Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 05.07.2006 № 2250
О регистрации Устава некоммерческой организации "Территориального общественного самоуправления N11 поселков Нагулино, Гнилицы, Стригино города Нижнего Новгорода"
Администрация города Нижнего Новгорода
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.07.2006 N 2250
О регистрации Устава некоммерческой организации «Территориального
общественного самоуправления N11 поселков Нагулино, Гнилицы,
Стригино города Нижнего Новгорода»
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», статьей 19 Устава города Нижнего Новгорода,постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от24.05.2006 N 41 «О Положении по развитию территориальногообщественного самоуправления в городе Нижнем Новгороде» иПротоколом N 27 от 31.05.2006 года конференции жителейтерриториального общественного самоуправления N 11 поселковНагулино, Гнилицы, Стригино города Нижнего Новгорода:
Зарегистрировать Устав некоммерческой организации«Территориального общественного самоуправления N 11 поселковНагулино, Гнилицы, Стригино города Нижнего Новгорода» (приложение).
Место нахождения некоммерческой организации «Территориальногообщественного самоуправления N 11 поселков Нагулино, Гнилицы,Стригино города Нижнего Новгорода» - 603049, г.Нижний Новгород,ул.Гнилицкая, дом 60.
Глава администрации города В.Е.Булавинов
Принято Конференцией жителей Зарегистрированопоселков Нагулино, Гнилицы, Стригино постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода города Нижнего Новгорода«31.05.2006г. » от 05.07.2006 N 2250
Начальник управления по развитию ТОС
Л.В.Комякова
УСТАВ
некоммерческой организации
«Территориального общественного
самоуправления N 11
поселков Нагулино, Гнилицы, Стригино
города Нижнего Новгорода»
г. Нижний Новгород
2006 год.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Территориальное общественное самоуправление N11 являетсяформой осуществления населением местного самоуправления, выражаетинтересы жителей, осуществляет свои полномочия в пределахтерритории, утвержденной Постановлением городской Думы городаНижнего Новгорода от 22.12.99 N 73 «Об установлении границ Советовобщественного самоуправления»
1.2. Территориальное общественное самоуправление N11 включаетв себя территорию 31 улицы пос.Нагулино, Гнилицы, Стригино.
1.3. Организационно-правовая форма - некоммерческаяорганизация.
1.4. Полное официальное наименование: Территориальноеобщественное самоуправление N 11 поселков Нагулино, Гнилицы,Стригино.
Сокращенное наименование: ТОС N 11
1.5. ТОС N 11 действует в соответствии с настоящим Уставом,приобретает права и обязанности юридического лица с моментагосударственной регистрации, имеет свою печать, бланки со своимнаименованием, расчетный счет в банке.
1.6. Место нахождения ТОС N11: 603049, г.Нижний Новгород,ул.Гнилицкая, дом 60.
1.7. Правовую основу ТОС N 11 составляют: КонституцияРоссийской Федерации, законодательство Российской Федерации, УставНижегородской области, правовые акты Нижегородской области, Уставгорода Нижнего Новгорода, правовые акты органов местногосамоуправления города Нижнего Новгорода, Положение отерриториальном общественном самоуправлении в городе НижнемНовгороде, а также настоящий Устав.
1.8. В осуществлении территориального общественногосамоуправления N 11 могут принимать участие граждане, проживающие(зарегистрированные по месту жительства) на данной территории,достигшие 16-летнего возраста.
2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основной задачей ТОС является самоорганизация жителейпоселков на основе коллективных и личных интересов, взаимной помощии поддержки, для развития инфраструктуры поселков и улучшенияусловий проживания в них.
2.2. В целях реализации поставленной задачи ТОС выполняетследующие полномочия:
2.2.1. Представляет интересы жителей, защищает их права иинтересы.
2.2.2. Участвует в подготовке и реализации плановсоциально-экономического развития территории, социальных программ,затрагивающих интересы жителей; осуществляет общественный контрольза исполнением планов и программ.
2.2.3. Содействует в проведении благотворительных акций,проводимых на территории ТОС.
2.2.4. Участвует в поддержании общественного порядка, вноситпредложения по организации охраны общественного порядка.
