Постановление Правительства Нижегородской области от 02.11.2007 № 409
Об административном регламенте
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2007 года N 409
Об административном регламенте
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 10.06.2009 г. N 380;
от 24.08.2010 г. N 529;
от 25.04.2011 г. N 306)
Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от от 25.04.2011 г. N 306)
1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства топливно-энергетического комплекса Нижегородскойобласти по исполнению государственной функции "Установление видатоплива для предприятий и топливопотребляющих установок" (далее -Регламент). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 07.04.2008 г. N 117)
2. Министерству топливно-энергетического комплексаНижегородской области исполнять государственные функции всоответствии с Регламентом. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области В.А.Лебедева. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 21.10.2009 г. N 747)
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 02.11.2007 N 409
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ
"УСТАНОВЛЕНИЕ ВИДА ТОПЛИВА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И
ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 10.06.2009 г. N 380;
от 24.08.2010 г. N 529;
от 25.04.2011 г. N 306)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент министерстватопливно-энергетического комплекса Нижегородской области поисполнению государственной функции "Установление вида топлива дляпредприятий и топливопотребляющих установок" (далее - регламент)распространяется на расположенные на территории Нижегородскойобласти действующие, строящиеся, расширяемые и реконструируемыепредприятия (объединения), другие хозяйствующие субъекты итопливопотребляющие установки, независимо от их ведомственнойподчиненности и форм собственности, и включает исполнение следующихадминистративных процедур: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
1.1. Проведение экспертизы представленных заявителемдокументов.
1.2. Установление вида топлива для предприятий итопливопотребляющих установок (оформление топливного режима).
1.3. Обеспечение учета и хранения документов, ведения базыданных топливных режимов.
НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ВИДА ТОПЛИВА ДЛЯ ПРЕДПРИЯИЙ И
ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК" (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 21.10.2009 г. N 747)
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 07.04.2008 г. N 117)
2. Исполнение государственной функции "Установление видатоплива для предприятий и топливопотребляющих установок" (далее -государственная функция) осуществляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
2.1. Конституция Российской Федерации.
2.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29октября 1992 года N 832 "О порядке установления вида топлива дляпредприятий и топливопотребляющих установок".
2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 5февраля 1998 года N 162 "Об утверждении Правил поставки газа вРоссийской Федерации".
2.4. Приказ Минэкономразвития России, Минэнерго России и ОАО"Газпром" от 15 октября 2002 года N 333/358/101 "Об утвержденииПорядка оформления решений об установлении видов топлива дляпредприятий и топливопотребляющих установок и Перечнягазоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуетсяполучать специальных разрешений на использование природного газа".
2.5. Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N129-З "О Правительстве Нижегородской области".
2.6. Указ Губернатора Нижегородской области от 10 августа 2010года N 50 "Об утверждении структуры органов исполнительной властиНижегородской области. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 25.04.2011 г. N 306)
2.7. Постановление Правительства Нижегородской области от 30апреля 2002 года N 83 "О порядке установления вида топлива дляпредприятий и топливопотребляющих установок".
2.8. Постановление Правительства Нижегородской области от 5марта 2009 года N 91 "Об утверждении Положения о министерствежилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области.".
ОРГАНЫ, ИСПОЛНЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, И ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 07.04.2008 г. N 117)
3. Исполнение государственной функции осуществляется органомисполнительной власти Нижегородской области - министерствомжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области. (В редакции ПостановленийПравительства Нижегородской области от 07.04.2008 г. N 117; от10.06.2009 г. N 380)
4. Исполнение государственной функции осуществляется приучастии следующих органов и организаций: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
4.1. Газоснабжающих и газотранспортных организаций,расположенных на территории Нижегородской области (при установлениив качестве вида топлива природного газа):
4.1.1. ОАО "Нижегородоблгаз"
4.1.2. ООО "Газпром Трансгаз Нижний Новгород (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 25.04.2011 г. N 306)
4.1.3. ОАО "Нижегородская топливно-энергетическая компания"
4.2. ОАО "Газпром" (при установлении в качестве вида топливаприродного газа).
