Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30.08.2007 № 682-IV

Об обращении Законодательного Собрания Нижегородской области "К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о реализации Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

  
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       30 августа 2007 года                                N 682-IV
    Об обращении Законодательного Собрания Нижегородской области "К
    Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о
   реализации Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных
                        биологических ресурсов"
       Законодательное Собрание области постановляет:
       1. Принять обращение  Законодательного Собрания  Нижегородскойобласти  "К Председателю  Правительства  Российской Федерации  М.Е.Фрадкову  о  реализации   Федерального  закона  "О  рыболовстве   исохранении водных биологических ресурсов".
       2. Направить  настоящее  постановление и  указанное  обращениеПредседателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
       3. Направить настоящее постановление  и указанное обращение  взаконодательные  (представительные) органы  государственной  властисубъектов Российской Федерации и просить их поддержать обращение.
       4. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  со  дня   егопринятия.
   
      
       Председатель Собрания                               В.Н. Лунин
                               ОБРАЩЕНИЕ
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
   К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о
   реализации Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных
                        биологических ресурсов"
                      Уважаемый Михаил Ефимович!
       Федеральный закон  от  20  декабря  2004  года  N  166-ФЗ   "Орыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" разграничилполномочия органов  государственной власти  Российской Федерации  исубъектов  Российской  Федерации.  При  этом  субъекты   РоссийскойФедерации, в  том  числе Нижегородская  область, фактически  лишенывозможности  для  полноценной  реализации  своего  конституционногоправа пользования водными биологическими ресурсами из-за отсутствиянеобходимых  нормативных  правовых документов,  подзаконных  актов,которые должны быть  приняты Правительством Российской Федерации  ииными федеральными органами исполнительной власти.
       Учитывая актуальность  проблемы  сохранения  и   рациональногоиспользования водных биологических ресурсов в Российской Федерации,просим  Вас  ускорить   принятие  следующих  основных   нормативныхправовых актов, необходимых для эффективной реализации Федеральногозакона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов":
       правила рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна;
       порядок определения       категорий      водных       объектоврыбохозяйственного  значения  и  использования  находящихся  в  нихводных биоресурсов;
       порядок установления ограничений рыболовства;
       порядок оформления, выдачи,  регистрации разрешений на  добычу(вылов) водных биоресурсов и внесения в них изменений;
       порядок приостановления действия разрешения на добычу  (вылов)водных биоресурсов  и  порядок аннулирования  разрешения на  добычу(вылов) водных биоресурсов;
       порядок установления рыбоохранных зон;
       порядок образования рыбохозяйственных заповедных зон;
       порядок согласования размещения хозяйственных и иных объектов,а также  внедрения  новых технологических  процессов,  влияющих  насостояние водных биоресурсов;
       порядок определения границ рыбопромыслового участка.
       Кроме того,   приказом   Министерства   сельского    хозяйстваРоссийской Федерации  от  18 мая  2005 года  N  85 "Об  утвержденииПеречня  видов   водных  биологических   ресурсов,  организация   ирегулирование    промышленного,   любительского    и    спортивногорыболовства, а также охрана которых органами государственной властисубъектов   Российской   Федерации  не   осуществляется"   субъектыРоссийской Федерации  лишены  возможности эффективно  реализовыватьсвои полномочия в сфере охраны и использования водных биологическихресурсов. В  соответствии с указанным  приказом Минсельхоза  РоссииНижегородской    области    предоставлено    право    регулированияиспользования и  охраны четырех  видов  рыб -  это карась,  плотва,щука,  густера. В  связи  с  этим невозможно  реально  осуществлятьрегулирование  использования, а  также  обеспечивать охрану  водныхбиоресурсов, обитающих в одном водном объекте, разделяя их на виды.
       В связи  с   вышеизложенным  просим   Вас,  уважаемый   МихаилЕфимович, дать указания  пересмотреть данный Перечень видов  водныхбиоресурсов и предоставить субъектам Российской Федерации права  порегулированию и охране водных биоресурсов, обитающих во  внутреннихпресных  водных объектах  на  территории соответствующего  субъектаРоссийской Федерации.