Постановление Правительства Нижегородской области от 09.06.2006 № 193

О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в Нижегородской области

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 9 июня 2006 года                                 N 193                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Нижегородской области
                                             от 04.06.2010 г. N 333
  
  
    О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия
            медицинского назначения в Нижегородской области
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 18.02.2010 г. N 72)
  
  
       В соответствии   с   постановлениями   Правительства   РоссийскойФедерации  от  7 марта  1995  года  N  239 "О  мерах  по  упорядочениюгосударственного регулирования цен (тарифов)" и от 9 ноября 2001  годаN 782 "О государственном регулировании цен на лекарственные  средства"Правительство Нижегородской области постановляет:
       1. Установить  для  организаций,  осуществляющих  на   территорииНижегородской  области оптовую  торговлю  лекарственными средствами  иизделиями  медицинского  назначения,  предельную  оптовую  надбавку  вразмере 15 %  к фактической  отпускной цене российского  производителялекарственных  средств  и   изделий  медицинского  назначения  или   кконтрактной цене  иностранного производителя  лекарственных средств  иизделий  медицинского  назначения (не  превышающей  зарегистрированнойпредельной  отпускной  цены  в  рубля  по  курсу  Центрального   банкаРоссийской   Федерации   на  дату   оформления   грузовой   таможеннойдекларации).
       Сумма оптовых  надбавок   всех   организаций  оптовой   торговли,участвующих   в   реализации   лекарственного   средства   и   изделиямедицинского назначения на территории Нижегородской области, не должнапревышать  предельную   оптовую   надбавку,  установленную   настоящимпостановлением.
       Данный порядок не распространяется на формирование оптовых цен налекарственные  средства,  которыми  обеспечиваются отдельные категорииграждан,  имеющих  право  на  государственную социальную помощь в виденабора   социальных   услуг,   и   жизненно  необходимые  и  важнейшиелекарственные   средства.   (В  редакции  Постановления  ПравительстваНижегородской области от 18.02.2010 г. N 72)
       2.  Установить  для  всех  организаций,  осуществляющих розничнуюторговлю лекарственными средствами и изделиями медицинского назначенияна  территории  Нижегородской  области, предельную торговую надбавку кфактической  отпускной  цене  производителя  лекарственных средств илиотпускной   цене  организации  оптовой  торговли  в  размере  30%  (заисключением  жизненно  необходимых и важнейших лекарственных средств).(В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от18.02.2010 г. N 72)
       3.   Установить   для  всех  организаций,  осуществляющих  отпусклекарственных    средств   и   изделий   медицинского   назначения   влечебно-профилактические   учреждения,   а   также  бесплатный  отпускнаселению   за  счет  средств  областного  бюджета  в  соответствии  сзаконодательством  Нижегородской области, предельную торговую надбавкук  фактической  отпускной цене производителя лекарственных средств илиотпускной   цене  организации  оптовой  торговли  в  размере  15%  (заисключением  жизненно  необходимых и важнейших лекарственных средств).(В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от18.02.2010 г. N 72)
       4. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования цен  налекарственные   средства   и   изделия   медицинского   назначения   вНижегородской области.
       5. Признать утратившими силу:
       - постановление Правительства Нижегородской  области от 25  марта2002 года N 40 "О порядке формирования цен на лекарственные средства иизделия медицинского назначения";
       - постановление Правительства Нижегородской области от 18 февраля2005 года N  37 "О  внесении изменений  в постановление  ПравительстваНижегородской области от 25.03.2002  N 40 "О порядке формирования  ценна лекарственные средства и изделия медицинского назначения".
       6. Пресс-службе Губернатора и Правительства Нижегородской областиобеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовойинформации.
       7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора,   первого   заместителя  Председателя  ПравительстваНижегородской   области   В.А.Иванова.   (В   редакции   ПостановленияПравительства Нижегородской области от 18.02.2010 г. N 72)
       
