Распоряжение Правительства Нижегородской области от 10.04.2007 № 421-р
О мерах по охране лесов и торфяников Нижегородской области от пожаров в 2007 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 10 апреля 2007 года N 421-р О мерах по охране лесов и торфяников Нижегородской области от пожаров в 2007 году В целях повышения эффективности охраны лесов и торфяников отпожаров и организации оперативного тушения лесных пожаров натерритории Нижегородской области: 1. Департаменту лесного комплекса Нижегородской области: 1.1. До начала пожароопасного сезона обеспечить приведение вготовность к работе пожарно-химических станций; обеспечитьпротивопожарные пункты необходимым инвентарем и средствами связи;организовать укомплектование штата пожарно-химических станций,пожарных сторожей, наблюдателей на пожарных вышках. 1.2. В течение 2007 года организовать выполнение комплексапрофилактических противопожарных мероприятий. 1.3. Обеспечить обустройство в лесах мест отдыха, установитьаншлаги вдоль дорог, обратив особое внимание на леса, в которыхосуществляется рекреационная деятельность. 1.4. При осуществлении государственного лесопожарногомониторинга лесов обратить особое внимание на подготовку прогнозаразвития пожарной обстановки для проведения мероприятий попредупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций. 1.5. В срок до 1 мая 2007 года провести в лесхозахпожарно-технические учения лесопожарных формирований, включенных врайонные оперативные планы тушения лесных пожаров, по отработкетехнологии и тактики тушения лесных пожаров. 1.6. Обеспечить постоянный контроль за соблюдением правилпожарной безопасности в лесах в течение всего пожароопасного сезонавсеми лесопользователями. 1.7. Заключить договор на проведение авиационногопатрулирования лесов с привлеченной организацией. 1.8. Организовать структурное подразделение пожарно-химическаястанция третьего типа в государственном учреждении Нижегородскойобласти "Борский лесхоз" для оперативной борьбы с лесными пожарамина территории Борского и левобережных Воротынского и Лысковскогорайонов Нижегородской области. 1.9. На базе подразделения государственного учрежденияНижегородской области "Борский лесхоз" провести областныетактические учения по отработке взаимодействия и приемов тушенияпожаров. 2. Рекомендовать главному управлению МЧС России поНижегородской области: 2.1. Организовать государственный пожарный надзор иорганизацию тушения пожаров на потенциально опасных объектах и внаселенных пунктах, сопредельных с лесным фондом. 2.2. Осуществлять координацию действий по мобилизации иприменению людских резервов, техники промышленных предприятий иорганизаций, медицинской службы при ликвидации крупных лесныхпожаров. 2.3. Заключить соглашение с департаментом лесного комплексаНижегородской области о взаимодействии при тушении массовых икрупных лесных, торфяных пожаров и пожаров, создающих угрозунаселенным пунктам и потенциально опасным объектам в лесной зоне. 2.4. Совместно с департаментом лесного комплекса Нижегородскойобласти организовать мониторинг лесопожарной обстановки. 2.5. Для оперативного обнаружения очагов и анализа развитиялесопожарной ситуации во взаимодействии с Нижегородскимгосударственным архитектурно-строительным университетом продолжитьработу по космическому мониторингу территории Нижегородскойобласти. 2.6. Совместно с департаментом лесного комплекса Нижегородскойобласти организовать проверку районов Нижегородской области,сводных отрядов пожаротушения по готовности их к пожароопасномусезону, готовности сил и средств, привлекаемых от объектовэкономики и организаций, для тушения лесных пожаров от объектовэкономики и организаций. 2.7. Организовать контроль за выполнением мероприятий пообеспечению безопасности населенных пунктов и объектов экономики отлесных пожаров. 2.8. Участвовать в мероприятиях по проведению дознания повыявлению виновников лесных пожаров. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов Нижегородской области: 3.1. Провести заседания комиссий по чрезвычайным ситуациям иобеспечению пожарной безопасности, на которых обсудить состояниедел и принять необходимые дополнительные меры для охраны лесов иторфяников от пожаров на своих территориях. 3.2. Организовать штабы по борьбе с лесными пожарами,возглавляемые заместителями глав местных администраций. 3.3. Обеспечить в период высокой пожарной опасности оповещениенаселения в населенных пунктах где отсутствует телефонная связь. 3.4. Принять участие в разработке планов мероприятий попрофилактике лесных и торфяных пожаров, противопожарномуобустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов. 3.5. Согласовать до начала пожароопасного сезона районныеоперативные планы борьбы с лесными пожарами. 3.6. Определить порядок привлечения населения, коммерческих инекоммерческих организаций, а также противопожарной техники,транспортных и других средств указанных организаций для тушениялесных пожаров и довести его до соответствующих руководителей инаселения. 3.7. Предусмотреть на периоды высокой пожарной опасности влесах создание лесопожарных формирований из числа привлеченных ктушению лесных пожаров граждан и обеспечить готовность этихформирований к немедленным выездам в случаях возникновения лесныхпожаров. 3.8. Обеспечить привлекаемых к тушению лесных пожаров граждансредствами передвижения, питанием, первой медицинской помощью ипервичными средствами пожаротушения. 3.9. Провести инвентаризацию и учет всей имеющейся на своейтерритории тяжелой инженерной техники, определить порядок и условияее применения в возможных зонах чрезвычайных ситуаций. 3.10. Создать неснижаемый резерв горюче-смазочных материаловна пожароопасный сезон. 