Приложение к Распоряжению от 24.05.2004 г № 282-Р План

План мероприятий правительства нижегородской области по реализации прогноза социально-экономического развития нижегородской области на 2004 год


Основные направления и задачи развития области на 2004 год Ответственные министерства, иные органы исполнительной власти Нижегородской области Содержание мероприятия Планируемая эффективность (результативность) реализации мероприятий Сроки реализации
1 2 3 4 5
I. Формирование благоприятных условий для развития экономики и социальной сферы Нижегородской области
I.1. Налоговая политика
I.1.1 Совершенствование законодательной базы налогообложения в Нижегородской области, обеспечение запланированных поступлений по единому налогу на вмененный доход Министерство экономики и развития предпринимательства, Управление МНС по Нижегородской области Совершенствование и развитие нормативноправовой базы Нижегородской области по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД): - подготовка проекта закона Нижегородской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Нижегородской области от 25.11.2002 N 67-З "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности" в части изменения значений корректирующего коэффициента К2"; - проведение работы по расширению сферы действия ЕНВД на другие виды предпринимательской деятельности Рост поступлений по ЕНВД в консолидированный бюджет области на 68 млн руб. В течение года
I.2. Финансово-бюджетная политика
I.2.1. Выполнение бюджета Нижегородской области на 2004 год Министерство финансов Организация исполнения Концепции бюджетной и налоговой политики и межбюджетных отношений на 2004 год и Закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2004 год" за счет: - стимулирования органов местного самоуправления в увеличении собственной доходной базы из средств Фонда экономического стимулирования городов и районов области (на 2004 год предусмотрены соответствующие расходы в размере 25 млн рублей); - обеспечения стопроцентной собираемости налогов; - реализации механизма реструктуризации задолженности организаций; - активизации работы с крупными налогоплательщиками путем реализации Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с 176 предприятиями области; - расширения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество физических лиц; - повышения эффективности управления государственным имуществом области, в т.ч. ликвидации неэффективных ГУПов Рост налогового и неналогового потенциала области на 30,8% к уровню 2003 года, в т.ч. возврат реструктурированной задолженности в размере 39,7 млн рублей В течение года
I.3. Ценовая политика
I.3.1. Контроль процесса ценообразования на продукцию хозяйствующих субъектов промышленных отраслей, включая естественные монополии на территории Нижегородской области Министерство экономики и развития предпринимательства 1. Осуществление контроля правильности применения утвержденных в установленном порядке цен и тарифов на продукцию и услуги субъектов естественных монополий. 2. Осуществление контроля установления, регистрации и применения контрактных (договорных) оптовых цен на продукцию оборонного назначения, поставляемую по гособоронзаказу (по поручению Минэкономразвития РФ) Сдерживание темпов роста цен и тарифов на продукцию и услуги субъектов естественных монополий. Сдерживание инфляционных процессов на территории области Соблюдение порядка формирования и установления цен на продукцию оборонного назначения, рациональное использование средств бюджета В течение года
I.3.2. Совершенствование тарифной политики на пассажирском общественном транспорте Анализ себестоимости пассажирских перевозок и подготовка предложений по уровню тарифов. Контроль правильности применения действующих тарифов Экономия около 30,0 млн руб. бюджетных средств области за счет обоснованного снижения потребности транспортных предприятий в дотациях В течение года
I.3.3. Совершенствование тарифной политики на услуги промышленного железнодорожного транспорта Проведение экспертизы обоснованности расходов на услуги промышленного железнодорожного транспорта и согласование тарифов в установленном порядке. Контроль правильности применения установленных тарифов Сумма годового экономического эффекта потребителей услуг за счет исключения необоснованных расходов ориентировочно составит 5,0 млн руб. В течение года
I.3.4. Совершенствование экономических взаимоотношений между сельхозтоваропроизводителями, переработчиками продукции и предприятиями торговли Проведение мониторинга: - закупочных цен на зерно, - отпускных цен на муку и основные виды хлеба, - отпускных цен на комбикорма, - закупочных, оптовых и розничных цен на овощи, - отпускных цен на спирт пищевой и водку, - закупочных цен на молоко и мясо, - отпускных цен на основные виды мясной и молочной продукции, - отпускных и розничных цен на продукцию птицеводства Снижение диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию при межотраслевом обмене В течение года
I.3.5. Выявление резервов снижения издержек услуг ЖКХ с целью экономии бюджетных средств и сдерживания темпов роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Осуществление мониторинга услуг теплоснабжения, водоснабжения, канализации Финансирование расходов на содержание предприятий жилищно-коммунального комплекса из средств консолидированного бюджета области по нормативному принципу. Экономия бюджетных средств составит около 40,0 млн руб. В течение года
I.3.6. Совершенствование тарифной политики на услуги систем водоснабжения и канализации 1. Проведение экспертизы обоснованности расходов на услуги систем водоснабжения и канализации и согласование тарифов в установленном порядке. 2. Контроль правильности применения установленных тарифов. 3. Осуществление контроля исполнения Федерального закона "О погребении и похоронном деле" и нормативных актов области по данному вопросу Сумма годового экономического эффекта потребителей услуг за счет исключения необоснованных расходов ориентировочно составит 25,0 млн руб. Экономия бюджетных средств, направляемых на компенсацию расходов специализированных служб по вопросам похоронного дела на оказание гарантированных безвозмездных ритуальных услуг, составит более 200 тыс. руб. В течение года В течение года В течение года
I.4. Региональная энергетическая политика
I.4.1. Оптимизация уровня цен и тарифов на продукцию и услуги энергоснабжающих и газоснабжающих организаций, в том числе субъектов естественных монополий, стимулирующая: - энергосбережение; - эффективную перестройку инфраструктурных отраслей; - экономический рост Региональная энергетическая комиссия Установление экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также на природный и сжиженный газ, реализуемые населению Нижегородской области: - утверждение тарифов на 2005 год на электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую и (или) реализуемую энергоснабжающими организациями Нижегородской области; - утверждение на 2005 год тарифов на природный и сжиженный газ, реализуемый населению Нижегородской области; - разработка и утверждение на 2005 год тарифов, стимулирующих энергосбережение (в частности, тарифов, дифференцированных по зонам суток) Обеспечение условий для стабильной работы как энергопроизводителей, так и энергопотребителей Нижегородской области. Достижение баланса интересов поставщиков и потребителей топливно-энергетических ресурсов 1 полугодие До 1 июня До 15 августа
I.4.2. Контроль процесса ценообразования на продукцию и услуги энергоснабжающих и газоснабжающих организаций, в том числе субъектов естественных монополий 1. Проведение проверок финансово-экономической деятельности энергоснабжающих и газоснабжающих организаций, в том числе в целях выявления обоснованности и достаточности средств, включенных в действующие (утвержденные) тарифы для обеспечения деятельности этих предприятий. 2. Проведение проверок деятельности потребителей топливно-энергетических ресурсов с целью оценки результатов применения персональных тарифов на электрическую и (или) тепловую энергию Обеспечение условий для стабильной работы как энергопроизводителей, так и энергопотребителей Нижегородской области В течение года В течение года
I.5. Институциональная политика
I.5.1. Увеличение доходов от государственной собственности в бюджет области Министерство имущественных отношений Министерства и иные органы исполнительной власти Нижегородской области 1. Утверждение плановых величин показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий. 2. Мониторинг результатов финансовохозяйственной деятельности акционерных обществ. 3. Разработка проекта методики определения уровня арендной платы за объекты нежилого фонда методом массовой оценки и положения о коэффициенте вида деятельности арендаторов объектов нежилого фонда. Приближение ставок арендной платы к рыночным Повышение эффективности использования государственного имущества. Получение отчислений от чистой прибыли ГУП в областной бюджет в размере не менее 50%. Увеличение налоговых и неналоговых поступлений (дивидендов) по результатам года. Повышение эффективности использования государственного имущества; увеличение поступлений в бюджет области от сдачи в аренду государственного имущества 01.05.2004 Апрель май Апрель
I.5.2. Повышение эффективности использования объектов государственной собственности, находящихся на территории Нижегородской области Обеспечение полноты учета объектов государственной собственности Пополнение бюджета области в результате вовлечения объектов недвижимости в хозяйственный оборот по итогам инвентаризации Декабрь
I.5.3. Активизация работы по управлению земельными ресурсами 1. Подготовка постановления Законодательного Собрания Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28.07.1998 N 95 "Об арендной плате за землю на территории Нижегородской области". 2. Разграничение государственной собственности на землю и регистрация права собственности на земельные участки, на которые в установленном порядке возникает право собственности Нижегородской области. 3. Проведение проверок и инвентаризации использования земель под недвижимостью. Выявление резервных, в т.ч. не используемых по назначению или неэффективно используемых земель. 4. Проведение земельных торгов в городах и районах области. 5. Продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, приватизированные из областной формы собственности При условии принятия данного постановления Законодательным Собранием области в 1 полугодии текущего года доходы консолидированного бюджета области за 2-е полугодие 2004 года составят около 20 млн руб. Обеспечение целостности управления и распоряжения земельными участками и объектами недвижимости как единым объектом налогообложения. Повышение эффективности использования земельных участков. Поступление в областной бюджет в 2004 году 8 млн руб. от продажи земельных участков на торгах в городах (районах) области. Обеспечение поступлений денежных средств в доход областного бюджета в размере около 12 млн руб. Март В течение года В течение года В течение года В течение года
I.5.4. Проведение государственной политики приватизации 1. Разработка и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области проекта закона "О приватизации государственного имущества Нижегородской области". 2. Организация и проведение работы по выполнению прогнозного плана приватизации имущества Нижегородской области в 2004 году Формирование законодательной базы Нижегородской области по приватизации. Пополнение бюджета на 71 млн руб. за счет средств от приватизации в 2004 г. В течение года В течение года
I.6. Территориальная политика
I.6. Сокращение различий в уровне социальноэкономического развития городов и районов области. Обеспечение жителей "глубинки" и проблемных районов области равноправным доступом к социальной инфраструктуре. Формирование благоприятного социального климата Министерство экономики и развития предпринимательства 1. Разработка, принятие и реализация Областной программы сокращения различий в социально-экономическом развитии городов и районов области на 2004 - 2010 годы и период до 2015 года. 2. Мониторинг социально-экономического положения городов и районов области по системе оперативного информирования для принятия управленческих решений. 3. Организация работы межведомственного совета по социально-экономическому развитию городов и районов области в соответствии с планом работы МВС на 2004 год Реализация программы позволит в 2004 - 2010 гг.: - уменьшить на 50% число отстающих (с низким и крайне низким уровнем развития) городов и районов области; - сократить на 25% число городов и районов, имеющих обеспеченность объектами социальной инфраструктуры ниже среднеобластного уровня; - сократить различия в уровне обеспеченности инженерной инфраструктурой относительно среднеобластного уровня по состоянию на 01.01.2003 не менее чем на 10 - 25%. Оперативное информирование руководства области по ситуации в городах и районах области для принятия управленческих решений и административных мер В течение года
