Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 24.05.2006 № 39
Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Нижнего Новгорода
Городская Дума города Нижнего Новгорода
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.05.2006 N 39
Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых
помещений муниципального жилищного фонда города Нижнего Новгорода
(В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 21.10.2009 г. N 115; Решений Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 24.11.2010 г. N 77;
от 30.01.2013 г. N 8; от 22.06.2016 № 152)
Руководствуясь статьей 14 и главами 9 и 10 Жилищного кодекса
Российской Федерации, статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода, и в
целях установления порядка предоставления служебных жилых помещений
муниципального жилищного фонда города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления служебных жилых
помещений муниципального жилищного фонда города Нижнего Новгорода
(прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на постоянную
комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода по развитию города,
строительству и архитектуре (Сорокин О.В.).
Глава города Председатель городской Думы
В.Е.Булавинов
И.Н.Карнилин
Приложение
к постановлению городской Думы
от 24.05.2006 N 39
Положение о порядке
предоставления служебных жилых помещений муниципального
жилищного фонда города Нижнего Новгорода
(В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 21.10.2009 г. N 115; Решений Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 24.11.2010 г. N 77;
от 30.01.2013 г. N 8; от 22.06.2016 № 152)
Настоящее Положение о порядке предоставления служебных жилых
помещений муниципального жилищного фонда города Нижнего Новгорода
(далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом
города Нижнего Новгорода, постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.01.06 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого
помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров
найма специализированных жилых помещений" и определяет порядок
предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного
фонда города Нижнего Новгорода.
1. Общие положения
1.1. Служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда
города Нижнего Новгорода (далее - служебные жилые помещения) относятся
к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания
граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного
самоуправления города Нижнего Новгорода или муниципальными
учреждениями города Нижнего Новгорода, а также в связи с избранием на
выборные должности в органы местного самоуправления города Нижнего
Новгорода.
Служебные жилые помещения предоставляются лицам, указанным в
части 1 настоящего пункта, не обеспеченным жилыми помещениями в городе
Нижнем Новгороде.
К не обеспеченным жилыми помещениями в городе Нижнем Новгороде
относятся граждане и члены их семьи, не имеющие регистрации по месту
жительства в городе Нижнем Новгороде, и (или) не имеющие в городе
Нижнем Новгороде жилого помещения (доли жилого помещения) на праве
собственности или по договору социального найма или найма
специализированных жилых помещений. (Дополнен - Постановление
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.10.2009 г. N 115)
1.2. К служебным жилым помещениям относятся жилые дома, отдельные
квартиры. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 22.06.2016 № 152)
В качестве служебных жилых помещений в многоквартирном доме могут
использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых
помещений в этом доме.
1.3. Не допускается выделение под служебное жилое помещение
комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или)
собственников.
Служебные комнаты в коммунальных квартирах, включенные в
служебный муниципальный жилищный фонд города Нижнего Новгорода до
вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации,
сохраняют статус служебных до их освобождения и повторно в качестве
служебных жилых помещений не заселяются.
1.4. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые
помещения, устанавливаются городской Думой города Нижнего Новгорода.
1.5. Использование жилого помещения в качестве служебного жилого
помещения допускается после отнесения правовым актом администрации
города Нижнего Новгорода такого помещения к служебному жилищному фонду
города Нижнего Новгорода.
1.6. Служебные жилые помещения учитываются в реестре
муниципального имущества города Нижнего Новгорода в установленном
порядке.
1.7. В соответствии с пунктом 3 статьи 92 Жилищного кодекса
Российской Федерации служебные жилые помещения не подлежат отчуждению,
передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по
договорам найма служебного жилого помещения, предусмотренным настоящим
Положением.
1.8. Предоставление служебных жилых помещений производится без
учета требований граждан к территориальному расположению жилого
помещения, этажности нормы предоставления и права на дополнительную
жилую площадь. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 17.12.2008 г. N 201)
2. Порядок учета граждан, нуждающихся в
предоставлении служебного жилого помещения
2.1. Учет граждан, имеющих право на получение служебного жилого
помещения, ведется администрациями районов города Нижнего Новгорода
(далее - администрация района).
