Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.06.2006 № 46
Об утверждении Правил размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде
Городская Дума города Нижнего Новгорода
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.06.2006 N 46
Об утверждении Правил размещения объектов наружной рекламы и
информации в городе Нижнем Новгороде
(В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 16.04.2008 г. N 55;
от 24.09.2008 г. N 142)
В соответствии со статьями 6 и 15 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 138-З "Орекламе", Градостроительным кодексом, Законом Российской Федерации"О государственном языке Российской Федерации", Уставом городаНижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Правила размещения объектов наружной рекламы иинформации в городе Нижнем Новгороде (прилагаются).
2. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгорода:
2.1. Привести свои правовые акты в соответствие с настоящимиПравилами.
2.2. Принять правовые акты, направленные на создание механизмаих реализации, предусмотренные Правилами.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от26.06.2002 N 45 "Об утверждении Правил размещения средств наружнойрекламы в городе Нижнем Новгороде".
3.2. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от18.06.2003 N 43 "О внесении изменений и дополнений в Правиларазмещения средств наружной рекламы в городе Нижнем Новгороде,утвержденные постановлением Городской Думы города Нижнего Новгородаот 26.06.2002 N 45".
3.3. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от18.02.2004 N 12 "О внесении дополнений в Правила размещения средствнаружной рекламы в городе Нижнем Новгороде, утвержденныепостановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.06.2002N 45".
3.4. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от24.03.2004 N 17 "О внесении изменений и дополнений в Правиларазмещения средств наружной рекламы в городе Нижнем Новгороде,утвержденные постановлением Городской Думы города Нижнего Новгородаот 26.06.2002 N 45".
3.5. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от21.09.2005 N 68 "О внесении изменений и дополнений в Правиларазмещения средств наружной рекламы в городе Нижнем Новгороде,утвержденные постановлением Городской Думы города Нижнего Новгородаот 26.06.2002 N 45".
4. Постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования, но не ранее 01 июля 2006 года.
Глава города Председатель городской Думы
В.Е.Булавинов И.Н.Карнилин
Приложение
к постановлению городской Думы
от 21.06.2006 N 46
ПРАВИЛА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ
(В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 16.04.2008 г. N 55;
от 24.09.2008 г. N 142)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила размещения объектов наружной рекламы и информациив городе Нижнем Новгороде (далее - Правила) приняты в целях контроляза процессом формирования благоприятной архитектурной иинформационной городской среды, обеспечения в процессераспространения наружной рекламы и информации общественного порядка,безопасности дорожного, железнодорожного и водного движений,предотвращения угрозы для жизни и здоровья людей эксплуатациейобъектов наружной рекламы и информации, использования имуществагорода Нижнего Новгорода в целях распространения наружной рекламы иинформации.
Настоящие Правила устанавливают требования к территориальномуразмещению объектов наружной рекламы и информации, условияиспользования имущества города для распространения наружной рекламыи информации, порядок выдачи разрешений на установку объектовнаружной рекламы и информации на территории города НижнегоНовгорода, а также осуществление контроля за соблюдением этихтребований.
1.2. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всехюридических лиц независимо от формы собственности и ведомственнойпринадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей приустановке и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации вгороде Нижнем Новгороде.
1.3. Правила разработаны на основании Федерального закона "Орекламе", Градостроительного кодекса Российской Федерации и иныхнормативных актов Российской Федерации, Устава города НижнегоНовгорода.
1.4. Размещение объектов наружной рекламы и информацииосуществляется на основании разрешения, выданного администрациейгорода Нижнего Новгорода в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом "О рекламе" и настоящими Правилами.
Установка рекламных конструкций на имуществе, принадлежащемгороду Нижнему Новгороду, осуществляется на основании договора садминистрацией города Нижнего Новгорода либо Управомоченным лицом,заключенного в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, иразрешения, выдаваемого после заключения вышеназванного договора.
2. ОБЪЕКТЫ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
2.1. К объектам наружной рекламы и информации относятсяразличные конструкции, предназначенные для распространения рекламныхи информационных сообщений, установленные на территории городаНижнего Новгорода на землях общего пользования, других земельныхучастках, зданиях, сооружениях и ориентированные на визуальноевосприятие потребителями информации.
Объекты наружной рекламы и информации подразделяются наследующие виды:
объекты наружной рекламы;
объекты городской информации;
объекты рекламно-информационного оформления предприятий иорганизаций по обслуживанию населения.
2.2. Требования к объектам наружной рекламы и информации.
2.2.1. Общие требования:
объекты наружной рекламы и информации, размещаемые натерритории города Нижнего Новгорода не должны ухудшать архитектурныйоблик города и его визуальное восприятие;
распространение рекламы и информации на знаке дорожногодвижения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенномдля регулирования дорожного движения, не допускается;
объекты наружной рекламы и информации устанавливаются на земляхобщего пользования города Нижнего Новгорода в соответствии стерриториальной схемой размещения указанных объектов;
конструкция объекта наружной рекламы и информации должна бытьбезопасна, спроектирована, изготовлена и размещена в соответствии ссуществующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, ПУЭ,техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащимитребования для конструкций данного типа;
подсветка объектов наружной рекламы и информации не должнамешать полноценному отдыху жителей, вызывать ослепление участниковдорожного движения светом, в том числе отраженным;
объекты наружной рекламы и информации должны соответствоватьтребованиям по обеспечению безопасности дорожного движения;
размещение на землях общего пользования и эксплуатация объектовнаружной рекламы и информации не должно создавать помех дляпешеходов, уборки улиц и тротуаров;
не допускается размещение объектов наружной рекламы иинформации, в том числе звуковой, являющихся источниками шума,вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений иполей, вблизи жилых помещений;
объекты наружной рекламы и информации, размещаемые на зданиях,не должны ухудшать их архитектуру, создавать помех для очисткикровель от снега и льда;
не допускается повреждение сооружений при креплении к нимобъектов наружной рекламы и информации, а также снижение ихпрочности и устойчивости;
на объектах наружной рекламы и информации не допускаетсяиспользование светоотражающих и световозвращающих элементов, пленоки других покрытий.
2.2.2. Требования по обеспечению безопасности дорожногодвижения.
Объекты наружной рекламы и информации не должны:
вызывать ослепление участников дорожного движения, в том числеотраженным светом, яркость элементов изображения наружной рекламы иинформации при внутреннем и внешнем освещении не должна превышатьфотометрические характеристики дорожных знаков;
ограничивать видимость дороги (улицы) и мешать восприятиюводителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортногосредства;
уменьшать габариты инженерных сооружений;
иметь сходство (по внешнему виду, изображению и звуковомуэффекту) с техническими средствами организации дорожного движения испециальными сигналами, ухудшать их видимость, а также создаватьвпечатление нахождения на дороге (улице) транспортного средства,пешехода, животных или какого-либо объекта;
издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределахавтомобильной дороги (улицы) лицами с нормальным слухом.
2.2.3. Объекты наружной рекламы и информации не должныразмещаться:
на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знакамии светофорами;
на аварийно-опасных участках дорог и улиц, на железнодорожныхпереездах, мостовых сооружениях и эстакадах (за исключениемпанель-кронштейнов и уличных информационно-коммуникационныхуказателей на мачтах-опорах городского освещения, опорах контактнойсети), в туннелях и под путепроводами, а также на расстоянии менее50 м от них;
непосредственно над въездами в туннели и выездами из туннелей иближе 10 м от них;
на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпиземляного полотна более2 м;
над проезжей частью и обочинами дорог и улиц (за исключениемтранспарантов-перетяжек в селитебных зонах);
на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;
на подпорных стенах, деревьях и других природных объектах;
на участках автомобильных дорог и улиц с расстоянием видимостименее 150 м;
ближе 5 м от остановок маршрутных транспортных средств;
на пешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог иулиц в одном уровне.
2.2.4. Не допускается размещение рекламы и информации путемнанесения либо вкрапления, с использованием строительных материалов,краски, дорожной разметки и т.п., в поверхность автомобильных дороги улиц.
2.2.5. Объекты наружной рекламы и информации размещают с учетомпроекта организации движения и расположения технических средстворганизации дорожного движения.
2.2.6. Не допускается размещение рекламы и информации, если всяинформация на объекте появляется не одновременно (бегущая строка).
2.2.7. Расстояние от объектов наружной рекламы и информации додорожных знаков и светофоров должно быть не менее 100 м для форматовобщей площадью 18 кв. м и более, 60 м - для форматов общей площадьюот 15 до 18 кв. м, 40 м - для форматов общей площадью от 6 до 15 кв.м, 25 м - для форматов общей площадью менее 6 кв. м.
Допускается снижение до 50% значений расстояний при размещенииобъектов наружной рекламы и информации после дорожных знаков исветофоров (по ходу движения).
2.2.8. Расстояние между отдельно стоящими объектами наружнойрекламы и информации должно быть не менее: для форматов общейплощадью 18 кв.м и более - 150 м, от 6 до 18 кв.м - 100 м, менее 6кв.м - 30 м.
2.2.9. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию объектовнаружной рекламы и информации должны быть соблюдены требования пообеспечению безопасности дорожного движения в местах производствадорожных работ в соответствии с ВСН 37-84.
2.2.10. Для освещения объектов наружной рекламы и информациидолжны использоваться световые приборы промышленного изготовления,обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности.Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежноесоединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую иснеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
При внутреннем или наружном освещении рекламы и информацииосветительные приборы и устройства должны быть установлены такимобразом, чтобы исключить прямое попадание световых лучей на проезжуючасть.
Включение и выключение подсветки рекламы и информации должныбыть проведены одновременно с включением и выключением городскогонаружного освещения. Не допускается использование импульсныхисточников света.
2.2.11. Конструкции объектов наружной рекламы и информациидолжны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокийуровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость приветровой нагрузке и эксплуатации.