I.7. Политика в области информатизации
Внедрение технологий "электронного правительства" в деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления
I.7.1. Сопровождение и развитие Интернетпредставительства органов государственной власти, подчиненных Губернатору Нижегородской области Министерство экономики и развития предпринимательства, администрация Губернатора 1. Информационная поддержка ресурсов Интернет-сайта Нижегородской области. 2. Обеспечение функционирования интерактивных сервисов интернет-сайта Нижегородской области Обеспечение доступа граждан к открытой информации о деятельности региональных органов власти (до 100 тысяч обращений к информационным ресурсам сайта ежемесячно). Развитие информационного взаимодействия власти и бизнеса. Продвижение имиджа Нижегородской области на международном уровне (английская версия сайта) В течение года В течение года
I.7.2. Реализация проекта по созданию защищенной корпоративной сети органов исполнительной власти Нижегородской области Управление делами Губернатора, министерство экономики и развития предпринимательства, администрация Губернатора 1. Разработка технического задания и конкурсной документации по проекту. 2. Поставка и монтаж оборудования и программного обеспечения. 3. Обучение персонала и ввод корпоративной сети в опытную эксплуатацию Создание единой телекоммуникационной инфраструктуры региональных органов исполнительной власти - технологической основы для реализации проектов "электронного правительства" Нижегородской области 1 квартал 2 - 3 квартал 4 квартал
I.7.3. Внедрение программного комплекса по автоматизации обработки данных, мониторинга, анализа и прогнозирования социальноэкономической ситуации (ПК "Прогноз") Министерство экономики и развития предпринимательства 1. Разработка системы показателей и формирование базы данных программного комплекса. 2. Адаптация функциональных возможностей программного комплекса к потребностям органов исполнительной власти. 3. Передача системы в промышленную эксплуатацию Повышение оперативности и качества аналитических и прогнозных работ на основе создания базы данных по показателям социально-экономического развития области и использования экономико-математического моделирования 1 квартал 1 - 3 квартал 4 квартал
I.7.4. Создание элементов геоинформационной системы для отображения и анализа территориальнораспределенной информации Министерство экономики и развития предпринимательства, комитет охраны природы и управления природопользованием Министерство строительства и ЖКХ 1. Завершение работ по созданию цифровой топографической карты Нижегородской области масштаба 1:200000. 2. Разработка порядка использования органами исполнительной власти цифровой топографической карты Нижегородской области масштаба 1:200000. 3. Создание экоинформационного ГИС-сервера. 4. Создание и ведение государственного градостроительного кадастра Нижегородской области Создание технологической основы для использования геоинформационных систем при решении органами исполнительной власти Нижегородской области задач, требующих мониторинга и анализа территориальнораспределенной информации в сфере экологической и техногенной безопасности, градостроительства, управления недвижимостью и других 1 квартал 2 квартал В течение года В течение года
I.7.5. Создание региональной информационно-сервисной системы предоставления государственных услуг населению через Интернет (проект "Социальный портал Нижегородской области") Министерство экономики и развития предпринимательства, министерство труда и социальной защиты 1. Заключение соглашений о взаимодействии с участниками пилотного проекта (министерство труда и социальной защиты, Департамент федеральной службы занятости населения по Нижегородской области, администрация г. Арзамаса, администрация г. Н.Новгорода). 2. Разработка программного обеспечения и регламента управления и информационной поддержки социального портала Нижегородской области. 3. Проведение обследования существующих информационных систем по предоставлению государственных услуг, определение возможностей автоматизации процесса предоставления услуг. 4. Приобретение техники, организация каналов связи, подключение к сети Интернет-центров общественного доступа в пилотных районах Повышение уровня информированности и правовой грамотности населения по вопросам предоставления государственных услуг. Расширение доступа граждан к государственным услугам. Снижение временных и материальных затрат граждан, связанных с оформлением документов на предоставление государственных услуг 1 квартал 2 квартал 3 - 4 квартал 4 квартал
I.8. Кадровая политика
I.8. Проведение активной политики по повышению управленческого потенциала экономики области Министерство экономики и развития предпринимательства Реализация на территории Нижегородской области Программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ: - информирование кадровых служб предприятий Нижнего Новгорода и Нижегородской области; - организация и проведение конкурсного отбора специалистов для участия в Программе; - мониторинг и координация деятельности Нижегородского образовательного консорциума, реализующего Программу В апреле 2004 года Президентскую программу подготовки управленческих кадров завершат 143 специалиста. В сентябре 2004 г. обучение начнут 140 человек (при плане для Нижегородского региона 125 чел.). Из федерального бюджета на реализацию Государственного плана будет выделено приблизительно 3,5 млн рублей, из областного бюджета - 2 млн рублей, из средств технической помощи международных организаций около 250 тыс. долларов на организацию стажировок нижегородских специалистов В течение года Январь июнь В течение года
I.9. Политика в области развития социальной сферы
Социальное обеспечение
I.9.1. Социальная защита семьи в Нижегородской области Министерство труда и социальной защиты 1. Реализация Областной межведомственной программы по улучшению положения многодетных семей в Нижегородской области на 2004 - 2006 гг. (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 23.05.2003 N 158), в т.ч.: - создание областного центра социальной помощи семье и детям; - формирование системы государственных социальных гарантий для многодетных семей на территории Нижегородской области. 2. Участие в реализации федеральной целевой программы "Дети России" на 2003 - 2006 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 N 732), включающей в себя следующие подпрограммы: "Профилактика безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", "Детиинвалиды".3. Открытие социально-реабилитационныхцентров для несовершеннолетних вВоротынском, Лысковском и Сосновскомрайонах.4. Открытие центров помощи семье и детям вгородах Балахна, Дзержинск и Н.Новгород(Автозаводский р-н) и в Бутурлинском районеКвалифицированное исвоевременное оказание семьеи детям различных видовпсихологической, социальноэкономической, социальномедицинской, правовойпомощи.Снижение количествамногодетных семей "группыриска".Увеличение количества ирасширение сферы оказываемыхсоциально-реабилитационныхуслуг.Более эффективноеобслуживание семей,находящихся на социальномпатронаже, организацияежедневного обслуживания.Реализация комплексногоподхода к решению социальныхпроблем семей и детей иразвитию системы адреснойпомощи семьеВ течениегода4 кварталВ течениегодаВ течениегодаВ течениегода
I.9.2. Социальная защитапожилых людей1. Реализация областных целевых программ:а) "Старшее поколение" на 2003 - 2005 годы(утверждена постановлением ПравительстваНижегородской области от 04.11.2002 N 289),в т.ч. открытие 1 муниципального центрасоциальной помощи населению, 12 отделениясоциального обслуживания на дому, 14отделений социально-медицинскогообслуживания на дому, 2 отделений дневногопребывания, 1 специализированного жилогодома для ветеранов;б) "Ветераны и участники боевых действий" на2003 - 2005 годы (утверждена постановлениемПравительства Нижегородской области от20.01.2003 N 9), в том числе:- разработка и внесение на заседаниеПравительства Нижегородской области,Законодательного Собрания Нижегородскойобласти Закона Нижегородской области "Оветеранах и участниках боевых действий"; - создание реестра мемориальных объектов, увековечивающих память погибших ветеранов и участников боевых действий, - проведение 4-го областного фестиваля солдатской песни и Дня памяти нижегородцев, погибших в локальных военных конфликтах; - оказание единовременной материальной помощи остронуждающимся малоимущим ветеранам и участникам боевых действий, членам семей; - введение в действие государственного учреждения "Центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий в г. Дзержинске "Витязь" Создание условий для реализации активной жизненной позиции пожилых людей. Дальнейшее формирование оптимальной сети социальных учреждений и служб. Создание условий для комплексного социального обслуживания ветеранов в нестационарных условиях. Развитие системы поддержки ветеранов и участников боевых действий в республике Афганистан, Чеченской Республике, других локальных военных конфликтах. Развитие межведомственного комплекса учреждений и служб по реабилитации ветеранов и инвалидов боевых действий В течение года Сентябрь Июль Апрель, декабрь В течение года Май
I.9.3. Социальная защита инвалидов 1. Реализация областной целевой программы на 2003 - 2005 годы "Создание системы реабилитации инвалидов в Нижегородской области" (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 24.10.2002 N 279), в т.ч.: - приобретение медицинского и реабилитационного оборудования для учреждений социальной защиты; - оплата восстановительного лечения целевым группам инвалидов на базе Нижегородского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии; - оплата реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалидам Нижегородской области бесплатно согласно территориальному гарантированному перечню; - реконструкция зданий специализированных учреждений для инвалидов с учетом доступности их для инвалидов; - создание автопарка специализированных автобусов для инвалидов с ограничением передвижения "Социальное такси"; - оборудование светофоров звуковыми устройствами для инвалидов с нарушением зрения; - приобретение оборудования для организации рабочих мест для инвалидов на предприятиях Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества инвалидов. 2. Реализация областной целевой программы на 2003 - 2005 годы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 27.01.2003 N 24) Повышение качества жизни инвалидов В течение года
Культура и искусство
I.9.4. Содействие развитию театрально-зрелищных учреждений области Министерство культуры Министерство культуры совместно с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства 1. Сохранение действующей сети учреждений культуры и искусства, курируемых творческими союзами, учебных заведений культуры и искусства (15 театров, 1 филармония, 4 творческих коллектива, художественный музей, выставочный зал, 4 творческих союза, 6 ССУЗов, 123 школы искусств). 2. Организация творческой деятельности учреждений культуры и искусства и творческих союзов, в т.ч. организация и проведение фестивалей (VIII международного фестиваля искусств им. А.Д. Сахарова, ХVIII Всероссийского фестиваля оперного и балетного искусства "Болдинская осень", фестиваля хорового искусства им. Л.К. Сивухина, фестиваля камерной музыки "Времена года"). 3. Содействие укреплению и развитию материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений (продолжение капитального ремонта театра оперы и балета, реконструкция пристроя к зданию художественного училища, ремонтно-реставрационные работы здания художественного музея - Дома Сироткина, капитальный ремонт фасада театра кукол, реконструкция производственно-бытового корпуса ТЮЗа) Обеспечение доступности услуг учреждений культуры и искусства для населения области. Повышение культурного уровня населения области. Сохранение зданий, имеющих историческую и архитектурную ценность. Улучшение условий труда сотрудников организаций культуры и искусства В течение года
