Закон от 06.12.2006 г № 148-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области»
Статья 1
Внести в Закон Нижегородской области от 4 августа 2005 года N 106-З "О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области" следующие изменения:
1) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"2. Положения уставов муниципальных образований, связанные с порядком подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований, не должны противоречить федеральному закону, настоящему Закону. В случае, если указанные положения противоречат федеральному закону, применяются нормы федерального закона; в случае, если указанные положения противоречат настоящему Закону, - нормы настоящего Закона.";
2) пункт 12 части 1 статьи 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для иностранных граждан, имеющих в соответствии с федеральным законом право на участие в муниципальных выборах, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования, документом, заменяющим паспорт гражданина, является документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.";
3) в статье 3:
в части 1 слова "иными законами Нижегородской области" заменить словами "уставами муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами о выборах, принимаемыми в Российской Федерации";
в части 2 слова "и дополнения" в соответствующем падеже исключить;
4) в статье 5:
часть 1 после слов "а по достижении" дополнить словами "на день голосования";
дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными главами муниципальных образований в Нижегородской области, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.";
5) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Прямое избирательное право
Граждане Российской Федерации голосуют на выборах непосредственно.";
6) в статье 9:
часть 2 после слов "или в случаях, предусмотренных" дополнить словами "федеральным законом,";
часть 7 после слов "в порядке, предусмотренном" дополнить словами "федеральным законом,", после слов "требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных" дополнить словами "федеральным законом,";
7) в статье 11:
части 4 и 5 дополнить словами "по месту своего нахождения";
части 6 и 7 дополнить словами "по месту жительства гражданина";
в части 8 цифры "5 - 8" заменить цифрами "4 - 7";
8) в статье 12:
часть 3 после слов "а в случаях, предусмотренных" дополнить словами "федеральным законом,";
в части 10 слова "печатями комиссии, составившей список," заменить словами "печатями комиссии муниципального образования (территориальной комиссии)";
9) в статье 14:
в части 2 слова "Полномочия и порядок" заменить словами "Компетенция, полномочия и порядок", слова "и настоящим Законом" заменить словами ", Уставом Нижегородской области, настоящим Законом, уставами муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами о выборах, принимаемыми в Российской Федерации";
третье предложение части 4 изложить в следующей редакции: "Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.";
10) в статье 15:
часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Период, в который принимаются предложения по составу территориальной избирательной комиссии, составляет один месяц, а по составу избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии - определяется соответственно частью 5 статьи 16 и частью 4 статьи 18 настоящего Закона.";
часть 7 после слов "Если уполномоченные на то" дополнить словами "федеральным законом,", после слов "с соблюдением установленных" дополнить словами "федеральным законом, иным";
11) в статье 16:
часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "Период, в который принимаются предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования, составляет один месяц.";
пункт 20 части 6 изложить в следующей редакции:
"20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, Уставом Нижегородской области, настоящим Законом, уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами о выборах, принимаемыми в Российской Федерации.";
12) абзац первый статьи 17 после слов "Территориальная избирательная комиссия," дополнить словами "формируемая в соответствии с федеральным законом с учетом требований статьи 15 настоящего Закона и";
13) часть 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"4. Период, в который принимаются предложения по составу участковой комиссии, составляет десять дней.";
14) в статье 21:
пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";
в части 2 слова "пункт 10" заменить словами "пунктов 7, 9 и 10";
пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:
"1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";
15) в статье 22:
в части 1 слово ", уполномоченный" исключить;
в пункте 4 части 11 слова "в дни досрочного голосования," исключить;
16) в статье 24:
в части 2 слова "принадлежность не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению" заменить словами "принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному общественному объединению", дополнить словами ", а также о том, что кандидат является депутатом";
первое предложение части 3 исключить;
17) третье предложение части 8 статьи 27 исключить;
18) в статье 28:
в пункте 6 части 24 слова "либо о гражданстве иностранного государства" исключить;
в части 32 слова "законом может быть отнесено" заменить словом "относится";
19) часть 5 статьи 30 после слов "по финансовым вопросам" дополнить словами ", доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений,";
20) часть 5 статьи 31 после слов "со статусом кандидата," дополнить словами "за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 50 настоящего Закона,";
21) в статье 32:
в части 1 после слова "Кандидат" дополнить словами ", а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов,";
в части 3 после слова "Кандидаты," дополнить словами "избирательные объединения,";
22) в статье 34:
часть 1 после слов "в соответствии с" дополнить словами "федеральным законом,", дополнить словами ", об избирательных объединениях";
часть 2 дополнить словами ", избирательных объединений";
часть 3 после слов "о кандидатах" дополнить словами ", об избирательных объединениях";
23) часть 6 статьи 36 дополнить словами ", избирательных объединений";
24) в статье 37:
часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Кандидаты, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - избирательные объединения самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.";
в части 8:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;";
пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественным движениям;";
25) часть 1 статьи 42 после слов "зарегистрированным кандидатам" дополнить словами ", а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - избирательным объединениям";