2.2.12. Соответствие проектной документации и конструкцииобъектов наружной рекламы и информации строительным нормам иправилам и другим нормативным документам должно быть подтвержденозаключениями экспертных организаций.
2.2.13. Технические требования к объектам наружной рекламы иинформации приведены в разделе 5 настоящих Правил.
2.3. Объекты наружной рекламы.
2.3.1. К объектам наружной рекламы относятся рекламные щиты,стенды, транспаранты-перетяжки, электронные табло, воздушные шары,аэростаты и иные технические средства стабильного территориальногоразмещения (далее - рекламные конструкции), размещенные на земле иливнешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий,строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктахдвижения общественного транспорта, кабинах таксофонов, уличныхтуалетах, пешеходных ограждениях, киосках и других объектахгородской инфраструктуры, установленные на территории города НижнегоНовгорода в целях распространения рекламы.
2.3.2. Рекламные конструкции должны использоватьсяисключительно в целях распространения рекламы или социальнойрекламы.
2.3.3. Установка рекламных конструкций в оконных и дверныхпроемах и арках зданий, допускается в порядке, предусмотренномПравилами.
2.3.4. Установка рекламных конструкций, выполняющих функцииограждений строительных площадок и строительных сеток, допускается впорядке, предусмотренном Правилами.
2.3.5. Установка рекламных конструкций на конструктивныхэлементах остановочных пунктов движения общественного транспортадопускается в порядке, предусмотренном Правилами.
2.3.6. Рекламная конструкция должна предусматривать подсветкуинформационного поля в соответствии с графиком режима работыуличного освещения. В случаях использования источников света,установленных отдельно от рекламной конструкции, креплениясветильников должны быть закрыты декоративными элементами.
2.3.7. На рекламные конструкции под информационным полем должнабыть нанесена маркировка с указанием владельца и номера еготелефона, иная информация, позволяющая идентифицировать владельцарекламной конструкции.
2.3.8. Работы по установке (монтажу), эксплуатации и демонтажурекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору ссобственником недвижимого имущества, к которому присоединяетсярекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственникомтакого имущества.
2.3.9. Типы рекламных конструкций: (В редакции ПостановленияГородской Думы г.Нижнего Новгорода от 24.09.2008 г. N 142)
2.3.9.1. Щитовые установки - отдельно стоящие на землерекламные конструкции, имеющие внешние поверхности для размещенияинформации и состоящие из фундамента, каркаса и информационногополя.
Щитовые установки подразделяются по площади информационногополя одной стороны на следующие виды:
малого или городского формата (до 4,5 кв.м);
среднего формата (от 4,5 до 10 кв.м);
большого формата (от 10 до 18 кв.м);
сверхбольшого формата (более 18 кв.м).
Требования к щитовым установкам:
щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннемварианте;
щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должныиметь декоративно оформленную обратную сторону;
фундаменты отдельно стоящих установок не должны возвышаться надуровнем земли. В исключительных случаях, когда заглублениефундамента невозможно, допускается размещение выступающих более чемна 5 см фундаментов при наличии бортового камня или дорожныхограждений, при этом они должны быть декоративно-художественнооформлены по согласованию с подразделением администрации городаНижнего Новгорода в области архитектуры и градостроительства;
конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовыесоединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.), какправило, должны быть закрыты декоративными элементами;
щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединенияразличных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций,крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
2.3.9.2. Уличные информационно-коммуникационные указателирасположения городских объектов - двусторонние и (или) односторонниеплоскостные модульные конструкции с внутренним подсветом,устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорахгородского освещения, опорах контактной сети), и содержащиеинформацию об уличной системе (названия улиц, проспектов, площадей,переулков и т.п.), местах нахождения учреждений и организаций,культурно-исторических памятников, предприятий и организацийпотребительского рынка, прочих объектов городской инфраструктуры.
Максимальный размер модуля уличногоинформационно-коммуникационного указателя не должен превышать1550х1550 мм.
Верхний модуль уличного информационно-коммуникационногоуказателя расположения городских объектов должен быть белого цвета сцветной полосой, в целях ориентирования иностранных туристовдублировать содержащуюся на нем информацию на латинице, нижниймодуль - иметь фон синего или желтого цветов, за исключением случаевиспользования зарегистрированного логотипа.
Размещение коммерческой рекламы в одном поле синформационно-коммуникационным указателем не допускается. Прииспользовании одной опоры для размещенияинформационно-коммуникационного указателя и коммерческой рекламы напоследнюю распространяются все правила щитовых конструкций малогоили среднего форматов.
2.3.9.3. Рекламно-информационные знаки устанавливаются в целяхинформационного обеспечения объектов обслуживания населения вблизидорог (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов,амортизаторов, магазины запасных частей и т.п.).
Площадь информационного поля рекламно-информационного знакаопределяется по его внешним габаритным размерам.
2.3.9.4. Объемно-пространственные конструкции - рекламныеконструкции, на которых для распространения рекламной информациииспользуется как объем конструкции, так и поверхность. Данныеконструкции выполняются по индивидуальным проектам.
Модель и проект конструкции рассматриваются и утверждаются вкаждом конкретном случае подразделением администрации города НижнегоНовгорода в области архитектуры и градостроительства.
Площадь информационного поля объемно-пространственныхконструкций определяется расчетным путем.
На конструкции данного типа и правила их размещенияраспространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящимщитовым установкам, в части, их касающихся.
2.3.9.5. Флаговые композиции и навесы - рекламные конструкции,состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) имягких полотнищ.
Флаги могут размещаться на опорах освещения, зданиях исооружениях.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двухсторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером однойиз его сторон.
2.3.9.6. Крышные установки - рекламные конструкции (объемныеили плоскостные), размещаемые полностью или частично выше уровнякарниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей частиконструкции и информационной установки.
Крышные установки должны иметь систему пожаротушения и должныбыть оборудованы системой аварийного отключения от сетиэлектропитания.
Площадь информационного поля крышных установок определяется повнешним габаритным размерам конструкции в целом.
Крышные установки в обязательном порядке должны получитьсогласование с подразделением администрации города Нижнего Новгородав области архитектуры и градостроительства.
2.3.9.7. Настенные панно - рекламные конструкции, размещаемыена плоскости стен зданий в виде:
изображения (информационного поля), непосредственно нанесенногона стену;
конструкции, состоящей из элементов крепления к стене, каркасаи информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальнымпроектам.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления к стене, вобязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции сцелью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь информационного поля настенного панно определяетсягабаритами каркаса информационного поля.
Настенные панно должны иметь маркировку с указанием сведений овладельце настенного панно и номера его телефона. Маркировка должнаразмещаться под информационным полем.
Не допускается размещение на главных фасадах зданийкрупноразмерных рекламных щитовых и банерных рекламоносителей,закрывающих значительную часть фасада, остекление витрин и окон,архитектурные детали и декоративное оформление.
2.3.9.8. Панели-кронштейны - двусторонние консольныеплоскостные рекламные конструкции, устанавливаемые на опорах(собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорахконтактной сети) или на зданиях.
Панели-кронштейны, устанавливаемые на собственных опорах,мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети, должнывыполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.Панели-кронштейны, устанавливаемые на зданиях, должны выполняться вдвустороннем варианте и могут иметь внутреннюю подсветку. (Вредакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от16.04.2008 г. N 55)
Типовой размер панелей-кронштейнов, размещаемых на опорах (ввертикальном исполнении), составляет 1,2 x 1,8 м.
Размер панелей-кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий,определяется архитектурными особенностями здания. (В редакцииПостановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 16.04.2008 г. N55)
В целях безопасности в эксплуатации панели-кронштейны должныбыть установлены на высоте:
не менее 4,5 м - на световых опорах, расположенных вблизидороги;
не менее 3,0 м - над тротуарами и пешеходными зонами, газонамивне проезжей части.
На зданиях панели-кронштейны размещаются, как правило, науровне между первым и вторым этажами.
При размещении на световой опоре панели-кронштейны должны бытьориентированы в сторону, противоположную проезжей части дороги.Размещение на опоре более одной рекламной конструкции недопускается.
Панели-кронштейны, прикрепляемые к зданию, не должны выступатьболее чем на 1,5 м от точки крепления.
Запрещается установка на фасадах зданий панелей-кронштейнов,предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.
Площадь информационного поля панели-кронштейна определяетсяобщей площадью двух его сторон.
В оформлении мостов, виадуков, улиц города, относящихся ккатегориям 1-5 центральных улиц города согласно постановлению главыадминистрации города Нижнего Новгорода от 05.12.2006 N 4215 "Обутверждении методики расчета размера платы по договору нараспространение рекламы на городском рекламном месте", допускаетсятолько комплексное рекламное оформление с использованием группыпанелей-кронштейнов. (Дополнен - Постановление Городской Думыг.Нижнего Новгорода от 16.04.2008 г. N 55)
Под группой панелей-кронштейнов понимается рядпанелей-кронштейнов, более 5 штук, следующих друг за другом
.(Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от16.04.2008 г. N 55)
2.3.9.9. Транспаранты-перетяжки - рекламные конструкции,состоящие из устройства крепления, устройства натяжения иинформационного изображения.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числегирлянды) и неосвещенные, изготовленные из материалов на мягкойоснове.
Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметьустройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Транспаранты перетяжки должны располагаться не ниже 4 м надпроезжей частью дорог.
Расстояние между транспарантами-перетяжками должно быть неменее 50 м.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадьюдвух ее сторон.
2.3.9.10. Витражи - рекламные конструкции, устанавливаемые воконных или дверных проемах и арках зданий. Конструктивно витражисостоят из основания, каркаса и прозрачных поверхностей.
Рекламная информация размещается с внутренней стороныостекления витража.
Витражи могут иметь подсветку в темное время суток.
Рекламные тексты, размещаемые в витражах, в соответствии сЗаконом РФ "О государственном языке Российской Федерации" должнывыполняться на русском языке (за исключением зарегистрированныхтоварных знаков и знаков обслуживания).
