Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 19.10.2006 № 280-IV
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания Нижегородской области проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 392 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 октября 2006 года N 280-IVО внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания Нижегородской области проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 392 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" На основании статьи 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание области постановляет: 1. Внести в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации в порядке законодательной инициативыЗаконодательного Собрания Нижегородской области проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 392 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации". 2. Направить указанный проект федерального закона назаключение в Правительство Российской Федерации. 3. Назначить официальным представителем ЗаконодательногоСобрания Нижегородской области при рассмотрении законопроекта вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской ФедерацииШаронова Александра Георгиевича - председателя комитетаЗаконодательного Собрания по бюджету и налогам. 4. Предложить депутатам Государственной Думы, членам СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации отНижегородской области поддержать указанную законодательнуюинициативу. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егопринятия. Председатель Собрания Е.Б. Люлин Вносится Законодательным Собранием Нижегородской области Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 392 части второй Налогового кодекса Российской Федерации Статья 1 Внести в пункт 1 статьи 392 части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2004, N 49, ст. 4840)изменение, дополнив его абзацем следующего содержания: "Размер земельной доли (доли в праве общей собственности)участка, находящегося в общей долевой собственности,устанавливается органами местного самоуправления в виде простойправильной дроби как отношение площади земельной доли (поправоустанавливающему документу) к общей площади земельного участкана дату принятия распорядительного акта о реорганизациисельскохозяйственной организации.". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истеченииодного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-гочисла очередного налогового периода по земельному налогу. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении измененияв статью 392 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Данная законодательная инициатива разработана в целях закрепления за органами местного самоуправления полномочий по определению размера земельной доли в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, для определения налоговой базы по земельному налогу. В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2004 года N 141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" с 1 января 2005 года введена в действие глава 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации. На основании указанной главы Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог исчисляется от кадастровой стоимости земельных участков. С 1 января 2006 года на территории Нижегородской области земельный налог введен повсеместно. Однако в ходе реализации указанного Федерального закона возникают проблемы с исчислением налоговыми органами земельного налога дольщикам земельных участков - физическим лицам, которым земельные участки принадлежат на праве общей долевой собственности. Статьей 392 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности. В ранее выданных свидетельствах на право собственности на землю размер земельной доли собственника в общей долевой собственности сельскохозяйственной организации указан в гектарах или баллогектарах, которые характеризуют качественную оценку земельного участка, но не формализуют земельную долю в процентном отношении. Необходимость определения земельной доли вызвана требованием по начислению земельного налога дольщикам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2006 года N 47н, где доля должна быть указана в виде простой правильной дроби. Обязанность по установлению доли в виде простой правильной дроби законодательством не закреплена ни за одним органом власти. В целях недопущения потерь бюджетов муниципальных районов и городских округов из-за невозможности начисления земельного налога в отсутствии доли, выраженной в виде простой правильной дроби, считаем, что данная обязанность должна быть возложена на органы местного самоуправления. Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 392 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 392 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения встатью 392 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" неповлечет дополнительных затрат из федерального бюджета. Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 392 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 392 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения встатью 392 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" непотребует признания утратившими силу, приостановления, измененияили принятия актов федерального законодательства.