Распоряжение Правительства Нижегородской области от 01.06.2007 № 704-р
О совершенствовании лесоуправления на территории Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июня 2007 года N 704-р
О совершенствовании лесоуправления
на территории Нижегородской области
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации иФедеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении вдействие Лесного кодекса Российской Федерации", в целяхформирования эффективной системы управления лесами, упорядочениялесопользования, а также предотвращения хищений лесных ресурсов инезаконного оборота лесных материалов на территории Нижегородскойобласти:
1. Департаменту лесного комплекса Нижегородской области:
1.1. В срок до 30 июня 2007 года подготовить проектраспоряжения Правительства Нижегородской области о внесенииизменений в состав межведомственной комиссии по борьбе с хищениямилесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов,утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от27 мая 2002 года N 262-р (далее - межведомственная комиссия).
1.2. В срок до 31 октября 2007 года обеспечить осуществлениегосударственного лесного контроля на территории Нижегородскойобласти. В установленном порядке подготовить и направить вПравительство Нижегородской области предложения о созданиитерриториальных органов департамента лесного комплексаНижегородской области - лесничеств.
1.3. В срок до 31 декабря 2007 года:
подготовить и направить на утверждение ГубернаторуНижегородской области проект лесного плана Нижегородской области;
обеспечить размещение заказов на выполнение в 2008 году работпо охране, защите и воспроизводству лесов путем проведения торгов впорядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
привести в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерациидоговоры аренды участков лесного фонда, предусмотрев повышениеответственности лесопользователей за невыполнение мероприятий поосвоению лесов, их охране и воспроизводству.
1.4. Обеспечить контроль за выполнением лесопользователямиобязательств, заявленных в конкурсной документации, представленнойпри заключении договоров аренды.
1.5. Обеспечить контроль за оборотом лесных материалов. Втечение 30 дней с момента подачи лесопользователями в департаментлесного комплекса Нижегородской области деклараций и отчетов обиспользовании лесов направлять в управление Федеральной налоговойслужбы по Нижегородской области выписки из лесных деклараций икопии отчетов об использовании лесов.
2. Департаменту лесного комплекса Нижегородской областисовместно с министерством государственного имущества и земельныхресурсов Нижегородской области:
2.1. В срок до 31 октября 2007 года обеспечить разделениеуправленческих, контрольных и хозяйственных функций. Вустановленном порядке подготовить и направить в ПравительствоНижегородской области предложения по преобразованию государственныхучреждений, подведомственных департаменту лесного комплексаНижегородской области.
2.2. Обеспечить реализацию полномочий Российской Федерации,переданных органам государственной власти Нижегородской области, вобласти тушения лесных пожаров, воспроизводства лесов и ведениягосударственного лесного реестра в отношении лесов, расположенныхна территории Нижегородской области. В установленном порядкеподготовить и направить в Правительство Нижегородской областипредложения о создании специализированной организации по тушениюлесных пожаров с филиалами в районах Нижегородской области,специализированной организации по ведению государственного лесногореестра, специализированной организации по выращиваниюкачественного посадочного материала.
3. Министерству промышленности и инноваций Нижегородскойобласти совместно с департаментом лесного комплекса Нижегородскойобласти оказывать содействие лесозаготовительным идеревообрабатывающим предприятиям при прохождении ими добровольнойлесной сертификации по международным стандартам.
4. Рекомендовать Главному управлению внутренних делНижегородской области:
4.1. Организовать регулярные рейды по контролю за перевозимымилесоматериалами с участием представителей государственной инспекциибезопасности дорожного движения, специализированного отдела поборьбе с незаконным оборотом лесных ресурсов управления милиции поборьбе с правонарушениями и преступлениями в сфере потребительскогорынка и исполнению административного законодательства при ГУВДНижегородской области, управления Федеральной налоговой службы поНижегородской области, департамента лесного комплекса Нижегородскойобласти.
4.2. Проводить систематические проверки деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихсязаготовкой и переработкой древесины.
4.3. Координировать деятельность управления по борьбе сэкономическими преступлениями криминальной милиции ГУВДНижегородской области и управления по налоговым преступлениям ГУВДНижегородской области по взаимодействию при выявлении налоговых иэкономических преступлений.
4.4. Продолжить проведение проверок лесоэкспортеров с цельювыявления фактов контрабанды лесоматериалов и незаконноговозмещения НДС из бюджета.
4.5. Поручить начальникам городских и районных органоввнутренних дел Нижегородской области:
4.5.1. Направлять по обращениям государственных лесныхинспекторов работников милиции для участия в совместномпатрулировании лесных массивов и расследовании случаев незаконныхрубок и хищения древесины.
4.5.2. Поручать отделам борьбы с экономическими преступлениямипри районных и городских органах внутренних дел периодическиепроверки законности приобретения древесины юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, занимающимися заготовкой ипереработкой древесины.
4.5.3. Активизировать работу по выявлению нарушений в сфереоборота лесных материалов.
5. Рекомендовать главам муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области:
5.1. Обеспечить ведение реестра пилорам и пильногооборудования, размещенных на территории соответствующихмуниципальных образований Нижегородской области. Информацию обизменении в реестре представлять ежеквартально (до 15 числаследующего месяца) в управление Федеральной налоговой службы поНижегородской области.
5.2. Активизировать работу районных комиссий по борьбе схищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов.Планы работы комиссий на год утверждать в межведомственнойкомиссии. Отчеты за прошедший квартал до 15-го числа первого месяцаследующего квартала направлять в межведомственную комиссию.
6. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы поНижегородской области проводить совместно с Главным управлениемвнутренних дел Нижегородской области мероприятия налоговогоконтроля за деятельностью лесопользователей с целью подготовкидоказательной базы по фактам уклонения от налогообложения.
7. Признать утратившим силу распоряжение ПравительстваНижегородской области от 4 апреля 2006 года N 219-р "Обупорядочении лесопользования и сохранении лесного фонда натерритории Нижегородской области".
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений,предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурногонаследия И.Б.Живихину.
И.о. Губернатора В.В. Клочай