Распоряжение Правительства Нижегородской области от 09.03.2007 № 232-р
Об организации безаварийного пропуска весеннего половодья на территории Нижегородской области в 2007 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 9 марта 2007 года N 232-р Об организации безаварийного пропуска весеннего половодья на территории Нижегородской области в 2007 году В целях организации безаварийного пропуска весеннего половодьяна территории Нижегородской области, своевременного проведенияпротивопаводковых мероприятий по защите населения, жилых,хозяйственных и промышленных объектов от воздействия паводковых води сохранения нормальной экологической обстановки на территорииНижегородской области: 1. Комитету охраны природы и управления природопользованиемНижегородской области осуществить меры по предотвращениюнегативного воздействия вод и ликвидации его последствий, для чего: - составить реестр территорий, подверженных негативномувоздействию вод; - разработать план мероприятий по предупреждению негативноговоздействия вод на водных объектах Нижегородской области ипредставить его на утверждение комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Нижегородской области 15 марта 2007 года; - совместно с управлением Росприроднадзора по Нижегородскойобласти и Главным управлением МЧС России по Нижегородской областиорганизовать проверки состояния потенциально-опасныхгидротехнических сооружений, принять меры по их подготовке кпропуску половодья; в срок до 1 апреля 2007 года провестикорректировку перечня потенциально опасных гидротехническихсооружений Нижегородской области; - спланировать выделение финансовых средств на ликвидациюпоследствий негативного воздействия вод в период весеннегополоводья из средств, выделенных для этих целей из федеральногобюджета; - спланировать выделение финансовых средств на проведениесеминаров с работниками организаций и органов местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области,ответственных за техническое состояние и эксплуатациюгидротехнических сооружений. 2. Комитету государственного ветеринарного надзораНижегородской области усилить контроль за выполнениемветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожениябиологических отходов органами местного самоуправления,руководителями организаций, в ведении которых находятсясибиреязвенные захоронения, попадающие в зоны возможногозатопления. 3. Министерству финансов Нижегородской области обеспечитьфинансирование расходов на проведение противопаводковых мероприятийпо безаварийному пропуску весеннего половодья на территорииНижегородской области в пределах средств, предусмотренных на этицели в целевом финансовом резерве для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. 4. Рекомендовать главам муниципальных образованийНижегородской области в рамках своих полномочий: - разработать и утвердить планы противопаводковых мероприятий,организовать их выполнение; - уточнить зоны возможного затопления и организоватьпостоянный контроль (мониторинг) за развитием ледовой и паводковойобстановки; - проверить состояние и при необходимости провести комплексинженерных мероприятий по усилению водозащитных дамб в наиболееуязвимых местах; - провести работы по выявлению и устранению потенциальноопасных источников загрязнения, расположенных в водоохранных зонахи зонах возможного затопления; - проверить исправность шлюзовых и водосбросных механизмов нагидротехнических сооружениях (далее - ГТС), находящихся всобственности муниципальных образований Нижегородской области, принеобходимости организовать их ремонт; - готовность гидротехнических сооружений к пропуску весеннегополоводья принять до 1 апреля 2007 года по акту; - до наступления устойчивых отметок уровня воды на водоемахорганизовать дежурные бригады и их дежурство на ГТС. Проверитьналичие зафиксированных отметок нормального и предельно-допустимогогоризонта воды на сооружениях водохранилищ; - обеспечить закрепление всех имеющихся на территориисоответствующего муниципального образования Нижегородской областиГТС за собственниками или передачу их в эксплуатацию на правахоперативного управления или хозяйственного ведения, сдачу в аренду,организовать их безопасную эксплуатацию в период весеннегополоводья, при необходимости осуществить сработку уровней прудов иводохранилищ, вплоть до их опорожнения; - провести комплекс мер по подготовке населения к экстреннойэвакуации в безопасные районы, установить и довести до сведениякаждого жителя сигналы об экстренной эвакуации и порядок действийпо ним; - подготовить районы (пункты) эвакуации населения исельскохозяйственных животных и маршруты выдвижения к ним,проработать вопросы обеспечения эвакуируемых теплом,продовольствием, медикаментами, кормами; - распространить среди населения, проживающего в зонахвозможного затопления, памятки по правилам безопасного поведения впериод прохождения паводка, о действиях при оповещении о возможномзатоплении и эвакуации из опасной зоны, принимаемых органамиместного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти мерах по минимизации последствий (смягчению риска)прохождения паводка, а также имеющихся в распоряжении и готовностисил и средств; - на подходах к водоемам установить предупреждающие аншлаги озапрете выхода на лед; - создать в необходимых объемах и номенклатуре запасыматериально-технических средств и финансовых ресурсов на ликвидациювозможных чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечениянаселения; - запретить эксплуатацию неорганизованных ледовых переправ нареках Нижегородской области; - заготовить материалы (песок, грунт, бут, щебень и др.) длясооружения дамб и водоотводов, складировать их в доступных местах; - провести инвентаризацию и учет всех плавательных средств,определить порядок их применения в возможных зонах чрезвычайныхситуаций; - произвести расчет и подготовить к эксплуатации в паводковыхусловиях дорожную, землеройную, водооткачивающую и другую технику,создать из нее нештатные аварийно-спасательные команды постояннойготовности; - проверить и подготовить к работе систему оповещениянаселения, обеспечить надежное доведение информации до населения,попадающего в зону возможного затопления (подтопления); - усилить производственный лабораторный контроль за качествомпитьевой воды, подаваемой населению централизованными системамиводоснабжения и децентрализованными источниками; - организовать ежедневный осмотр участков водопроводных иканализационных сетей, расположенных в зонах возможного подтопленияи затопления; - обеспечить бесперебойное снабжение реагентами и соблюдениетехнических регламентов водоподготовки при эксплуатацииводопроводных очистных сооружений, очистке стоков и эксплуатацииканализационных очистных сооружений; - организовать контроль за ежедневным вывозом твердых бытовыхотходов с придомовых территорий и их санитарным содержанием; - провести работы по укреплению имеющихся на территориимуниципальных образований Нижегородской области сибиреязвенныхзахоронений, исключающие попадание возбудителя сибирской язвы вводные объекты. 