Постановление Правительства Нижегородской области от 09.06.2006 № 188
О подготовке жилищно-коммунального хозяйства, объектов социальной сферы и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области к осенне-зимнему периоду 2006/07 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2006 года N 188
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 03.06.2016 № 328
О подготовке жилищно-коммунального хозяйства, объектов
социальной сферы и топливно-энергетического комплекса
Нижегородской области к осенне-зимнему периоду
2006/07 года
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 26.07.2006 г. N 238)
В целях обеспечения устойчивой работы коммунально-энергетических
систем в осенне-зимний период 2006/07 года Правительство Нижегородской
области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый состав областной комиссии по обеспечению
безаварийной работы объектов энергетики, жилищно-коммунального
хозяйства и социально-культурного назначения в осенне-зимний период
(далее - Комиссия).
2. Продлить действие Положения об областной комиссии по
обеспечению безаварийной работы объектов энергетики,
жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения в
осенне-зимний период, утвержденного постановлением Правительства
Нижегородской области от 21 июня 2004 года N 142, на срок до 31 мая
2007 года.
3. Министерству экономики Нижегородской области и министерству
топливно-энергетического комплекса Нижегородской области организовать
закупку топочного мазута, печного бытового топлива и каменного угля
для государственных и муниципальных нужд на отопительный сезон 2006/07
года в установленном порядке.
4. Министерству топливно-энергетического комплекса Нижегородской
области обеспечить заключение договоров поручения с органами местного
самоуправления муниципальных районов, городских округов,
государственными заказчиками Нижегородской области на организацию
закупки топочного мазута, печного бытового топлива и каменного угля
для государственных и муниципальных нужд на отопительный сезон 2006/07
года в установленном порядке.
5. На основании договоров поручения, заключенных с органами
местного самоуправления муниципальных районов, городских округов,
государственными заказчиками Нижегородской области:
5.1. Министерству топливно-энергетического комплекса
Нижегородской области:
- определить потребность топлива для нужд Нижегородской области
на отопительный сезон 2006/07 года;
- представить в министерство экономики Нижегородской области
технические и качественные параметры закупаемого топлива;
- осуществлять контроль заключения государственных и
муниципальных контрактов, выполнения графика поставки, а также
выборочный контроль качества завозимого топлива.
Пункты 5.2-5.3 (Исключены - Постановление Правительства
Нижегородской области от 26.07.2006 г. N 238)
6. Разрешить министерству финансов Нижегородской области
предоставлять бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области, участвующим в централизованных закупках
топлива, бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении их бюджетов на срок, не выходящий за
пределы финансового года.
7. Органам местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области, департаменту образования
Нижегородской области, департаменту здравоохранения Нижегородской
области и департаменту социальной защиты населения, труда и занятости
Нижегородской области обеспечить заключение государственных контрактов
на поставку топочного мазута, печного топлива и каменного угля для
государственных и муниципальных нужд на отопительный сезон 2006/07
года с победителями торгов.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области и организациям всех
форм собственности заключить договоры поручения в целях организации
централизованной закупки материалов и оборудования для проведения
капитального ремонта жилищного фонда и инженерного оборудования.
8.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области на основании
договоров, указанных в пункте 8 настоящего постановления, в
установленном законодательством порядке передать министерству
жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области полномочия по
исполнению обязательств по организации централизованной закупки
материалов и оборудования для проведения капитального ремонта
жилищного фонда и инженерного оборудования.
9. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской
области:
9.1. В соответствии с подпунктом 8.1. пункта 8 настоящего
постановления организовать централизованную закупку материалов и
оборудования для проведения капитального ремонта жилищного фонда и
инженерного оборудования в муниципальных районах и городских округах
Нижегородской области.
9.2. В соответствии с подпунктом 8.1. пункта 8 настоящего
постановления обеспечить контроль за заключением договоров с
победителями конкурса на поставку материалов и оборудования для
проведения капитального ремонта жилищного фонда и инженерного
оборудования в муниципальных районах и городских округах Нижегородской
области, выполнения графика поставки, а также выборочный контроль
качества поставляемых материалов и оборудования.