I.9.5. Содействие развитию учебных заведений культуры и искусства Организация и проведение аттестации 40 школ искусств области Повышение качества образования в учебных заведениях культуры и искусства области В течение года
I.9.6. Сохранение и развитие кино Министерство культуры 1. Разработка и утверждение областной целевой программы "Развитие кино в Нижегородской области на 2004 - 2006 гг.". 2. Проведение 3 областных кинофестивалей, тематических кинопоказов, ретроспектив фильмов, реализация медиаобразовательного проекта для детей "Жар-птица". Создание и развитие киноклубов. Предусмотрено финансирование по ФЦП - 400 тыс. руб., по областной программе - 300 тыс. руб. Модернизация киносети области. Восстановление киносети в Воскресенском, Выксунском, Варнавинском районах. Повышение уровня кинообслуживания населения области. Патриотическое, нравственное и эстетическое воспитание жителей области. Пропаганда активного и здорового образа жизни В течение года
I.9.7. Содействие развитию культурно-досуговой деятельности на территории Нижегородской области Министерство культуры Министерство культуры Министерство культуры, министерство строительства и ЖКХ 1. Разработка областной программы "Народное художественное творчество: от сохранения к развитию" на 2004 - 2008 гг., предусматривающей в т.ч.; - сохранение и развитие 5000 коллективов художественного творчества, - повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности 1200 клубных учреждений; - поддержку национальных традиций, развитие ценностей национальной культуры; - поддержку 2800 детских коллективов народного творчества; - создание 5 территориальных центров культуры на принципах базовых учреждений культуры региона. 2. Проведение областного конкурса на соискание премии в поддержку народного художественного творчества "Душа России". 3. Проведение областного фестиваля народного творчества "Салют Победы", в т.ч. проведение 6 областных жанровых конкурсов с участием 2500 исполнителей. 4. Проведение областного конкурса исполнителей популярной песни имени Б.А. Мокроусова "На Волге широкой" и праздника популярной песни, посвященного 95-летию Б.А. Мокроусова. 5. Организация и проведение мероприятий Пушкинского дня России на территории области. 6. Организация и проведение I областного открытого конкурса фольклорных коллективов "Хрустальный ключ". 7. Конкурсное участие в федеральных программах "Культура России (2001 - 2005 годы)" (утверждена постановлением Правительства РФ от 14.12.2000 N 955, с изменениями от 19.07.2002) и "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 гг." (утверждена постановлением Правительства РФ от 16.02.2001 N 122). 8. Разработка и реализация пилотных проектов по созданию вариативных социокультурных учреждений на базе 5 районов области. 9. Содействие продолжению строительства домов культуры в с. Б.Болдино, в с. Дивеево (ЦСК), р.п. Варнавино, в с. Чернуха Арзамасского района Обеспечение возможностей развития творческого потенциала жителей области. Обеспечение доступности услуг учреждений культурно-досуговой деятельности для широких слоев населения области, повышение качества таких услуг. Усиление государственной поддержки народного творчества и культурно-досуговой деятельности. Поощрение наиболее ярких творческих достижений в сфере народного художественного творчества и любительского искусства по 10 номинациям. Пропаганда художественными средствами героической истории Отечества, воспитание уважения к памяти его защитников. Популяризация творческого наследия нижегородского композитора-песенника, воспитание молодежи на лучших примерах российского песенного искусства. Пропаганда творческого наследия великого русского поэта, воспитание молодежи на лучших образцах отечественной и мировой культуры. Сохранение народных традиций, поддержка 300 фольклорных коллективов и исполнителей. Привлечение дополнительных финансовых средств для реализации областных программ. Оптимизация сети учреждений культуры и структуры управления на муниципальном уровне. Расширение районной сети культурно-досуговых учреждений. Обеспечение доступности услуг культурно-досуговых учреждений для жителей области 3 - 4 квартал Декабрь Март - май Март, июнь Июнь Октябрь До 1 июня В течение года
I.9.8. Сохранение и развитие библиотечного дела в Нижегородской области Министерство культуры 1. Реализация проектов, включенных в федеральную программу "Культура России", 2001 - 2005 гг.: - создание регионального центра консервации библиотечных документов (Нижегородская государственная областная универсальная научная библиотека им. В.И. Ленина); - оцифровка редких и ценных изданий; - создание 3 профильных информационных центров в сельских библиотеках области. 2. В рамках реализации областной программы "Формирование и сохранение библиотечных фондов как части культурного наследия Нижегородской области на 2003 - 2005 годы": - приобретение литературы для 1180 библиотек области, 3 областных библиотек (НГОУНБ, НГОДБ, НГОСБС), в т.ч. приобретение 350 комплектов из 102 книг (35,7 тыс. экз.) для сельских библиотек области по 4-ому этапу программы "Сельская библиотека"; - централизованная поставка компьютерной и оргтехники (20 ксероксов и 30 компьютеров для центральных районных библиотек), техническое оснащение 3 областных библиотек; - организация работы центра тиражирования "говорящих книг" в НГОСБС, комплектование библиотек области "звуковыми книгами" (не менее 2 тыс.) для читателей с проблемами зрения. 3. Реализация областной межотраслевой программы "Детское чтение: 2004 - 2008 гг.", в т.ч.: - техническое оснащение НГОДБ, центральных детских библиотек области (приобретение 30 компьютеров и 20 ксероксов для НГОДБ); - подключение к Интернету 10 ЦДБ. 4. Укрепление материально-технической базы НГОДБ, ГОУ ИНРЕЦКУ "Культура", областного колледжа культуры: приобретение 7 ед. компьютерной техники Обеспечение сохранности коллекций редких и ценных изданий НГОУНБ (более 54 тыс. книг 16 - 20 вв.) и библиотек области. Расширение сети сельских библиотечных информационных профильных компьютерных центров. Улучшение библиотечного обслуживания населения области. Увеличение количества новых поступлений в библиотечную систему области. Расширение ассортимента и видов вновь поступающих библиотечных документов, новых поступлений (приобретение книг, аудио-, видео материалов, электронных изданий). Обеспечение пользователей библиотек современной информацией на различных носителях. Расширение спектра новых информационных услуг в 132 детских библиотеках области. Создание комфортной библиотечной среды для юных читателей детских библиотек В течение года В течение года
I.9.9. Сохранение и развитие музейного дела в Нижегородской области 1. Реализация мероприятий областной программы "Развитие музейного дела в Нижегородской области: 2003 - 2005 гг." (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 15.04.2003 N 105), в т.ч.: - организация и проведение областного конкурса музейных информационных продуктов; - организация и проведение областного конкурса музейных проектов "Память ХХ века"; - организация и проведение областного фестиваля "Нижегородская музейная столица"; - организация международной научной конференции "ХХХII Болдинские чтения"; - организация международной конференции "ХХХI Горьковские чтения"; - приобретение выставочного оборудования для государственных и муниципальных музеев области; - приобретение компьютерного оборудования для государственных и муниципальных музеев области; - организация обучения в ННГУ им. Н.И. Лобачевского 18 сотрудников музеев области. 2. Реализация мероприятий в рамках Федеральной Программы "Культура России: 2001 - 2005 гг.": - модернизация системы охранно-пожарной сигнализации в мемориальном музее В.П. Чкалова; - реализация культурно-патриотической акции "Север-Юг"; - создание виртуальной экспозиции в музее А.П. Гайдара. 3. Разработка Программы развития литературно-мемориального и природного музея -заповедника А.С. Пушкина до 2010 года. 4. Проведение международного фотофестиваля "Волжское биеннале" Совершенствование и развитие экспозиционно-выставочной деятельности 50 музеев области. Изучение и популяризация творческого наследия А.С. Пушкина и А.М. Горького. Формирование привлекательного имиджа Нижегородской области. Совершенствование и развитие экспозиционно-выставочной деятельности 22 государственных и 38 общественных музеев 50 районов области. Комплексная информатизация 40 музеев области. Обеспечение музеев области высококвалифицированными кадрами. Обеспечение сохранности фондов музея В.П. Чкалова. Укрепление материальной базы музея, обеспечение безопасности музея, пополнение музейного фонда новыми экспонатами Май Сентябрь Сентябрь Март В течение года В течение года В течение года Январь июль
I.9.10. Охрана и реставрация памятников архитектуры и монументального искусства на территории Нижегородской области Министерство культуры 1. Осуществление государственного контроля за ведением ремонтно-реставрационных работ за счет средств федерального, областного бюджетов и за счет инвесторов на объектах: - церковь Жен Мироносиц в Н.Новгороде; - Макарьевский монастырь; - дом Сироткина в Н.Новгороде; - особняк Рукавишникова в Н.Новгороде; - Благовещенский монастырь; - Серафимо-Дивеевский монастырь. 2. Проведение историко-культурной экспертизы условий хозяйственного освоения земельных участков, градостроительной и проектной документации в исторических поселениях Нижнего Новгорода и Нижегородской области. 3. Реализация положений программы привлечения инвестиций в капитальный ремонт и реставрацию объектов недвижимости государственной на 2003 - 2005 годы" (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 28.07.2003 N 222). 4. Организация и проведение работы по выявлению объектов, представляющих собой историко-культурную ценность с последующим включением их в единый Государственный реестр. 5. Разработка инвестиционных предложений по сохранению объектов культурного наследия Обеспечение сохранности объектов культурного наследия на территории Нижегородской области. Привлечение внебюджетных источников финансирования в сохранение объектов культурного наследия. Повышение историкокультурного потенциала и туристического ресурса области. Привлечение внебюджетных средств В течение года В течение года В течение года В течение года В течение года
I.9.11. Сохранение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области Министерство культуры Министерство культуры совместно с Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации и Ассоциацией "Народные художественные промыслы России" 1. Содействие в возрождении утраченных технологий промыслов (Балахнинского ручного многопарного кружевоплетения, изготовления декоративно отделанного холодного оружия, г. Ворсма, и предметов культа, г. Павлово) 2. Работа по защите авторских прав традиционных промыслов Нижегородской области 3. Организация и проведение совещания председателей художественно-экспертных советов по народным художественным промыслам субъектов РФ и руководителей организаций промыслов по проблемам сохранения и развития народных художественных промыслов. 4. Организация участия в XIX Конференции Ассоциации "Народные художественные промыслы России", г. Москва. 5. Организация заседаний художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам министерства культуры Нижегородской области. Организация выездных заседаний. 6. Организация выставочно-ярмарочной деятельности, построение экспозиций народных художественных промыслов на международном, межрегиональном и региональном уровнях, в т.ч.: - международная выставка "Экспокомер - 2004" (г. Панама-Сити); - III Московская специализированная выставка-ярмарка народных художественных промыслов "Ладья-2004" в рамках празднования г. Москвы; - Всероссийская выставка-конкурс "Молодые дарования России - 2004" в г. Москве; - Всероссийский конкурс "Лоза-2004" с. Вареж, Павловский район; - III областной фестиваль прикладного творчества "Мастеров народных братство" в г. Городце; - выставка-продажа моделей одежды строчевышивальных предприятий НО Сохранение уникальных народных промыслов, развитие производства, создание новых рабочих мест, повышение туристического потенциала области. Организация государственной поддержки народных художественных промыслов России. Расширение рынков сбыта изделий народных художественных промыслов. Расширение ассортимента и повышение качества изделий народных художественных промыслов, выпускаемых предприятиями НХП. Изучение рынков сбыта. Выход на оптовую и розничную торговлю изделиями НХП. Привлечение молодых кадров к творческой работе В течение года 29 января 27 апреля В течение года 2 - 10 марта, декабрь Октябрь ноябрь март Июль Июнь