2.2.5. Изучает общественное мнение по проектам строительства,реконструкции и ремонта объектов социально-культурного и бытовогозначения, жилых домов, объектов благоустройства, производственной исоциальной сферы, временных зданий и сооружений, парковок,автостоянок, рынков и торговых площадок, доводит полученнуюинформацию до сведения органов местного самоуправления,заинтересованных лиц.
2.2.6. Вносит предложения по использованию свободных земельныхучастков под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадкидля выгула собак, и для других общественно-полезных целей.
2.2.7. Осуществляет общественный контроль за содержаниемжилищного фонда, подготовкой жилищного фонда к работе восенне-зимний период, содержанием и благоустройством территории,содержанием зеленых насаждений, водоемов, в том числе принимаетучастие в приемке работ, произведенных управляющими организациями,и подписывает акты приемки.
2.2.8. Совместно с уполномоченными органами осуществляетобщественный контроль за соблюдением правил торговли, чистоты ипорядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения.
2.2.9. Осуществляет общественный контроль засанитарно-эпидемиологи-ческой обстановкой и пожарной безопасностью.
2.2.10. Организует отдых населения, проводиткультурно-массовые и спортивные мероприятия и праздники, создаетклубы по интересам, центры досуга, места отдыха,физкультурно-спортивные комплексы, сооружения, содействуетвнедрению в быт новых обрядов и традиций, развитию народноготворчества.
2.2.11. Организует работу с детьми и подростками, содействуетв организации отдыха детей в каникулярное время, содействует вработе детских клубов, детских площадок.
2.2.12. Участвует в общественных работах, мероприятиях поблагоустройству и озеленению.
2.2.13. Привлекает на добровольной основе средства жителей,организаций для развития социальной инфраструктуры территории.
2.2.14. Вносит в органы местного самоуправления проектовмуниципальных правовых актов, информирует население о решенияхорганов местного самоуправления, принятых по предложению или приучастии территориального общественного самоуправления.
2.2.15. Осуществляет хозяйственную деятельность по содержаниюжилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан.
2.2.16. Создает объекты недвижимости, осуществляет функциизаказчика по работам, производимым за счет собственных средств.
2.2.17. Определяет штат и условия оплаты труда работниковоргана территориального общественного самоуправления.
2.3. Территориальное общественное самоуправление осуществляетиные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом городаНижнего Новгорода, договорами с органами местного самоуправления.
3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
3.1. Территориальное общественное самоуправление включает всебя конференции граждан и органы территориального общественногосамоуправления.
3.2. Проведение конференций граждан является обязательным.
3.3. Для организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, исполнения решений конференцийизбираются подотчетные конференции органы территориальногообщественного самоуправления.
Органами территориального общественного самоуправленияявляются
исполнительный орган и контрольный орган.
3.4. Исполнительным органом территориального общественногосамоуправления является Совет общественного самоуправления (далее -Совет).
3.5. Контрольным органом территориального общественногосамоуправления является Контрольно-ревизионная комиссия (далее -Комиссия).
4. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
4.1. Для осуществления территориального общественногосамоуправления проводятся конференции граждан.
Конференция граждан проводится не реже одного раза вгод.
4.2. К полномочиям конференция граждан относится решениеследующих вопросов.
4.2.1. Принятие решения об учреждении или прекращениидеятельности территориального общественного самоуправления,принятие предложений по установлению границ территориальногообщественного самоуправления, в том числе при его разделении илиобъединении с другим территориальным общественным самоуправлением,образовании нового территориального общественного самоуправления вграницах действующего.
4.2.2. Установление структуры органов территориальногообщественного самоуправления.
4.2.3. Принятие устава территориального общественногосамоуправления, внесение в него изменений.
4.2.4. Принятие решения о регистрации территориальногообщественного самоуправления в качестве юридического лица.
4.2.5. Избрание органов территориального общественногосамоуправления, досрочное прекращение их деятельности, отзывотдельных членов органов территориального общественногосамоуправления.
4.2.6. Определение основных направлений деятельноститерриториального общественного самоуправления, утверждение планов ипрограмм работы органов территориального общественногосамоуправления и отчетов по их исполнению.
4.2.7. Утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении.
4.2.8. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельностиорганов территориального общественного самоуправления.