Допускается размещение в витражах предприятий сферы услугрекламного оформления не по профилю деятельности предприятия. Приэтом указанное рекламное оформление не должно занимать более 20%площади витража.
Площадь информационного поля витража определяется по габаритамизображений, нанесенных на прозрачные поверхности витрины, а такжепо габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.
2.3.9.11. Проекционные установки - рекламные конструкции,предназначенные для воспроизведения изображения на земле, наплоскостях стен и в пространстве. Конструкции проекционных установоксостоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) накотором формируется информационное изображение. Площадьинформационного поля для плоских изображений определяется габаритамипроецируемой поверхности, а для объемных изображений определяетсярасчетным путем.
2.3.9.12. Электронные экраны (электронные табло) - рекламныеконструкции, предназначенные для воспроизведения изображения наплоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иныхисточников света или светоотражающих элементов. Площадьинформационного поля определяется габаритами светоизлучающейповерхности.
На конструкции данного типа и правила их размещенияраспространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящимщитовым установкам, в части, их касающихся.
2.3.9.13. Маркизы - рекламные конструкции, выполненные в видекозырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией иразмещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса иинформационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритаминанесенного изображения.
2.3.9.14. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - рекламныеконструкции, размещаемые предприятиями в часы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметьсобственной подсветки, размер штендера (в вертикальном исполнении)составляет 0,6x1,2 м. Конструкция штендера может быть выполнена вдвух вариантах: "раскладушка" или плоский щит. Штендеры размещаютсяв пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 10 м от входа впредприятие.
Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов,при ширине тротуара менее 2 м, а также ориентированных навосприятие с проезжей части дорог.
Не допускается размещение более двух штендеров у входа впредприятие.
(Подпункт в редакции Постановления Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 24.09.2008 г. N 142)
2.3.10. (Исключен - Постановление Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 24.09.2008 г. N 142)
2.4. Объекты городской информации.
2.4.1. Объектами городской информации являются конструкции,установленные на территории города Нижнего Новгорода в целяхориентирования и справочного обслуживания жителей и гостей городаНижнего Новгорода при перемещении по городу, информированиянаселения о событиях городской жизни, работе органов государственнойвласти и местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
2.4.2. Объекты городской информации подразделяются на следующиевиды:
информационные указатели;
справочные электронные терминалы;
вывески органов и государственной власти и местногосамоуправления.
2.4.3. Оформление разрешительной документации для размещенияобъектов городской информации не требуется.
2.5. Объекты информационного и рекламного оформленияпредприятий и организаций по обслуживанию населения.
2.5.1. Объектами информационного оформления предприятий иорганизаций по обслуживанию населения являются вывески, настенныепанно, кронштейны и другие конструкции, установленные на внешнихстенах зданий и сооружений в местах их нахождения в целяхинформирования потребителя о товарах и услугах.
Объекты информационного и рекламного оформления предприятий иорганизаций по обслуживанию населения подразделяются на следующиевиды:
вывески;
информационное оформление (информационные конструкции);
рекламное оформление.
2.5.2. Вывеска предназначена для доведения до сведенияпотребителей информации на русском языке о наименовании изготовителя(исполнителя, продавца), месте его нахождения (адрес) и режиме егоработы в целях защиты прав потребителей в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О защите прав потребителей".
Вывеска размещается изготовителем (исполнителем, продавцом) навидном месте на здании справа или слева у главного входа взанимаемое им здание или помещение, а также на ярмарках, лотках и вдругих местах осуществления им торговли, бытового и иного видаобслуживания вне постоянного места нахождения.
Допускается размер вывески не более 0,60 м по горизонтали и0,40 м по вертикали; высота букв и цифр надписей - не более 0,10 м.
Оформление разрешения на установку вывески не требуется.
2.5.3. Предприятия и организации по обслуживанию населениявправе устанавливать на фасадах зданий информационные конструкции,предназначенные для размещения информации на русском языке о типеили профиле предприятия для ориентирования потребителей о местахосуществления розничной торговли или обслуживания населения.
Информационная конструкция предприятия и организации пообслуживанию населения может быть размещена на фасаде здания, вкотором расположено предприятие, в пределах занимаемого помещенияили над входом в него, с согласия собственника здания илиуполномоченного им лица.
Высота букв информационного оформления должна быть не менее0,15 м. Информационные конструкции должны быть подсвечены в темноевремя суток внутренними источниками света. Возможность применениявнешних источников света определяется подразделением администрациигорода Нижнего Новгорода в области архитектуры и градостроительствав каждом конкретном случае.
Оформление разрешения на установку информационной конструкциине требуется. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 16.04.2008 г. N 55)
2.5.4. Надписи на объектах информационного оформления,информационных конструкциях организаций по обслуживанию населениявыполняются на русском языке. Допускается размещение наинформационных конструкциях декоративных элементов, а такжесловесных, графических обозначений или их комбинаций (на русскомязыке или в русской транслитерации), зарегистрированных вустановленном порядке в качестве товарных знаков или знаковобслуживания. При этом владелец информационной конструкции долженобладать правом на использование товарного знака или знакаобслуживания, зарегистрированным в установленном законом порядке.
Недопустимо использование в текстах информационного оформленияорганизаций иностранных слов, выполненных в русской транслитерации(за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаковобслуживания, правом на использование которых обладает владелецинформационной конструкции).
2.5.5. (Исключен - Постановление Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 16.04.2008 г. N 55)
2.5.6. Предприятия и организации по обслуживанию населениявправе размещать на информационных конструкциях дополнительнуюрекламную информацию (рекламное оформление). В соответствии сФедеральным законом "О государственном языке Российской Федерации"тексты рекламного оформления должны выполняться на русском языке, заисключением зарегистрированных товарных знаков и знаковобслуживания. Зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживанияна иностранных языках могут быть выполнены в оригинальном виде. Вэтом случае высота букв в написании товарных знаков и знаковобслуживания должна быть, как минимум, в два раза меньше поотношению к высоте основного шрифта русского текста, обозначающеготип и профиль предприятия. Количество и методы реализацииизображений товарных знаков и знаков обслуживания на иностранныхязыках не должно доминировать над текстом с информацией о профилепредприятия.
2.5.7. Оформление разрешения на размещение объектов наружнойрекламы и информации, используемых в целях рекламного оформленияпредприятия и организации по обслуживанию населения, осуществляетсяв порядке, установленном настоящими Правилами.
3. ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
3.1. Общие требования к оформлению документов.
3.1.1. К разрешительным документам на размещение объектовнаружной рекламы и информации относится разрешение на установкурекламных конструкций. (В редакции Постановления Городской Думыг.Нижнего Новгорода от 16.04.2008 г. N 55)
3.1.2. В случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, за выдачу соответствующего разрешенияуплачивается государственная пошлина в размере, определенномналоговым законодательством Российской Федерации.
3.1.3. Установка и эксплуатация рекламных конструкций натерритории города допускается при наличии разрешения на ихустановку. Форма разрешения утверждается правовым актом главыадминистрации города Нижнего Новгорода.
Разрешения выдаются по заявлению собственников недвижимогоимущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либолиц, управомоченных собственником, в том числе арендаторов, либолиц, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственноговедения, праве оперативного управления или ином вещном праве, илииного законного владельца недвижимого имущества, к которомуприсоединяется рекламная конструкция (далее - Управомоченное лицо),либо владельца рекламной конструкции или иных заинтересованных вразмещении объектов наружной рекламы и информации лиц, с согласиясобственников недвижимого имущества или Управомоченных лиц на такоеразмещение, за исключением случаев, предусмотренных Правилами
. (Подпункт в редакции Постановления Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 16.04.2008 г. N 55)
3.1.4. Рассмотрение заявлений физических и юридических лиц овыдаче соответствующих разрешений и выдача разрешений на размещениеобъектов наружной рекламы и информации осуществляется администрациейгорода Нижнего Новгорода в соответствии с порядком и в сроки,предусмотренные Правилами.
Организационное и техническое обеспечение деятельностиадминистрации города Нижнего Новгорода по рассмотрению заявлений овыдаче разрешений на размещение объектов наружной рекламы иинформации может осуществляться органом, уполномоченнымадминистрацией города Нижнего Новгорода.
3.1.5.(Исключен - Постановление Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 16.04.2008 г. N 55)
3.1.6. (Исключен - Постановление Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 16.04.2008 г. N 55)
3.1.7. (Исключен - Постановление Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 16.04.2008 г. N 55)
3.2. Порядок рассмотрения заявлений о выдаче разрешений наразмещение объектов наружной рекламы и информации и выдачиразрешений:
3.2.1. Для получения разрешения, лица указанные в п.3.1.3настоящих Правил, обращаются в администрацию города НижнегоНовгорода с заявлением о выдаче разрешения. Форма заявленияутверждается правовым актом главы администрации города НижнегоНовгорода.
К заявлению прилагаются:
3.2.1.1. Данные о заявителе - физическом лице либо данные огосударственной регистрации юридического лица или государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя.
3.2.1.2. Подтверждение в письменной форме согласия собственникаили иного законного владельца соответствующего недвижимого имуществана присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, еслизаявитель не является собственником или иным законным владельцемнедвижимого имущества (договор на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции с собственником недвижимого имущества, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченнымсобственником такого имущества, в том числе с арендатором;документы, подтверждающие право собственности на соответствующееимущество либо правомочие лица на заключение договора).
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на земельном участке, здании или ином недвижимомимуществе, находящемся в государственной собственности,осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса),проводимых органами государственной власти или уполномоченными имиорганизациями в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 25.06.2008 г. N 108)
3.2.1.3. Проект и технический расчет рекламной конструкции,включающий в себя чертеж, схему узлов крепления. В случае, еслипредполагается установка рекламной конструкции с подсветкой, топроект выполняется с указанием применяемой технологии подсветки.