4.3. Министерства экономического развития РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.04.2011 г. N 306)
4.4. Министерства энергетики Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 25.04.2011 г. N 306)
5. Органы и организации, перечисленные в подпунктах 4.1.,4.2., 4.3., 4.4., участвуют в исполнении государственной функции впорядке, определенном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29 октября 1992 года N 832 "О порядке установлениявида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок". (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 07.04.2008 г. N 117)
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПОРЯДОК
ИНФОРМИРОВАНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 07.04.2008 г. N 117)
6. Информация о порядке исполнения государственной функции, оместонахождении, режиме работы, контактных телефонах,интернет-адресах, адресах электронной почты министерстватопливно-энергетического комплекса Нижегородской области выдаетсянепосредственно в министерстве топливно-энергетического комплексаНижегородской области. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
7. На информационных стендах в помещении, предназначенном дляприема документов на исполнение государственной функции,интернет-сайте Правительства Нижегородской области(www.government-nnov.ru), а также на едином Интернет-порталегосударственных и муниципальных услуг Нижегородской области(http://www.gu.nnov.ru) размещается следующая информация: (Вредакции Постановлений Правительства Нижегородской области от07.04.2008 г. N 117; от 25.04.2011 г. N 306)
7.1. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнениюгосударственной функции. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
7.2. Текст регламента (полная версия на интернет-сайте иизвлечения на информационных стендах).
7.3. Блок-схемы и краткое описание порядка исполнениягосударственной функции. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
7.4. Перечень документов, необходимых для установления видатоплива для предприятий и топливопотребляющих установок,требования, предъявляемые к этим документам и образцы оформления.
7.5. Справочная информация о должностных лицах органа,исполненяющего государственную функцию - Ф.И.О. министражилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области и других специалистов, режимеприема ими заявителей и месте их размещения. (В редакцииПостановлений Правительства Нижегородской областиот 10.06.2009 г. N 380)
7.6. Таблица сроков предоставления услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур.
7.7. Месторасположение, режим работы, номера телефонов иэлектронный адрес органов и организаций, участвующих висполнении государственной функции. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
7.8. Основания прекращения (приостановления) процедурыисполнения государственной функции. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
7.9. Основания для отказа в исполнении государственнойфункции. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 07.04.2008 г. N 117)
7.10. Порядок информирования о ходе исполнения государственнойфункции. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 07.04.2008 г. N 117)
7.11. Порядок получения консультаций.
7.12. Порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, ответственных за исполнение государственнойфункции. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 07.04.2008 г. N 117)
7.13. Иная информация, обязательное предоставление которойпредусмотрено законодательством Российской Федерации.
8. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации о наименовании органа, вкоторый позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицоили же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.
9. Информирование о ходе исполнения государственной функцииосуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, сиспользованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи,посредством электронной почты. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
Заявители, представившие в министерство жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородскойобласти документы, необходимые для исполнения государственнойфункции, в обязательном порядке информируются специалистами: (Вредакции Постановлений Правительства Нижегородской области от07.04.2008 г. N 117; от 10.06.2009 г. N 380)
9.1. О прекращении (приостановлении) процедуры исполнениегосударственной функции. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
9.2. Об отказе в исполнении государственной функции. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 07.04.2008 г. N 117)
9.3. О сроке завершения оформления документов и возможности ихполучения.
10. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения заявителю сообщается при подачедокументов, а в случае сокращения срока - по указанным в письмезаявителя телефону и/или электронной почте.
11. В любое время с момента приема документов заявитель имеетправо на получение сведений о прохождении процедуры по исполнениюгосударственной функции при помощи телефона, электронной почты илинепосредственно в министерстве топливно-энергетического комплексаНижегородской области. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
12. Почтовый адрес для направления обращений и документов вминистерство жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области и местоего размещения: 603950, г. Нижний Новгород, пл. Свободы, д. 1/37.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от10.06.2009 г. N 380)
13. Телефоны министерства топливно-энергетического комплексаНижегородской области: (8312) 419- 74-32, 419-73-08.
Электронная почта: official@gkh.kreml.nnov.ru (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 10.06.2009 г. N 380)
14. Часы работы министерства топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области:
понедельник-четверг 9.00-18.00
пятница 9.00-17.00
суббота-воскресенье выходные дни
15. Для получения сведений о прохождении процедуры поустановлению вида топлива для предприятий и топливопотребляющихустановок заявителем указываются (называются) дата ирегистрационный номер, указанные в представленной при подачедокументов описи документов. Заявителю предоставляются сведения отом, на каком этапе (в процессе выполнения какой административнойпроцедуры) находится представленный им пакет документов.
ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ (СПРАВОК) О ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 07.04.2008 г. N 117)
16. Консультации (справки) по вопросам исполнениягосударственной функции проводятся специалистами министерстватопливно-энергетического комплекса Нижегородской области. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 07.04.2008 г. N 117)
17. Консультации предоставляются по вопросам определения:
17.1. Перечня документов, необходимых для исполнениягосударственной функции, комплектности (достаточности)представленных документов. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
17.2. Источника получения документов, необходимых дляисполнения государственной функции (орган, организация и ихместонахождение). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
17.3. Времени приема и выдачи документов.