Здравоохранение
I.9.12. Обеспечение реальной доступности медицинской помощи для всех слоев населения Нижегородской области Министерство здравоохранения 1. Ежегодное формирование и утверждение Программы государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи. 2. Внедрение обязательного медицинского страхования неработающих пенсионеров по старости Обеспечение населения Нижегородской области бесплатной медицинской помощью в объемах, утвержденных Программой государственных гарантий: - 331,4 выезда скорой медицинской помощи на 1000 населения; - 9303,6 посещения на 1000 населения; - 3468,8 к/дня пребывания в круглосуточном стационаре на 1000 населения; - 526,6 дней пребывания стационарозамещающей помощи на 1000 населения. Выполнение подушевого норматива финансирования в сумме 2695 руб. на 1 жителя. Привлечение дополнительных средств Пенсионного фонда РФ на лечение неработающих пенсионеров в сумме 364 млн руб. В течение года
I.9.13. Охрана здоровья женщин и детей Нижегородской области Реализация программ: а) "Детская гематология/онкология для Нижегородской области на 2004 - 2008 гг." (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 08.05.2003 N 142); б) "Неотложные меры по совершенствованию кардиохирургической помощи больным детям с врожденной сердечно-сосудистой патологией в Нижегородской области на 2004 - 2006 годы" (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 08.05.2003 N 139), в т.ч.: - финансирование лечения детей с кардиохирургической патологией с учетом закупки расходных материалов на 90 операций (объем финансирования в 2004 году 4,3 млн рублей); в) участие в реализации Президентской программы "Дети России" (утверждена Указом Президента РФ от 18 августа 1994 г. N 1696, с изменениями от 1 апреля 1996 г., 18 сентября 1996 г.), которая включает в себя подпрограмму "Здоровый ребенок". Разработка областной целевой программы "Здоровый ребенок", предусматривающей в т.ч. оснащение специализированным оборудованием стерильного помещения для трансплантации костного мозга и отделения реанимации в детской областной больнице, детских больницах и родильных домах г. Н.Новгорода Снижение степени инвалидизации больных онкогематологическими заболеваниями ежегодно до 10%. Увеличение количества операций при врожденных пороках у детей на 25%. Снижение послеоперационных осложнений у детей до 10%. Совершенствование лечебно-диагностической, в том числе реанимационной, помощи беременным женщинам и новорожденным. Увеличение объема медицинской помощи детям, нуждающимся в проведении программного гемодиализа на аппарате "искусственная почка" до 30% В течение года В течение года В течение года
I.9.14. Стабилизация и снижение уровня социально значимых заболеваний среди населения Нижегородской области Реализация областных социальных целевых программ: а) "Анти-ВИЧ/СПИД" (утверждена постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области 01.11.2001 N 360), в т.ч.: - переоснащение медицинским оборудованием Областного центра СПИД, межрайонных лабораторий клинической иммунологии и диагностики СПИД; - приобретение современных лекарственных препаратов для лечения ВИЧ-инфицированных; - пропаганда элементарных способов профилактики; б) "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Нижегородской области на 1999 - 2004 годы" (утверждена постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 16.09.1999 N 293), в том числе: - укрепление материально-технической базы противотуберкулезных ЛПУ; - вакцинация 95% новорожденных; - ревакцинация детей - 80%; в) "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2003 - 2004 годы" (утверждена постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23.01.2003 N 372-III), в т.ч.: - оснащение Нижегородского областного наркологического диспансера оборудованием, инвентарем, оргтехникой и автотранспортом; - открытие реабилитационного отделения для больных наркоманией; г) "Сахарный диабет в Нижегородской области на 1999 - 2005 годы" (утверждена постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 16 сентября 1999 г. N 285), в т.ч. обеспечение больных лекарствами, средствами введения инсулина и диагностическими средствами Улучшение эпидемиологической ситуации по ВИЧ-инфекции (снижение заболеваемости не менее чем в 1,5 раза). Профилактическое лечение беременных, ВИЧ-инфицированных женщин с целью профилактики ВИЧ-инфекции у новорожденных. Снижение первичного выхода на инвалидность по туберкулезу среди впервые взятых на учет на 10%. Повышение эффективности лечения больных наркоманией. Снижение числа случаев возврата к употреблению наркотиков. Снижение количества осложнений у больных сахарным диабетом. Снижение количества диабетических ком до единичных случаев. Снижение количества ампутаций нижних конечностей у больных сахарным диабетом в 1,2 раза. Увеличение количества операций по поводу диабетической ретинопатии В течение года В течение года В течение года В течение года
I.9.15. Снижение уровня вакциноуправляемых инфекций среди населения Нижегородской области Реализация программ "Вакцинопрофилактика" (утверждена постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 19.09.1999 N 284) и "О неотложных мерах по профилактике инфекционных заболеваний в Нижегородской области на период 2004 - 2006 годов" (утверждена Законом Нижегородской области от 03.11.2003 N 99-З). Сохранение достигнутого уровня выполнения национального календаря прививок. Завершение вакцинации детей и подростков против вирусного гепатита В Стабилизация достигнутого 95%-о уровня вакцинации. Дальнейшее снижение заболеваемости гепатитом В В течение года
I.9.16. Профилактика и лечение сердечно-сосудистых и йоддефицитных заболеваний Реализация программ: а) "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Нижегородской области на 2003 2007 годы" (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 11 июня 2003 г. N 175) и "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации на 2002 - 2008 годы" (постановление Правительства РФ 17.07.2001 N 540), в т.ч.: - организация центров по ранней диагностике и лечению гипертонии на базе 5 поликлиник г. Н.Новгорода и 5 областных лечебнопрофилактических учреждений; - пропаганда здорового образа жизни; б) "О неотложных мерах по оказанию специализированной кардиохирургической помощи, проведению эндопротезирования суставов, гемодиализа населению Нижегородской области" до 2005 года (утверждена постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области 01.11.2001 N 347), в т.ч. обеспечение оборудованием и расходными материалами специализированной клинической кардиохирургической больницы, ОКБ им. Семашко, городской клинической больницы N 33, ГУ "Нижегородская областная детская клиническая больница" Снижение количества осложнений артериальной гипертонией (острых инфарктов миокарда, ишемической болезни сердца) на 10 - 12%. За счет повышения эффективности лечения и диагностики на амбулаторном этапе - снижение расходов, связанных со стационарным лечением по поводу артериальной гипертонии (снижение числа госпитализаций на 10%). Снижение количества вызовов скорой медицинской помощи по поводу гипертонических кризов. Снижение смертности от хронической почечной недостаточности. Предотвращение отторжения пересаженной почки. Расширение спектра и объемов помощи больным кардиохирургического профиля. Восстановление трудоспособности у 90 человек инвалидов I и II гр. с заболеваниями опорнодвигательного аппарата В течение года В течение года
I.9.17. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Нижегородской области 1. Реализация программ: а) "Комплексное оснащение лечебнопрофилактических учреждений медицинским оборудованием, техникой и инструментарием на 2001 - 2005 годы" (утверждена постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области 27.12.2001 N 461) - приобретение современной медицинской техники по различным функциональным группам для ЛПУ районов Нижегородской области, г. Н.Новгорода и областных ЛПУ; б) "Информатизация здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2003 - 2005 годы" (утверждена Законом Нижегородской области от 13.11.2003 N 105-З), в т.ч.: - комплектование ЛПУ вычислительной техникой и периферийным оборудованием в количестве 460 ед.; - внедрение медицинских информационно-справочных систем, автоматизированных рабочих мест врачей-специалистов; - формирования единого мониторинга состояния здоровья населения; - создание основ для разработки электронного медицинского паспорта пациента. 2. Строительство ЛПУ: - акушерского корпуса на 7 коек в р.п. Варнавино; - родильного дома на 30 коек в р.п. Воротынец Внедрение новых методов диагностики с использованием современного оборудования. Определение точного диагноза на ранних стадиях заболевания, повышение эффективности лечения. Повышение эффективности лечения. Повышение качества предоставляемых услуг здравоохранения. Повышение доступности услуг здравоохранения и их качества для населения районов области В течение года
I.9.18. Лекарственное обеспечение населения области Реализация программы "Адресная лекарственная помощь гражданам Нижегородской области, имеющим право на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, на 2003 - 2005 годы" (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 27.02.2003 N 52), в т.ч.: - организация персонифицированного учета лиц, получающих лекарственные средства на льготных условиях; - организация централизованной закупки лекарственных средств для ЛПУ области на конкурсной основе до 90% Привлечение дополнительных средств Пенсионного фонда РФ. Получение экономии от конкурсных закупок до 25% В течение года
I.9.19. Обеспечение квалифицированными врачебными кадрами и средним медицинским персоналом учреждений здравоохранения Нижегородской области 1. Развитие системы заключения целевых договоров на обучение в высших учебных заведениях, в т.ч.: - заключение договора ГУ "НГМА" на целевую подготовку 63 абитуриентов, жителей сельской местности. 2. Расширение возможностей целевого приема в средние специальные учебные заведения. 3. Содействие в подготовке старших и главных медицинских сестер лечебно-профилактических учреждений на факультете высшего сестринского образования. 4. Содействие обеспечению постдипломной подготовки специалистов в центре повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов ГУ НГМО. Повышение квалификации 1200 врачей и 4500 средних медицинских работников Обеспечение медицинских учреждений области, особенно в сельской местности, высококвалифицированными медицинскими работниками. Повышение качества услуг здравоохранения, предоставляемых населению области В течение года
Физическая культура и спорт
I.9.20. Укрепление материально-технической базы учреждений физкультуры и спорта Комитет по физической культуре и спорту 1. Подготовка проектно-сметной документации по реконструкции гребного канала, трамплина К-110 и спорткомплекса "Биатлон" и проведение ее экспертизы. 2. Завершение реконструкции трамплина К-48 в зимнем варианте. 3. Продолжение строительства крытой хоккейной площадки в г. Перевоз, детского плавательного бассейна в г. Кстово. 4. Приобретение спортивного инвентаря для детских образовательных учреждений спортивной направленности. (Для 50 районов области на общую сумму 1,5 млн руб.) Расширение возможностей населения области для занятий физкультурой и спортом. Укрепление здоровья населения, в т.ч. детей и подростков В течение года
I.9.21. Сохранение и развитие сети спортивных учреждений 1. Обеспечение стабильного финансирования 11 спортивных учреждений, учредителем и соучредителем которых является комитет по физической культуре и спорту Нижегородской области. 2. Взаимодействие с органами местного самоуправления Воскресенского, Богородского, Сеченовского районов по созданию детско-юношеских клубов физической подготовки Расширение возможностей населения области для занятий физкультурой и спортом. Укрепление здоровья населения, в т.ч. детей и подростков В течение года