3.2.1.4. Фотография (цветное изображение) рекламного места спредполагаемым расположением рекламной конструкции и обзоромтерритории по ходу движения транспорта до и после планируемойустановки, с указанием ее габаритов, элементы благоустройстватерритории.
3.2.1.5. Экспертное заключение в соответствии с разделом 5настоящих Правил.
3.2.1.6. Доверенность (в случае представления интересовзаявителя).
3.2.1.7. Все копии документов, прилагаемые к заявлению, должныбыть заверены уполномоченным лицом и скреплены фирменной печатьюорганизацией - заявителем. При подаче заявления не допускаетсяприменение факсимильных подписей.
3.2.2. Не допускается требовать от заявителя представлениядокументов и сведений, не относящихся к территориальному размещению,внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.
3.2.3. Администрация города Нижнего Новгорода самостоятельноосуществляет согласование с уполномоченными органами (далее -согласующие организации), необходимое для принятия решения о выдачеразрешения или об отказе в его выдаче.
При этом заявитель вправе самостоятельно получить отсогласующих организаций такое согласование и представить его вадминистрацию города Нижнего Новгорода.
3.2.4. Заявителем оплачивается государственная пошлина завыдачу разрешения (платежное поручение, квитанция об оплатегосударственной пошлины представляется в администрацию городаНижнего Новгорода).
3.2.5. Заявление, поданное с нарушением требований,установленных в настоящем пункте Правил, подлежит возвратузаявителю.
3.2.6. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или оботказе в его выдаче должно быть направлено администрацией городаНижнего Новгорода заявителю в течение двух месяцев со дня приема отнего необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанныйсрок от администрации города Нижнего Новгорода решения в письменнойформе о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трехмесяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением опризнании бездействия соответствующего органа местногосамоуправления незаконным.
3.2.7. Разрешение выдается на срок действия договора наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемого на срокпять лет, за исключением договора на установку и эксплуатациювременной рекламной конструкции, который может быть заключен на срокне более чем двенадцать месяцев.
3.2.8. Разрешение выдается на установку одной рекламнойконструкции на определенном рекламном месте.
3.2.9. Выдача разрешения на новый срок производится всоответствии с настоящими Правил
ами.3.2.10. Разрешение на установку рекламной конструкции наземельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимоот формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, незанимающему преимущественного положения в сфере распространениянаружной рекламы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3.2.11. Лицо, которому выдано разрешение на установкурекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию городаНижнего Новгорода обо всех фактах возникновения у третьих лиц правв отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкциив аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада подоговору простого товарищества, заключение договора доверительногоуправления, иные факты).
(Подпункты 3.2.10, 3.2.11 дополнены - Постановление ГородскойДумы г.Нижнего Новгорода от 25.06.2008 г. N 108)
(Пункт в редакции Постановления Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 16.04.2008 г. N 55)
3.3. Отказ в выдаче разрешения.3.3.1. Решение об отказе в выдаче разрешения должно бытьмотивировано и принято администрацией города Нижнего Новгородаисключительно по следующим основаниям:
3.3.1.1. Несоответствие проекта рекламной конструкции и еетерриториального размещения требованиям технического регламента.
3.3.1.2. Несоответствие установки рекламной конструкции взаявленном месте схеме территориального планирования илигенеральному плану города.
3.3.1.3. Нарушение требований нормативных актов по безопасностидвижения транспорта.
3.3.1.4. Нарушение внешнего архитектурного облика города.
3.3.1.5. Нарушение требований законодательства РоссийскойФедерации об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
3.3.1.6. Нарушение требований, установленных подпунктами3.2.10, 4.3.1 настоящих Правил, абзацем вторым пункта 1.7, пунктами1.10, 5.5 и подпунктом 5.1.5 приложения N 1 к Правилам. (Дополнен -Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.06.2008 г. N108)
3.3.2. Решение об отказе в выдаче разрешения выдаетсяадминистрацией города Нижнего Новгорода в письменном виде. Приустранении оснований отказа в выдаче разрешения заявитель вправеповторно обратиться с заявлением о выдаче разрешения.
3.3.3. Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован в суд илиарбитражный суд в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
3.4. Аннулирование разрешения.
3.4.1. Администрация города Нижнего Новгорода принимает решенияоб аннулировании разрешения в следующих случаях:
3.4.1.1. В течение месяца со дня направления ему владельцемрекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказеот дальнейшего использования разрешения.
3.4.1.2. В течение месяца с момента направления емусобственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, ккоторому присоединена рекламная конструкция, документа,подтверждающего прекращение договора, заключенного между такимсобственником или таким владельцем недвижимого имущества ивладельцем рекламной конструкции.
3.4.1.3. В случае если в течение года со дня выдачи разрешениярекламная конструкция не установлена.
3.4.1.4. В случае если рекламная конструкция используется не вцелях распространения рекламы, социальной рекламы. (В редакцииПостановления Городской Думы г.Нижнего Новгородаот 25.06.2008 г. N 108)
3.4.1.5. В случае, если разрешение выдано лицу, заключившемудоговор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции снарушением требований, установленных подпунктом 4.3.1 настоящихПравил, абзацем вторым пункта 1.7, пунктами 1.10, 5.5 и подпунктом5.1.5 приложения N 1 к Правилам, либо результаты торгов признанынедействительными в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 25.06.2008 г. N 108)
3.4.1.6. В случае нарушения требований, установленныхподпунктами 3.2.10, 3.2.11 настоящих Правил. (Дополнен -Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.06.2008 г. N108)
3.4.2. Решение об аннулировании разрешения может бытьобжаловано в суд или арбитражный суд в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3.5. Признание разрешения недействительным.
3.5.1. Разрешение может быть признано недействительным всудебном порядке по заявлению администрации города Нижнего Новгородав случаях:
3.5.1.1. Несоответствия установки рекламной конструкции вданном месте схеме территориального планирования или генеральномуплану.
3.5.1.2. Нарушения внешнего архитектурного облика сложившейсязастройки поселения или городского округа.
3.5.2. Разрешение также может быть признано недействительным всудебном порядке по заявлениям иных органов и по иным основаниям,определенным законодательством РФ.
3.6. Демонтаж рекламных конструкций.
3.6.1. В случае аннулирования разрешения, истечения срока егодействия или признания его недействительным владелец рекламнойконструкции либо собственник или иной законный владелецсоответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкцияприсоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции втечение месяца, а также восстановить нарушенную декоративную отделкуи конструкцию здания.
3.6.2. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламнойконструкции администрация города Нижнего Новгорода вправе обратитьсяв суд или арбитражный суд с заявлением о принудительномосуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятиясудом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлениидемонтажа рекламной конструкции, ее демонтаж, хранение или, внеобходимых случаях, уничтожение осуществляется за счет собственникаили иного законного владельца недвижимого имущества, к которому былаприсоединена рекламная конструкция. По требованию собственника илииного законного владельца такого недвижимого имущества владелецрекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы,понесенные в связи с демонтажом, хранением, а также затраты повосстановлению нарушенной декоративной отделки и конструкции зданияили, в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции.
4. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРОВ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ РЕКЛАМЫ
НА ГОРОДСКОМ РЕКЛАМНОМ МЕСТЕ
4.1. Под городским рекламным местом понимается частьтерритории, внешней поверхности стены, крыши или иных конструктивныхэлементов здания, строения, сооружения, а также остановочного пунктадвижения общественного транспорта, иного объекта муниципальнойсобственности, используемая для присоединения или установкирекламной конструкции.
4.2. Для распространения рекламы на городском рекламном местесобственник рекламной конструкции обязан заключить с администрациейгорода Нижнего Новгорода либо управомоченным лицом договор нараспространение рекламы на городском рекламном месте (далее -Договор).
4.3. Договор на распространение рекламы на городском рекламномместе заключается в порядке, установленном настоящими Правилами.
4.3.1. Договоры на распространение рекламы на городскомрекламном месте заключаются на торгах, за исключением случаев:
4.3.1.1. Заключение договоров для размещения временных объектовнаружной рекламы и информации, витражей, маркиз.
4.3.1.2. (Исключен - Постановление Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 25.06.2008 г. N 108)
4.3.2. При проведении торгов начальная цена лота определяетсяадминистрацией города.
4.3.3. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов,аукционов) на заключение договора установлен в приложении N 1 кнастоящим Правилам.
4.3.4. Порядок формирования лотов при заключении Договоров наторгах определяется главой администрации города Нижнего Новгорода.При этом в состав одного лота не может быть включено более тридцатирекламных мест. Щитовые установки могут включаться в лот тольковместе с другими щитовыми установками, но не с другими рекламнымиконструкциями. При наличии в составе лота хотя бы одной щитовойустановки большого формата, в лот может быть включено не более 10щитовых установок. Настенные панно и щитовые установки сверхбольшогоформата выставляются на торги в составе отдельного лота для каждойрекламной конструкции.
4.3.5. Договор может быть заключен посредством публичногопредложения в случае, если торги были признаны несостоявшимися двараза подряд. Порядок заключения Договора посредством публичногопредложения установлен в приложении N 2 к настоящим Правилам.
4.4. Заключение Договора.
4.4.1. Типовая форма Договора утверждается правовым актом главыадминистрации города Нижнего Новгорода.
4.4.2. Договор заключается на срок 5 лет, за исключениемДоговора для размещения временных объектов наружной рекламы иинформации, который может быть заключен на срок не более чемдвенадцать месяцев. По окончании срока действия Договораобязательства сторон по Договору прекращаются. (В редакцииПостановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 17.10.2007 г. N105)
4.4.3. Размеры платы за распространение рекламы на городскомрекламном месте по Договору, заключаемому на торгах, определяется порезультатам торгов.
