Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 18.08.2006 № 2859
О поддержании устойчивого функционирования организаций на территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.08.2006 N 2859 О поддержании устойчивого функционирования организаций на территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ «Огражданской обороне», постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 14.03.2006 N 78 «О поддержании устойчивогофункционирования организаций в военное время» и в целях повышенияустойчивости работы организаций на территории города НижнегоНовгорода в условиях военного времени: 1. Утвердить о поддержании устойчивого функционирования организаций на территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени согласно приложению. 2. Рекомендовать главам администраций районов города Нижнего Новгорода и руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм собственности ежегодно предусматривать формирование в соответствующих бюджетах средства для обеспечения мероприятий по организации повышения устойчивости функционирования объектов экономики в условиях военного времени. 3. Признать утратившим силу постановление администрации города Нижнего Новгорода от 11.02.2003 N 13 «О поддержании устойчивого функционирования организаций на территории города Нижнего Новгорода в военное время». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города, вице-мэра Гладышева С.В. Исполняющий обязанности главы администрации города С.В. Гладышев Приложение к постановлению главы администрации города от _____________ N ________ ПОЛОЖЕНИЕ о поддержании устойчивого функционирования организаций на территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени (далее - Положение) 1. Общие положения 1.1. Под устойчивостью функционирования организаций, учреждений, предприятий, т.е. объектов экономики, в условиях военного времени понимается их способность противостоять воздействию поражающих факторов современных средств массового поражения, производить продукцию в запланированных объемах и номенклатуре и восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки. 1.2. Повышение устойчивости функционирования достигается заблаговременным осуществлением комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни и работоспособности рабочих и служащих объектов экономики и снижения потерь основных производственных фондов, запасов материальных средств и иных ценностей. 1.3. Вопросы повышения устойчивости отрабатываются на объектах экономики, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, в том числе в особый период, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения города Нижнего Новгорода. 1.4. Организацию работы по выполнению мероприятий повышения устойчивости функционирования обеспечивают руководители объектов экономики. 1.5. Для обеспечения планового выполнения всех мероприятий и повышения устойчивости на объекте экономики создается комиссия по повышению устойчивости (далее - комиссия) и разрабатывается ежегодный план ее работы. Комиссия в своей работе руководствуется федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, правовыми актами главы администрации города Нижнего Новгорода, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами, направленными на обеспечение безопасности рабочих, служащих и населения, сохранения производственных мощностей и материальных ценностей на территории города Нижнего Новгорода. План работы комиссии утверждается руководителем объекта экономики. 1.6. С целью постоянного совершенствования мероприятий по устойчивости функционирования в объектах экономики ежегодно проводятся исследования устойчивости работы с учетом изменения технологических процессов, номенклатуры выпускаемой продукции и иных факторов. 2. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования в условиях военного времени Направления повышения устойчивости: 2.1. Защита всех категорий населения, рабочих, служащих объектов экономики формируется на основе анализа вероятности возникновения, возможного риска и времени реализации угроз, прогнозирования характера и масштабов опасности. 2.2. Рациональное размещение производительных сил на территории объекта экономики. 2.3. Всесторонняя подготовка технологического оборудования к работе в условиях чрезвычайных ситуаций и к безаварийной остановке производства. 2.4. Подготовка к выполнению аварийно-восстановительных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций с учетом перспектив развития современных средств вооруженной борьбы. 2.5. Подготовка системы управления производством для решения задач в условиях военного времени. 2.6. Создание запасов финансовых и материальных ресурсов, исходя из принципов разумной достаточности, с целью обеспечения первоочередных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 3. Структура плана работы комиссии по повышению устойчивости функционирования в военное время 3.1. Инженерно-технические мероприятия, направленные на выполнение требований проектирования, предусмотренных строительными нормами и правилами. Строительство объектов экономики, различных зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных коммуникаций в соответствии с требованиями нормативно-технических документов по проектированию, инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций. 3.2. Работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций военного времени: разработка плана безаварийной остановки производства; проведение регламентных и профилактических работ; создание запасов финансовых и материальных ресурсов дляпроведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ; модернизация производственных мощностей; охрана труда рабочих и служащих; декларирование безопасности и страхование потенциально опасныхпроизводств; проведение исследований устойчивости работы объектов экономикив военное время. 3.3. Мероприятия по защите населения, территорий и производственных мощностей в военное время: оповещение (предупреждение) рабочих, служащих и населения о применении современных средств поражения, доведение установленных сигналов и порядка действий по ним; эвакуация населения из опасных зон и районов города НижнегоНовгорода; мониторинг и прогнозирование опасностей поражающих факторов,возникающих при ведении военных действий или вследствие этихдействий в результате применения современных средств поражения; обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты; наращивание фонда защитных сооружений; первоочередное обеспечение предметами первой необходимостипострадавшего населения, рабочих и служащих; мероприятия социальной защиты рабочих, служащих и населения; обучение рабочих и служащих по гражданской обороне и основамбезопасности жизнедеятельности.