Постановление Правительства Нижегородской области от 21.08.2007 № 297
Об утверждении Положения о порядке выявления временных объектов, установленных на земельных участках в пределах территории города Нижнего Новгорода без правовых оснований, а также самовольных построек и о порядке освобождения земельных участков...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 августа 2007 года N 297 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 03.06.2014 г. N 370 Об утверждении Положения о порядке выявления временных объектов, установленных на земельных участках в пределах территории города Нижнего Новгорода без правовых оснований, а также самовольных построек и о порядке освобождения земельных участков на территории города Нижнего Новгорода от временных объектов, установленных без правовых оснований, а также самовольных построек (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 18.02.2009 г. N 66) В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", в целях осуществления контроля за использованием земельна территории города Нижнего Новгорода Правительство Нижегородскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выявлениявременных объектов, установленных на земельных участках в пределахтерритории города Нижнего Новгорода без правовых оснований, а такжесамовольных построек и о порядке освобождения земельных участков натерритории города Нижнего Новгорода от временных объектов,установленных без правовых оснований, а также самовольных построек. 2. Министерству государственного имущества и земельныхресурсов Нижегородской области, как уполномоченному органу поуправлению и распоряжению земельными участками на территорииНижегородской области организовать взаимодействие с органами,уполномоченными на осуществление государственного земельногоконтроля и государственного строительного надзора по вопросувыявления временных объектов, установленных без правовых оснований,а также самовольных построек и освобождения от них земельныхучастков на территории города Нижнего Новгорода. 3. Финансирование процедур по выявлению временных объектов,установленных на земельных участках в пределах территории городаНижнего Новгорода без правовых оснований, а также самовольныхпостроек и освобождению земельных участков от них на территориигорода Нижнего Новгорода производить за счет средств областногобюджета с последующим возмещением затрат в установленном порядке засчет лиц, осуществивших возведение временных объектов и самовольныхпостроек. Положение настоящего пункта не лишает лицо, осуществившеесамовольную постройку и (или) разместившее незаконный временныйобъект, права самостоятельно за свой счет освободить земельныйучасток. 4. Министерству финансов Нижегородской области приформировании проекта областного бюджета на соответствующий год наосновании сметы расходов министерства государственного имущества иземельных ресурсов Нижегородской области предусматривать в проектеобластного бюджета средства на осуществление мероприятий, указанныхв пункте 3 настоящего постановления. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Нижегородской области, заместителяпредседателя Правительства Нижегородской области по развитиюимущественно-земельных отношений, предпринимательства, охранеокружающей среды и объектов культурного наследия И.Б.Живихину. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 21.08.2007 N 297 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выявления временных объектов, установленных на земельных участках в пределах территории города Нижнего Новгорода без правовых оснований, а также самовольных построек и о порядке освобождения земельных участков на территории города Нижнего Новгорода от временных объектов, установленных без правовых оснований, а также самовольных построек (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 18.02.2009 г. N 66) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сгражданским, земельным, градостроительным, административнымзаконодательством Российской Федерации и законодательствомНижегородской области и устанавливает порядок выявления, сносасамовольных построек и незаконных временных объектов на территориигорода Нижнего Новгорода. 1.2. В настоящем Положении используются следующие основныепонятия и термины: Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение,сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельномучастке, не отведенном для этих целей в порядке, установленномзаконом и иными правовыми актами, либо созданное без получения наэто необходимых разрешений или с существенным нарушениемградостроительных и строительных норм и правил. Незаконным временным объектом является любая временнаяпостройка (киоск, навес, автостоянка и другая подобная постройка)не прочно связанная с землей, возведенная на земельном участке, неотведенном для этих целей в порядке, установленном законом илииными правовыми актами, либо созданная без получения необходимыхразрешений или с существенным нарушением градостроительных норм иправил. Снос самовольных построек и незаконных временных объектов -предусмотренные законодательством Российской Федерации действияуполномоченных органов либо лиц, осуществивших самовольнуюпостройку или незаконный временный объект, по освобождениюземельных участков, в том числе работы по разборке, демонтажу,вывозу зданий, строений, сооружений, имущества, материалов. Уполномоченный орган по управлению и распоряжению земельнымиресурсами на территории Нижегородской области - министерствогосударственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти (далее - уполномоченный орган). 1.3. Действие настоящего Положения распространяется наземельные участки, расположенные на территории города НижнегоНовгорода, находящиеся в государственной собственностиНижегородской области или участки, государственная собственность накоторые не разграничена, и обязательно для исполнения должностнымилицами, юридическими лицами всех форм собственности, физическимилицами, в том числе индивидуальными предпринимателями. 1.4. Уполномоченный орган вправе предоставить органам местногосамоуправления города Нижнего Новгорода право осуществлять от егоимени отдельные полномочия, связанные с реализацией настоящегоПоложения на основании соответствующего соглашения. 