Размеры платы за распространение рекламы на городском рекламномместе по Договору, заключаемому без проведения торгов, определяютсяв соответствии с методикой расчета, утверждаемой главойадминистрации города Нижнего Новгорода. (В редакции ПостановленияГородской Думы г.Нижнего Новгорода от 31.01.2007 г. N 6)
4.4.4. Порядок расчетов по Договору должен предусматриватьпомесячную оплату, возможность зачета задатка, вносимого участникомторгов в счет оплаты по Договору, и предоплату в размере не менеесемимесячной оплаты по Договору.
4.5. Доходы по Договорам после уплаты установленных налогов исборов в полном объеме зачисляются в бюджет города НижнегоНовгорода.
5. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ
наружной рекламы и информации
5.1. Общие требования.
5.1.1. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация иутилизация объектов наружной рекламы и информации и их частей должнысоответствовать установленным в Российской Федерации требованиямкачества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственнымпроцессам, эксплуатации и услугам согласно:
техническим регламентам и условиям, строительным нормам иправилами (СНиП);
правилам устройства электроустановок (ПУЭ);
правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей(ПТЭЭП);
национальным стандартам ГОСТ-Р;
и другим нормативным документам.
5.1.2. С целью проверки соответствия объектов наружной рекламыи информации требованиям безопасности проводится техническаяэкспертиза в порядке, установленном настоящими Правилами.
5.1.3. Техническую экспертизу выполняют экспертные организации.
5.1.4. Технической экспертизе подлежат все конструкции наружнойрекламы и информации, за исключением следующих конструкций:
информационных табличек и учрежденческих досок;
рекламы на маркизах;
уличной мебели с площадью рекламной конструкции менее 2 м;
настенных панно площадью менее 2 кв.м;
панель-кронштейнов на зданиях с площадью одной стороны менее 1кв.м, при этом горизонтальный габарит не более 1,5 м от точкикрепления к зданию или сооружению;
штендеров;
рекламы в остеклении остановочных павильонов, таксофонов идругих подобных объектов;
рекламы на ограждениях (кроме ограждений, выполненных в видерешеток, сеток) при условии, что части рекламной конструкции невыступают за габариты ограждения.
5.1.5. Технической экспертизе подлежат электроустановки всехобъектов наружной рекламы независимо от их размеров и типов.
5.1.6. Техническая экспертиза объектов наружной рекламы иинформации включает в себя следующие работы:
экспертизу проектной документации объектов наружной рекламы иинформации - в период до установки конструкции;
проверку соответствия установленной конструкции проектнойдокументации - после ввода в эксплуатацию (со сроком подачирекламораспространителем Заявки на обследование в течение 10 дней смомента установки конструкции);
плановые и контрольные обследования текущего состояния объектовнаружной рекламы и информации, находящихся в эксплуатации, спериодичностью установленной Положением о порядке прохожденияэкспертизы объектов наружной рекламы и информации.
5.2. Техническая экспертиза проектной документации.
5.2.1. Для прохождения технической экспертизы заказчик подает вэкспертную организацию заявку по установленной форме. К заявкеприлагается следующая документация:
5.2.1.1. Проектная документация конструкции наружной рекламы:
копия лицензии на выполнение проектных работ;
проектная конструкторская документация, в объеме необходимомдля экспертной оценки безопасности;
пояснительная записка, включающая в себя необходимые расчеты;
заключение специализированной организации о несущей способностиэлементов зданий, сооружений (по запросу экспертной организации).
5.2.1.2. Проектная документация электроустановки объектовнаружной рекламы:
электрический проект (пояснительная записка, однолинейнаясхема, ситуационный план, спецификация электрооборудования,выбранного на основании производственных расчетов, ПУЭ, ГОСТ-Р идругих нормативных документов).
5.2.2. При технической экспертизе проектной документацииобъектов наружной рекламы и информации проверяется:
полнота и информативность рабочего проекта;
правильность выбора конструкций и материалов;
правильность выполненных расчетов;
соблюдения в проекте требований технических регламентов иусловий, СНиП, ПУЭ, ГОСТ-Р, действующих стандартов ЕСКД и СПДС идругих нормативных актов;
лицензия на право на выполнение проектных работ.
5.2.3. По результатам экспертизы составляется экспертноезаключение, которое выдается заявителю. (В редакции ПостановленияГородской Думы г.Нижнего Новгорода от 31.01.2007 г. N 6)
При несоответствии проекта требованиям технических регламентов,технических условий и СНиП, ПУЭ и ГОСТ-Р в отрицательном экспертномзаключении дается краткое описание имеющихся отклонений. Работы поповторной экспертизе проводятся только после доработки проекта.
5.2.4. Владелец рекламной конструкции не вправе вноситьизменения в утвержденную проектную документацию без согласования сорганизацией, проводившей ее экспертизу.
5.2.5. Расходы экспертных организаций, связанных с техническойэкспертизой проектной документации, возмещаются заказчикомэкспертизы.
5.2.6. Сроки проведения экспертизы проектной документациисредств наружной рекламы и информации экспертными организациями недолжны превышать 14 рабочих дней.
5.2.7. В случае отрицательного экспертного заключения заявлениена выдачу разрешения на установку рекламных конструкцийадминистрацией города Нижнего Новгорода не принимается до устранениязамечаний, подтвержденных повторной экспертизой проектнойдокументации.
5.3. Установка и контроль соответствия вновь установленныхконструкций проектной документации.
5.3.1. Строительно-монтажные и электротехнические работы поустановке и эксплуатации объектов наружной рекламы и информациидолжны выполняться в соответствии с проектной документацией впорядке, установленном для проведения этих работ.
5.3.2. Устройство фундаментов рекламных конструкций ипроведение других земляных работ при их установке проводятся наосновании разрешения на производство земляных работ, оформляемогоадминистративно-технической инспекцией.
5.3.3. Сведения о необходимости занятия проезжей части дорогиили улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временногозакрытия или ограничения движения при установке и эксплуатацииобъектов наружной рекламы и информации должны быть представлены ворганы безопасности дорожного движения не позднее чем за 15 дней доначала работ.
5.3.4. Монтаж объектов наружной рекламы на зданиях исооружениях производится в присутствии представителей собственникалибо иного уполномоченного им лица или после письменного уведомленияего о проведении работ.
5.3.5. Производство строительно-монтажных и электротехническихработ проводится при наличии следующих документов:
разрешения на установку рекламной конструкции, оформленного вустановленном порядке;
разрешения на выполнение земляных работ (в случае ихпроведения).
5.3.6. Владелец рекламной конструкции обязан восстановитьблагоустройство территории и объекта размещения после установки(демонтажа) рекламной конструкции не позднее 4 суток после окончанияпроизводства работ .
5.3.7. Владелец рекламной конструкции несет ответственность залюбые нарушения правил безопасности, а также за неисправности иаварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа иэксплуатации рекламной конструкции.
5.3.8. В течение трех рабочих дней после ввода рекламнойконструкции (электроустановки) в эксплуатацию владелец рекламнойконструкции обязан сообщить об этом администрации города НижнегоНовгорода.
5.3.9. Проверку соответствия вновь установленных конструкцийобъектов наружной рекламы и информации проектной документации итребованиям технических регламентов и условий, СНиП, ПУЭ и другимнормативным документам проводят экспертные организации. Заявка напроверку вновь установленной конструкции подаетсярекламораспространителем не позднее 10 суток после ввода вэксплуатацию. Экспертные организации проводят обследование указаннойконструкции в течение 14 рабочих дней после получения оплаченнойзаявки от владельца рекламной конструкции с составлениемсоответствующего протокола.
5.3.10. По результатам проверки введенной в эксплуатациюконструкции составляется экспертное заключение, в котором делаетсявывод о соответствии рекламной конструкции проектной документации. Вслучае соответствия объекта наружной рекламы проекту, в экспертномзаключении устанавливается срок первого планового обследования. Принесоответствии проекту или несоответствии требованиям безопасностиоформляется отрицательное заключение с перечнем недостатков,требующих устранения. (В редакции Постановления Городской Думыг.Нижнего Новгорода от 31.01.2007 г. N 6)
Информация о несоответствии требованиям безопасности передаетсяежемесячно (а при аварийной ситуации - немедленно) в администрациюгорода Нижнего Новгорода, административно-техническую инспекцию,органы безопасности дорожного движения, органы, осуществляющиеконтроль за соблюдением технических регламентов.
5.3.11. Расходы экспертных организаций, связанные с проверкойустановки конструкций объектов наружной рекламы и информации,возмещаются заказчиком экспертизы.
5.4. Эксплуатация и обследование объектов наружной рекламы иинформации.
5.4.1. Плановое обследование объектов наружной рекламы иинформации, находящихся в эксплуатации, производится владельцемрекламной конструкции с периодичностью не менее 1 раза в год.
Очередное обследование проводится по окончании срока действияпредыдущего экспертного заключения, при этом за один месяц доокончания названного срока владельцем рекламной конструкции подаетсязаявка по установленной форме в экспертную организацию на проведениеобследования объекта наружной рекламы и информации.
5.4.2. Плановое обследование включает:
проверку состояния и степень повреждения конструкции вследствиемеханических, температурных, коррозионных и иных воздействий;
проверку состояния электроустановки наружной рекламы иинформации и соответствия ее нормативным документам;
контрольный расчет несущей способности конструкции проводится вслучае ее повреждения либо при отсутствии (утере)проектно-конструкторской документации. Контрольный расчет проводитсяпо фактическим размерам и параметрам в предположении, чтоконструкция изготовлена из материалов минимальной прочности и сучетом обнаруженных повреждений;
контрольный расчет параметров электроустановки проводится приотсутствии (утере) электротехнической документации с учетомустановленного электрооборудования.
5.4.3. По результатам обследования составляется экспертноезаключение, содержащее краткое описание имеющихся отклонений, выводыо возможности дальнейшей эксплуатации конструкции и срок следующегообследования. (В редакции Постановления Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 31.01.2007 г. N 6)
Информация о несоответствии требованиям безопасности ежемесячнопередается (а при аварийной ситуации - немедленно) в администрациюгорода Нижнего Новгорода, административно-техническую инспекцию,органы безопасности дорожного движения, органы, осуществляющиеконтроль за соблюдением технических регламентов.