2.2. Гражданин, имеющий право в соответствии с настоящим
Положением на получение служебного жилого помещения (далее -
заявитель), подает в администрацию района города Нижнего Новгорода по
месту нахождения организации, с которой он находится в трудовых
отношениях, или нахождения на выборной должности:
2.2.1. Заявление о принятии на учет нуждающегося в предоставлении
служебного жилого помещения с указанием совместно проживающих с ним
членов семьи. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 17.12.2008 г. N 201)
2.2.2. Паспорта заявителя и членов его семьи (в том числе в
возрасте 14 лет и старше) и свидетельства о рождении малолетних детей.
2.2.3. Свидетельства о заключении (расторжении) брака.
2.2.4. Выписки из домовой книги и лицевого счета по месту
регистрации(за исключением граждан, имеющих право в соответствии с
настоящим Положением на получение служебного жилого помещения, снятых
с регистрационного учета по месту жительства на основании вступившего
в законную силу решения суда, которые предоставляют данное решение
суда). (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
21.10.2009 г. N 115)
2.2.5. Документ, подтверждающий право на получение служебного
жилого помещения (копия трудовой книжки, заверенная по месту работы;
трудовой договор, решение о назначении на должность и т.д.).
2.2.6. Правоустанавливающий документ на жилое помещение,
расположенное
в городе Нижнем Новгороде, где заявитель зарегистрирован
по месту жительства или по месту пребывания на момент подачи заявления
(представляется гражданином в случае регистрации его по месту
жительства или по месту пребывания в городе Нижнем Новгороде) (В
редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 24.11.2010 г. N
77)
2.2.7. Справку органа, осуществляющего технический учет объектов
недвижимости, о зарегистрированных правоустанавливающих документах на
жилые помещения в городе Нижнем Новгороде на заявителя и всех членов
семьи.
2.2.8. Справку органа государственной регистрации о наличии
собственности в городе Нижнем Новгороде у заявителя и членов его
семьи. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
21.10.2009 г. N 115)
2.2.9. Выписку из Поземельной книги о зарегистрированных правах
собственности на жилые помещения в городе Нижнем Новгороде на
заявителя и членов его семьи, выданную органом, осуществляющим
технический учет объектов недвижимости. (Дополнен - Постановление
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 17.12.2008 г. N 201)
Все документы представляются в копиях с одновременным
представлением оригинала. Копии документов после проверки их
соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы.
2.3. Администрация района запрашивает из органа государственной
регистрации
обобщенные сведения о правах заявителя и членов его семьи
на имеющиеся у них жилые помещения, а также выписки, содержащие
сведения о переходе прав на жилые помещения, принадлежавшие указанным
гражданам. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 17.12.2008 г. N 201)
2.4. Администрация района может затребовать у заявителя и членов
его семьи другие документы, относящиеся к решению вопроса
предоставления служебного жилого помещения, а также провести проверку
их жилищных условий. По результатам проверки жилищных условий
заявителя и членов его семьи составляется соответствующий акт.
2.5. Заявление гражданина о принятии на учет нуждающегося в
предоставлении служебного жилого помещения с приложением документов,
предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, регистрируется в
книге регистрации заявлений о принятии на учет нуждающихся в
предоставлении служебных жилых помещений (далее - книга регистрации),
форма которой утверждается администрацией города Нижнего Новгорода.
2.6. Гражданам, подавшим заявление о принятии их на учет
нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений (далее - учет),
выдается расписка о получении заявления и прилагаемых документов с
указанием их перечня и даты получения лицом, принимающим документы.