9.3. Осуществлять контроль за своевременным и качественным
выполнением мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства,
объектов социальной сферы и топливно-энергетического комплекса к
работе в зимних условиях.
9.4. В установленном порядке обеспечить взаимодействие
организаций жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического
комплекса в вопросах надежности и бесперебойной работы систем
жизнеобеспечения.
9.5. Систематически информировать Губернатора Нижегородской
области и Правительство Нижегородской области по наиболее важным
вопросам, имеющим решающее значение в части предупреждения аварийных
ситуаций.
9.6. Разработать регламент аварийно-технического обслуживания
систем инженерного оборудования жилых и общественных зданий в
Нижегородской области.
9.7. Разработать и утвердить график проведения выездных совещаний
по проверке хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства
Нижегородской области к осенне-зимнему периоду 2006/07 года.
9.8. В срок до 1 августа 2006 года создать областную межрайонную
аварийную службу, разработать и утвердить Положение об указанной
службе.
Обеспечить контроль за наличием необходимого нормативного запаса
материально-технических ресурсов.
9.9. Организовать контрольные мероприятия за ходом подготовки к
осенне-зимнему сезону 2006/07 года муниципальных районов, городских
округов, в которых утвержденные планы капитального ремонта ниже
нормативных.
10. Министерству топливно-энергетического комплекса Нижегородской
области:
10.1. Во взаимодействии с организациями топливно-энергетического
комплекса (ОАО "Нижновэнерго", ОАО "Нижегородская генерирующая
компания", ОАО "Нижегородоблгаз" и т.д.) обеспечить контроль за
своевременным и качественным выполнением мероприятий по подготовке
топливно-энергетического хозяйства к работе в зимних условиях на
источниках теплоэнергоснабжения и в системах газового хозяйства в
полном объеме и согласно утвержденным графикам.
10.2. Совместно с управлением по технологическому и
экологическому надзору Ростехнадзора по Нижегородской области, ОАО
"НТЭК", ОАО "Нижегородоблгаз" и комитетом гражданской защиты и
пожарной безопасности Нижегородской области обеспечить контроль за
созданием запасов резервного топлива в размерах, предусмотренных
СниП-II-35-76 "Котельные установки", на промышленных предприятиях, ТЭЦ
ОАО "Нижегородская генерирующая компания", ТЭЦ и котельных,
обеспечивающих теплоснабжение объектов жилищно-коммунального
хозяйства, а также за обеспечением работоспособности оборудования,
работающего на резервных видах топлива.
11. Министерству топливно-энергетического комплекса Нижегородской
области, министерству жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской
области, министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
Нижегородской области во взаимодействии с отраслевыми министерствами и
иными органами исполнительной власти Нижегородской области, совместно
со структурными подразделениями ОАО "Газпром", находящимися на
территории Нижегородской области, продолжить реализацию программы
газификации Нижегородской области и модернизации муниципальных систем
централизованного теплоснабжения с переводом котельных на газ и
внедрением систем учета и регулирования теплопотребления.
12. Предложить ОАО "Нижегородоблгаз" провести проверку подготовки
газового хозяйства организаций всех форм собственности до включения в
действие газоиспользующих установок, в том числе и сезонного действия
(пунктом 5.9.17 Правил безопасности систем газораспределения и
газопотребления 12-529.03, утвержденных постановлением
Госгортехнадзора России от 18 марта 2003 года N 9), и до начала
осенне-зимнего периода проинформировать министерство
топливно-энергетического комплекса Нижегородской области о проделанной
работе.