4.2.9. Решение иных вопросов, отнесенных к компетенцииконференции настоящим Уставом.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
5.1. В работе конференций могут принимать участие делегаты,избранные собранием граждан, депутаты, избранные жителями даннойтерритории, представители органов государственной власти и местногосамоуправления.
Граждане, не проживающие на территории ТОС, могут участвоватьв работе конференций с правом совещательного голоса.
5.2. Подготовка проведения конференции осуществляется Советомтерриториального общественного самоуправления.
Делегаты конференции избираются на собраниях жителей улиц израсчета 1 делегат от 50 жителей.
Собрание назначается Советом территориального общественногосамоуправления.
Собрание правомочно если в нем принимают участие не менееполовины жителей.
Делегаты избираются большинством голосов от присутствующих.
5.3. Конференция граждан считается правомочной, если в нейпринимают участие не менее двух третей избранных на собранияхграждан делегатов, представляющих не менее половины жителейтерритории ТОС, достигших 16-летнего возраста.
5.4. Перед началом конференции проводится регистрацияучастников с правом решающего голоса и участников с правомсовещательного голоса.
5.5. Решения конференций граждан принимаются большинствомголосов присутствующих при открытом голосовании.
5.6. На конференции избирается председательствующий исекретарь.
5.7. На конференции ведется протокол, в котором указываютсядата, место проведения, общее число жителей, имеющих правопринимать участие в конференции, число присутствующих,рассматриваемые вопросы и принятые решения.
5.8. Решения конференций в течение 10 дней доводятся досведения органов местного самоуправления, а также заинтересованныхлиц и организаций.
5.9. Итоги конференции граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) исполнительным органомтерриториального общественного самоуправления в газете,производящей официальное опубликование муниципальных правовыхактов.
6. СОВЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
6.1. Совет территориального общественного самоуправленияявляется коллегиальным исполнительным органом территориальногообщественного самоуправления, осуществляющим организационно -распорядительные функции по реализации собственных инициативграждан по решению вопросов местного значения.
6.2. Совет подотчетен конференции граждан, избирается идействует в соответствии с настоящим Уставом.
6.3. Полномочия Совета:
6.3.1. Представляет интересы населения, проживающего насоответствующей территории;
6.3.2. Обеспечивает исполнение решений, принятых на собранияхи конференциях граждан;
6.3.3. Осуществляет хозяйственную деятельность по содержаниюжилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на территории ТОС, как за счетсредств указанных граждан, так и на основании договора междуорганами территориального общественного самоуправления и органамиместного самоуправления;
6.3.4. Вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов.
6.4. Срок полномочий Совета составляет пять лет.
6.5. Численный состав Совета составляет тринадцать человек.
6.6. Избранными в состав Совета считаются граждане, за которыхпроголосовало более половины делегатов, присутствующих наконференции.
6.7. Полномочия Совета досрочно прекращаются:
6.7.1. По решению конференции граждан.
6.7.2. По решению Совета, принятому двумя третями голосов отчисла избранных членов Совета, в случае его самороспуска.
6.7.3. По решению суда.
6.7.4. В случае прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления.
6.8. Руководителем Совета является председатель Совета,избранный членами Совета из своего состава на срок полномочийСовета двумя третями голосов членов Совета.
6.9. Председатель Совета:
6.9.1. Представляет Совет в отношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,организациями независимо от форм собственности и гражданами.
6.9.2. Организует деятельность Совета.
6.9.3. Организует подготовку и проведение конференций граждан,осуществляет контроль за реализацией принятых на них решений.
6.9.4. Представляет ежегодный отчет о деятельности Советаконференции граждан.
6.9.5. Проводит прием граждан, проживающих на территорииСовета.
6.9.6. Проводит заседания Совета.
6.9.7. Подписывает решения, протоколы заседаний и другиедокументы Совета.
6.9.8. Решает иные вопросы, порученные ему конференциейграждан, Советом.
6.10. Совет из своего состава избирает заместителяпредседателя Совета, образует рабочие комиссии по направлениямсвоей деятельности, утверждает их состав, полномочия и порядокработы.
6.11. Полномочия председателя Совета, его заместителя могутбыть досрочно прекращены:
6.11.1. На основании личного заявления.
