Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 10.11.2005 № 1725-III
О проекте федерального закона N 225383-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 ноября 2005 года N 1725-III О проекте федерального закона N 225383-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" Рассмотрев проект федерального закона N 225383-4 "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием разграничения полномочий" (в частиуточнения распределения полномочий между органами государственнойвласти Российской Федерации и органами государственной властисубъекта Российской Федерации), внесенный в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации в порядкезаконодательной инициативы Правительством Российской Федерации,Законодательное Собрание области постановляет: 1. Поддержать проект федерального закона N 225383-4 "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий". 2. Направить настоящее постановление и прилагаемую таблицупоправок в Комитет Государственной Думы по делам Федерации ирегиональной политике. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егопринятия. И.о.Председателя Собрания Н.Н.Карманов Приложение к постановлению Законодательного Собрания области от 10 ноября 2005 года N 1725-III Таблица поправок к проекту федерального закона N 225383-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" от Законодательного Собрания Нижегородской области+------+--------------------------------+------------+---------------------------+---------------------+---------------------+| N | Текст, к которому | Автор | Содержание поправки | Новая редакция | Примечания || п/п | предлагается поправка | поправки | | текста в | || | | | | законопроекте с | || | | | | предлагаемой | || | | | | поправкой | |+------+--------------------------------+------------+---------------------------+---------------------+---------------------++------+--------------------------------+----------------------+---------------------------+---------------------+--------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+------+--------------------------------+----------------------+---------------------------+---------------------+--------------------------+| 1. | Норма отсутствует | Комитет | Дополнить пункт 1 статьи | Подпункт "б-1" | Уточнение объема || | | по вопросам | 1 подпунктом "б-1" | пункта 1 статьи 1: | полномочий, которые || | | гос.власти области и | следующего содержания: | "б-1) в пункте 6 | могут быть переданы || | | местного | "б-1) в пункте 6 слова "и | слова "и 37" | органам местного || | | самоуправления | 37" заменить словами | заменить словами | самоуправления, а || | | | ",37,40 и 54" | ",37,40 и 54" | именно: полномочия по || | | | | | материально-техническому || | | | | | обеспечению деятельности || | | | | | мировых судей и по || | | | | | организации и || | | | | | обеспечению || | | | | | охраны исконной среды || | | | | | обитания и традиционного || | | | | | образа жизни коренных || | | | | | малочисленных народов || | | | | | |+------+--------------------------------+----------------------+---------------------------+---------------------+--------------------------+| 2. | Абзац второй подпункта "б" | комитет | В абзаце втором подпункта | Абзац второй | Неверная ссылка на || | пункта 2 статьи 1: | по вопросам | "б" пункта 2 статьи 1 | подпункта "б" | "пункт 7 настоящей || | "Органы государственной власти | гос.власти области и | слова "настоящей статьи" | пункта 2 статьи 1: | статьи", ссылка должна || | субъекта Российской Федерации | местного | заменить словами | "Органы | быть на пункт 7 статьи || | вправе участвовать в | самоуправления | "статьи 26-3 настоящего | государственной | 26-3 || | осуществлении полномочий по | | Федерального закона" | власти субъекта | Федерального закона от 6 || | предметам ведения Российской | | | Российской | октября 1999 года N || | Федерации, не переданных им в | | | Федерации вправе | 184-ФЗ "Об общих || | соответствии с пунктом 7 | | | участвовать в | принципах организации || | настоящей статьи, и (или) | | | осуществлении | законодательных || | осуществлять расходы на | | | полномочий по | (представительных) и || | дополнительное финансирование | | | предметам ведения | исполнительных органов || | указанных полномочий за счет | | | Российской | государственной власти || | средств бюджета субъекта | | | Федерации, не | субъектов Российской || | Российской Федерации (за | | | переданных им в | Федерации" || | исключением финансовых | | | соответствии с | || | средств, передаваемых из | | | пунктом 7 статьи | || | федерального бюджета бюджету | | | 26-3настоящего | || | субъекта Российской Федерации | | | Федерального | || | на осуществление целевых | | | закона, и (или) | || | расходов), если возможность | | | осуществлять | || | осуществления таких расходов | | | расходы на | || | предусмотрена федеральными | | | дополнительное | || | законами." | | | финансирование | || | | | | указанных | || | | | | полномочий за счет | || | | | | средств бюджета | || | | | | субъекта Российской | || | | | | Федерации (за | || | | | | исключением | || | | | | финансовых средств, | || | | | | передаваемых из | || | | | | федерального | || | | | | бюджета бюджету | || | | | | субъекта Российской | || | | | | Федерации на | || | | | | осуществление | || | | | | целевых расходов), | || | | | | если возможность | || | | | | осуществления таких | || | | | | расходов | || | | | | предусмотрена | || | | | | федеральными | || | | | | законами." | || | | | | | |+------+--------------------------------+----------------------+---------------------------+---------------------+--------------------------+| 3. | Норма отсутствует | комитет по экологии, | Дополнить пункт 3 статьи | Абзац десятый | || | | природопользованию | 27 абзацем десятым | пункта 3 статьи 27: | || | | и градострои- | следующего содержания: | "7. Штрафы за | || | | тельству | "7. Штрафы за нарушение | нарушение | || | | | законодательства об | законодательства об | || | | | охране окружающей среды | охране окружающей | || | | | направляются в бюджеты | среды направляются | || | | | субъектов Российской | в бюджеты субъектов | || | | | Федерации." | Российской | || | | | | Федерации." | || | | | | | |+------+--------------------------------+----------------------+---------------------------+---------------------+--------------------------+| 4. | Норма отсутствует | комитет | Подпункт "в" пункта 4 | Подпункт "в" пункта | || | | по вопросам | статьи 30 дополнить | 4 статьи 30: | || | | гос.