2.7. Комиссия по жилищным вопросам администрации района города
Нижнего Новгорода (далее - Комиссия) в течение 20 рабочих дней со дня
поступления заявления и документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3
настоящего Положения, рассматривает данное заявление и прилагаемые
документы и вносит предложение о принятии либо об отказе в принятии
гражданина на учет. (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 21.10.2009 г. N 115)
2.8. Глава администрация района, с учетом предложений Комиссии, в
течение 30 рабочих дней со дня приема заявления и документов от
гражданина принимает решение в форме распоряжения главы администрации
района о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на
учет.
2.9. О решении главы администрации района делается отметка в
книге регистрации не позднее чем через десять календарных дней с
момента принятия решения и в тот же срок доводится до сведения
гражданина с указанием даты принятия на учет или причины отказа в
принятии на учет.
2.10. Учет граждан осуществляется путем ведения единого списка
граждан на получение служебных жилых помещений.
2.11. Включение граждан в список на получение служебных жилых
помещений осуществляется исходя из даты принятия главой администрации
района решения о принятии их на учет.
В случае принятия главой администрации района в один день решения
о постановке на учет нескольких граждан, очередность включения в
список устанавливается с учетом времени регистрации их заявлений в
книге регистрации.
2.12. В целях контроля за соблюдением очередности предоставления
служебных жилых помещений администрации районов один раз в квартал
направляют копии списков граждан, принятых на учет нуждающихся в
предоставлении служебных жилых помещений, в администрацию города
Нижнего Новгорода.
2.13. На гражданина, принятого на учет, формируется учетное дело,
в котором должны содержаться все документы, являющиеся основанием для
принятия на учет, а также решения, затрагивающие интересы гражданина.
(В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
21.10.2009 г. N 115)
2.14. Гражданам отказывается в принятии на учет нуждающихся в
служебных жилых помещениях в случаях, когда:
2.14.1. Не представлены все необходимые для постановки на учет
документы.
2.14.2. Представлены документы, на основании которых гражданин не
может быть признан нуждающимся в служебном жилом помещении.
2.14.3. Заявитель и (или) члены его семьи имеют в собственности
или пользовании по договору социального найма другое жилое помещение в
городе Нижнем Новгороде. (В редакции Постановления Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 17.12.2008 г. N 201; Решения Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2013 г. N 8)
2.14.4. Гражданин не относится к категории граждан, которым может
быть предоставлено служебное жилое помещение.
2.14.5. Заявитель и (или) члены его семьи ухудшили свои жилищные
условия в течение пяти лет перед подачей заявления о постановке на
учет. (Дополнен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
17.12.2008 г. N 201)
2.15. Граждане и (или) члены их семьи, ухудшившие свои жилищные
условия, принимаются на учет в соответствии с настоящим Положением по
истечении 5-ти лет с момента ухудшения.
К действиям, приведшим к ухудшению жилищных условий, относятся:
невыполнение условий договора социального найма, повлекшее
расторжение договора социального найма и (или) выселение виновных
граждан без предоставления другого жилого помещения;
переселение в специализированное жилое помещение,в жилое
помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования;
(В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2013
г. N 8)
переселение на жилую площадь на условиях поднайма или в качестве
члена семьи собственника;
отчуждение жилого помещения, доли жилого помещения,
расположенного на территории города Нижнего Новгорода. (В редакции
Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 24.11.2010 г. N 77)
2.16. Перерегистрация граждан, принятых на учет, проводится
ежегодно до 1 апреля.
Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить в
администрацию района сведения, подтверждающие его основания состоять
на учете.
2.17. Граждане снимаются с учета нуждающихся в предоставлении
служебного жилого помещения в случаях:
2.17.1. Обеспечения либо приобретения им и (или) членами семьи
жилого помещения в городе Нижнем Новгороде.
2.17.2. Предоставления гражданину служебного жилого помещения.
2.17.3. Выявления в представленных документах не соответствующих
действительности сведений о нуждаемости в предоставлении служебного
жилого помещения.
2.17.4. Увольнения с муниципальной службы; прекращения трудовых
отношений или перевода с должности, дающей право на предоставление
служебного жилого помещения; окончания срока полномочий нахождения
гражданина на выборной должности или досрочного прекращения его
полномочий.