5.4.4. Владелец рекламной конструкции обязан устранять вмесячный срок (а при аварийной ситуации - немедленно) недостатки,указанные в экспертных заключениях по результатам обследований,содержать рекламную конструкцию и ее электроустановку в надлежащемсостоянии, а также в установленном порядке обеспечивать уборкуприлегающей территории.
5.4.5. Решение о контрольном обследовании объектов наружнойрекламы и информации принимается администрацией города НижнегоНовгорода совместно с административно-техни-ческой инспекцией.Контрольные обследования производятся уполномоченными экспертнымиорганизациями.
Контрольные обследования объектов наружной рекламы и информациипроводятся с обязательным официальным извещением владельцев объектовнаружной рекламы о планируемых сроках, адресах объектов наружнойрекламы, подвергающихся контрольному обследованию, наименованияхэкспертных организаций, выполняющих данные обследования. Привыполнении контрольных обследований организации руководствуютсяположениями п.п. 5.4.2 и 5.4.3 настоящих Правил.
Владелец рекламной конструкции обязан устранять в месячный срок(а при аварийной ситуации - немедленно) недостатки, указанные вэкспертных заключениях по результатам контрольных обследований.
5.4.6. Расходы экспертных организаций, связанные с контрольнымобследованием объектов наружной рекламы и информации по инициативеадминистрации города Нижнего Новгорода илиадминистративно-технической инспекции, возмещаются за счет средствбюджета города Нижнего Новгорода по тарифам, установленным всоответствии с действующими нормативными правовыми актами.
5.4.7. Повторные обследования, проводящиеся после отрицательныхзаключений экспертных организаций, возмещаются владельцем рекламнойконструкции.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
6.1. Выполнение настоящих Правил обязательно для всех юридическихлиц независимо от форм собственности и организационно-правовых форм,а также физических лиц, осуществляющих деятельность пораспространению наружной рекламы, установке и эксплуатации средствнаружной рекламы и в городе Нижнем Новгороде.6.2. Распространитель наружной рекламы несет ответственность залюбые нарушения правил безопасности, а также за неисправности иаварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных сгородскими согласующими организациями условий установки иэксплуатации рекламной конструкции.6.3. Граждане и юридические лица несут ответственность за нарушениенастоящих Правил в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" изаконодательством об административных правонарушениях и заключеннымидоговорами.
7. ПЕРЕХОДНЫЕ ПРАВИЛА
7.1. Разрешения на распространение наружной рекламы, оформленные довступления в силу настоящих Правил, сохраняют свою силу до истечениясрока их действия.7.2. Договоры купли-продажи права аренды городских рекламных мест идоговоры аренды городских рекламных мест, заключенные до вступленияв силу настоящих Правил, сохраняют свое действие до истечения срока,на который они были заключены и не подлежат продлению на новый срок.
7.3. Заявки на распространение рекламы на городских рекламныхместах, поданные до вступления в силу настоящих Правил, подлежатрассмотрению в порядке, установленном настоящими Правилами.
+---------------------------+-----------------------+---------------------------------+| | | Приложение N 1 |+---------------------------+-----------------------+---------------------------------+| | | к Правилам размещения объектов || | | наружной рекламы и информации в || | | городе Нижнем Новгороде || | | |+---------------------------+-----------------------+---------------------------------+| | | |+---------------------------+-----------------------+---------------------------------+
Положение
о порядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов)
на заключение договора на распространение рекламы на городском
рекламном месте
(В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 25.06.2008 г. N 108)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации ипроведения торгов (конкурсов, аукционов) на заключение договора нараспространение рекламы на городском рекламном месте (далее -Договор) в городе Нижнем Новгороде.
1.2. Торги проводятся в целях:
создания равных условий и возможностей для установки иэксплуатации рекламных конструкций на городских рекламных местах;
оптимизации размещения рекламных конструкций, повышения уровнядизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламныхконструкций;
улучшения благоустройства и внешнего облика города НижнегоНовгорода;
пополнения городского бюджета за счет размещения рекламныхконструкций.
1.3. Основными принципами организации и проведения торговявляются равные условия для всех претендентов, открытость, гласностьи состязательность проведения торгов.
1.4. Предметом торгов (конкурса, аукциона) является заключениеДоговора.
Цена лота - размер ежемесячной платы по договору нараспространение рекламы на городском рекламном месте.
1.5. Торги могут проводиться как в форме конкурса, так и вформе аукциона.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившеенаиболее высокую цену лота, а на конкурсе - лицо, которое позаключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия.
В случае проведения торгов в форме конкурса главойадминистрации города Нижнего Новгорода по представлению организатораторгов утверждается конкурсная документация, которая представляетсобой комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурсаи конкурсных условиях (критериях определения победителя торгов).Конкурсная документация может содержать конкурсные условия поблагоустройству территории и вариантам праздничного оформленияприлегающей территории.
Проведение торгов в форме конкурса допускается в исключительныхслучаях только по решению главы администрации города НижнегоНовгорода, если это объективно необходимо для достижения каких-либообщественно-полезных целей, если их невозможно достичь за счетбюджетных средств, в частности, в целях развития системы городскойинформации и дорожных указателей.
1.6. По составу участников торги (аукционы, конкурсы) могутбыть только открытыми.
1.7. Торги проводятся при наличии не менее двух участников попредмету торгов (по каждому лоту).
В случае, если к участию в торгах допущен один участник, торгипризнаются несостоявшимися. При соблюдении требований, установленныхпунктами 5.1.5, 5.5 настоящего Положения, договор заключается слицом, которое являлось единственным участником торгов, по начальнойцене лота. (В редакции Постановления Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 25.06.2008 г. N 108)
1.8. Решение о заключении Договора на торгах, определении даты,формы торгов (аукцион или конкурс), утверждении начального размераплаты за распространение рекламы на городском рекламном месте поДоговору (цены лота), утверждении конкурсной документации принимаетглава администрации города Нижнего Новгорода.
1.9. Начальный размер платы за распространение рекламы нагородском рекламном месте по Договору (далее - начальная цена),заключаемому на торгах, определяется в соответствии с методикойрасчета, утверждаемой главой администрации города Нижнего Новгорода.
1.10. Торги на заключение договора на распространение рекламына городском рекламном месте, на котором на основании договора междуадминистрацией города Нижнего Новгорода и владельцем рекламнойконструкции установлена рекламная конструкция, проводится поистечении срока действия договора на распространение рекламы нагородском рекламном месте. (Дополнен - Постановление Городской Думыг.Нижнего Новгорода от 25.06.2008 г. N 108)
2. Организатор торгов
2.1. Организатором торгов на заключение Договора выступаетадминистрация города Нижнего Новгорода либо уполномоченный главойадминистрации города Нижнего Новгорода орган или организация.
2.2. Организатор торгов:
2.2.1. Разрабатывает и представляет на утверждение главыадминистрации города Нижнего Новгорода перечень городских рекламныхмест, на которых предполагается распространять рекламу.
2.2.2. Вносит на утверждение главы администрации города НижнегоНовгорода предложения по форме торгов (аукцион или конкурс), дате ихпроведения, начальном размере платы за распространение рекламы нагородском рекламном месте по Договору (цене лота).
2.2.3. Разрабатывает и представляет на утверждение главыадминистрации города Нижнего Новгорода конкурсную документацию.
В составе конкурсной документации должны быть разработаны:извещение о проведении торгов, заявка, проекты соглашения о задатке,Договора, иные необходимые документы.
2.2.4. Осуществляет материально-техническое обеспечение работыконкурсной (аукционной) комиссии.
2.2.5. Организует составление и опубликование информационногосообщения (извещения) о проведении торгов.
2.2.6. Определяет время и место проведения торгов в рамкахназначенной даты торгов.
2.2.7. Принимает и регистрирует от претендентов заявки дляучастия в торгах.
2.2.8. Дает разъяснения по конкурсной документации по запросампретендентов.
2.2.9. Публикует информацию о результатах торгов.
2.2.10. Осуществляет иные функции, возложенные на организатораторгов в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
3. Конкурсная (аукционная) комиссия
3.1. Для проведения торгов, оценки предложений участниковторгов и выявления победителей создаются аукционная либо конкурснаякомиссии.
3.2. Персональные составы аукционных и конкурсных комиссийутверждаются правовым актом главы администрации города НижнегоНовгорода.
Главой администрации города Нижнего Новгорода может бытьпринято решение о создании единой постоянно действующей комиссии попроведению торгов (конкурсов, аукционов) на заключение Договора.Такая комиссия осуществляет функции конкурсной комиссии, еслипроводятся торги в форме конкурса, либо функции аукционной комиссии- при проведении аукциона.
3.3. Конкурсная (аукционная) комиссия:
в назначенный день и час рассматривает и оценивает заявкиучастников торгов;
определяет шаг аукциона (в случае проведения торгов в формеаукциона);
определяет победителя торгов на основании установленныхкритериев;
признает торги несостоявшимися в отношении тех лотов, накоторые подано менее двух заявок;
направляет протокол конкурсной (аукционной) комиссии после егоутверждения главой администрации города Нижнего Новгорода длязаключения Договора с победителем торгов;
осуществляет иные функции, возложенные на конкурсную(аукционную) комиссию настоящим Положением.
3.4. Конкурсная (аукционная) комиссия вправе принимать решения(имеет кворум), если на ее заседании присутствуют не менее 2/3членов комиссии.
Конкурсная (аукционная) комиссия принимает решения по вопросам,входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числаприсутствующих членов комиссии.
При равенстве голосов голос председателя комиссии являетсярешающим.
4. Извещение о проведении торгов
4.1. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано водном из следующих печатных изданий:
газета "День города. Нижний Новгород";
газета "Курс Н. Экономический еженедельник";
газета "Нижегородский рабочий".