I.9.22. Обеспечение эффективной работы системы подготовки спортсменов высокого класса, поддержка ведущих нижегородских спортсменов и их тренеров 1. Обеспечение подготовки и участия нижегородских спортсменов в Олимпийских и Параолимпийских играх 2004 года. 2. Проведение на территории области международных соревнований. 3. Обеспечение подготовки и участия сборных команд области и ведущих нижегородских спортсменов во всероссийских и международных соревнованиях. 4. Обеспечение летнего отдыха и проведение учебно-тренировочной работы в спортивно-оздоровительном лагере "Фора" для 600 учащихся детских спортивных школ Улучшение имиджа Нижегородской области. Пропаганда профессионального спорта и здорового образа жизни Привлечение к занятия физкультурой и спортом большего числа детей и подростков I полугодие В течение года 2 - 3 кварталы
I.9.23. Улучшение организации спортивно-оздоровительной работы с детьми и подростками по месту жительства 1. Проведение Нижегородских юношеских игр. 2. Проведение спортивного фестиваля клубов по месту жительства. 3. Проведение Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурнооздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства и учебы Пропаганда профессионального спорта и здорового образа жизни. Привлечение к занятия физкультурой и спортом большего числа детей и подростков В течение года Июнь В течение года
Образование и наука
I.9.24. Модернизация содержания образования и образовательных технологий, повышение качества образования. Реализация в Нижегородской области модели устойчивого развития образования. Расширение участия общества в управлении образованием Министерство образования и науки 1. Разработка организационной структуры и содержания образования профильной школы. Создание учебных программ профильных дисциплин и структуры третьей ступени обучения (10 - 11 классы). 2. Реструктуризация сельской школы с учетом местных условий в рамках федерального эксперимента с целью создания необходимых условий для обеспечения качества общего среднего образования обучающихся на селе. Разработка различных моделей реструктуризации с учетом особенностей районов. Разработка программы развития сельской школы области. 3. Продолжение муниципализации сети дошкольных учреждений. 4. Реализация федеральных и региональных программ и мероприятий развития образовательного комплекса Нижегородской области: а) "Дети-сироты" (утверждена постановлением правительства РФ от 03.10.2002 N 732), в т.ч.: - укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот (объем финансирования - 7,0 млн руб.); - приобретение квартир для детей-сирот (объем финансирования - 10 млн руб.); б) "Одаренные дети" (утверждена распоряжением Губернатора Нижегородской области от 28.06.2001 N 26-р), в т.ч. проведение областных, Всероссийских, международных олимпиад (объем финансирования - 1,5 млн руб.); в) "Молодежь Нижегородской области" (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 08.08.2003 N 239 (объем финансирования - 1,5 млн руб.), в т.ч.: - выплата именных стипендий - 0,7 млн руб.; - организация охраны правопорядка в студенческих общежитиях и местах проведения массовых мероприятий (объем финансирования 3,9 млн руб.); г) "Здоровье и образование в Нижегородской области" (утверждена постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 17.03.1998 N 67), в т.ч. - "Обеспечение спортинвентарем образовательных учреждений области" (объем финансирования - 5 млн руб.); д) "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи" (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2004 N 60) (объем финансирования - 25 млн руб.); е) "Патриотическое воспитание" (утверждена постановлением Правительства РФ от 16.02.2001 N 122, постановлением Правительства Нижегородской области от 08.05.2003 N 141) (объем финансирования 1,5 млн руб.); ж) "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" (утверждена постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23.01.2003 N 372-III), в т.ч. создание государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеского центра "Дети и подростки против наркотиков"; з) "Русский язык" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2001 N 483); и) "Научная смена" (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 08.05.2003 N 144) (объем финансирования - 0,5 млн руб.); - "Интеграция науки и высшего образования" (утверждена распоряжением Правительства Нижегородской области от 04.03.2003 N 123-р), в т.ч.: - поддержка проведения конференций и сессий молодых ученых; - материальная поддержка научной молодежи через систему областных стипендий, грантов, конкурсов; к) мероприятия по целевой программе "Обеспечение противопожарной безопасности образовательных учреждений" (объем финансирования - 100,0 млн руб.); л) "Реструктуризация сельской школы"; - реализация подпрограммы "Школьный автобус" (поручение Президента РФ от 20.02.2003 N ПР-310, Правительства РФ от 17.03.2003 N К-П8-02976) (объем финансирования - 25 млн руб.); м) "Именные стипендии Губернатора Нижегородской области и Законодательного Собрания" (объем финансирования - 1,85 млн руб.); н) "Педагогические кадры" (утверждена приказом министерства образования и науки от 26.04.2002 N 97) (объем финансирования - 2,1 млн руб.); о) приобретение учебников для образовательных учреждений области (объем финансирования - 15 млн руб.). 5. Разработка региональных нормативов бюджетного финансирования общеобразовательных школ на основе государственных минимальных социальных стандартов Повышение качества образования, в т.ч. на селе Предотвращение необоснованного закрытия ДОУ. Улучшение условий жизни детей-сирот в специализированных учреждениях. Решение проблемы обеспечения жильем детей-сирот. Организация поддержки одаренных детей. Повышение социальной защищенности молодежи. Укрепление здоровья школьников и студентов. Укрепление здоровья подрастающего поколения. Создание возможностей для полноценного отдыха для социально незащищенных детей. Предотвращение роста числа детей и подростков, употребляющих наркотики. Целенаправленная политика поддержки русского языка, сохранение и развитие духовного, художественного, научного и культурного достояния России в рамках образовательного пространства Нижегородской области. Развитие инновационного сектора экономики области за счет подготовки и привлечения в этот сектор специалистов высшей квалификации, обладающих необходимыми знаниями в сфере коммерциализации технологий Эффективное использование бюджетных средств. Создание действенных инструментов реструктурирования региональной образовательной системы. Создание стимулов эффективно работающей и оптимально организованной системы образования В течение года 3 квартал 3 - 4 квартал В течение года В течение года 4 квартал В течение года 2 - 3 квартал ежемесячно В течение года 2 - 3 квартал В течение года
I.9.25. Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений образования Ввод в действие новых объектов: - школ в Ковернинском (240 учебных мест) и Княгининском (400 учебных мест), Уренском (120 учебных мест) районах; - столовой ПУ N 88 Сеченовского района В течение года
I.9.26. Обеспечение квалифицированными педагогическими кадрами учреждений образования области 1. Сохранение системы целевой контрактной подготовки педагогических кадров через Лицей (центр одаренных детей), педагогические классы Чернухинской средней школы Арзамасского района, педагогические колледжи и вузы. 2. Содействие обеспечению повышения квалификации педагогических работников с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет. Организация повышения квалификации 7715 педагогических работников. 3. Формирование регионального резерва руководящих кадров в системе образования. Подготовка 35 человек - резерв руководящих кадров Обеспечение квалифицированными специалистами ОУ области, создание условий для формирования и закрепления на селе педагогических кадров В течение года В течение года В течение года
II. Мероприятия по выполнению основных прогнозных показателей развития экономики Нижегородской области
II.1. Инвестиционная деятельность
II.1. Оказание государственной поддержки осуществлению на территории области перспективных инвестиционных проектов Министерство промышленности и инноваций, министерство экономики и развития предпринимательства Министерство промышленности и инноваций Министерство промышленности и инноваций Министерство промышленности и инноваций Министерство промышленности и инноваций Промышленность Оборонно-промышленный комплекс 1. Системы аэронавигации. Согласование проекта с ФГУП "Рособоронэкспорт" Машиностроение и металлообработка 2. Бекарт, Бельгия. Производство металлокорда. Согласование проекта с ОАО "Нижновэнерго", выбор площадки для строительства завода. 3. Производство штампов и пресс-форм. Подбор площадки на предприятии "ЗЕФС". 4. ОАО "Выксунский металлургический завод" Производство плоского проката. Инвестиционное соглашение, признание проекта приоритетным. 5. Комплексная программа реконструкции ряда литейных производств. Согласование с ГЖД, ОАО "РЖД" по номенклатуре литья. 6. SALZGITTER int. (Германия, Северный Рейн-Вестфалия) . Производство полимероизоляции м/изд. В стадии разработки. Химическая и нефтехимическая промышленность 7. ОАО "Акрилат", г. Дзержинск, акриловые эмульсии. Лесной комплекс и деревообработка 8. ООО "Стора Энсо Пакаджинг ВР" Финляндия. Производства гофрокартона. Ввод в действие второй очереди завода. 9. Комплекс глубокой переработки древесины, шпалопроизводство. Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство 10. Фирма "Оптирок", Финляндия, производство сухих смесей (ООО "Арзамикс", Арзамасский район). В стадии разработки. Инвестиционное соглашение. Признание проекта приоритетным Транспорт и связь. 11. Логистический комплекс. Ожидаемый объем инвестиций 120,0 млн долл. Ожидаемый объем инвестиций 92,00 млн долл. Ожидаемый объем инвестиций 17 млн долл. Ожидаемый объем инвестиций 300 млн долл. Ожидаемый объем инвестиций 140 млн долл. Ожидаемый объем инвестиций 200 млн долл. Ожидаемый объем инвестиций 52,00 млн долл. Ожидаемый объем инвестиций 27,5 млн евро. Ожидаемый объем инвестиций 12,00 млн долл. Ожидаемый объем инвестиций 11,0 млн евро. Ожидаемый объем инвестиций 70,00 млн долл. 2004 - 2006 2004 - 2005 2004 2004 - 2006 2004 - 2005 2004 - 2005 2004 - 2005 2004 - 2005 2004 - 2005 2004 - 2005 2004
II.2. Промышленность
II. 2. Обеспечение прогнозных показателей: объемов промышленного производства в размере 187,2 млн руб. при росте физических объемов производства 103% Министерство промышленности и инноваций В течение года