13. Государственной жилищной инспекции Нижегородской области
осуществлять контроль за выполнением мероприятий по подготовке
жилищного фонда области к эксплуатации в осенне-зимний период 2006/07
года, в том числе за соответствием "Паспортов готовности домов к
эксплуатации в зимних условиях" требованиям Правил и норм технической
эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением
Государственного комитета Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об
утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
14. Департаменту здравоохранения Нижегородской области,
департаменту образования Нижегородской области, министерству сельского
хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, комитету
по культуре Нижегородской области, департаменту социальной защиты
населения, труда и занятости Нижегородской области обеспечить в
подведомственных организациях подготовку к осенне-зимнему периоду
2006/07 года зданий и сооружений, объектов теплоэнергетики и
инженерных сетей и представлять в центральную дежурно-диспетчерскую
службу государственного предприятия Нижегородской области
"Облкоммунсервис" (далее - ГП НО "Облкоммунсервис") (т. 33-03-37)
сведения о ходе подготовки к работе в осенне-зимний период, начиная с
июня месяца текущего года, по форме 1 ЖКХ-зима два раза в месяц (10-го
и 25-го числа).
15. Предложить управлению по технологическому и экологическому
надзору Ростехнадзора по Нижегородской области при осуществлении в
установленном порядке федерального надзора в области промышленной
безопасности в части готовности котельных к отопительному сезону
информировать о состоянии дел Правительство Нижегородской области,
администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области.
16. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области:
16.1. Разработать мероприятия по подготовке организаций
жилищно-коммунального хозяйства, жилищного фонда, объектов
теплоэнергетики и инженерных сетей к осенне-зимнему периоду 2006/07
года, а также мероприятия по приведению в технически исправное
состояние резервных топливных хозяйств котельных, независимо от
ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы
собственности, представить до 15 июня 2006 года утвержденные
мероприятия в министерство жилищно-коммунального хозяйства
Нижегородской области.
16.2. Создать соответствующие комиссии по организации работы и
контролю за подготовкой объектов жилья, социальной сферы, инженерной
инфраструктуры и топливно-энергетического хозяйства к осенне-зимнему
периоду 2006/07 года.
Отраслевым органам исполнительной власти Нижегородской области
оказывать непосредственную помощь в организации работы указанных
комиссий на местах.
16.3. Подготовку жилищного фонда к осенне-зимнему сезону
осуществлять в соответствии с Правилами и нормами технической
эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением
Государственного комитета Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об
утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Дополнительно обеспечить наличие в организациях, осуществляющих
эксплуатацию и техническое обслуживание жилищного фонда, на случай
аварийных отключений отопления в жилом доме на сверхнормативный
период, необходимой техники для обогрева подъезда многоквартирного
дома (Тепловые пушки), а также аварийных мобильных дизель-генераторов
для обеспечения энергоснабжения аварийного объекта, либо
соответствующих договоров на право их использования.
16.4. Подготовить к осенне-зимнему периоду снегоуборочную и
коммунальную технику, провести смотр техники по согласованному с
министерством жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области
план-графику.
16.5. Организовать, до начала отопительного сезона, проведение не
менее двух тренировок с личным составом жилищно-коммунальных служб по
ликвидации аварийных ситуаций и представить акты проведенных
тренировок в министерство жилищно-коммунального хозяйства
Нижегородской области до 1 октября 2006 года.
16.6. Создать в муниципальных районах и городских округах
Нижегородской области (в случае отсутствия) дежурно-диспетчерские
службы и обеспечить их необходимое финансирование.
16.7. Обеспечить контроль за ходом подготовки организаций всех
форм собственности, имеющих на балансе жилищный фонд, объекты
энергоснабжения и объекты социальной сферы, к работе в осенне-зимний
период, за своевременным исполнением муниципальными учреждениями и
предприятиями договорных обязательств по оплате за энергоресурсы.
Обратить особое внимание на комплекс мероприятий по
энергосбережению, созданию необходимых запасов топлива на котельных,
независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой
формы собственности, и необходимого расчетного аварийного запаса
материально-технических ресурсов для локализации аварийных ситуаций.
16.8. Обеспечить контроль за своевременным выполнением работ по
ремонту, проверке и прочистке дымоходов и вентканалов жилых,
общественных и административных зданий, где используется газ, заменой
неисправных отопительных котлов в жилищном фонде, закрытию тепловых
контуров зданий и сооружений, промывке и опрессовке систем
теплоснабжения жилых домов, ревизии отопления в подъездах жилых домов.
