещать рассредоточиваемыхработников организаций в населенных пунктах, расположенных в зонахвозможных слабых разрушений. 4.5. Районы размещения работников организаций, переносящихпроизводственную деятельность в загородную зону, а такженеработающих членов их семей выделяются за районами размещениярассредоточиваемых работников организаций. 4.6. Нетрудоспособное и не занятое в производстве население илица, не являющиеся членами семей работников организаций,продолжающих производственную деятельность в военное время,размещаются в более отдаленных безопасных районах по сравнению срайонами, в которых размещаются работники указанных организаций. Население, эвакуированное из зон возможного катастрофическогозатопления, размещается в ближайших к этим зонам населенныхпунктах, расположенных на не затапливаемой территории. 4.7. Население, эвакуированное в безопасные районы,размещается в жилых, общественных и административных зданияхнезависимо от формы собственности и ведомственной принадлежности всоответствии с законодательством Российской Федерации. Работники территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, расположенных на территории города НижнегоНовгорода, и районов города, органов местного самоуправления иорганизаций, имеющих жилые, общественные и административные здания,расположенные в безопасных районах, размещаются в указанных зданияхс членами семей. Районы размещения различных групп населения, объектов, порядокиспользования транспорта и дорожной сети определяются решениямиглавы администрации города и глав администраций районов города собязательным учетом интересов Вооруженных Сил Российской Федерации. 4.8. Эвакуация материальных и культурных ценностей вбезопасные районы осуществляется транспортными средствамифедеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления горда Нижнего Новгорода и организаций, в ведениикоторых находятся данные материальные и культурные ценности. При недостатке или отсутствии необходимых транспортных средствдопускается привлечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации транспортных средств других федеральныхорганов исполнительной власти, Правительства Нижегородской области,органов местного самоуправления и организаций, транспортныесредства которых не привлекаются для выполнения воинских, другихособо важных перевозок по мобилизационным планам, а также дляэвакуации населения. В целях эвакуации материальных и культурных ценностейформируются специальные колонны, сопровождаемые сотрудникамиорганов внутренних дел Российской Федерации и лицами,ответственными за сохранность этих ценностей на маршрутахэвакуации. 4.9. Рассредоточение и эвакуация населения, материальныхкультурных ценностей заканчивается с вывозом (выводом) всегонаселения (за исключением работающей смены), с вывозом материальныхи культурных ценностей категорированных городов. 4.10. После завершения плановых мероприятий эвакуационные иэвакоприемные комиссии совместно с органами исполнительной властиНижегородской области и территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти оказывают помощь органам местногосамоуправления в решении вопросов по жизнеобеспечению итрудоустройству прибывшего эвакуированного населения, а также поразмещению и обеспечению сохранности эвакуированных материальных икультурных ценностей. 4.11. Право принятия решения о возвращении эвакуированногонаселения, материальных и культурных ценностей после проведенияэвакуационных мероприятий населения города Нижнего Новгорода ввоенное время предоставлено главе администрации города. 5. Обеспечение эвакуации населения 5.1. Для организованного проведения эвакуации населениязаблаговременно (в мирное время) планируются и осуществляютсямероприятия по следующим видам обеспечения: связи и оповещения,инженерному обеспечению, радиационной, химической и биологическойзащите, медицинскому обеспечению, охране общественного порядка иобеспечению безопасности дорожного движения, разведке,транспортному, материально-техническому, коммунально-бытовому ифинансовому обеспечению. 5.2. Обеспечение связи в период эвакуации заключается воснащении сборных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктовэвакуации, приемных эвакуационных пунктов, органов управленияэвакомероприятиями стационарными или подвижными средствами связи, ворганизации и осуществлении бесперебойной связи на всех этапахэвакуации. Оповещение территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, находящихся на территории города НижнегоНовгорода, и районов города, органов местного самоуправления иорганизаций, а также населения о проведении эвакуации проводитсяКомитетом гражданской защиты и пожарной безопасности города НижнегоНовгорода, с использованием систем централизованного оповещения исвязи областного и местного уровней, локальных систем оповещения,радиовещательных и телевизионных станций. 5.3. Инженерное обеспечение включает комплекс мероприятий поинженерному оборудованию: сборных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктовэвакуации, приемных эвакуационных пунктов; пунктов посадки (высадки); маршрутов движения; районов размещения эваконаселения. Инженерное обеспечение возлагается на Муниципальное учреждение«Главное управление по капитальному строительству города НижнегоНовгорода» и в порядке взаимодействия на строительные организациинезависимо от форм собственности. 5.4. С целью защиты эваконаселения от воздействия поражающихфакторов современных средств поражения потенциального противника,осуществляются его радиационная и химическая защита, заключающаясяв планировании, организации и проведении радиационной и химическойразведки, дозиметрического и химического контроля, соблюдениирежимов радиационной защиты, подготовке и осуществлении санитарнойобработки эваконаселения, специальной обработки материальных итранспортных средств, дорог, инженерных сооружений, одежды, обуви. Наиболее сложные мероприятия требующие подготовки и применениятехнических средств проводятся с привлечением нештатныхаварийно-спасательных формирований радиационной и химическойзащиты, войсковых частей и подразделения химической защитыгражданской обороны и Вооруженных Сил Российской Федерации впорядке взаимодействия. 5.5. Медицинское обеспечение эвакуации населения включаетпроведение органами здравоохранения организационных, лечебных,санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения,своевременное оказание медицинской помощи заболевшим и получившимтравмы в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения ираспространения массовых инфекционных заболеваний. Медицинское обеспечение эвакуируемого населения организуетсяпо территориально-производственному принципу. 5.6. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасностидвижения возлагается на органы внутренних дел, закрепленные засоответствующей территорией обслуживания. 5.7. Разведка (воздушная, речная и наземная) проводится сцелью получения достоверных данных о состоянии дорожной сети,водных преград, об очагах радиоактивного загрязнения и химическогозаражения, а также уточнения медицинской, эпидемиологической,ветеринарной и фитопатологической обстановки. 5.8. Транспортное обеспечение включает комплекс мероприятий поподготовке, распределению и эксплуатации транспортных средств,предназначенных для выполнения эвакоперевозок. Организация транспортного обеспечения и координация работывсех видов транспорта осуществляется на этапах планирования,подготовки и проведения эвакомероприятий соответствующимиэвакокомиссиями, и соответствующими транспортными органами. 5.9. Материально-техническое обеспечение эвакуации заключаетсяв организации технического обслуживания и ремонта транспортныхсредств в ходе эвакуации, снабжении горюче-смазочными материалами изапасными частями, водой, продуктами питания и предметами первойнеобходимости, обеспечении эвакоорганов необходимым имуществом. 5.10. Коммунально-бытовое обеспечение эваконаселения в местахего размещения в загородной зоне осуществляют организациижилищно-коммунального хозяйства органов местного самоуправления. 5.11. Финансирование эвакуации осуществляется: за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов; за счет собственных средств организаций.