II.2.1. Создание благоприятного делового климата и улучшение инфраструктурных и институциональных условий промышленного роста Оборонно-промышленный комплекс Реализация соглашений Правительства Нижегородской области с российскими оборонными агентствами, Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству. Электроэнергетика 1. Реализация положений Соглашения о взаимодействии между Правительством области, РАО "ЕЭС России" и ОАО "Нижновэнерго" по соблюдению топливно-финансового баланса в области, нормализации расчетов за потребленную энергию. 2. Разработка лимитов на потребление электроэнергии по льготным тарифам бюджетными учреждениями на 2005 год, в т.ч. в разрезе областных министерств и иных органов исполнительной власти; районов (городов) и бюджетных отраслей. 3. Контроль реализации основных положений программы постепенной ликвидации перекрестного субсидирования на 2003 - 2006 годы, разработанной РЭК Нижегородской области и согласованной с Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей. Топливная промышленность Содействие в обеспечении загрузки сырой нефтью ОАО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" до 12,0 млн тонн. Химическая и нефтехимическая промышленность 1. Содействие запуску производства цианурхлорида на ОАО "Дзержинское оргстекло" (совместно с ЗАО "Симазин"). 2. Содействие созданию производства сухих акриловых дисперсий для сухих строительных смесей и гранулированного ПММА марок "Дакрил-71" и "Дакрил-72" для литья изделий автосветотехники на ОАО "Дзержинское оргстекло". 3. Содействие созданию производства стеклопластиковых труб и соединительных частей для народного хозяйства на ОАО "ДПО "Пластик" 4. Содействие в организации работ по запуску линии по производству прозрачного занавеса мощностью 400 тонн в год на ОАО "ДПО "Пластик". Лесной комплекс Содействие в обеспечении бесперебойного снабжения предприятия ОАО "Карбохим" сырьем в размере не менее 1,4 миллионов декалитров синтетического этилового спирта. Легкая промышленность 1. Размещение заказа на поставку форменного обмундирования и снаряжения для правоохранительных органов на общую сумму 8,7 млн рублей 2. Организация льготного кредитования предприятий отрасли в рамках "Программы развития легкой промышленности Нижегородской области на период 2002 - 2005 гг." (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 16.05.2002 N 95, утвержденный лимит финансирования из областного бюджета на 2004 г. - 15,5 млн руб.) Увеличение объема государственного оборонного заказа для предприятий ОПК Нижегородской области на 30% по отношению к уровню 2003 года. Увеличение общего объема продаж на экспорт продукции военного и общетехнического назначения в рамках военнотехнического сотрудничества РФ с зарубежными странами предприятиями ОПК Нижегородской области на 10% к уровню 2003 года. Обеспечение стабильных поставок электрической и тепловой энергии для бюджетных потребителей области. Гарантированная оплата электроэнергии АО-Энерго из местных и областного бюджета, в т.ч. не менее: - 65,9 млн руб. за областные учреждения; - 571,9 млн руб. за учреждения на балансе администраций районов (городов). Экономия бюджетных средств за счет нормирования и лимитирования электроэнергии не менее 25 млн руб. Снижение нагрузки перекрестного субсидирования на промышленность в тарифах на электрическую энергию в 2004 г. до 16,8% (в 2003 г. нагрузка составляла 22%). Увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет области на 35% к уровню прошлого года. Создание 190 рабочих мест, дополнительное поступление налоговых платежей в сумме 1,8 млн рублей в год. Увеличение объемов выпуска и реализации продукции. Создание 24 новых рабочих мест, увеличение объемов производства. Увеличение выпуска основного вида продукции (этилацетата). Рост поступлений от экспорта. Увеличение загрузки производственных площадей, обеспечение стабильной занятости работающих и оплаты их труда. Предоставление кредита на общую сумму 195 млн рублей, что даст возможность проведения модернизации производства, приобретения оборудования, сохранения и создания рабочих мест В течение года В течение года 2 квартал В течение года В течение года В течение года В течение года
II.2.2. Оптимизация затрат на производство и реализацию продукции Теплоэнергетика 1. Разработка технически обоснованных норм расхода котельно-печного топлива для котельных области и оформление топливных режимов в соответствии с постановлением Правительства области от 30.04.2002 N 83 и от 08.05.2003 N 146. 2. Разработка лимитов по покупной и собственной теплоэнергии бюджетными учреждениями на 2005 год в т.ч. в разрезе областных министерств и иных органов исполнительной власти; районов (городов) и бюджетных отраслей. Химическая и нефтехимическая промышленность 1. Содействие заключению договора на снабжение электроэнергией заводов "Капролактам" и "Окиси этилена и гликолей" с Дзержинской ТЭЦ. 2. Содействие в организации реконструкции ТЭЦ-24 с заменой противодавленческих турбин на конденсационные без увеличения тепловых нагрузок на ОАО "Заря" Экономия бюджетных ресурсов не менее 30 млн руб. в год за счет перевода котельных на природный газ. Обеспечение энергетической безопасности. Формирование расходной части областного консолидированного бюджета на содержание бюджетной сферы. Экономия бюджетных средств на сумму порядка 50 млн руб. Снижение затрат на производство продукции на 60 млн руб. в год. Снижение затрат на производство продукции на 13,5 млн руб. в год В течение года Июль В течение года
II.2.3. Содействие модернизации и обновлению основных фондов промышленных предприятий Электроэнергетика 1. Содействие осуществлению работы по воспроизводству и техническому перевооружению основных технических фондов в электроэнергетике и замене выработавшего парковый ресурс оборудования в объемах, обеспечивающих необходимую рабочую мощность. 2. Реализация в рамках проекта краткосрочной инвестиционной программы РАО "ЕЭС России" "5000 МВт" окончания строительства и ввод парогазового блока на Дзержинской ТЭЦ мощностью 195 МВт. 3. Выполнение Программы реконструкции и восстановления ветхих и бесхозных электросетей в сельских населенных пунктах области, в соответствии с постановлением Правительства области от 11.01.2002 N 5 (финансирование в объеме 34,6 млн рублей, в т.ч. средства местных бюджетов 9,25 млн руб.). 4. Реализация проектов модернизации уличного освещения в городах и районах области с использованием эффективных нижегородских светильников (Балахна, Богородск, Выкса, Кстово, Навашино). Химическая и нефтехимическая промышленность Содействие проведению работ по реконструкции опытно-промышленного производства триэтилбора на ОАО "Авиабор" Обеспечение планового отпуска электрической энергии (включая покупку с ФОРЭМ) от сетей ОАО "Нижновэнерго" и теплоэнергии потребителям области, в т.ч.: электроэнергии - 11,3 млрд кВт.ч. теплоэнергии - 5004,0 тыс. Гкал. Увеличение отпуска электроэнергии от Дзержинской ТЭЦ до 3,2 млрд кВт.ч и тепла 3,1 млн Гкал в год. Повышение устойчивости электроснабжения сельских населенных пунктов. Повышение энергетической стабильности. Экономия электроэнергии на уличное освещение по пяти городам 3,9 млн кВт.ч в год. Экономия бюджетных средств на эксплуатацию уличного освещения по пяти городам 6,9 млн руб. в год. Увеличение объемов выпуска и реализации продукции с увеличением мощности в 2 раза В течение года В течение года В течение года В течение года В течение года
II.2.4. Повышение качества и конкурентоспособности промышленной продукции нижегородских предприятий Содействие внедрению на предприятиях области современных систем менеджмента качества, отвечающих требованиям международных стандартов ИСО - 9000, ИСО - 14000, QS 9000 и др. Сертификация систем качества на 40 предприятиях Повышение качества и конкурентоспособности продукции нижегородских предприятий В течение года
II.2.5. Внедрение в производство современных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок 1. Реализация региональной программы "Инновации и высокие технологии в промышленности Нижегородской области на период 2003 - 2005 гг." (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области N 238 от 08.08.2003). Предполагаемое финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета - 7 млн руб. 2. Организация отбора и содействие реализации инновационных проектов в реальном секторе экономики. 3. Создание инфраструктуры некоммерческого партнерства "Нижегородский научно-технологический парк" (Нижегородский государственный технический университет), кластера инновационного развития на базе ННГУ, кластера инновационного развития в ЗАТО "Город Саров". Машиностроение и металлообработка 1. Содействие организации постановки в серийное производство ОАО "ВМЗ" колес нового типа с твердым ободом из спецсплавов. 2. Содействие серийному выпуску автомобилей нового поколения "Тигр", "Валдай". 3. Содействие реализации проекта "Станок ленточнопильный для резки металла" ОАО "Богородский машиностроительный завод". Химическая и нефтехимическая промышленность 1. Содействие в организации работ по освоению выпуска новых видов водорастворимых смазок для процессов холодной обработки металлов на ФГУП "НИИ полимеров" и создании современного производства водорастворимых смазок. 2. Содействие в разработке новых видов поливинилхлоридных материалов на ФГУП "НИИ полимеров" и организации производства новых видов поливинилхлоридных материалов. 3. Содействие в освоении выпуска окрашенных поливинилхлоридных композиций на ФГУП "НИИ полимеров" и создании производства новых видов окрашенных поливинилхлоридных композиций. 4. Содействие в организации разработки акриловых пленкообразователей для различных отраслей промышленности на ФГУП "НИИ полимеров" и организации производства новых видов продукции. Медицинская промышленность 1. Содействие освоению технологий по производству новых видов медицинского инструмента (ОАО "МИЗ им. М. Горького"). 2. Содействие реализации проекта "Оптический когерентный томограф (ОКТ)" института прикладной физики РАН. 3. Содействие реализации проекта "Инновационные разработки реабилитационной медицинской техники нового поколения" ОАО "ВНИИЭФ - Конверсия" Создание региональной инновационной системы, которая определит приоритетные направления развития экономики области и систему взаимодействия науки, промышленности, бизнеса, капитала. Создание инфраструктуры инновационной деятельности. Увеличение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции и повышение ее конкурентоспособности. Привлечение ресурсов (финансовых, интеллектуальных, человеческих и т.д.) для реализации инновационных проектов. Создание стартовых условий для малого инновационного бизнеса. Развитие инфраструктуры поддержки инновационного бизнеса. Налоговые поступления в течение срока окупаемости 400 млн руб. Чистый дисконтированный доход - 1344 тыс. долл. США ("Тигр"); - 38042 тыс. долл. США ("Валдай"). Улучшение финансового положения предприятия, формирование современного конструкторского комплекса за счет производства импортозамещающей продукции и выхода на новые рынки сбыта. Улучшение экономической и социальной ситуации в Богородском районе. Создание 30 рабочих мест. Обеспечение налоговых поступлений в сумме 6971 тыс. руб. Увеличение объемов выпуска продукции на 5 тонн/год. Увеличение объемов выпуска продукции на 10 тонн/год. Увеличение объемов выпуска продукции на 10 тонн/год. Увеличение объемов выпуска продукции на 30 тонн/год. Расширение рынков сбыта выпускаемой продукции. Улучшение диагностики ряда онкологических заболеваний. Увеличение числа органосохраняющих операций в целях улучшения качества жизни людей, снижения уровня смертности и затрат на диагностику. Создание 20 раб. мест. Поступление налоговых платежей - 25200 тыс. руб. Создание 15рабочих мест. Поступление налоговых платежей - 6000 тыс. руб. в год В течение года В течение года В течение года В течение года В течение года В течение года
II.2.6. Содействие привлечению инвестиций в промышленность, поддержка проектов, обеспечивающих привлечение инвестиций Химическая и нефтехимическая промышленность Содействие в привлечении инвесторов для реализации следующих проектов развития производства: - строительство производства полиэтилентерефталата (период окупаемости 5 лет); - реконструкция производства этиленхлоргидрина (период окупаемости 3,8 года); - реконструкция производства окиси этилена и гликолей (период окупаемости 4,5 года); - создание установки утилизации абгазного этилена (период окупаемости 3 года) Дополнительные налоговые поступления в сумме 600,2 млн руб., создание дополнительных 145 рабочих мест В течение года
II.2.7. Оздоровление финансового климата предприятий, находящихся в кризисном состоянии Химическая и нефтехимическая промышленность Проведение процедур финансового оздоровления через осуществление мер по реструктуризации предприятий (ОАО "Корунд", ОАО "Капролактам", ОАО "Оргстекло", ОАО "Заря", ОАО "Сибур-Нефтехим") Повышение эффективности управления предприятиями В течение года
II.3. Газификация и газоснабжение
II.3. Содействие развитию газификации и газоснабжения Министерство промышленности и инноваций совместно с региональной энергетической комиссией Обеспечение привлечения дополнительных средств на газификацию области за счет инвестиционной составляющей в тарифе на транспортировку газа ОАО "Нижегородоблгаз" через ФЭК России в объеме 102,0 млн руб., а также за счет собственных средств ОАО "Газпром" в объеме 58,0 млн руб. Строительство около 500 км газопроводов, газификация не менее 14000 квартир, перевод на газ более 50 котельных Доведение уровня газификации жилья природным и сжиженным газом до 90%. Экономический эффект - 50 млн руб. В течение года
II.4. Агропромышленный комплекс