16.9. В конкурсные комиссии по выбору подрядных организаций на
проведение работ по капитальному ремонту жилищного фонда и объектов
коммунального назначения включать представителей территориальных
отделов Государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
16.10. Откорректировать планы капитального ремонта жилищного
фонда и инженерного оборудования на 2006 год с учетом нормативных
сроков эксплуатации элементов жилых зданий и объектов коммунального
назначения.
16.11. Предусмотреть в местных бюджетах на 2007 год средства для
оплаты топлива в соответствии с установленными лимитами для
организаций, финансируемых за счет средств местных бюджетов, и
средства для проведения капитального ремонта муниципальных объектов
жилищно-коммунального хозяйства.
16.12. Представлять в центральную дежурно-диспетчерскую службу ГП
НО "Облкоммунсервис" по телефонам: т. 33-03-37, 33-96-14, факсу
39-74-23 сведения о ходе подготовки к работе в осенне-зимний период,
начиная с июня месяца текущего года, по форме "1 ЖКХ-зима" два раза в
месяц (10-го и 25-го числа).
16.13. Провести пробные топки, начиная с 15 сентября 2006 года до
начала отопительного сезона, для проверки готовности систем отопления
жилых домов и объектов социальной сферы, подготовку систем отопления в
соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых
энергоустановок, утвержденными Приказом Министерства энергетики
Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115.
16.14. Информировать немедленно министерство
жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (т. 19-93-32, ф.
19-93-42), единую дежурно-диспетчерскую службу Нижегородской области
(т. 01, 34-25-26, ф. 33-25-11), центральную дежурно-диспетчерскую
службу ГП НО "Облкоммунсервис" (т. 33-03-37, ф. 39-74-23), управление
по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по
Нижегородской области при авариях на поднадзорных им объектах (т.
34-20-73, ф. 34-20-81, т. 33-97-70, ф. 30-72-94) в соответствии с
постановлением Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2005
года N 323 "О системе оперативно-диспетчерского управления при авариях
и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области" согласно регламенту
взаимодействия центральной дежурно-диспетчерской службы ГП НО
"Облкоммунсервис" с дежурно-диспетчерской службой территориальной
подсистемы и функциональных звеньев РСЧС (единая государственная
система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций).
17. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области, руководителям
организаций всех форм собственности, имеющих на балансе объекты
энергоснабжения и объекты социальной сферы:
17.1. При подготовке к отопительному сезону руководствоваться
Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций
к работе в осенне-зимний период, утвержденным Министром промышленности
и энергетики Российской Федерации В.Б.Христенко 25 августа 2004 года.
17.2. Обеспечить к началу отопительного сезона 2006/07 года
погашение задолженности по оплате за энергоресурсы в соответствии с
утвержденными договорами, соглашениями и графиками.
18. Органам местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области, департаменту образования
Нижегородской области, департаменту здравоохранения Нижегородской
области, департаменту социальной защиты населения, труда и занятости
Нижегородской области, начиная с 15 июля 2006 года, представлять
первого и пятнадцатого числа каждого месяца в министерство
топливно-энергетического комплекса Нижегородской области информацию об
уточненной потребности в топливе по подведомственным объектам на
отопительный период 2006/07 года, а также об имеющихся объемах запасов
топлива.
19. Руководителям организаций всех форм собственности обеспечить
своевременное оформление и представление в управление по
технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по
Нижегородской области актов проверки готовности котельных к работе в
отопительном сезоне 2006/07 года (в соответствии с циркулярным письмом
от 26 августа 2004 года N ВК-17/220) и оформление паспортов готовности
(согласно требованиям Положения об оценке готовности электро- и
теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период,
утвержденного Министром промышленности и энергетики Российской
Федерации Христенко В.Б. 26 августа 2004 года).
20. Комитету гражданской защиты и пожарной безопасности
Нижегородской области организовать контроль за выполнением
противопожарных мероприятий при подготовке объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и
топливно-энергетического комплекса области к осенне-зимнему периоду
2006/07 года.