17.4. Сроков для принятия решения по установлению вида топливадля предприятий и топливопотребляющих установок.
17.5. Порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственнойфункции. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 07.04.2008 г. N 117)
18. Консультации предоставляются при личном обращении, потелефону или посредством электронной почты.
ЛИЦА, ПОДАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ НА ИСПОЛНЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНУЦИИ (ЗАЯВИТЕЛИ)
19. Заявителями могут быть любые юридические лица, независимоот организационно-правовой формы и формы собственности, или любыефизические лица, в том числе индивидуальные предприниматели,имеющие в собственности или на иных законных основанияхотопительные или производственные котельные, теплоэлектроцентрали и(или) технологические топливопотребляющие установки (действующие,строящиеся, расширяемые и реконструируемые) и представившиедокументы согласно пунктам 20 и 21 настоящего регламента.
Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 25.04.2011 г. N 306)
ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
20. Для исполнения государственной функции заявительпредоставляет следующие документы: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
20.1. Письмо заявителя, в пользовании которого находитсякотельная (топливопотребляющая установка), содержащее концепциютехнического решения, краткие сведения о котельной(топливопотребляющей установке), ее местонахождении и назначении.
20.2. Справка о фактическом расходе топлива за полныйпрошедший год, заверенная главным бухгалтером и руководителемгазоснабжающей организации (в случае использования в качестветоплива природного газа).
20.3. Справка, подписанная плановым органом организации(заявителя), о фактическом выпуске продукции в динамике 3-х лет вслучае получения топливного режима на технологическиетопливопотребляющие установки, а также при расходе теплоэнергии натехнологические нужды.
20.4. Утвержденная схема теплоснабжения данного населенногопункта (ссылка на ее наличие, местонахождение и состояние натекущий момент). При отсутствии утвержденной схемы теплоснабженияпредставляется постановление администрации муниципального района(городского округа), принятое в установленном порядке, - о согласиина функционирование (строительство, реконструкцию) данной котельнойи ситуационный план (копия с генплана населенного пункта снанесением котельных в радиусе 2 км от рассматриваемой котельной,предназначенной к реконструкции или строительству), заверенныйархитектором муниципального района (городского округа).
20.5. Пообъектный расчет потребности в тепле и топливе,выполненный в соответствии с требованиями строительным нормам иправилам (СНиП) Госстроя России II-35-76, часть II "Нормыпроектирования", Глава 35 "Котельные установки" с изменениями от1.01.1998 N 1.
Расчет должен включать обоснование часовых нагрузок, выбораколичества и типа топливопотребляющих установок (котлоагрегатов),балансы образования и использования вторичных энергоресурсов.
При отсутствии утвержденной схемы теплоснабжения населенногопункта в отдельных случаях должны быть разработанытехнико-экономические обоснования (ТЭО) с учетом последнихдостижений отечественной и мировой науки в части применениянетрадиционных источников энергии, вторичных тепловых иэнергетических ресурсов, новых технологий и энергосберегающегооборудования.
Решение о разработке ТЭО принимается министерствомжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 10.06.2009 г. N 380)
20.6. Согласование газоснабжающих и газотранспортныхпредприятий в случае использования природного газа намечаемыми кпроектированию котельными и топливопотребляющими установками.
20.7. Согласование органов государственного надзора,согласование с которыми необходимо при проектированиитопливопотребляющих установок в соответствии со СНиП и порядком,устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
21. Заявитель дополнительно представляет следующие документы:
21.1. Выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц (для юридических лиц).
21.2. Выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальныхпредпринимателей).
21.3. Копии документов, удостоверяющих личность - дляфизических лиц (в том числе имеющих статус индивидуальныхпредпринимателей).
21.4. Доверенность, оформленную в установленном закономпорядке, на предоставление права от имени юридического илифизического лица подавать заявления, получать необходимые документыи выполнять все действия, связанные с получением даннойгосударственной услуги (при ее наличии).
21.5. Копии свидетельств о государственной регистрации прав нанедвижимое имущество: здания, сооружения, помещения (в том числекотельные и топливопотребляющие установки), земельные участки илидругих документов, оформленных в соответствии с действующимзаконодательством (в том числе договоров аренды недвижимогоимущества, концессионных соглашений, актов приема-передачи и т.д.),подтверждающих права заявителя на пользование недвижимымимуществом.