       И.о. Губернатора                                      В.В.Клочай
       
       
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Нижегородской области
                                               от 9 июня 2006 года N 193
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке формирования цен на лекарственные средства
        и изделия медицинского назначения в Нижегородской области
                            1. Общие положения
       1.1.  Положение устанавливает единый порядок формирования оптовыхи  розничных  цен  на  лекарственные  средства  и изделия медицинскогоназначения  для  всех  организаций,  осуществляющих  их  реализацию натерритории       Нижегородской       области,       независимо      оторганизационно-правовых  форм  (за  исключением жизненно необходимых иважнейших    лекарственных   средств).   (В   редакции   ПостановленияПравительства Нижегородской области от 18.02.2010 г. N 72)
       1.2. Для  правильного   формирования   цен  организации   оптовойторговли вправе требовать  от поставщиков указания в  сопроводительныхдокументах (счетах, накладных)  фактических отпускных цен  российскогопроизводителя лекарственных средств и изделий медицинского  назначения(или отпускных цен дистрибьютора, закупающего импортные  лекарственныесредства  и  изделия  медицинского  назначения  за  счет   собственныхвалютных  средств), а  также  размера  оптовой надбавки  при  поставкеорганизацией - посредником.
       1.3. При  расчете  розничных  цен  на  лекарственные  средства  иизделия  медицинского  назначения  округление  производится  до  целойкопейки. При этом дробная часть копейки менее полкопейки отбрасываетсяи сумма снижается до целой копейки, а если эта часть равна  полкопейкии больше, то сумма повышается до целой копейки.
       В Нижегородской области для удобства расчетов с покупателями  приопределении розничных цен допускается округление до 5 и 10 копеек. Приэтом до 2,5 копеек отбрасываются, от 2,5 до 7,5 копеек округляются  до5 копеек, 7,5 копеек и более округляются до 10 копеек.
       Порядок округления цен  определяется руководителем организации  иуказывается в приказе об учетной политике.
       1.4. Организации розничной  торговли лекарственными средствами  иизделиями медицинского назначения  оформляют единообразные ценники,  вкоторых указываются наименование товара, цена за единицу товара,  датаоформления  ценника  и  подпись материально  ответственного  лица  илипечать организации.
       Для мелких  штучных  упаковок  лекарственных  средств  и  изделиймедицинского назначения допускается прикрепление ценника на упаковку суказанием ограниченного круга  обязательной информации: цены,  подписиматериально ответственного лица и даты оформления ценника.
       При этом все реквизиты на ценниках должны быть обозначены  четко,разборчиво, без исправлений.
       