21. Рекомендовать министерству жилищно-коммунального хозяйства
Нижегородской области и ГУ "Нижегородский центр по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды с региональными функциями" заключить
договор на предоставление своевременного прогноза погоды на 1 - 3
суток и анализа гидрометеорологических условий на осенне-зимний период
2006/07 года.
22. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области, органам
исполнительной власти Нижегородской области, организациям, независимо
от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы
собственности, имеющим в ведении жилищный фонд, объекты социальной
сферы, топливно-энергетического комплекса и инженерной инфраструктуры
завершить подготовку к осенне-зимнему сезону 2006/07 года в срок до 15
сентября 2006 года.
23. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области по строительству, энергетике,
жилищно-коммунальному хозяйству и информационным технологиям
В.И.Лимаренко.
И.о.Губернатора В.В.Клочай
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 09.06.2006 N 188
СОСТАВ
областной комиссии по обеспечению безаварийной работы объектов
энергетики,
жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения
в осенне-зимний период
(далее - комиссия)
Лимаренко - заместитель Губернатора, заместитель
Валерий Игоревич Председателя Правительства Нижегородской области
по строительству, энергетике,
жилищно-коммунальному хозяйству и информационным
технологиям, председатель комиссии
Мошонкин - министр жилищно-коммунального хозяйства
Андрей Николаевич Нижегородской области, заместитель председателя
комиссии
Паньшин - руководитель комитета гражданской защиты и
Игорь Владимирович пожарной безопасности Нижегородской области,
заместитель председателя комиссии
Ульянов - министр топливно-энергетического комплекса
Валерий Васильевич Нижегородской области, заместитель председателя
комиссии
Члены комиссии:
Беляев - главный инженер ОАО "Нижегородская
Андрей Евгеньевич генерирующая компания" (по согласованию)
Буслаев - начальник государственной жилищной инспекции
Владимир Дмитриевич Нижегородской области (по согласованию)
Верховодов - генеральный директор ОАО "Нижегородская
Феликс Геннадьевич топливно-энергетическая компания", генеральный
директор ОАО "Нижегородоблгаз" (по согласованию)
Вьюнов - руководитель управления по технологическому и
Владимир Сергеевич экологическому надзору Ростехнадзора по
Нижегородской области (по согласованию)
Гусев - начальник ОАО "Нижегородская областная
Владимир Александрович инспекция по качеству топлива и торфа" (по
согласованию)
Киберев - генеральный директор ООО "Нижегородтеплогаз"
Борис Николаевич (по согласованию)
Котельников - заместитель главы администрации города Нижнего
Александр Олегович Новгорода по вопросам жилищно-коммунального
хозяйства, вице-мэр (по согласованию)
Литяк
- генеральный директор ОАО "Нижновэнерго" (по
Игорь Александрович согласованию)
Луконькин - генеральный директор государственного
Валентин Николаевич предприятия Нижегородской области
"Облкоммунсервис" (по согласованию)
Малышкин - директор департамента социальной защиты
Анатолий Иванович населения, труда и занятости Нижегородской
области
Мартышев - заместитель министра жилищно-коммунального
Александр Николаевич хозяйства Нижегородской области
Наумов - директор департамента образования
Сергей Васильевич Нижегородской области
Седов - министр сельского хозяйства и
Леонид Константинович продовольственных ресурсов Нижегородской области
Соколов - генеральный директор ГЭПП
Николай Сергеевич "Нижегородоблкоммунэнерго" (по согласованию)
Соколов - и.о. начальника ГУ "Нижегородский центр по
Владимир Владимирович гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
с региональными функциями" (по согласованию)
Старостина - первый заместитель министра финансов
Людмила Васильевна Нижегородской области
Седов - и.о. руководителя региональной службы по
Олег Юрьевич тарифам Нижегородской области
Тарасов - директор департамента здравоохранения
Юрий Игоревич Нижегородской области
Щеголев - генеральный директор ООО "Волготрансгаз" РАО
Игорь Львович "Газпром" (по согласованию)