2.17.5. Подачи гражданином заявления о снятии с учета нуждающихся
в предоставлении служебного жилого помещения.
2.17.6. Необоснованного повторного отказа гражданина от
предоставляемого служебного жилого помещения, отвечающего техническим
и санитарным нормам, расположенного в городе Нижнем Новгороде.
2.18. Снятие граждан с учета осуществляется на основании
распоряжения главы администрации района с учетом предложений Комиссии.
Гражданин уведомляется о снятии с учета в течение 10 календарных
дней с момента принятия решения с указанием мотивов снятия с учета.
3. Предоставление служебных жилых помещений
муниципального жилищного фонда города Нижнего Новгорода
3.1. Служебные жилые помещения предоставляются в порядке
очередности, исходя из времени постановки гражданина на учет.
Вне очереди служебные жилые помещения предоставляются, при
наличии
права в соответствии с настоящим Положением на предоставление
такого помещения, работникам муниципальных учреждений, имеющим высшую
квалификационную категорию, и работникам органов местного
самоуправления, соответствующим по результатам не менее двух
аттестаций замещаемой должности муниципальной службы, проработавшим в
органах
местного самоуправления города Нижнего Новгорода не менее пяти
лет. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
30.01.2013 г. N 8)
3.2. Перед предоставлением служебных жилых помещений граждане,
состоящие на учете, обязаны вновь представить документы, указанные в
подпунктах
2.2.2 - 2.2.9 Положения. (Дополнен - Постановление
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 17.12.2008 г. N 201)
3.3. При наличии фактически и юридически свободных служебных
жилых помещений Комиссия в соответствии с очередностью вносит
предложения о предоставлении служебных жилых помещений конкретным
лицам, состоящим на учете.
3.4. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам на
основании распоряжения главы администрации района города Нижнего
Новгорода, которое принимается с учетом предложений Комиссии.
3.5. Служебное жилое помещение предоставляется в виде отдельной
квартиры и должно быть благоустроенным применительно к городу Нижнему
Новгороду.
3.6. В случае отказа гражданина от предлагаемого служебного
жилого помещения или его неявки без уважительной причины в назначенный
срок в администрацию района это служебное жилое помещение
предоставляется другому гражданину в порядке очередности, о чем
принимается соответствующее решение.
Отказ гражданина оформляется в виде письменного заявления
произвольной формы с указанием причин отказа.
3.7. Решение о предоставлении служебного жилого помещения
является основанием для заключения договора найма служебного жилого
помещения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
3.8. Договор найма служебного жилого помещения заключается на
период трудовых отношений гражданина с органом местного самоуправления
города Нижнего Новгорода и (или) муниципальным учреждением города
Нижнего Новгорода, или на период работы на выборной должности в органе
местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
3.9. Договор найма служебного жилого помещения заключается в
письменной форме администрацией района по месту нахождения жилого
помещения.
3.10. В договор найма служебного жилого помещения включаются
члены семьи гражданина, проживающие совместно с ним в предоставленном
жилом помещении.
Вселение в служебное жилое помещение других лиц, не оговоренных в
договоре найма служебного жилого помещения, не допускается, за
исключением несовершеннолетних детей гражданина и членов его семьи.
Вселение новых членов семьи оформляется дополнительным соглашением к
договору найма служебного жилого помещения. (В редакции Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.10.2009 г. N 115)
3.11. Предоставление служебного жилого помещения гражданину не
является основанием для снятия его с учета нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.12. Пользование служебным жилым помещением осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации и договором
найма служебного жилого помещения.
4. Расторжение либо прекращение договора найма
служебного жилого помещения.
Выселение граждан из служебных жилых помещений
4.1. Расторжение либо прекращение договора найма служебного
жилого помещения осуществляется в соответствии со статьями 101, 102 и
пунктом 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4.2. Выселение граждан из служебных жилых помещений производится
в соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.