6.11.2. При выезде на новое место жительства.
6.11.3. По инициативе членов Совета, принятой двумя третямиголосов от числа избранных членов Совета
6.11.4. В случае смерти.
6.11.5. При прекращении полномочий Совета.
6.12. В случае досрочного прекращения полномочий председателяСовета, заместитель председателя Совета или один из членов Советаисполняет полномочия председателя до избрания нового председателяСовета.
Во время исполнения заместителем председателя Совета или членасовета обязанностей председателя, на него распространяются права,обязанности и ответственность председателя Совета.
Избрание председателя Совета производится не позднее двухмесяцев с момента досрочного прекращения полномочий предыдущегопредседателя Совета.
6.13. Полномочия членов Совета прекращаются досрочно вслучаях:
6.13.1. Личного заявления о прекращении полномочий.
6.13.2. Выезда на новое место жительства.
6.13. 3. Смерти.
6.13.4. При прекращении полномочий Совета.
6.14. При досрочном прекращении полномочий членов Совета приналичии более половины установленного настоящим уставом числачленов Совета, выборы членов Совета вместо выбывших производятся наочередной конференции граждан.
6.15. Совет общественного самоуправления проводит своизаседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц воткрытой для жителей форме.
6.16. Заседания Совета считаются правомочными при участии вних более половины членов Совета.
6.17. Вопросы, находящиеся в компетенции Совета, заисключением предусмотренных пунктами 6.7.2, 6.11.3 настоящегоУстава, решаются простым большинством голосов присутствующих назаседании членов Совета и оформляются протоколом.
7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
7.1. Контрольно-ревизионная комиссия (далее - Комиссия)является органом территориального общественного самоуправления,созданным для контроля и проверки финансово-хозяйственнойдеятельности Совета.
7.2. Комиссия избирается конференцией граждан и подотчетнатолько конференции.
7.3. Численный состав Комиссии составляет три человека.
7.4. Комиссия осуществляет текущую проверкуфинансово-хозяйствен-ной деятельности Совета по поручениюконференции граждан и по собственной инициативе.
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности территориальногообщественного самоуправления проводится Комиссией не реже одногораза в год.
7.5. Результаты ревизии, проверок и отчеты Комиссиирассматриваются на конференциях граждан и доводятся до населения,проживающего на данной территории.
7.6. Для проверки финансовой деятельности Совета Комиссиеймогут привлекаться аудиторские организации.
7.7. Члены Комиссии не могут являться членами Совета.
8. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
8.1. Территориальное общественное самоуправлениеосуществляется за счет добровольных взносов и пожертвованийорганизаций, граждан, средств, выделяемых органами государственнойвласти и местного самоуправления, средств, полученных отосуществления хозяйственной деятельности.
8.2. В собственности территориального общественногосамоуправления может находиться:
8.2.1. Имущество и финансовые средства, приобретенные врезультате хозяйственной деятельности.
8.2.2. Имущество и финансовые средства, переданныетерриториальному общественному самоуправлению органамигосударственной власти, местного самоуправления, гражданами иорганизациями.
8.3. Правом владения, пользования и распоряжениясобственностью территориального общественного самоуправления отимени населения обладает Совет территориального общественногосамоуправления.
8.4.Территориальное общественное самоуправление можеткооперировать финансовые средства организаций и жителей территориидля финансирования мероприятий, направленных на удовлетворениесоциально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территорииТОС.
8.5. По окончанию финансового года органы территориальногообщественного самоуправления отчитываются о финансовых результатахдеятельности перед конференцией граждан.
8.6. В случае использования имущества, средств,предоставленных органами власти и местного самоуправленияпредставляется отчет в соответствующие органы в порядке и сроки,установленные правовыми актами этими органами.
9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
9.1. Деятельность территориального общественногосамоуправления прекращается на основании решения конференцииграждан либо на основании решения суда.
9.2. При ликвидации территориального общественногосамоуправления финансовые средства и имущество, оставшиеся послеудовлетворения требований кредиторов направляются на цели,определяемые решением конференции граждан о ликвидациитерриториального общественного самоуправления, а в спорных случаях- в порядке, определенном решением суда.