5. Предложить: 5.1. Государственному учреждению "Главное управлениеавтомобильных дорог Нижегородской области" организовать проверкуготовности водопропускных сооружений, мостов на дорогах общегопользования Нижегородской области, принять меры по их очистке,ремонту, дополнительному укреплению в целях обеспечениябезаварийного пропуска паводковых вод. 5.2. Управлению Росприроднадзора по Нижегородской области: - в срок до 27 марта 2007 года составить перечень наиболееопасных и аварийных ГТС на территории Нижегородской области ипредставить его в комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиНижегородской области; - по результатам проверок гидротехнических сооружений, на ГТС,не отвечающих требованиям безопасности, выдать предписания об ихсработке или об устранении нарушений. 5.3. Межрегиональному территориальному управлениютехнологического и экологического надзора Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору по Приволжскомуфедеральному округу: - предложить руководителям организаций, эксплуатирующихмагистральные нефте- и газопроводы, электрические сети, газовыесети, гидротехнические сооружения, поднадзорные управлению потехнологическому и экологическому надзору Ростехнадзора поНижегородской области, издать приказы, которыми утвердитьпланы-графики по организации противопаводковых мероприятий; - организовать целевые проверки готовности к паводку ГТС наорганизациях, поднадзорных управлению по технологическому иэкологическому надзору Ростехнадзора по Нижегородской области. 5.4. Главному управлению внутренних дел Нижегородской области: - организовать контроль за деятельностью населенияНижегородской области в местах традиционного подъезда (подхода) кводоемам для ловли рыбы в период паводка; - организовать и обеспечить сопровождение большегрузнойтехники с плавающими и другими средствами к месту проведения работпо заявкам Главного управления МЧС России по Нижегородской области. 5.5. Нижегородскому центру по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды с региональными функциями Верхне-Волжскогомежрегионального территориального управления по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды: - обеспечить представление в комиссию по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Нижегородской области прогнозов паводковой обстановкии информации о гидрологических процессах на водных объектахобласти; - довести до уровня достаточности количество водомерных иметеорологических постов, обеспечить их необходимым оборудованием,средствами связи и организовать подготовку к практическимдействиям; - подготовить информацию о ледовой обстановке и участкахвозможных ледовых заторов на реках Нижегородской области. 5.6. Верхне-Волжскому бассейновому водному управлениюобеспечить пропуск весеннего половодья через гидроузлы Рыбинского,Горьковского и Чебоксарского водохранилищ с учетом решениямежведомственной оперативной группы по регулированию режимов работыводохранилищ Волжско-Камского каскада. 5.7. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Нижегородской области: - провести комплекс санитарно-гигиенических ипротивоэпидемиологических мероприятий, направленных напредупреждение заболевания населения, попадающего в зонузатопления, острыми кишечными инфекциями; - в период прохождения паводка усилить контроль засоответствием нормативам объектов централизованного идецентрализованного водоснабжения населения. 5.8. ООО "Волготрансгаз", ОАО "Верхневолжские магистральныенефтепроводы" провести обследование состояния и готовности кпропуску паводка подводных переходов магистральных трубопроводовчерез реки Нижегородской области. Иметь в готовности силы исредства для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций. 5.9. ОАО "Нижновэнерго", Нижегородскому филиалу ОАО"ВолгаТелеком" организовать обследование линий электропередач исвязи, привести их в готовность к безаварийному пропуску паводка.Обеспечить контроль состояния коммуникаций в период весеннегополоводья. 5.10. Командующему 22 гвардейской общевойсковой армией создатьдва отряда по ликвидации последствий весеннего половодья синженерной и плавающей техникой и оснащением для подрыва иликвидации возможных ледовых заторов на основных рекахНижегородской области. 5.11. Главному управлению МЧС России по Нижегородской области: - провести проверку системы оповещения рабочей группы комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Нижегородской области; организоватьтренировки по ее сбору и организации работы в Центре управлениякризисными ситуациями; - организовать подготовку сил и средств к действиям пооказанию помощи и спасению людей в зонах затопления; - осуществлять координацию действий и оперативное управлениепротивопаводковыми мероприятиями, сбор и обобщение информации опаводковой обстановке в области через центр мониторинга ипрогнозирования чрезвычайных ситуаций (тел. 34-25-15, факс33-58-36); - организовать проверку готовности к пропуску весеннегополоводья наиболее подверженных затоплению районов Нижегородскойобласти; - организовать согласование с управлением Федеральной службыпо ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской областивопроса о проведении взрывных работ в районах возможных ледяныхзаторов на реках Нижегородской области. 5.12. Управлению Федеральной службы по ветеринарному ифитосанитарному надзору по Нижегородской области обеспечитьсвоевременное согласование взрывных работ в районах возможныхледяных заторов на реках Нижегородской области. 6. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить назаместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по строительству, энергетике,жилищно-коммунальному хозяйству и информационным технологиямВ.И.Лимаренко. И.о. Губернатора В.В. Клочай