Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 13.02.2006 № 323
Об утверждении Положения о Комитете по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13.02.2006 N 323 Отменено - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 29.04.2011 г. N 1746 Об утверждении Положения о Комитете по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода от 04.08.2010 г. N 4230) В соответствии со статьей 41 Устава города Нижнего Новгорода ипостановлением администрации города Нижнего Новгорода от 30.12.2005 N88 «О реорганизации департамента по труду и социальной защитенаселения администрации города Нижнего Новгорода и об утвержденииструктуры Комитета по труду и работе с населением администрации городаНижнего Новгорода»: Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по труду и работе снаселением администрации города Нижнего Новгорода. Исполняющий обязанности главы администрации города С.В. Гладышев УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации города от 13.02.2006 N 323 ПОЛОЖЕНИЕО КОМИТЕТЕ ПО ТРУДУ И РАБОТЕ С НАСЕЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода от 04.08.2010 г. N 4230) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет по труду и работе с населением (далее - комитет)создан в соответствии с постановлением главы администрации городаНижнего Новгорода от 30.12.2005 N 88 «О реорганизации департамента потруду и социальной защите населения администрации города НижнегоНовгорода и об утверждении структуры Комитета по труду и работе снаселением администрации города Нижнего Новгорода. Комитет проводитгосударственную политику и осуществляет управление в сфере развитиясоциально-трудовых отношений, организует и предоставляет мерыдополнительной адресной поддержки отдельным категориям граждан городаНижнего Новгорода за счет средств городского бюджета. 1.2. Комитет подчиняется главе администрации города НижнегоНовгорода и несет ответственность перед ним за выполнение возложенныхна него задач. Комитет непосредственно курируется заместителем главыадминистрации города по социальным вопросам, вице-мэром. (В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 04.08.2010 г. N4230) 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актамиРоссийской Федерации, Нижегородской области, органов местногосамоуправления города Нижнего Новгорода, а также настоящим Положением. 1.4. Комитет является структурным подразделением администрациигорода Нижнего Новгорода, имеет расчетный счет, гербовую печать ибланки со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты,предусмотренные действующим законодательством. 1.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счетсредств городского бюджета. 1.6. Положение о комитете, структура комитета и штатноерасписание комитета утверждаются главой администрации города НижнегоНовгорода. 1.7. Местонахождение и почтовый адрес комитета: 603005, городНижний Новгород, пер. Чернопрудский, 4. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА Основными задачами деятельности комитета являются: 2.1. Защита конституционных прав жителей города Нижнего Новгородав социально-трудовой сфере. 2.2. Разработка проектов нормативных правовых актов органовместного самоуправления и городских целевых программ по осуществлениюединой государственной политики социального развития города в сферетрудовых отношений, а также оказанию мер дополнительной адреснойподдержки отдельным категориям граждан города с учетом экономических,национальных и культурных особенностей города и их реализация. 2.3. Создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизнинаселения, оказывает дополнительную адресную помощь гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств городскогобюджета и средств спонсоров. 2.4. Содействие развитию предпринимательского начала в трудовой исоциальной сферах. 2.5. Прогнозирование социальных последствий решений, принимаемыхорганами государственной власти Нижегородской области и органамиместного самоуправления города Нижнего Новгорода. 2.6. Обеспечение финансово-экономической и инвестиционнойполитики, направленной на реализацию программ и мероприятий в сфересоциально-трудовых отношений и дополнительной адресной поддержиотдельных категорий населения. 3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА В целях реализации возложенных задач комитет осуществляетследующие функции: 3.1. Проводит анализ ситуаций и тенденций развития процессов всоциально-трудовой сфере города, определяет пути устранения возникшихдиспропорций в их развитии, осуществляет реализацию основныхнаправлений политики в социально-трудовой сфере. 3.2.(Исключен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгородаот 04.08.2010 г. N 4230) 3.3. Участвует в разработке предложений в сфере политикизанятости населения города Нижнего Новгорода. 3.4. Организует с участием заинтересованных органов местногосамоуправления мониторинг в социально-трудовой сфере, анализируетосновные показатели уровня жизни населения, готовит предложения по егоповышению. 3.5. Проводит мониторинг выполнения законодательства РоссийскойФедерации, Нижегородской области и нормативно-правовых актов органовместного самоуправления города Нижнего Новгорода в сфере труда изанятости в подведомственных учреждениях. (В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от 04.08.2010 г. N 4230) 3.6. Ведет мониторинг и анализ исполнения на территории городанормативно-правовых актов органов местного самоуправления городаНижнего Новгорода в сфере дополнительной адресной поддержки отдельныхкатегорий граждан города. 