26) в статье 44:
часть 1 после слов "Предвыборные программы кандидатов," дополнить словами "избирательных объединений,", после слов "их доверенных лиц" дополнить словами ", представителей избирательных объединений";
в части 2 слова "их доверенным лицам" заменить словами "избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям";
27) пункт 5 части 5 статьи 48 дополнить словами ", либо его избрания";
28) в части 1 статьи 50 слово "формы" заменить словами "порядок и формы учета и";
29) в статье 51:
пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:
"4) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном частью 20 статьи 28 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;";
часть 5 признать утратившей силу;
30) в статье 52:
в абзаце десятом части 5 после слов "Если зарегистрированный кандидат" дополнить словами ", выдвинутый в порядке самовыдвижения,";
второе предложение части 6 исключить;
часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Справа от указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В случае, если в соответствии с настоящим Законом повторное голосование проводится по одной кандидатуре, то ниже сведений о кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.";
в части 15 слова "или отмены регистрации" заменить словами ", отмены или аннулирования регистрации кандидатов";
31) в статье 55:
часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, а при голосовании по одной кандидатуре - к позиции "За" или "Против", в пользу которой сделан выбор.";
часть 13 после слов "и их доверенным лицам," дополнить словами "избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям,";
32) часть 4 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"4. В строку 16 и последующие строки протокола об итогах голосования дополнительно вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, а в случае голосования по одной кандидатуре - за каждую из позиций "За" и "Против".";
33) в статье 58:
в части 14 слова ", против всех кандидатов" заменить словами "(за каждую из позиций "За" и "Против")";
в части 15 слова "и позиции "Против всех кандидатов" заменить словами "(напротив позиций "За" и "Против")";
первое предложение части 16 дополнить словами "(за каждую из позиций "За" и "Против")";
в части 21 в первом предложении слово "которые" заменить словом "которых", второе и третье предложения изложить в следующей редакции: "В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата (позиции "За", "Против"), отмеченная в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени".";
34) части 6 - 8 статьи 60 изложить в следующей редакции:
"6. В муниципальных образованиях, кроме городских округов, избранным признается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом (другими кандидатами). При равном количестве полученных кандидатами голосов избранным признается кандидат, ранее другого подавший документы для регистрации.
7. В городском округе по результатам голосования на общих выборах избранным признается:
1) кандидат, получивший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в случае, если в избирательный бюллетень были включены более двух кандидатов;
2) кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, в случае, если в избирательный бюллетень были включены два кандидата.
Если на общих выборах в городском округе в избирательный бюллетень были включены более двух кандидатов и ни один из них не получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, назначается повторное голосование.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования (сумма чисел, содержащихся в строках 8 и 9 протокола).
8. Избирательная комиссия муниципального образования признает выборы несостоявшимися в случае, если:
1) в выборах приняло участие менее 20 процентов избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования, за исключением повторного голосования, при проведении которого данное правило не применяется;
2) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списке избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования (сумма чисел, содержащихся в строках 3 и 4 протокола).";
35) в статье 62:
четвертое предложение части 3 исключить;
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. По итогам повторного голосования избранным признается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом, а в случае голосования по одной кандидатуре - не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.";
36) в статье 65:
часть 1 после слов "доверенным лицам кандидатов," дополнить словами "избирательных объединений,";
в части 3 слова "голосов, поданных против всех кандидатов," исключить;
37) часть 1 статьи 67 изложить в следующей редакции:
"1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени и открепительные удостоверения, подлежит хранению и передаче в порядке, установленном федеральным законом и в соответствии с настоящим Законом избирательной комиссией Нижегородской области. При этом срок хранения избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и списков избирателей составляет один год со дня опубликования результатов выборов, а финансовых отчетов избирательных комиссий, итоговых финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, протоколов об итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц - один год со дня официального опубликования решения о назначении следующих выборов глав муниципальных образований.";
38) часть 10 статьи 69 после слов "избирательные объединения" дополнить словами "и их доверенные лица";
39) в пункте 6 части 3 статьи 70 слова "или наличии гражданства иностранного государства" исключить;
40) часть 6 статьи 71 после слова "нарушения" дополнить словами "федерального закона,";
41) примечание к приложению 1 изложить в следующей редакции:
"Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, по его желанию в подписном листе могут указываться сведения об этом с указанием наименования представительного органа. В подписном листе указываются также принадлежность кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и сведения о его статусе в этом общественном объединении.";
42) второе предложение в примечании к приложению 2 исключить.
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2.Положения части 3.1 статьи 5, части 3 статьи 24, части 8 статьи 27, части 6 статьи 52, пункта 6 части 3 статьи 70, примечаний к приложениям 1 и 2 Закона Нижегородской области от 4 августа 2005 года N 106-З "О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области" не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
6 декабря 2006 года
N 148-З