                  2. Порядок определения оптовых цен на
         лекарственные средства и изделия медицинского назначения
       2.1. Цена   оптовой   организации  формируется   путем   сложенияфактической  цены  поступления  и  оптовой  надбавки,  исчисленной  отфактической  отпускной  цены российского  производителя  лекарственныхсредств,  изделий   медицинского  назначения   или  контрактной   ценыиностранного производителя лекарственных средств/ изделий медицинскогоназначения  (не  превышающей зарегистрированной  предельной  отпускнойцены в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на датуоформления грузовой таможенной декларации).
       Данный порядок не распространяется на формирование оптовых цен налекарственные средства,  которыми обеспечиваются  отдельные  категорииграждан, имеющих  право на  государственную социальную  помощь в  виденабора социальных услуг.
       Контрактная цена - это цена, которая устанавливается по взаимномусоглашению производителя  и  потребителя  продукции  и  фиксируется  вдоговорах поставки.
       Сумма оптовых  надбавок   всех   организаций  оптовой   торговли,участвующих в реализации лекарственного средства, не должна  превышатьпредельную оптовую надбавку в размере 15 %.
       2.2. Организации, закупающие  импортные лекарственные средства  иизделия медицинского назначения за счет собственных валютных  средств,вправе  формировать  оптовую   цену  самостоятельно  в   установленномзаконодательством порядке. В этом случае размер оптовой надбавки будетравен нулю. Эта информация указывается в накладных.
       Возможно оформление информационного письма для получателей товарао том,  что  организация  является  дистрибьютором  и  при   поставкахимпортных  лекарственных  средств и  изделий  медицинского  назначенияоптовая надбавка не применяется.
       2.3. Лекарственные  средства  и изделия  медицинского  назначенияоблагаются налогом на  добавленную стоимость по  ставке 10 %,  поэтомуимеется два варианта расчета оптовой цены:
       1 вариант:
       Оптовая цена с НДС = (цена поставки без НДС + оптовая надбавка) х1,1,
       где 1,1 - коэффициент для расчета суммы НДС по ставке 10 %.
       Оптовая надбавка рассчитывается умножением цены производителя безНДС на оптовую надбавку в пределах 15 % и делением на 100 %.
       2 вариант (упрощенный):
       Оптовая цена с НДС = цена поставки с НДС + оптовая надбавка.
       При этом  расчет   надбавки  производится   аналогично  от   ценыпроизводителя с НДС.
       Оптовая организация  вправе  избрать  любой  из  вариантов,  т.к.способ расчета не оказывает влияния на размер предельной цены.
       Пример 1:  "Ацетилсалициловая  кислота,  таблетки 500  мг  N  10"поступили   в   оптовое   звено   по   фактической   отпускной    ценеорганизации-изготовителя  1,1  руб.  за  упаковку  с  НДС.  Предельнаяоптовая цена составит:
       1 вариант расчета:
       (1,0 руб. + 1,0 руб. х 0,15) х 1,1 = 1,27 руб.,
       где 1,0 руб. - цена препарата без НДС;
       0,15 - оптовая надбавка 15 %;
       1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10 %.
       2 вариант расчета:
       1,1 руб. + 1,1 руб. х 0,15 = 1,27 руб.,
       где 1,1 руб. - цена препарата с НДС.
       Пример 2:  Оптовая   организация  получила   от  другой   оптовойорганизации капли  "Корвалол 25  мл" по цене  5,5 руб.  за упаковку  сучетом оптовой  надбавки 5  %.  Цена завода-изготовителя  - 5,24  руб.Предельная оптовая цена составит:
       1 вариант расчета:
       (5,0 + 4,76 х 0,1) х 1,1 = 6,02 руб., где
       5,0 руб. - цена поставки без НДС;
       4,76 руб. - цена завода-изготовителя без НДС;
       0,1 - оптовая надбавка 10 %  (15 % - предельный размер минус  ужепримененные 5 %);
       1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10 %.
       2 вариант расчета:
       5,5 + 5,24 х 0,1 = 6,02 руб., где
       5,5 руб. - цена поставки с НДС;
       5,24 руб. - цена завода-изготовителя с НДС;
       0,1 - оптовая надбавка 10 %  (15 % - предельный размер минус  ужепримененные 5 %).
       2.4. При реализации лекарственных средств и изделий  медицинскогоназначения  за  пределы  Нижегородской  области  оптовые   организацииформируют  оптовые цены  в  соответствии с  нормативными  документами,действующими на  территории субъекта Российской  Федерации, в  которыйсогласно  расчетно-платежным  документам  поставляются   лекарственныесредства (изделия медицинского назначения).
                   3. Порядок определения розничных цен
                   при реализации лекарственных средств
          и изделий медицинского назначения в свободной продаже
       
       3.1. Розничные  цены  при  реализации  лекарственных  средств   иизделий медицинского назначения в свободной продаже формируются  путемсложения цены  поступления  и торговой  надбавки. Предельная  торговаянадбавка  составляет   30  %   к  ценам   поставки:  отпускным   ценамзаводов-изготовителей  при  прямых  поставках  или  к  ценам   оптовыхорганизаций при получении препаратов через посредников.
       3.2. Расчет цен может быть также произведен двумя способами:
       1 вариант расчета:
       розничная цена = (цена  поставки без НДС  + торговая надбавка)  х1,1 ,
       где 1,1 - коэффициент для расчета суммы НДС по ставке 10 %.
       2 вариант расчета:
       розничная цена = цена поставки с НДС + торговая надбавка.
       Пример: Аптека получила "Перекись водорода 3 %, 25 мл" от оптовойорганизации по цене  1,65  руб. с  НДС  или 1,5  руб.  без НДС,  тогдапредельная розничная цена для аптек составит:
       1 вариант расчета:
       (1,5 руб. + 1,5 руб. х 0,3) х 1,1 = 2,15 руб.,
       где 0,3 - 30 % торговая надбавка аптеки;
       1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10 %.
       2 вариант расчета:
       1,65 руб. + 1,65 руб. х 0,3 = 2,15 руб.
       Аналогично рассчитываются цены и на импортные препараты.
       