21.6. Акт уполномоченного органа местного самоуправлениямуниципального образования Нижегородской области о выделенииземельного участка (о предварительном согласовании места размещенияобъекта) для строящихся предприятий и топливопотребляющихустановок, акты выбора земельного участка.
21.7. Письмо уполномоченного органа местного самоуправлениямуниципального образования Нижегородской области с подтверждениемперечня жилищно-коммунальных потребителей котельной и их тепловыхнагрузок (при необходимости).
21.8. Инвестиционное соглашение (контракт) - дляинвестиционных проектов (при их наличии).
21.9. Договор на поставку газа для действующих котельных,технологических установок на природном газе.
21.10. Акты приемки в эксплуатацию топливопотребляющегооборудования по установленной форме или иные документы,установленные действующим законодательством, сведения о газовомоборудовании для действующих предприятий и топливопотребляющихустановок.
21.11. Режимные карты, разработанные по результатамрежимно-наладочных испытаний действующих котлоагрегатов.
21.12. Отчетные данные о номинальных и фактических удельныхрасходах топлива за последние три года для технологическихтопливопотребляющих установок и при расходе теплоэнергии натехнологические нужды.
21.13. Технические паспорта отапливаемых зданий, справки отехническом состоянии зданий, оформленные в установленном порядке.
21.14. Иные документы, подтверждающие требуемые тепловыенагрузки и производственные мощности, а также иные материалы,имеющие значение для получения данной государственной услуги.
21.15. Опись документов, подписанную заявителем.
22. Оригиналы или копии указанных документов в пунктах 20 и 21настоящего регламента предоставляются в 1 экземпляре.
23. Количество и перечень представляемых заявителемнеобходимых документов из приведенного в пункте 21 перечнядокументов определяются в каждом конкретном случае в соответствии сПоложением о порядке установления вида топлива для предприятий итопливопотребляющих установок, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 30 апреля 2002 года N 83(далее - Положение), и конкретными обстоятельствами, связанными срассматриваемыми действующими, строящимися, расширяемыми иреконструируемыми котельными и топливопотребляющими установками.
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВИТЕЛЕМ
24. При подаче в министерство жилищно-коммунального хозяйстваи топливно-энергетического комплекса Нижегородской области письмазаявителя, содержащего описание концепции технического решениясогласно пункту 20.1. настоящего регламента, и необходимыхдокументов, указанных в пунктах 20 и 21 настоящего регламента,письмо с прилагаемыми к нему документами в течение трех дней смомента поступления регистрируется министерствомжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области в журнале регистрации с указаниемрегистрационного номера и даты подачи документов. На описипредставленных документов должностным лицом министерстватопливно-энергетического комплекса Нижегородской области делаетсяотметка о принятии документов с указанием номера и даты. (Вредакции Постановлений Правительства Нижегородской области от10.06.2009 г. N 380; от 24.08.2010 г. N 529)
РЕЗУЛЬТАТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
25. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется получаемое заявителем решение по установлению вида топливадля предприятий и топливопотребляющих установок (топливный режим).(В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 07.04.2008 г. N 117)
СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
26. Максимальные сроки исполнения государственной функциине должны превышать 40 дней со дня регистрации, в соответствии спунктом 24 настоящего регламента, письма и прилагаемых к немудокументов. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 07.04.2008 г. N 117)
РАЗМЕР И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
27. Государственная функция по установлению вида топлива дляпредприятий и топливопотребляющих установок предоставляетсябесплатно. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 07.04.2008 г. N 117)
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
28. Установление вида топлива для предприятий итопливопотребляющих установок производится в порядке, определенномпостановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября1992 года N 832 "О порядке установления вида топлива дляпредприятий и топливопотребляющих установок" и постановлениемПравительства Нижегородской области от 30 апреля 2002 года N 83 "Опорядке установления вида топлива для предприятий итопливопотребляющих установок".
Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры, выполняемые специалистами министерстватопливно-энергетического комплекса Нижегородской области: (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от07.04.2008 г. N 117)
РАССМОТРЕНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ ДОКУМЕНТОВ
28.1. Специалистами министерства топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области:
28.1.1. Проводится рассмотрение представленных заявителемдокументов, проверяется их комплектность.