3.7. Разрабатывает и реализует городские программы, направленныена повышение уровня жизни населения; осуществляет меры дополнительнойадресной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. 3.8. Участвует в организации разнообразных мер дополнительнойадресной поддержки населения: готовит предложения о размерах городскихпособий и компенсаций и других выплат, формирует предложения о новыхформах и видах дополнительной адресной поддержки населения за счетгородского бюджета. 3.9. Содействует развитию негосударственной системы пенсионногообеспечения. 3.10. Разрабатывает предложения по порядку и организации выплатыпенсий за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности, иосуществляет назначение, перерасчет и выплату установленных пенсий завыслугу лет. (В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 04.08.2010 г. N 4230) 3.11. Разрабатывает предложения по порядку и организациидополнительного пенсионного обеспечения работников бюджетной сферыгорода Нижнего Новгорода, осуществляет назначение и организует выплатудополнительного пенсионного обеспечения работникам бюджетной сферыгорода. 3.12. Участвует в формировании бюджета города по разделу"Социальная политика". 3.13. Организует финансирование мероприятий в социально-трудовойсфере, проводимых в рамках городских целевых программ, готовитэкономические обоснования, прогнозы развития отрасли, осуществляетнепосредственное руководство подведомственными учреждениями и контрольза их финансово - хозяйственной деятельностью в пределах своейкомпетенции. (В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 04.08.2010 г. N 4230) 3.14. Готовит предложения для Городской Думы города НижнегоНовгорода по совершенствованию городских правовых актов всоциально-трудовой сфере и другим вопросам, входящим в компетенциюКомитета. 3.15. Готовит по поручению главы администрации города заключенияна проекты нормативных правовых актов по вопросам труда, занятости идополнительной адресной поддержки населения. 3.16. Участвует в разработке проектов федеральных и областныхпрограмм по развитию социальной сферы. 3.17. Обеспечивает взаимодействие районных служб по труду сГосударственной инспекцией труда, территориальными органамиФедеральной службы занятости населения, территориальными органамислужбы по урегулированию коллективных трудовых споров, региональноймиграционной службой, профсоюзами, со страховыми фондами и компаниями,региональными органами по труду. 3.18. Анализирует уровень жизни населения, отношения всоциально-трудовой сфере. 3.19. Участвует в организации и финансировании на территориигорода Нижнего Новгорода оплачиваемых общественных работ и временнойзанятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. (Вредакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 04.08.2010г. N 4230) 3.20. Формирует базы данных по производственному травматизму вгороде. 3.21. Ведет организационно-методическую работу по осуществлениюрегистрации трудовых договоров, заключаемых работником с работодателем- физическим лицом. (В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 09.07.2010 г. N 3721) 3.23. Осуществляет организационно-методическое обеспечениедеятельности органов по труду администраций районов города пореализации законодательства Российской Федерации и Нижегородскойобласти, нормативных актов органов местного самоуправления. 3.24. Оказывает организационно-методическую помощь администрациямрайонов города по вопросам предоставления дополнительной адреснойподдержки отдельным категориям граждан города. 3.25. Проводит в установленном порядке консультации и переговорыпо вопросам международного сотрудничества в области труда и адреснойдополнительной поддержки населения. 3.26. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам,отнесенным к компетенции комитета. 3.27. Совершенствует организационную структуру и развитиематериально-технической базы органов по труду и дополнительнойсоциальной поддержке населения. 4. ПРАВА КОМИТЕТА Для выполнения возложенных задач комитет имеет право: 4.1. Обращаться в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, в суд и в арбитражный суд, а также приниматьучастие при рассмотрении дела в суде от имени администрации города подоверенности. 4.2. Запрашивать в установленном порядке у органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и иных органовинформацию, необходимую для реализации возложенных на комитет задач. 4.3. В целях реализации возложенных на комитет задач и функцийзаключать договоры (соглашения) в соответствии с действующимзаконодательством от имени администрации города. 4.4. Проводить конференции, совещания и другие мероприятия повопросам, входящим в компетенцию комитета. 4.5. Участвовать в разработке проектов правовых актов пофинансово-кредитным, инвестиционным, налоговым вопросам, влияющих насостояние социально-трудовой сферы города. 4.6. Организовывать проведение благотворительных акций ипрограмм, направленных на содействие занятости и дополнительнойадресной поддержки граждан. 4.7. Разрабатывать и вносить в федеральные, областные органывласти и органы местного самоуправления предложения посовершенствованию условий, охраны труда и дополнительной адреснойподдержки населения в установленном порядке. 4.8. Привлекать на договорной основе от имени администрациигорода научные учреждения и высококвалифицированных специалистов кразработке программ, проектов нормативно-правовых актов посоциально-трудовым вопросам. 