    4. Порядок определения цен при реализации лекарственных средств и
                           изделий медицинского
      назначения в лечебно-профилактические учреждения, а также для
                           бесплатного отпуска
               населению за счет средств областного бюджета
       
       4.1. Отпуск   лекарственных   средств  и   изделий   медицинскогоназначения лечебно-профилактическим учреждениям, а также населению  засчет   средств    областного    бюджета   (региональным    льготникам)осуществляется   по   ценам,  сформированным   путем   сложения   ценыпоступления и торговой надбавки.
       При этом предельный уровень торговой надбавки составляет 15 %.
       Расчет цен  осуществляется  аналогично указанному  в  пункте  3.2Положения.
       Пример: Таблетки  "Цитрамон  N  6" получены  аптекой  от  оптовойорганизации по цене с НДС 1,01  руб. (0,92 руб. без НДС) за  упаковку.Цена  при  отпуске  в  лечебно-профилактические  учреждения,  а  такжерегиональным льготникам составит:
       1 вариант расчета:
       (0,92 руб. + 0,92 руб. х 0,15) х 1,1 = 1,16 руб., где
       0,15 - торговая надбавка 15 %;
       1,1 - коэффициент для расчета цены с НДС 10 %.
       2 вариант расчета:
       1,01 руб. + 1,01 руб. х 0,15 = 1,16 руб., где
       0,15 - торговая надбавка в размере 15 %.
       4.2. Для удобства ведения учета аптеки могут формировать цены  навсе  лекарственные  средства  и  изделия  медицинского  назначения   сторговой  надбавкой,  установленной   для  свободной  реализации   (непревышающей 30%).  При  этом отпуск  лекарственных  средств и  изделиймедицинского назначения в лечебно-профилактические учреждения, а такжерегиональным льготникам  будет осуществляться с  применением скидки  срозничной цены. Скидка должна формироваться таким образом, чтобы  ценадля этих категорий потребителей не превышала цену поставки с  торговойнадбавкой в размере 15%.
       Пример: Аптека получила препарат  от оптовой организации по  цене22,0 руб. (с НДС). При этом розничная цена аптеки с торговой надбавкой30 % составила 28,6 руб. (22,0 руб.  + 22,0 руб. х 0,3). По этой  ценелекарственное средство оприходовано организацией.
       Предельную цену для отпуска в лечебно-профилактические учрежденияи региональным льготникам можно рассчитать следующим образом:
       1 вариант:
       28,6 руб.: 1,3 х 1,15 = 25,3 руб., где
       28,6 руб. - розничная цена с учетом торговой надбавки 30 %;
       1,3 - торговая надбавка в размере 30 %;
       1,15 - торговая надбавка в размере 15 %.
       2 вариант:
       Возможно применение коэффициента, рассчитанного по формуле:
       
                                                                      
                  Коэффициент для расчета надбавки при отпуске в ЛПУ  
                  и льготникам                                        
                ------------------------------------------------------
                  Коэффициент для расчета надбавки для свободной      
                  продажи                                             
                                                                      
       Если при  отпуске  в  лечебно-профилактические  учреждения  и  побесплатным  рецептам   планируется  применение  максимального   уровнянадбавки к цене поставки в размере 15 %, то коэффициент пересчета ценырассчитывается следующим образом:
                                      1,15
                                       ----- = 0,8846, где
                                       1,3
            1,15 - коэффициент для расчета цены с торговой надбавкой 15%;
            1,3 - коэффициент для расчета цены с торговой надбавкой 30%.
       