власти области и | абзацами следующего | "в) в части 3: | || | | местного | содержания: | пункт 12 изложить в | || | | самоуправления | "дополнить пунктом 19 | следующей редакции: | || | | | следующего содержания: | "12) имущество | || | | | "19) имущество, | межпоселенческих | || | | | предназначенное для | библиотек;"; | || | | | обеспечения жителей | дополнить пунктами | || | | | поселения услугами связи, | 17 и 18 следующего | || | | | общественного питания, | содержания: | || | | | торговли и бытового | "17) имущество, | || | | | обслуживания."." | предназначенное для | || | | | | обеспечения | || | | | | поселений, входящих | || | | | | в состав | || | | | | муниципального | || | | | | района, услугами по | || | | | | организации досуга | || | | | | и услугами | || | | | | организаций | || | | | | культуры; | || | | | | 18) | || | | | | межпоселенческие | || | | | | спортивные | || | | | | сооружения;"; | || | | | | дополнить пунктом | || | | | | 19 следующего | || | | | | содержания: | || | | | | "19) имущество, | || | | | | предназначенное для | || | | | | обеспечения жителей | || | | | | поселения услугами | || | | | | связи, | || | | | | общественного | || | | | | питания, торговли и | || | | | | бытового | || | | | | обслуживания."." | || | | | | | |+------+--------------------------------+----------------------+---------------------------+---------------------+--------------------------+| 5. | Пункт 2 статьи 32: | комитет | В пункт 2 статьи 32 | Пункт 2 статьи 32: | С введением абонентской || | "2) часть 1 статьи 157 | по ЖКХ | законопроекта внести | "2) часть 1 статьи | платы плата за || | изложить в следующей редакции: | | следующие изменения: | 157 изложить в | коммунальные услуги в || | "1. Размер платы за | | 1) слова "рассчитывается | следующей редакции: | сумме не вырастет, но || | коммунальные услуги | | исходя из объема | "1. Размер платы за | станет соответствовать || | рассчитывается исходя из | | потребляемых коммунальных | коммунальные услуги | переменным и постоянным || | объема потребляемых | | услуг, определяемого по | определяется как | расходам коммунальных || | коммунальных услуг, | | показаниям" заменить | сумма абонентской | предприятий, что || | определяемого по показаниям | | словами "определяется как | платы и платы, | позволит снизить || | приборов учета, а при их | | сумма абонентской платы и | рассчитываемой | издержки предприятий. || | отсутствии - исходя из | | платы, рассчитываемой | исходя из показаний | Предложенная же || | нормативов потребления | | исходя из показаний"; | приборов учета, а | законопроектом формула || | коммунальных услуг, | | 2) после слова | при их отсутствии - | "Размер платы за || | утверждаемых органами местного | | "самоуправления" | исходя из | коммунальные услуги || | самоуправления | | дополнить словом | нормативов | рассчитывается исходя из || | (в субъектах Российской | | "поселений"; | потребления | объема потребляемых || | Федерации - городах | | 3) слова ",за исключением | коммунальных услуг, | коммунальных услуг+" || | федерального значения Москве и | | нормативов потребления | утверждаемых | исключается, так как || | Санкт-Петербурге - органом | | коммунальных услуг по | органами местного | помимо объема || | государственной власти | | электроснабжению и | самоуправления | потребления коммунальная || | соответствующего субъекта | | газоснабжению, | поселений | услуга может || | Российской Федерации), за | | утверждаемых органами | (в субъектах | характеризоваться и || | исключением нормативов | | государственной власти | Российской | иными параметрами: || | потребления коммунальных услуг | | субъектов Российской | Федерации - городах | температурой || | по электроснабжению и | | Федерации" исключить | федерального | и т.п.; также || | газоснабжению, утверждаемых | | | значения Москве и | исключаемая формула || | органами государственной | | | Санкт-Петербурге - | препятствует применению || | власти субъектов Российской | | | органом | двухтарифных счетчиков || | Федерации в порядке, | | | государственной | потребления || | установленном Правительством | | | власти | электро-энергии. || | Российской Федерации. | | | соответствующего | Согласно пункту 4 части || | Правила предоставления | | | субъекта Российской | 1 статьи 14 Федерального || | коммунальных услуг гражданам | | | Федерации) в | закона от 6 октября 2003 || | устанавливаются Правительством | | | порядке, | года || | Российской Федерации."." | | | установленном | N 131-ФЗ "организация в || | | | | Правительством | границах поселения || | | | | Российской | электро-, || | | | | Федерации. | тепло-,газо- и || | | | | Правила | водоснабжения населения, || | | | | предоставления | водоотведения, снабжения || | | | | коммунальных услуг | населения топливом" || | | | | гражданам | отнесена к вопросам || | | | | устанавливаются | местного значения || | | | | Правительством | поселения. Опыт || | | | | Российской | Нижегородской области || | | | | Федерации."." | показывает, что органы || | | | | | местного самоуправления || | | | | | вполне способны || | | | | | разработать и утвердить || | | | | | соответствующий норматив || | | | | | потребления |+------+--------------------------------+----------------------+---------------------------+---------------------+--------------------------+