4.9. Участвовать в создании муниципальных учреждений социальнойсферы и осуществлять функции учредителя в соответствии сраспоряжениями главы администрации города Нижнего Новгорода. 4.10. Создавать экспертные советы для выработки решений повопросам труда и адресной поддержки населения. 4.11. Создавать комиссии, рабочие группы и иные коллегиальныеорганы для рассмотрения и решения вопросов, входящих в компетенциюкомитета. 4.12. Осуществлять иные права в рамках действующегозаконодательства и настоящего Положения. 5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый отдолжности распоряжением главы администрации города Нижнего Новгорода. Председатель комитета по труду и работе с населением: 5.1. Осуществляет руководство деятельностью комитета на принципахединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на комитет задач. 5.2. Распределяет обязанности между своими заместителями ируководителями структурных подразделений комитета. 5.3. Действует без доверенности от имени комитета и подоверенности от имени администрации города Нижнего Новгорода вовзаимоотношениях с организациями и учреждениями, органамигосударственной власти, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции,с правоохранительными органами, юридическими лицами и гражданами. 5.4. Представляет в установленном порядке главе администрациигорода проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета. 5.5. Утверждает положения о структурных подразделениях комитета идолжностные инструкции работников комитета и руководит их работой. 5.6. Составляет и представляет на утверждение главе администрациигорода штатное расписание комитета в пределах фонда оплаты труда ичисленности работников. 5.7. Вносит предложения по надбавкам и иным выплатамстимулирующего характера сотрудникам комитета в соответствии сдействующим законодательством. 5.8. Представляет главе администрации города в установленномпорядке кандидатуры руководителей подведомственных учреждений. 5.9. Осуществляет полномочия по вопросам кадровой политики,контроля и проверки исполнения, организации работы с письмами и приемуграждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета. 5.10. Осуществляет по вопросам, отнесенным к компетенциикомитета, контроль и проверку исполнения поручений главы администрациигорода и заместителя главы администрации города по социальнымвопросам, вице-мэра. (В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 04.08.2010 г. N 4230) 5.11. Распоряжается в установленном порядке материальнымиресурсами и финансовыми средствами, выделяемыми для обеспечениядеятельности комитета. 5.12. Утверждает сметы расходов подведомственных учреждений. 5.13. Издает по вопросам, входящим в его компетенцию, приказы.Акты иных наименований (положения, порядки, инструкции, правила идругие) утверждаются приказами. 5.14. Заключает договоры и соглашения от имени администрациигорода по доверенности. 5.15. Участвует в оперативных совещаниях, проводимых главойадминистрации города или лицом, исполняющим его обязанности,заместителем главы администрации города по социальным вопросам,вице-мэром, а также участвует в мероприятиях, проводимыхадминистрацией города. (В редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от 04.08.2010 г. N 4230) 5.16. Открывает и закрывает счета в банковских учреждениях,является распорядителем финансовых средств в пределах утвержденныхассигнований. 5.17. Участвует в обеспечении профессиональной подготовки,переподготовки, повышения квалификации работников комитета. 5.18. Готовит в установленном порядке представления вминистерство социальной политики Нижегородской области на сотрудниковкомитета, органов по труду районных администраций и подведомственныхучреждений к присвоению почетных званий, награждению благодарственнымиписьмами и Почетными грамотами. (В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от 04.08.2010 г. N 4230) 5.19. Готовит в установленном порядке представления главеадминистрации города Нижнего Новгорода на награждение Почетнойграмотой и Благодарственным письмом главы администрации городасотрудников комитета, органов по труду районных администраций иподведомственных учреждений, а также активистов общественныхобъединений и организаций города. 5.20. Несет ответственность за: 5.20.1. Несвоевременное и некачественное выполнение возложенныхна него задач. 5.20.2. Невыполнение указаний и поручений главы администрациигорода или лица, исполняющего его обязанности, и первого заместителяглавы администрации города. 5.20.3. Нарушение трудовой дисциплины. 5.20.4. Отсутствие ведения и контроля документооборота,материально-технической базы, использование гербовой печати снарушением установленного порядка. 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ КОМИТЕТА С ИНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии: 6.1. Со структурными подразделениями администрации города НижнегоНовгорода, городской Думой города Нижнего Новгорода и органамиисполнительной и законодательной власти Нижегородской области. 6.2. С министерством социальной политики Нижегородской области.(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от04.08.2010 г. N 4230) 6.3. С территориальными органами социальной защиты населениярайонов города Нижнего Новгорода. 6.4. С муниципальными предприятиями и учреждениями по вопросам,отнесенным к компетенции комитета. 6.5. С органами контроля и надзора, объединениями работодателей ипрофсоюзами по вопросам, отнесенным к компетенции комитета. 6.6. С общественными объединениями и организациями ветеранов,инвалидов, многодетных семей и др. по вопросам, отнесенным ккомпетенции комитета.