       Тогда цена для  отпуска в  лечебно-профилактические учреждения  ирегиональным льготникам составит:
       
                      28,6 руб. х 0,8846 = 25,3 руб.
       Если аптека при  расчете розничной  цены лекарственного  средствадля свободного отпуска применила надбавку в размере 25%, а для отпускав  лечебно-профилактические  учреждения   и  по  бесплатным   рецептампланирует применить надбавку в размере 10 %, то коэффициент составит:
       1,1
                                   ----- = 0,88, где
       1,25
       1,1 - коэффициент для расчета цены с торговой надбавкой 10 %;
       1,25 - коэффициент для расчета цены с торговой надбавкой 25 %.
       В каждой конкретной организации в зависимости от избраннойценовой политики он будет различным. Коэффициент может бытьдифференцирован по группам препаратов.
      5. Порядок определения цен на лекарственные средства и изделия
              медицинского назначения, полученные со скидками
       5.1. Лекарственные средства  и  изделия медицинского  назначения,получаемые  от  поставщиков  с процентными  скидками,  приходуются  пофактическим  отпускным ценам  производителя,  уменьшенным на  величинупроцентной скидки.
       При дальнейшем формировании цен  на эти лекарственные средства  иизделия медицинского назначения следует иметь в виду, что  организацииоптовой    торговли    исчисляют    оптовую    надбавку    от     ценыпредприятия-изготовителя  без  учета  скидки,  и  в  абсолютной  суммеприбавляют ее к цене, по которой препарат оприходован.
       Пример 1: Оптовая организация  получила таблетки "Цитрамон N  10"по  цене   1,43  руб.   с  НДС   или  1,3   руб.  без   НДС  от   ценыпредприятия-изготовителя. Организация - поставщик предоставила  скидку10%. Оптовая цена реализации препарата максимально может составить:
       1 вариант расчета:
       (1,3 руб. - 1,3 руб. х 0,1 + 1,3 руб. х 0,15) х 1,1 = 1,5 руб.,
       где 1,3 руб. - отпускная цена производителя без НДС;
       0,1 - 10% скидка;
       0,15 - 15% предельная оптовая надбавка;
       1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10 %.
       2 вариант расчета:
       (1,43 руб. - 1,43 руб. х 0,1 + 1,43 руб. х 0,15) = 1,5 руб.
       Розничные цены на лекарственные  средства и изделия  медицинскогоназначения, предназначенные для  свободной продажи  или для отпуска  влечебно-профилактические учреждения,  в подобных случаях  определяютсяаналогично (сложением  цены  поступления с  учетом  скидки и  торговойнадбавки, исчисленной от отпускной цены без учета скидки).
       5.2. В случае если из общего количества поставляемых  одноименныхпрепаратов часть  их отпускается  в  виде натуральной  скидки, то  ониприходуются по  фактической цене поставки,  исчисленной путем  делениястоимости  поставленной  партии  одноименных препаратов  на  их  общееколичество.
       Пример 2:  Оптовая  организация   получила  партию  препарата   вколичестве  1200   единиц  на   сумму   18  тыс.   руб.  Кроме   того,дополнительно, без оплаты, поставляется еще 300 единиц  лекарственногосредства  этого  же  наименования.  Таким  образом,  ценой  поставщикаявляется цена,  рассчитанная  путем деления  суммы  поставки (18  тыс.руб.) на общее  количество поставляемого товара  (1200 + 300  единиц).Цена  с  учетом  скидки,   от  которой  исчисляется  надбавка,   будетравняться:
       18000 руб. : 1500 единиц = 12 руб.
       Далее расчет  розничных  цен  производится  аналогично   порядку,указанному в пункте 5.1.
       5.3. Если  в  договоре  предусматривается,  что  по   результатамсовместного сотрудничества поставщик в качестве премии сверх  поставкиотпускает лекарственные  средства разных наименований  без оплаты,  тодальнейшая их реализация производится с добавлением к ценам, указаннымпоставщиком  в  сопроводительных  документах, в  зависимости  от  видареализации, оптовой или торговой надбавки в установленном порядке.
       В случае, если поставщик не указывает отпускные цены, оптовые илирозничные цены     могут     определяться     организацией-получателемсамостоятельно, исходя из конъюнктуры рынка.
       5.4. Российские  предприятия-изготовители  лекарственных  средств(комитенты) могут заключить с оптовыми организациями  (комиссионерами)договор  комиссии, по  которому  за услуги  по  реализации товара  ониуплачивают  комиссионное   вознаграждение.  В   этом  случае   оптоваяорганизация осуществляет  реализацию по ценам  поставки, без  взиманияоптовой надбавки. Издержки обращения покрываются за счет комиссионноговознаграждения.