3.11. Спланировать на пожароопасный сезон и выделять (принеобходимости) в распоряжение лесхозов необходимое количестводежурных транспортных средств с запасом горюче-смазочныхматериалов. 3.12. Организовать проведение противопожарной пропаганды,регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов осбережении лесов, выполнении Правил пожарной безопасности в лесахРоссийской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1993 года N 886(далее - правила пожарной безопасности в лесах). 3.13. В рамках компетенции запретить или ограничить пребываниеграждан в лесах в период высокой пожарной опасности. 3.14. Организовать в период высокой пожарной опасностикруглосуточное дежурство оперативных групп и патрулирование лесов иторфяников. 3.15. Контролировать проведение сельскохозяйственных палов сцелью недопущения перехода огня в лесные массивы, населенные пунктыи объекты экономики. 3.16. Разработать и обеспечить выполнение мероприятий,исключающих возможность перехода огня при лесных и торфяных пожарахна здания, сооружения и обратно, в соответствии с правиламипожарной безопасности в лесах. 3.17. В сельских населенных пунктах Нижегородской области,прилегающих к лесным хвойным массивам и торфяникам, в периодустойчивой сухой, жаркой погоды организовать круглосуточноедежурство работников с водоподающей техникой в соответствии стребованиями правил пожарной безопасности в лесах. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления городских исельских поселений, городских округов Нижегородской области: 4.1. Организовать разработку и выполнение планов мероприятийпо профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройствулесов, расположенных в границах населенных пунктов поселений игородских округов Нижегородской области. 4.2. Определить порядок привлечения населения, коммерческих инекоммерческих организаций, а также противопожарной техники,транспортных и других средств указанных организаций для тушениялесов, расположенных в границах населенных пунктов поселений игородских округов Нижегородской области, и доведения его досоответствующих руководителей и населения. 4.3. Провести инвентаризацию и учет всей имеющейся на своейтерритории тяжелой инженерной техники, определить порядок и условияеё применения в возможных зонах чрезвычайных ситуаций. 4.4. Организовать проведение противопожарной пропаганды,регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов осбережении лесов, выполнения правил пожарной безопасности в лесах. 4.5. Разработать и обеспечить выполнение мероприятий,исключающих возможность перехода огня при торфяных пожарах наздания, сооружения и обратно, в соответствии с правилами пожарнойбезопасности в лесах. 4.6. В населенных пунктах и городских округах Нижегородскойобласти, прилегающих к лесным хвойным массивам и торфяникам, впериод устойчивой сухой, жаркой погоды организовать круглосуточноедежурство работников с водоподающей техникой в соответствии стребованиями норм и правил пожарной безопасности в лесах. 5. Рекомендовать государственному учреждению "Нижегородскийцентр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды срегиональными функциями": 5.1. В течение пожароопасного сезона представлять прогнозыпожароопасности лесов в департамент лесного комплекса Нижегородскойобласти и главное управление МЧС России по Нижегородской области всоответствии с заключенными договорами. 5.2. В период чрезвычайной пожароопасности лесов совместно стеле- и радиокомпаниями оповещать население о состояниипожароопасности лесов и необходимости осторожного обращения согнем. 6. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел поНижегородской области: 6.1. Совместно с департаментом лесного комплекса Нижегородскойобласти проверять факты возникновения лесных пожаров, устанавливатьвиновных лиц и пресекать правонарушения в рамках предоставленныхполномочий. 6.2. Спланировать работу мобильных групп в периодычрезвычайной пожарной опасности для проведения патрулирования внаиболее опасных в пожарном отношении лесных участках со средствамизащиты и радиосвязи. 7. Рекомендовать командующему 22 гвардейской общевойсковойармией создать два отряда пожаротушения с инженерной техникой иоснащением для тушения лесных пожаров на территории воинскихчастей, полигонов и крупных лесных и торфяных пожаров на территорииНижегородской области. 8. Рекомендовать ОАО "Нижновэнерго", филиалу ОАО "ФСК ЕЭС" -Нижегородское ПМЭС, государственному учреждению Нижегородскойобласти "Главное управление автомобильных дорог Нижегородскойобласти", ОАО "Российские железные дороги", ОАО "Верхневолжскиемагистральные нефтепроводы" и ООО "Волготрансгаз": 8.1. Обеспечить пожарную безопасность (в соответствии сведомственной принадлежностью и компетенцией) в полосах отводавдоль автомобильных и железных дорог, а также охранных зонмагистральных нефтепроводов и газопроводов в соответствии справилами пожарной безопасности в лесах. 8.2. Заключить соглашение о взаимодействии с департаментомлесного комплекса Нижегородской области в целях предупреждениявозникновения и ликвидации лесных пожаров в полосах отвода натерритории лесного фонда (в соответствии с ведомственнойпринадлежностью), а с лесхозами согласовать планы противопожарныхмероприятий и оперативные планы пожаротушения в охранных зонахлинейных объектов, прилегающих к землям лесного фонда. 9. Аппарату Губернатора и Правительства Нижегородской областиобеспечить опубликование настоящего распоряжения в средствахмассовой информации. 10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений,предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурногонаследия И.Б.Живихину. И.о. Губернатора В.В. Клочай