II.4.1. Обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции, повышение экономической эффективности сельского хозяйства, улучшение качества земельных угодий Министерство агропромышленного комплекса 1. Содействие внедрению в производство высокоурожайных, перспективных сортов сельскохозяйственных культур. 2. Содействие в организации работ по увеличению производства элитных семян сельскохозяйственных культур, выращиванию сортов высококачественной пшеницы, пивоваренных ячменей. 3. Содействие внедрению ресурсосберегающих технологий (комбинированные агрегаты, энергонасыщенная техника). 4. Организация работ по созданию сырьевых зон вокруг промышленных предприятий: Сергачский сахарный завод, пивзаводы, предприятия по переработке льна. 5. Содействие в организации перевода элитного семеноводства картофеля на безвирусную технологию выращивания Обеспечение производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств на сумму 23020,7 млн руб. в действующих ценах при индексе физического объема 102,3%. Получение 100 - 120 тыс. тонн зерна и повышение качества получаемой продукции. Экономия материальных ресурсов на 20 - 25%, повышение производительности труда на 40 - 50%. При использовании комбинированных агрегатов ожидается ежегодная экономия ГСМ на сумму около 10 млн руб. Обеспечение стабильного сбыта выращиваемой сахарной свеклы (посевная площадь в 2004 году планируется 5,2 тыс. га, или +0,7 тыс. га к 2003 году), льна-долгунца (посевная площадь на уровне 2003 года 2,6 тыс. га). Дополнительное получение 40 - 50 тыс. тонн картофеля с более высокими товарными качествами В течение года
II.4.2. Улучшение обеспеченности сельских товаропроизводителей техникой и оборудованием 1. Организация поставок сельскохозяйственной техники по федеральному лизингу с возмещением сельскохозяйственным предприятиям части процентной ставки коммерческих банков из средств федерального и областного бюджетов. 2. Содействие расширению объемов уборочных работ областной станцией МТС "Поволжье" в сельхозпредприятиях области. 3. Содействие обеспечению МТС высокопроизводительной техникой по уборке зерновых и других культур Успешное проведение весеннепосевной и уборочной кампаний В течение года
II.4.3. Финансовое оздоровление и реформирование неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий Реализация Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" от 09.07.2002 N 89, предусматривающего реструктуризацию кредиторской задолженности сельхозпредприятий Включение в программу реструктуризации 150 сельскохозяйственных предприятий с общей суммой кредиторской задолженности 300 млн руб. В течение года
II.4.4. Развитие социальной сферы села В рамках реализации Программы социального развития села предусмотрено освоить капитальных вложений за счет средств федерального и областного бюджетов свыше 130 млн руб., в т.ч. областного 100 млн руб. Будет введено и построено: - около 10 тыс. кв. метров жилья; - 250 км газовых сетей и газификация 5000 квартир; - 20 км линий водоснабжения Повышение уровня жизни на селе. В течение года
II.4.5. Улучшение кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства 1. Реализация программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2001 - 2005 годы" (утверждена постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 июня 2001 г. N 212). На 2004 год предусмотрено 13,2 млн руб. 2. Принятие Закона Нижегородской области "О государственной поддержке руководящего кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий Нижегородской области" в новой редакции, предусматривающей увеличение размера доплат молодым специалистам и руководителям, вновь избранным в убыточные сельхозпредприятия 3. Обеспечение продолжения реализации подпрограммы "Стипендиат Губернатора" программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2001 - 2005 годы" (утверждена постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 июня 2001 года N 212). Зачисление в НГСХА 100 выпускников сельских школ по программе "Стипендиат Губернатора" и 70 человек в средние специальные учебные заведения системы минсельхоза РФ Формирование профессионального и квалифицированного кадрового потенциала АПК области. Снижение сменяемости руководителей и специалистов, а также увеличение количества молодых специалистов, работающих в сельхозпроизводстве. Обеспечение сельхозпредприятий квалифицированными кадрами В течение года
II.4.6. Обеспечение объема производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на сумму 22255,4 млн руб. в действующих ценах при индексе физического объема производства 104% 1. Содействие привлечению инвестиций в развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. 2. Содействие созданию интеграционных структур по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции Обеспечение населения области высококачественными продуктами питания в широком ассортименте. Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней до 3,89 млрд руб. (120% к уровню 2003 года) В течение года
II.4.7. Защита регионального рынка от некачественной и опасной для здоровья населения алкогольной продукции, увеличение объемов реализации продукции местных товаропроизводителей Обеспечение производства продукции в объеме: спирт - 1085 тыс. дал.; водка и ЛВИ - 3917 тыс. дал.; винные напитки - 288 тыс. дал.; Шампанское - 650 тыс. дал.; вино - 619 тыс. дал.; коньяк - 40 тыс. дал.; слабоалког. напитки - 46 тыс. дал.; пиво - 6931,2 тыс. дал. Прогнозируемое поступление акцизов в бюджет области 2110 млн руб. В течение года
II.5. Лесное хозяйство
II.5.1. Обеспечение воспроизводства лесных ресурсов Министерство промышленности и инноваций Содействие организации работ по созданию новых лесных насаждений. Высадка лесных насаждений на площади не менее 7 тыс. га Увеличение покрытых лесом площадей. Обеспечение возобновления лесных ресурсов области В течение года
II.5.2. Улучшение качества лесных ресурсов, создание лесов с оптимальной породной и возрастной структурой 1. Содействие организации и проведению лесоустроительных работ. 2. Разработка и реализация программы реконструкции малоценных насаждений лиственных пород. 3. Содействие выращиванию лесных культур на базе Ковернинского и Городецкого лесхозов для создания целевых плантационных хозяйств с сокращенным оборотом рубки в зоне потребительской базы ОАО "Волга" Увеличение расчетной лесосеки по рубкам главного пользования. Ввод в хозяйственный оборот наиболее ценных лесных пород. Увеличение поставок сырья для ОАО "Волга" В течение года
II.6. Транспорт и связь
Автомобильный транспорт
II.6. Обеспечение прогнозируемых значений основных показателей, характеризующих развитие транспортной инфраструктуры (объем грузоперевозок автомобильным транспортом 5,07 млн тонн) Министерство промышленности и инноваций
II.6.1. Оптимизация маршрутной сети пассажирского автотранспорта Формирование оптимального перечня маршрутов общего пользования. Открытие новых и закрытие нерентабельных маршрутов Оптимизация маршрутной сети В течение года
II.6.2. Содействие обновлению и улучшению состояния парка подвижного состава пассажироперевозчиков Организация поставки автобусов ГП "Нижегородпассажиравтотранс" по договору финансового лизинга на сумму 17 млн рублей Обеспечение безопасности перевозок. Повышение качества услуг, оказываемых предприятием В течение года
Внутренний водный транспорт
II.6.3. Обеспечение стабильного развития пассажирских и грузовых перевозок Министерство промышленности и инноваций 1. Обеспечение эксплуатации межобластных пассажирских линий Н.Новгород - Москва Астрахань за счет средств федерального и областного бюджетов и собственных средств ОАО "Судоходная компания "Волжское пароходство". 2. Оказание содействия в реконструкции судоходных путей. Продолжение работ по реконструкции Городецкого гидроузла на сумму 10 млн руб. Расход средств на содержание судоходных путей местного значения в границах Нижегородской области в размере 0,1 млн рублей Сохранение транспортных пассажирских маршрутов с предоставлением льгот, согласно федеральному законодательству В течение года В течение года
Железнодорожный транспорт
II.6.4. Продолжение структурной реформы железнодорожного транспорта (второй этап реформирования) Министерство промышленности и инноваций Участие в организации открытого акционерного общества по пригородным железнодорожным перевозкам пассажиров Улучшение обслуживания пассажиропотока в пригородном сообщении В течение года
Дорожное хозяйство
II.6.5. Повышение безопасности дорожного движения, совершенствование инженерного обустройства дорог и создание системы дорожного сервиса Главное управление дорожного и транспортного хозяйства 1. Организация работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию территориальных автомобильных дорог. Ввод в эксплуатацию 9 км новых и реконструированных автодорог, ремонт 101 км автодорог. 2. Организация работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию мостовых сооружений. Ввод в эксплуатацию 2 новых и реконструированных мостовых переходов протяженностью 113 п. м, ремонт 7 мостовых переходов протяженностью 243 п. м Рост сети автомобильных дорог общего пользования до 13110 км. Снижение аварийности и количества ДТП на автомобильных дорогах по сопутствующим дорожным условиям в среднем на 15%. Семь населенных пунктов области получат постоянную круглогодичную связь с районными центрами В течение года
Электросвязь
II.6.6. Обеспечение прогнозируемых значений основных показателей, характеризующих развитие инфраструктуры электросвязи Министерство промышленности и инноваций Содействие реализации Плана мероприятий по развитию средств электросвязи Нижегородской области на 2002 - 2006 гг., утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 02.08.2002 N 179, для достижения следующих значений основных показателей: - количество основных телефонных аппаратов - 878849 шт.; - протяженность междугородных телефонных каналов - 1225 тыс. канало/км Рост на 4% количества основных телефонных аппаратов. Рост на 3,8% телефонной плотности (количество основных телефонов на 100 жителей). Рост на 2,8% протяженности междугородних телефонных каналов В течение года
II.6.7. Содействие развитию электросвязи Содействие реализации Плана мероприятий по развитию телекоммуникационных сетей в сельской местности Нижегородской области на период до 2010 г., утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 03.11.2003 N 327. Ввод в эксплуатацию в сельской местности Нижегородской области АТС общей емкостью 6898 номеров Рост на 2,5% телефонной плотности по сельской телефонной сети. Телефонизация 20 нетелефонизированных населенных пунктов В течение года
II.6.8. Повышение качества предоставляемых услуг связи 1. Содействие вводу в эксплуатацию цифровых АТС общей емкостью 132,3 тыс. номеров. 2. Содействие строительству ВОЛС "Лукоянов - Гагино - Б.Болдино - Уразовка - Сергач" протяженностью 156 км, ВОЛС "Лысково-Воротынец" протяженностью 52 км. 3. Содействие расширению перечня современных услуг связи, предоставляемых абонентам Рост на 8,5% уровня цифровизации местной телефонной сети (отношение емкости цифровых АТС к общей емкости АТС). Рост числа абонентов, имеющих возможность получения самых современных услуг связи, включая услуги IP-телефонии, службы с интеграцией услуг (ISDN), дополнительных видов обслуживания (ДВО), голосовой почты, высокоскоростного широкополостного доступа в сеть Интернет по технологии ADSL В течение года
II.7. Денежные доходы и оплата труда
II.7.1. Обеспечение роста реальной заработной платы и реальных денежных доходов населения не менее чем на 10% Отраслевые министерства, органы местного самоуправления Реализация и принятие областного трехстороннего и тарифного соглашений между Правительством Нижегородской области, областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Повышение реальных доходов населения, обеспечение соответствия оплаты труда его результатам и сложности. Последовательное приближение минимальной заработной платы в организациях всех форм собственности к прожиточному минимуму трудоспособного населения в Нижегородской области. Уменьшение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. Снижение уровня дифференциации населения по доходам. Своевременность выплаты заработной платы. Повышение средней заработной платы работающих не ниже уровня инфляции В течение года