2. Порядок выявления самовольных построек и незаконных временных объектов 2.1. Инициирование выявления самовольных построек и (или)незаконных временных объектов может производиться физическимилицами, организациями всех форм собственности, органамигосударственной власти Российской Федерации и Нижегородскойобласти, органами местного самоуправления путем обращения вуполномоченный орган либо в органы, указанные в п.2.2 настоящегоПоложения. 2.2. Выявление самовольных построек и незаконных временныхобъектов осуществляется уполномоченным органом и органами,осуществляющими государственный земельный контроль, государственныйстроительный надзор, надзор в сфере благоустройства территорий,муниципальный земельный контроль. 2.3. При поступлении в уполномоченный орган обращения обинициировании выявления самовольных построек и (или) незаконныхвременных объектов уполномоченный орган совершает обследованиеземельного участка, на котором предположительно расположенысамовольные постройки и (или) незаконные временные объекты. Порезультатам обследования составляется акт. 2.4. В случае, если по результатам обследования имеютсяоснования полагать, что на земельном участке расположенысамовольные постройки и (или) незаконные временные объекты,уполномоченный орган в течение 14 дней с даты обследованияпринимает меры по выявлению лиц, осуществивших самовольныепостройки и (или) незаконные временные объекты, а именно: 2.4.1. Вывешивает на объекте объявление с указанием срока явкилица, осуществившего самовольные постройки и (или) незаконныевременные объекты, в уполномоченный орган для выясненияправомерности их осуществления. 2.4.2. Направляет запрос в отдел внутренних делсоответствующего района города Нижнего Новгорода о выявлении лица,осуществившего самовольные постройки и (или) незаконные временныеобъекты, в течение установленного срока. 2.4.3. В случае, если в результате проведенных мероприятийлицо, осуществившее самовольные постройки и (или) незаконныевременные объекты, не установлено, в периодических печатныхсредствах массовой информации города Нижнего Новгородауполномоченный орган публикует сообщение об обнаружении фактаосуществления самовольных построек и незаконных временных объектовс требованием к лицам, их осуществившим, освободить земельныеучастки своими силами в течение 14 дней с даты сообщения и (или)явиться в уполномоченный орган для выяснения правомерности ихосуществления. 2.5. После установления лиц, осуществивших самовольныепостройки и (или) незаконные временные объекты, уполномоченныйорган направляет заказным письмом с уведомлением о вручениитребование к этим лицам освободить земельный участок от такихобъектов своими силами и за свой счет в течение 14 дней с датыполучения требования и (или) явиться в уполномоченный орган длявыяснения правомерности возведения (строительства) объекта, либодля решения вопроса о возможности сохранения возведенных объектов.Требование может быть вручено лично лицу, осуществившемусамовольные постройки и (или) незаконные временные объекты. Вслучае отказа от получения требования на втором его экземпляре вприсутствии двух незаинтересованных лиц производится запись,фиксирующая этот факт. 2.6. В течение 14 дней после информирования лица,осуществившего самовольные постройки и (или) незаконные временныеобъекты, в порядке, установленном пунктами 2.4.1.-2.4.3., 2.5.настоящего Положения, оно вправе обратиться в уполномоченный органс письменным заявлением о сохранении самовольной постройки и (или)незаконного временного объекта. 2.7. Уполномоченный орган в установленном порядкерассматривает указанное заявление. 2.8. По результатам рассмотрения уполномоченный орган вустановленные сроки принимает решение либо о возможности сохранениясамовольных построек и (или) незаконных временных объектов, либо обосвобождении земельных участков, о чем уведомляет заявителя. 2.9. В случае принятия решения о возможности сохранениясамовольных построек и (или) незаконных временных объектовоформление прав на земельные участки осуществляется в установленномпорядке. 2.10. В целях учета выявленных самовольных построек инезаконных временных объектов уполномоченный орган ведет Реестрвыявленных самовольных построек и незаконных временных объектов, вкотором фиксируются результаты работы, проводимой с лицами,осуществившими самовольные постройки и незаконные временныеобъекты, а также иные действия, проводимые в рамках реализациинастоящего Положения. Форма реестра выявленных самовольных построеки незаконных временных объектов утверждается уполномоченныморганом. 3. Порядок освобождения земельных участков от самовольных построек и незаконных временных объектов 3.1. Если лицо, осуществившее самовольные постройки и (или)незаконные временные объекты, не освободило земельные участки оттаких объектов в добровольном порядке либо не обратилось вуполномоченный орган за оформлением соответствующих документов,либо данному лицу было отказано в предоставлении земельного участкаи оформлении соответствующих документов на самовольные постройки и(или) незаконные временные объекты, уполномоченный орган принимаетмеры, направленные на освобождение земельных участков,установленные настоящим Положением. 3.2. В случае, если на земельных участках имеются объекты,обладающие признаками самовольной постройки, при отсутствии на нихправоустанавливающих документов уполномоченный орган направляетзапросы в организации, осуществляющие учет объектов капитальногостроительства, государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о предоставлении информации о наличиитехнического учета и регистрации прав на указанные объекты. 3.3. Уполномоченный орган с приложением документов,свидетельствующих о факте совершения правонарушения, направляет ворганы, осуществляющие государственный земельный контроль,государственный строительный надзор, надзор в сфере благоустройстватерриторий, заявление о привлечении к административнойответственности лиц, осуществивших незаконные действия. 3.4. Одновременно с действиями, указанными в п.3.3. настоящегоПоложения, уполномоченный орган направляет уведомление ворганизации, осуществляющие поставку ресурсов (электроэнергии,теплоэнергии, воды и т.п.), с требованием произвести расторжениедоговоров на поставку ресурсов и отключение самовольных построек и(или) незаконных временных объектов. 3.5. Если принятые в отношении лица, осуществившегосамовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, мерыадминистративного воздействия не привели к освобождению земельныхучастков, уполномоченный орган предъявляет соответствующее исковоезаявление в суд. Пункты 3.6 - 3.17 (Исключены - Постановление ПравительстваНижегородской области от 18.02.2009 г. N 66)