28.1.2. Проводится экспертиза расчета потребности в тепле итопливе для предприятия и топливопотребляющих установок иопределяется необходимость представления дополнительныхподтверждающих документов из перечня документов, определенныхпунктами 21.5-21.14 настоящего регламента. При наличии такойнеобходимости заявителю в течение 10 дней с даты регистрации письмазаявителя и прилагаемых к нему документов сообщается переченьнедостающих документов - по указанным в письме заявителя телефонуили электронному адресу. Дата сообщения заявителю перечнянедостающих документов регистрируется в журнале регистрации.
28.1.3. При непредставлении заявителем в течение последующих14 дней после даты получения им перечня недостающих документов,запрашиваемых недостающих документов процедура рассмотрения ипроведения экспертизы представленных заявителем документовпрекращается, о чем делается отметка в журнале регистрации суказанием причины и даты. Поданные заявителем вместе с письмомдокументы не возвращаются.
Заявитель вправе повторно обратиться в министерствожилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области с заявлением о исполнениигосударственной функции с приложением документов, указанных впунктах 20 и 21 настоящего регламента. (В редакции ПостановленийПравительства Нижегородской области от 07.04.2008 г. N 117; от10.06.2009 г. N 380)
28.1.4. Определяется необходимость направления расчетапотребности в тепле и топливе на независимую экспертизу иэнергоаудит. В случае принятия такого решения направление расчетапотребности в тепле и топливе на независимую экспертизу иэнергоаудит производится министерством жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородскойобласти. Заявитель уведомляется о принятом решении в течение 20дней с даты регистрации письма заявителя и представленных к немудокументов - по указанным в письме заявителя телефону илиэлектронному адресу. При проведении независимой экспертизы илиэнергоаудита исполнение государственной функции приостанавливаетсяна время проведения независимой экспертизы или энергоаудита, но неболее чем на 5 месяцев в зависимости от сложности объекта. (Вредакции Постановлений Правительства Нижегородской области от07.04.2008 г. N 117; от 10.06.2009 г. N 380)
Срок исполнения государственной функции в этом случаепродляется с учетом времени проведения независимой экспертизы илиэнергоаудита, но не более чем на 40 дней после получения ихрезультатов. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 07.04.2008 г. N 117)
Независимая экспертиза и энергоаудит проводятся за счетсредств заявителя.
28.1.5. Основанием для отказа в принятии письма заявителя иприлагаемых к нему документов на исполнение государственнойфункции является отсутствие в заявке следующих документов: (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от07.04.2008 г. N 117)
1) документов, перечисленных в пункте 20 настоящегорегламента;
2) согласования ОАО "Газпром" (при установлении в качествевида топлива природного газа);
3) документов, перечисленных в пункте 21 настоящегорегламента, отсутствие которых не дает возможности достовернопровести экспертизу представленных расчетов потребности в тепле итопливе и исполнить государственную функцию. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 07.04.2008 г.N 117)
УСТАНОВЛЕНИЕ ВИДА ТОПЛИВА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК (ОФОРМЛЕНИЕ
ТОПЛИВНОГО РЕЖИМА)
28.2.1. По результатам рассмотрения поданных заявителемдокументов министерством жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской областиоформляется решение по установлению вида топлива для предприятий итопливопотребляющих установок (топливный режим). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 10.06.2009 г.N 380)
28.2.2. Решение по установлению вида топлива для предприятий итопливопотребляющих установок (топливный режим) оформляется набланке министерства топливно-энергетического комплексаНижегородской области за подписью министра жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородскойобласти или уполномоченного им лица в двух печатных экземплярах:первый экземпляр выдается на руки заявителю, второй экземпляр(контрольный) остается в архиве министерстватопливно-энергетического комплекса Нижегородской области. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от10.06.2009 г. N 380)
28.2.3. Заявитель получает решение по установлению видатоплива для предприятий и топливопотребляющих установок (далее -топливный режим) под роспись ответственного лица с указаниемрегистрационного номера топливного режима, даты выдачи, должности,фамилии и инициалов ответственного лица в журнале регистрации ивыдачи топливных режимов.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, ВЕДЕНИЯ БАЗЫ
ДАННЫХ РЕШЕНИЙ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ВИДА ТОПЛИВА
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИХ
УСТАНОВОК (ТОПЛИВНЫХ РЕЖИМОВ)
28.3.1.Министерство жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской областиобеспечивает учет, хранение и использование архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности по исполнениюгосударственной функции. (В редакции Постановлений ПравительстваНижегородской области от 07.04.2008 г. N 117; от 10.06.2009 г. N380)
В комплект архивных документов по установлению вида топливадля предприятий и топливопотребляющих установок (топливных режимов)входит письмо заявителя и остальные прилагаемые документы всоответствии с описью документов.