При необходимости извещение о проведении открытых торговразмещается на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода для всеобщего сведения.
4.2. Извещение должно содержать следующие обязательныесведения:
дата, время, место проведения торгов;
форма проведения торгов (конкурс или аукцион);
предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и указанием местанахождения каждого городского рекламного места;
шаг аукциона - в случае проведения торгов в форме аукциона;
начальная цена предмета торгов (цена лота);
порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиямиторгов;
порядок оформления заявок, дата начала и окончания приемазаявок и документов от претендентов;
размер, срок и порядок внесения задатка, а также счеторганизатора торгов, на который он должен быть перечислен;
критерии определения победителя торгов;
способ уведомления об итогах торгов;
номер контактного телефона и место нахождения ответственноголица организатора торгов.
4.3. Организатор торгов несет ответственность за достоверностьпубликуемой и размещаемой информации.
5. Претенденты и участники торгов
5.1. Участником торгов может стать любое юридическое илифизическое лицо - претендент, представивший организатору торговследующие документы:
5.1.1. Заявку на участие в торгах (по форме, утвержденнойорганизатором торгов) не позднее даты, указанной в извещении опроведении торгов.
5.1.2. Копию учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации (для юридического лица), копиюсвидетельства о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя (для физического лица).
5.1.3. Доверенность на физическое лицо, уполномоченноедействовать от имени претендента при подаче заявки.
5.1.4. Платежный документ, подтверждающий внесение задатка вустановленном размере.
При проведении торгов в форме конкурса представляется такжезапечатанный конверт с конкурсными предложениями по цене лота торгови другим условиям конкурса. Предложения претендента оформляются впечатном виде с указанием номера лота (лотов), подписью и печатьюпретендента. Предложения по цене лота указываются как цифрами, так ипрописью.
5.1.5. Информацию об общей площади информационных полейрекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этомулицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории.(Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от25.06.2008 г. N 108)
5.2. Задаток вносится в размере 6 (шести) начальных цен лота.
5.3. В случае если претендент намерен приобрести нескольколотов, то задаток оплачивается по каждому лоту.
5.4. Претендент приобретает статус участника соответствующегоконкурса или аукциона с момента регистрации его заявки организаторомторгов.
5.5. Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) невправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сферераспространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участиев торгах. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.НижнегоНовгорода от 25.06.2008 г. N 108)
6. Подача и прием заявок
6.1. Лицо, желающее стать участником торгов, имеет право доподачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведенияторгов, утвержденной конкурсной документацией, а организатор торговобязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
Претенденты вправе приобрести у организатора торгов комплектконкурсной документации и бланки заявок для участия в торгах заплату, не превышающую затраты на их изготовление.
6.2. К заявке прилагается подписанная претендентом опись (вдвух экземплярах) представленных им документов, один экземпляркоторой выдается претенденту с отметкой работника организатораторгов о принятии документов.
6.3. Заявка претендента регистрируется работником организатораторгов в журнале регистрации заявок с указанием в нем даты и времениподачи заявки, а также порядкового номера.
6.4. При принятии заявки проверяется комплектность прилагаемыхк ней документов на соответствие требованиям, предъявляемымзаконодательством.
6.5. Один претендент имеет право подать только одну заявку научастие в торгах, независимо от количества лотов, на приобретениекоторых он претендует.
6.6. Претенденту может быть отказано в участии в торгах (врегистрации заявки) в следующих случаях:
6.6.1. Заявка подана по истечении срока приема заявок,указанного в извещении.
6.6.2. К заявке не приложены документы, представление которыхтребуется в соответствии с настоящим Положением.
6.6.3. Если ранее была зарегистрирована заявка данногопретендента.
6.7. Претендент имеет право отозвать поданную заявку доокончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этоморганизатора торгов.
Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
Заявителю возвращается пакет поданных им документов и внесенныйзадаток в течение 5-ти рабочих дней.
6.8. Организатор торгов принимает меры по обеспечениюсохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, атакже конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, исодержании представленных документов.
6.9. По окончании срока приема заявок организатор торговпередает поступившие материалы в конкурсную (аукционную) комиссию.
7. Процедура проведения торгов в форме аукциона
7.1. Перед началом аукциона его участники проходятпредварительную регистрацию у секретаря аукционной комиссии иполучают аукционный номер.
7.2. Аукцион проводится последовательно и отдельно по каждомулоту.
7.3. Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения лицом,ведущим аукцион (далее - аукционист), номера лота, его наименования,краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а такжесписка зарегистрированных участников аукциона по данному лоту.
7.4. После объявления аукциона по лоту аукционист принимаетпредложения от его участников по данному лоту на повышение цены.
7.5. Участники аукциона вносят предложения по цене путемподнятия аукционного номера и после объявления аукционистом этогономера - громкого объявления заявляемой цены. Заявляемая ценанемедленно дублируется аукционистом.
7.6. Участник аукциона, заявивший самую высокую цену лота,признается победителем торгов по данному лоту.
7.7. В случае отсутствия предложений участников на повышениецены аукционист объявляет о снятии данного лота с аукциона.
7.8. По завершению торгов по каждому лоту аукционист объявляето продаже лота, называет его продажную цену и аукционный номерпобедителя.
7.9. Результаты проведения аукциона оформляются протоколом,который подписывается всеми присутствующими членами аукционнойкомиссии.
По каждому лоту может составляться отдельный протокол о егорезультатах, который подписывается организатором и победителем.
7.10. Протокол о результатах проведения аукциона составляется водном экземпляре, направляемом после его утверждения главойадминистрации города Нижнего Новгорода организатору аукциона.Организатор обязан не позднее пяти рабочих дней после полученияутвержденного протокола направить победителям заверенные выписки изпротокола по лотам, в отношении которых они признаны победителями.
7.11. В течение пяти рабочих дней со дня проведения аукционаучастникам, не ставшим победителями, возвращаются внесенные имизадатки.
7.12. Победителю аукциона по соответствующему лоту задатокзасчитывается в сумму оплаты по Договору.
7.13. Задаток не подлежит возврату, если лицо, выигравшееаукцион, отказалось от подписания протокола о его результатах,Договора, либо не выполнило условия заключенного Договора.
8. Процедура проведения торгов в форме конкурса
8.1. В назначенный день и час конкурсная комиссия на открытомзаседании вскрывает запечатанные конверты с предложениями участниковконкурса.
8.2. Перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия проверяетцелостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе орезультатах конкурса.
8.3. При вскрытии конвертов и оглашении предложений могутприсутствовать все участники торгов или их представители, имеющиенадлежащим образом оформленную доверенность, а также с согласияконкурсной комиссии - представители средств массовой информации.
8.4. Конкурсная комиссия оценивает предложения участниковконкурса на основании критериев, определенных конкурснойдокументацией.
Конкурсная комиссия в процессе конкурса вправе требовать отучастников объяснений по представленным документам, запрашивать уних дополнительные сведения.
8.5. Цена предложения должна быть указана цифрами и прописью,при этом, если цифрой и прописью указаны разные цены, конкурснаякомиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
8.6. Предложения, содержащие цену ниже начальной, нерассматриваются.
8.7. После вскрытия и оглашения конкурсных предложенийучастников конкурсная комиссия вправе дополнительно объявить торгипо цене предмета конкурса в случае несоответствия предложеннойучастниками реальной рыночной стоимости выставленного на конкурслота, а также в случае невозможности определить победителя по ранеезаявленным предложениям.
В этом случае участники конкурса вправе устно внести повторныепредложения по более высокой цене предмета конкурса, которыефиксируются в протоколе конкурсной комиссии и подписываются ихзаявителями.
8.8. При проведении конкурса победителем признается лицо,предложения которого наиболее полно соответствуют конкурснымусловиям.
Определение победителя конкурса осуществляется на основанииследующих критериев:
максимальное предложение по цене предмета конкурса;
наилучшие предложения по благоустройству территории;
наилучшие предложения по праздничному оформлению;
наилучшие предложения участника конкурса по другим конкурснымусловиям, содержащимся в конкурсной документации.
8.9. При равенстве предложений победителем признается тотучастник, чья заявка была подана раньше.
В случае если представленные предложения ни у одного изучастников по определенному лоту не соответствуют условиямконкурсной документации, конкурс считается состоявшимся, но имеющимотрицательный результат.
В этом случае лицо, выигравшее конкурс по такому лоту неопределяется, а по нему в установленном порядке назначаетсяповторный конкурс.
8.10. Результаты конкурса оформляются протоколом, которыйподписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
Член комиссии, не согласившийся с решением комиссии, имеетправо приложить к протоколу свое особое мнение в письменной форме.
8.11. По каждому лоту может составляться отдельный протокол орезультатах конкурса, который подписывается организатором ипобедителем.
8.12. Протокол о результатах проведения конкурса составляется в2-х экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых послеутверждения протокола главой администрации города Нижнего Новгородапередается победителю конкурса, а другой - организатору.
8.13. В течение пяти рабочих дней со дня проведения конкурсаучастникам, не ставшим победителями, возвращаются внесенные задаткипо соответствующим лотам.
8.14. Победителю конкурса по соответствующему лоту задатокзасчитывается в сумму оплаты по Договору.
8.15. Задаток не подлежит возврату, если победитель отказалсяот подписания протокола о результатах конкурса, Договора, либо невыполнил условия заключенного Договора.
9. Подведение итогов торгов. Заключение Договора
9.1. Протокол конкурсной (аукционной) комиссии о результатахторгов после его утверждения главой администрации города НижнегоНовгорода направляется для заключения Договора с победителем торгов.
9.2. Решение конкурсной (аукционной) комиссии считаетсянедействительным, если оно принято неуполномоченным составомкомиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного дляпринятия комиссией решений.