II.7.2. Совершенствование системы регулирования цен на потребительские товары и услуги населению на территории Нижегородской области в целях защиты интересов населения Министерство экономики и развития предпринимательства 1. Осуществление контроля соблюдения предельного уровня снабженческо-сбытовых и торговых надбавок на детское питание (включая пищевые концентраты). 2. Анализ динамики уровня издержек производства и обращения, а также размера применяемой наценки в школьных и студенческих организациях общественного питания. Осуществление контроля правильности формирования и применения цен в школьных и студенческих организациях общественного питания. 3. Осуществление контроля правильности формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения организациями оптовой и розничной торговли Защита интересов потребителей социально значимой продукции. Рациональное расходование бюджетных средств, направляемых на льготное и бесплатное обеспечение населения лекарственными средствами, а также питание школьников и учащихся ПУ В течение года В течение года В течение года
II.7.3. Повышение социальной защищенности наиболее нуждающихся категорий граждан, оптимизация использования бюджетных ресурсов, направляемых на социальную политику в Нижегородской области Министерство труда и социальной защиты Реализация постановления Правительства Нижегородской области от 01.04.2002 N 52 "О Концепции адресной социальной поддержки семьи в Нижегородской области на период до 2005 г.", постановления Правительства Нижегородской области от 19.06.2002 N 136 "О Плане действий по реализации Концепции адресной социальной поддержки семьи в Нижегородской области на период до 2005 г." и Закона Нижегородской области от 08.01.2004 N 1-З "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области", в т.ч.: - внедрение организационной модели работы органов социальной защиты в режиме "единого окна" в пилотных районах; - расширение перечня социальных услуг, предоставляемых малоимущему населению области, путем формирования социального заказа Повышение уровня жизни малообеспеченных семей области. Оптимизация социальных выплат. Обеспечение приближения социальных услуг к потребителю В течение года
II.8. Потребительский рынок
II.8. Обеспечение оборота розничной торговли в размере 96,5 млрд руб. в действующих ценах Министерство экономики и развития предпринимательства Реализация плана мероприятий, утвержденного координационным советом при Правительстве Нижегородской области по развитию потребительского рынка. Проведение консультационных семинаров В сопоставимых ценах к 2003 году прирост оборота розничной торговли составит 5 процентов В течение года
II.8.1. Предупреждение правонарушений в сфере потребительского рынка Подготовка дополнений в Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка Усиление административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка. Защита прав потребителей В течение года
II.8.2. Формирование информационной системы Принятие постановления Правительства Нижегородской области "О порядке проведения учета организаций потребительского рынка на территории Нижегородской области" Обеспечение разработки прогноза развития. Анализ и контроль за поступлением налоговых платежей В течение года
II.9. Малое предпринимательство
II.9. Повышение эффективности деятельности малых предприятий. Обеспечение выполнения следующих показателей: объем произведенной продукции (услуг) - 93,1 млрд руб.; объем балансовой прибыли 12,1 млрд руб. Министерство экономики и развития предпринимательства
II.9.1. Реализация мероприятий, предусмотренных Комплексной целевой программой развития малого предпринимательства на 2004 2005 гг. 1. Формирование благоприятной среды для развития малого предпринимательства. 2. Содействие совершенствованию системы кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки малого бизнеса. 3. Содействие совершенствованию и развитию деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства. Создание двух центров поддержки предпринимательства в районах Создание около 800 новых рабочих мест. Увеличение в соответствующих районах: - численности работающих в сфере малого бизнеса - на 6 10%; - налоговых поступлений в местные бюджеты - на 1% В течение года
II.10. Внешнеэкономическая деятельность
II.10. Обеспечение объемов внешнеторговой деятельности: внешнеторговый оборот - до 2,2 млрд долл. США, в т.ч.: экспорт - 1,55 млрд долл. США; импорт - 0,7 млрд долл. США Министерство экономики и развития предпринимательства
II.10.1. Углубление интеграционных связей со странами дальнего зарубежья 1. Содействие установлению контактов с рекомендованным Посольством РФ в Индии в качестве региона-партнера штатом Тамилнаду. 2. Развитие взаимоотношений с Китаем в рамках подписанного Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Правительством Нижегородской области (Россия) и Правительством провинции Сычуань (Китай). Создание условий для создания в Нижнем Новгороде китайского культурнокоммерческого центра. 3. Развитие торгово-экономических отношений с Республикой Панама. 4. Осуществление международной выставочной деятельности в соответствии с утвержденным планом выставочно-ярмарочной деятельности на 2004 г. (Панама, Белоруссия/Казахстан, Китай, "Великие Реки", "Россия единая") Увеличение экспорта наукоемкой продукции и привлечение прямых зарубежных инвестиций. Создание условий для реализации совместных проектов в сфере автомобилестроения, машиностроения, ВПК, легкой промышленности, фармацевтики. Активизация торговоэкономических и культурных отношений Нижегородской области и провинции Сычуань. Увеличение объема экспорта в Республику Панама, а через нее, в страны Центральной и Латинской Америки продукции промышленных предприятий Нижегородской области. Активизация внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов Нижегородской области В течение года
II.10.2. Углубление интеграционных связей со странами СНГ, Центральной и Восточной Европы 1. Проведение Дней Нижегородской области в Украине, в т.ч.: - подписание Соглашения о сотрудничестве с Донецкой областью Украины; - подписание Соглашения о сотрудничестве с Херсонской областью Украины. 2. Организация экономической миссии в Республику Польша, в т.ч.: - подписание Протокола к Соглашению со Свентокшиским воеводством Республики Польша; - подписание Протокола о намерениях с Лодзинским воеводством Республики Польша. 3. Заключение Соглашения о сотрудничестве с Гродненской областью Республики Белоруссия. 4. Заключение Протокола к Соглашению о сотрудничестве с Брестской областью Республики Белоруссия. 5. Подписание Протокола к Соглашению с Витебской областью Республики Белоруссия. 6. Проведение выездных совместных заседаний рабочих групп Нижегородской области РФ и Республики Белоруссия по подведению результатов реализации сторонами мероприятий по Программе развития сотрудничества между Нижегородской областью РФ и Республикой Белоруссия на 2003 - 2005 гг. 7. Подписание Соглашения о сотрудничестве с Македонией Восстановление и расширение кооперационных связей между хозяйствующими субъектами, развитие инвестиционного сотрудничества, увеличение экспорта и изменение его структуры: повышение доли наукоемкой и высокотехнологичной продукции и сокращение доли экспорта сырья. Развитие научнотехнического сотрудничества с целью внедрения инноваций и новых технологий в производство Июнь В течение года Сентябрь Май В течение года Апрель, октябрь Май
II.10.3. Укрепление экономических связей с регионами РФ 1. Заключение Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с Ханты-Мансийским АО. 2. Подписание Соглашения о сотрудничестве с Республикой Башкортостан. 3. Заключение Соглашения о сотрудничестве с Республикой Марий-Эл. 4. Подписание Соглашения с Пензенской, Саратовской областями. 5. Подписание Соглашения о сотрудничестве с Санкт-Петербургом Восстановление кооперационных связей между хозяйствующими субъектами сторон, продвижение продукции нижегородских товаропроизводителей на рынки других регионов РФ, участие в совместных проектах, решение экологических задач. Привлечение дополнительных грузопотоков, проходящих по территории Нижегородской области, в рамках создания международных транспортных коридоров 2 квартал 4 квартал Май IV квартал Октябрь
II.10.4. Развитие въездного и внутреннего туризма Министерство экономики и развития предпринимательства 1. Издание рекламно-информационных материалов о турпотенциале Нижегородской области. 2. Участие в международных российских и зарубежных туристских выставках: "ITB" (Германия), "MITT" (Москва), "MITF" (Москва), "Отдых" (Москва), "Inweitex" (С.-Петербург), "WTM" (Лондон), выставка делового туризма (Барселона). 3. Проведение рекламно-информационных туров для СМИ и туроператоров. 4. Размещение информации о турпотенциале области в зарубежных и российских СМИ. 5. Проведение Нижегородского фестиваля туризма, направленного на популяризацию внутреннего туризма. 6. Создание фильмов о Нижегородском крае и организация их проката на российских каналах. 7. Создание и внедрение экскурсионной программы "Городецкое торжище" в г. Городце 8. Открытие в рамках информационной службы "Вояж" (НТА) страничек "Туристские дестинации Нижегородского края" и "Календарь туристских событий". 9. Проведение экспериментальных маршрутов и подготовка видеоматериалов. 10. Проведение на оз. Светлояр исторического фестиваля "Град Китеж - душа России". 11. Формирование базы данных по субъектам сельского туризма и частным гостиницам. 12. Проведение обучающих семинаров с районными туроператорами по приему туристов. 13. Проведение учебно-практических семинаров по системе организации сельского туризма и частным гостиницам. 14. Проведение межрегиональных конференций по вопросам развития ВВТ. 15. Развитие туристской инфраструктуры и улучшение состояния объектов показа, в т.ч.: - ремонт Балахнинского краеведческого музея (дом Худякова); - ремонт и создание дома ремесел в Б.Болдино; - ремонт мельницы в с. Малое Болдино, создание объектов культурного туризма в г. Арзамасе; - ремонт усадьбы Гомулиных (Павлово); - создание экспозиций в Перевозском районе; - приобретение выставочного оборудования для Вачского музейно-выставочного комплекса; - ремонт здания Бутурлинского музея и формирование новых экспозиций; - проведение частичного ремонта здания Богородского дома ремесел; - создание музея керамики Богородского Дома ремесел; - создание в с. Борнуково геолого-краеведческого музея; - строительство музея под открытым небом рядом с оз. Светлояр; - организация музея старообрядческого быта в Семеновском районе; - создание музея полхов-майданской матрешки в Вознесенске; - русловая инструментальная съемка акватории и определение объема работ (проектирование зеленой стоянки); - строительство берегоукреплений (работы по благоустройству территорий), причала в г. Городце, Павлово; - обустройство экотроп на территории ряда объектов экотуризма (оз. Светлояр); - обустройство смотровых площадок и вышек на территории объектов экотуризма; - обустройство территории и оборудование туристской стоянки, строительство кемпинга по берегам рек Ветлуги и Пьяны; - разработка проектно-сметной документации на реконструкцию памятников архитектуры. 16. Подготовка бизнес-предложений для инвесторов (ТЭО) по объектам туриндустрии. 17. Кредитно-финансовая поддержка развития туриндустрии. 18. Подготовка и создание портфеля инвест-проектов в сфере туризма в Нижегородской области на CD-дисках Увеличение внутреннего туристского потока на 15 20%. Увеличение въездного туристского потока из стран дальнего зарубежья на 5%. Увеличение объема услуг в сегменте ВВТ на 30 - 40%. Увеличение коэффициента загрузки средств размещения на 5 - 10%. Увеличение налоговых поступлений (до 90 - 100 млн рублей налоговых платежей в бюджеты всех уровней). Увеличение объема реализации сувенирной продукции с символикой Нижегородской области на 15 - 20% Увеличение объема капиталовложений в сфере туризма на 50%. Создание дополнительных рабочих мест (примерно 300 рабочих мест ежегодно). Привлечение бюджетных и внебюджетных источников для реализации мероприятий программы около 5 млн руб. Возможность использования объектов и включение их в туристские маршруты. Увеличение посещаемости объектов туриндустрии. Увеличение объема инвестиций на 40 - 50% (закупка автобусов, строительство средств размещения). Создание объектов туристской инфраструктуры. Создание новых рабочих мест. Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней В течение года В течение года В течение года 2 - 3 квартал 3 - 4 квартал В течение года 2 квартал В течение года 3 квартал 2 квартал 3 квартал 2 - 3 квартал 2 - 4 квартал 1 - 2 квартал 2 квартал 2 - 4 квартал 4 квартал 2 - 4 квартал 4 квартал В течение года

Архив документов Нижегородской области (c) 2024
Продвижение сайта