28.3.2. Архивные документы решений по установлению видатоплива для предприятий и топливопотребляющих установок (топливныхрежимов) комплектуются и хранятся в территориальном разрезе (вразрезе муниципальных районов и городских округов).
28.3.3. Архивные документы используются министерствомжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области для исполнения функциональныхобязанностей министерства в соответствии с Положением оминистерстве топливно-энергетического комплекса Нижегородскойобласти и пунктом 4 Положения. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 10.06.2009 г. N 380)
28.3.4. Архивные документы могут предоставляться поофициальным запросам для работы (в помещениях министерстватопливно-энергетического комплекса Нижегородской области)предприятиям и организациям, для которых устанавливался видтоплива, а также представителям органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области,органов исполнительной власти Нижегородской области и другим лицамв установленном порядке.
28.3.5. В случае утери заявителем оригинала решения поустановлению вида топлива для предприятий и топливопотребляющихустановок (топливного режима) министерством жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородскойобласти может быть выдана копия данного решения в соответствии софициальным письмом - обращением заявителя. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 10.06.2009 г.N 380)
28.3.6.Министерство жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса обеспечивает формирование иведение электронной базы данных решений по установлению видатоплива для предприятий и топливопотребляющих установок (топливныхрежимов). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 10.06.2009 г. N 380)
ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
29. Специалисты, ответственные за исполнение государственнойфункции по установлению вида топлива для предприятий итопливопотребляющих установок, несут персональную ответственностьза сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры,указанной в настоящем регламенте. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
Персональная ответственность специалистов закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
30. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом, ответственным за организацию работы поисполнению государственной функции, проверок соблюдения иисполнения специалистами положений регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и Нижегородской области. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от07.04.2008 г. N 117) Текущий контроль осуществляется постоянно.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции включает в себя выявление и устранение нарушений правзаявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц, а также проверку исполненияположений настоящего регламента. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 07.04.2008 г. N 117)
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции
31. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой надействия (бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнениигосударственной функции, и решения, осуществляемые (принимаемые) входе исполнения государственной функции, на имя министра либо ввышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение жалобы министром, вышестоящим органом (вышестоящимдолжностным лицом) производится в соответствии с Федеральным закономот 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации".
32. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное или в форме электронного документа обращение(жалобу).
33. В письменном обращении (жалобе) заявитель в обязательномпорядке указывает наименование государственного органа, в которыйнаправляет обращение (жалобу), либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),либо наименование юридического лица (в случае обращения юридическоголица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения (жалобы), излагает суть(обращения) жалобы, ставит подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалылибо их копии.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежитрассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", а также настоящим регламентом. В обращениизаявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, еслиответ должен быть направлен в форме электронного документа, ипочтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документыи материалы в электронной форме либо направить указанные документы иматериалы или их копии в письменной форме.
34. Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию министерства, направляется в течение семи днейсо дня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленныхв обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением лица, направившегообращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).
35. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательнойрегистрации в течение 3 дней с момента поступления.
36. Обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со днярегистрации письменного обращения (жалобы). В исключительныхслучаях, а также в случае направления запроса, предусмотренногочастью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя,направившего обращение (жалобу), о продлении срока его рассмотрения.
37. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе вудовлетворении обращения (жалобы).
Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращении(жалобе) вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения(жалобы), направляется заявителю.
Ответ на обращение, поступившее в министерство в формеэлектронного документа, направляется в форме электронного документапо адресу электронной почты, указанному в обращении, или вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
38. Отдельные обращения (жалобы) заявителей рассматриваются вследующем порядке:
В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаныфамилия заявителя (наименование юридического лица), направившегообращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, втечение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю,направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалованияданного судебного решения.
В случае, когда в письменном обращении (жалобе) содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, заявителю,направившему обращение (жалобу), сообщается о недопустимостизлоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения (жалобы) неподдается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно неподлежит направлению на рассмотрение в государственный орган илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течениесеми дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщаетсязаявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия(наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
В случае, если в письменном обращении (жалобе) заявителясодержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями(жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новыедоводы или обстоятельства, Министр либо уполномоченное на то лицовправе принять решение о безосновательности очередного обращения(жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу приусловии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемыеобращения (жалобы) направлялись в государственный орган. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении(жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующембыли устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу)в соответствующий государственный орган или соответствующемудолжностному лицу.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в министерство.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.04.2011 г. N 306)