9.3. Конкурсная (аукционная) комиссия принимает решение опризнании торгов несостоявшимися в отношении тех лотов, на которыебыла подана заявка одного участника. (В редакции ПостановленияГородской Думы г.Нижнего Новгорода от 25.06.2008 г. N 108)
Если по результатам проведения торгов лицо приобретаетпреимущественное положение, данные результаты являютсянедействительными. (В редакции Постановления Городской Думыг.Нижнего Новгорода от 25.06.2008 г. N 108)
9.4. В случае признания торгов несостоявшимися два раза подрядконкурсная (аукционная) комиссия вносит главе администрации городаНижнего Новгорода предложение о возможности продажи нереализованноголота посредством публичного предложения в порядке, установленномприложением N 2.
9.5. После получения утвержденного главой администрации городаНижнего Новгорода протокола конкурсной (аукционной) комиссииадминистрация города Нижнего Новгорода, либо уполномоченный орган всрок, установленный правовым актом главы администрации городаНижнего Новгорода, направляет победителю торгов проект Договора длязаключения его в установленном порядке. Победитель торгов долженподписать Договор в срок не позднее 10 дней с момента полученияпротокола.
9.6. Победитель торгов обязан произвести оплату по Договору всрок, установленный правовым актом главы администрации городаНижнего Новгорода и Договором. Задаток, внесенный победителем торговпри участии в них, засчитывается в счет оплаты по Договору.
9.7. В случае если победитель торгов отказался (уклонился) отзаключения Договора, он утрачивает внесенный им задаток. В этомслучае конкурсная (аукционная) комиссия вправе признать победителемторгов лицо, предложившее следующую за победившей цену лота, нотолько при условии, если такая цена отличается от победившей цены неболее чем на 10%. В противном случае комиссия отменяет результатыторгов. Повторные торги должны быть проведены не позднее двухмесяцев с момента отмены результатов торгов. При этом повторныеторги проводятся до тех пор, пока лот не будет продан, либо два разаторги не будут признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.
9.8. Победитель торгов, заключивший Договор, вправе приступитьк установке рекламной конструкции в сроки, предусмотренныеДоговором, после оформления в установленном порядке разрешения наустановку рекламной конструкции.
9.9. Результаты торгов публикуются организатором торгов внедельный срок с момента их проведения в средствах массовойинформации, определенных в п.4.1 настоящего Положения.
10. Разрешение споров
10.1. Участник торгов, не согласный с решением или действиямиорганизатора торгов или конкурсной (аукционной) комиссии, вправеобжаловать их главе администрации города Нижнего Новгорода либонепосредственно в суд (арбитражный суд).
10.2. Споры, связанные с признанием результатов торговнедействительными, а также с исполнением заключенных на торгахДоговоров, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебномпорядке.
Приложение N 2
к Правилам размещения объектов
наружной рекламы и информации в
городе Нижнем Новгороде
Положение
о порядке заключения Договора посредством публичного предложения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок заключения Договорапосредством публичного предложения.
1.2. Договор может быть заключен посредством публичногопредложения в случае, если аукцион на заключение Договора вустановленном порядке был признан несостоявшимся.
1.3. Решение о заключении Договора на распространение рекламыпосредством публичного предложения, установлении начального размераплаты за распространение рекламы на городском рекламном месте (далее- цены первоначального предложения), величины, на которую снижаетсяцена первоначального предложения, периода, по истечении которогопоследовательно снижается цена первоначального предложения (не менее3 дней), и минимальной цены предложения, по которой может бытьпродано имущество (цены отсечения), принимает глава администрациигорода Нижнего Новгорода.
При этом цена первоначального предложения устанавливается нениже начального размера платы за распространение рекламы нагородском рекламном месте по Договору, указанного в информационномсообщении о проведении торгов на заключение Договора, признанныхнесостоявшимися, а минимальная цена предложения (цена отсечения) -не менее 50 процентов начального размера платы.
1.4. Заключение Договора посредством публичного предложенияосуществляет уполномоченный главой администрации города НижнегоНовгорода орган или организация (далее - уполномоченный орган).
1.5. Право заключения Договора посредством публичногопредложения принадлежит заявителю, который первым подал вустановленный срок заявку на заключение Договора. Указанная заявкаудовлетворяется по цене первоначального предложения.
1.6. При отсутствии в установленный срок заявки на заключениеДоговора по цене первоначального предложения осуществляется снижениецены предложения через периоды, установленные в информационномсообщении о заключении Договора посредством публичного предложения.В этом случае удовлетворяется первая заявка на заключение договорана городском рекламном месте по цене предложения заявителя. Снижениецены предложения может осуществляться до цены отсечения.
1.7. В процессе подготовки и проведения заключения Договорапосредством публичного предложения уполномоченный орган:
1.7.1. Организует подготовку и публикацию информационногосообщения о заключении Договора посредством публичного предложения,в котором оговаривается обязанность уполномоченного органа заключитьДоговор с любым лицом, чья заявка будет зарегистрирована вустановленном настоящим Положением порядке.
1.7.2. Рассматривает заявки юридических и физических лиц (далееименуются соответственно - заявки и претенденты) и прилагаемые к нимдокументы на предмет соответствия установленным настоящим Положениеми законодательством Российской Федерации требованиям и регистрируетпервую заявку в журнале приема заявок с указанием даты и времени еепоступления либо отказывает в их рассмотрении или регистрации пооснованиям, предусмотренным настоящим Положением.
1.7.3. Заключает с претендентом, чья заявка зарегистрирована(далее именуется - покупатель), Договор.
1.7.4. Производит расчеты с покупателем.
1.7.5. Организует подготовку и публикацию информационногосообщения об итогах продажи указанного права в тех же средствахмассовой информации, в которых было опубликовано сообщение озаключении Договора посредством публичного предложения.
1.7.6. Осуществляет иные функции, предусмотренные настоящимПоложением.
2. Извещение о заключении Договора
посредством публичного предложения
2.1. Извещение о заключении Договора посредством публичногопредложения должно быть опубликовано в одном из печатных изданий,определенных в п.4.1 Положения о порядке организации и проведенияторгов (конкурсов, аукционов) на заключение договора нараспространение рекламы на городском рекламном месте. Принеобходимости извещение размещается на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода для всеобщего сведения.
2.2. В извещении о заключении Договора посредством публичногопредложения помимо сведений, определенных в п.4.2 Положения опорядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) назаключение договора на распространение рекламы на городскомрекламном месте, указываются величина снижения цены первоначальногопредложения, период, по истечении которого последовательно снижаетсяцена первоначального предложения; цена отсечения.
3. Порядок организации приема заявок
3.1. Заявка подается уполномоченному органу по месту приемазаявок, указанному в извещении.
Прием заявок уполномоченным органом осуществляется в течениеуказанного в извещении срока и завершается регистрацией первойзаявки в журнале приема заявок.
Срок приема заявок должен составлять не менее 30 рабочих дней.
Прием заявок начинается не ранее чем через 30 дней со дняопубликования извещения.
3.2. Форма заявки утверждается уполномоченным органом иприводится в извещении.
В заявке должна быть указана цифрами и прописью ценапредложения, равная цене первоначального предложения либо ценепредложения, сформировавшейся на момент подачи заявки в результатеснижения цены первоначального предложения. В случае если цифрами ипрописью указаны разные цены, принимается во внимание цена,указанная прописью.
В заявке также должно содержаться указание на то, чтопретендент полностью и безоговорочно принимает публичное предложениео заключении Договора, ознакомлен с проектом Договора,опубликованным одновременно с извещением, и обязуется заключитьДоговор по указанной в нем цене предложения.
К заявке прилагаются документы по перечню, указанному визвещении, а также опись прилагаемых документов в двух экземплярах,один из которых остается у уполномоченного органа, другой, сотметками уполномоченного органа, - у претендента.
3.3. По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к нейдокументов уполномоченный орган регистрирует заявку либо отказываетв ее регистрации. При отказе в регистрации заявки уполномоченныйорган принимает и рассматривает заявку следующего по очередипретендента.
3.4. Уполномоченный орган отказывает претенденту в рассмотрениизаявки, если она подана по истечении срока приема заявок, указанногов извещении, о чем на экземпляре описи документов, остающемся упретендента, делается соответствующая отметка.
3.5. При регистрации заявки уполномоченный орган делает наэкземпляре описи документов отметку о присвоенном заявкерегистрационном номере, дате и времени (часы и минуты) еерегистрации в журнале приема заявок.
3.6. Уполномоченный орган отказывает претенденту в регистрациизаявки в случае, если:
3.6.1. Заявка оформлена с нарушением требований, установленныхУполномоченным органом.
3.6.2. Цена предложения, указанная в заявке, не соответствуетцене предложения, сформировавшейся на дату подачи заявки.
3.6.3. Заявка представлена лицом, не уполномоченнымпретендентом на осуществление таких действий.
3.6.4. Представлены не все документы, указанные в извещении,либо они оформлены ненадлежащим образом.
3.7. Представленные документы не подтверждают права претендентана заключение Договора в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Указанный перечень оснований для отказа в регистрации заявкиявляется исчерпывающим.
3.8. Сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий приемзаявки и прилагаемых к ней документов, делает на экземпляре описидокументов, остающемся у претендента, отметку об отказе врегистрации заявки с указанием причины отказа и заверяет ее своейподписью с указанием даты и времени.
Незарегистрированная заявка с прилагаемыми к ней документамивозвращается в день ее подачи претенденту или его полномочномупредставителю под расписку либо по почте (заказным письмом).
3.9. Если в указанный в извещении срок приема заявок ни одназаявка не была зарегистрирована, заключение Договора посредствомпубличного предложения признается несостоявшимся.
4. Порядок оформления Договора,
заключаемого посредством публичного предложения
4.1. Зарегистрированная заявка является принятием предложения(акцептом) о заключении Договора по цене предложения. Договорзаключается в день регистрации заявки.
4.2. Покупатель должен произвести оплату по Договору всоответствии с условиями заключенного Договора.