Распоряжение Правительства Нижегородской области от 26.04.2006 № 294-р
О разработке Концепции бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2007 год и на перспективу до 2009 года, проекта областного бюджета на 2007 год и перспективного финансового плана Нижегородской области на 2007-2009 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 26 апреля 2006 года N 294-р О разработке Концепции бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2007 год и на перспективу до 2009 года, проекта областного бюджета на 2007 год и перспективного финансового плана Нижегородской области на 2007-2009 годы (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 20.04.2007 г. N 472-р) В целях упорядочения взаимодействия участников процессабюджетного планирования по разработке Концепции бюджетной иналоговой политики, формирования межбюджетных отношений вНижегородской области на 2007 год и на перспективу до 2009 года,проекта областного бюджета на 2007 год и перспективного финансовогоплана Нижегородской области на 2007-2009 годы: 1. Утвердить прилагаемый состав бюджетной комиссии. 2. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Нижегородскойобласти от 20.04.2007 г. N 472-р) 3. Утвердить прилагаемый план мероприятий по разработкеКонцепции бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетныхотношений в Нижегородской области на 2007 год и на перспективу до2009 года. 4. Утвердить прилагаемый план мероприятий по разработкепроекта закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2007год" и перспективного финансового плана на 2007-2009 годы. И.о.Губернатора Л.А. Белов УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.04.2006 N 294-р СОСТАВ БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Иванов |- заместитель Губернатора, заместитель ||Владимир Александрович |Председателя Правительства Нижегородской || |области по социально-экономическому || |планированию, бюджетным отношениям и || |инвестиционной политике, председатель || |бюджетной комиссии ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Живихина |- заместитель Губернатора, заместитель ||Ирина Борисовна |Председателя Правительства Нижегородской || |области по развитию имущественно-земельных || |отношений, предпринимательства, охране || |окружающей среды и объектов культурного || |наследия, заместитель председателя бюджетной || |комиссии ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Синицин |- министр финансов Нижегородской области, ||Владимир Викторович |заместитель председателя бюджетной комиссии ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Косова |- начальник управления бюджетной политики ||Лариса Ивановна |министерства финансов Нижегородской области, || |секретарь бюджетной комиссии ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| ||Члены комиссии: || ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Суворов |- заместитель Губернатора, заместитель ||Геннадий Александрович |Председателя Правительства Нижегородской || |области по социальной политике ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Лимаренко |- заместитель Губернатора, заместитель ||Валерий Игоревич |Председателя Правительства Нижегородской || |области по жилищно-коммунальному хозяйству || |и строительству ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Цапин |- заместитель Губернатора, заместитель ||Александр Иванович |Председателя Правительства Нижегородской || |области по взаимодействию с органами || |местного самоуправления, полномочный || |представитель Губернатора в Законодательном|| |Собрании ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Баландин |министр экономики Нижегородской области ||Геннадий Викторович | ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Старостина |первый заместитель министра финансов ||Людмила Васильевна |Нижегородской области ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Исакова |заместитель министра финансов Нижегородской||Наталья Романовна |области ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Лобанова |заместитель министра финансов Нижегородской||Наталья Геннадьевна |области ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————||Петровский |заместитель министра экономики ||Николай Станиславович |Нижегородской области ||———————————————————————————|———————————————————————————————————————————| УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.04.2006 N 294-р ПЕРЕЧЕНЬ субъектов бюджетного планирования областного бюджета (Утратил силу - Распоряжение Правительства Нижегородской областиот 20.04.2007 г. N 472-р) УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.04.2006 N 294-р ПЛАН мероприятий по разработке Концепции бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2007 год и на перспективу до 2009 года |————|——————————————————————————————————————|————————————|———————————————|| N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные ||п/п | | исполнения | ||————|——————————————————————————————————————|————————————|———————————————||1 |Разработать и представить в | до 10 мая | субъекты || |министерство финансов Нижегородской | 2006 года | бюджетного || |области предложения к Концепции | | планирования || |бюджетной и налоговой политики, | | областного || |формирования межбюджетных отношений в | | бюджета || |Нижегородской области на 2007 год и на| | || |перспективу до 2009 года | | ||————|——————————————————————————————————————|————————————|———————————————||2 |Провести формирование проекта | до 30 мая | министерство || |Концепции бюджетной и налоговой | 2006 года | финансов || |политики, формирования межбюджетных | | Нижегородской || |отношений в Нижегородской области на | | области || |2007 год и на перспективу до 2009 года| | || | | | ||————|——————————————————————————————————————|————————————|———————————————||3 |Провести согласование проекта | до 20 июня | министерство || |Концепции бюджетной и налоговой | 2006 года | финансов || |политики, формирования межбюджетных | | Нижегородской || |отношений в Нижегородской области на | | области || |2007 год и на перспективу до 2009 года| | || |с субъектами бюджетного планирования | | || |областного бюджета | | ||————|——————————————————————————————————————|————————————|———————————————||4 |Представить в Правительство | до 5 июля | министерство || |Нижегородской области Концепцию | 2006 года | финансов || |бюджетной и налоговой политики, | | Нижегородской || |формирования межбюджетных отношений в | | области || |Нижегородской области на 2007 год и на| | || |перспективу до 2009 года | | ||————|——————————————————————————————————————|————————————|———————————————| УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.04.2006 N 294-р ПЛАН мероприятий по разработке проекта закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2007 год" и перспективного финансового плана на 2007-2009 годы |————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————|| N | Наименование документа | Ответственный | Срок |Куда представляется|| | (материала) | исполнитель | представления | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||1. |Сведения по сети, штатам и|субъекты бюджетного| до 15 мая | министерство || |контингентам социальной | планирования | 2006 года | финансов || |инфрастуктуры, | | | Нижегородской || |согласованные с | | | области || |администрациями | | | || |муниципальных районов | | | || |(городских округов) | | | || |Нижегородской области и | | | || |областными учреждениями | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||2. |Основные параметры | министерство | до 1 июня | министерство || |предварительного прогноза | экономики | 2006 года | финансов || |социально-экономического | Нижегородской | | Нижегородской || |развития в целом по | области | | области || |Нижегородской области на | | | || |2007-2009 годы, в том | | | || |числе: | | | || | - динамика валового | | | || |регионального продукта (в | | | || |том числе в отчетном | | | || |периоде); | | | || | - прогноз инфляции, в| | | || |том числе среднегодовые | | | || |темпы роста | | | || |потребительских цен, | | | || |среднегодовые темпы роста | | | || |оптовых цен, среднегодовые| | | || |темпы роста цен на | | | || |платные услуги; | | | || | - объем отгруженной | | | || |продукции собственного | | | || |производства, выполнения | | | || |работ, услуг собственными | | | || |силами; | | | || | - производство | | | || |алкогольной продукции в | | | || |натуральном выражении; | | | || | - амортизационные | | | || |отчисления; | | | || | - остаточная | | | || |стоимость основных средств| | | || |по состоянию на 1 января | | | || |2007-2009гг.; | | | || | - объем розничного | | | || |товарооборота; | | | || | - объем платных услуг| | | || |населению; | | | || | - среднегодовая | | | || |численность, занятых в | | | || |экономике; | | | || | - объем инвестиций в | | | || |основной капитал за счет | | | || |всех источников | | | || |финансирования; | | | || | - фонд оплаты труда; | | | || | - величина | | | || |прожиточного минимума; | | | || | - прибыль прибыльных | | | || |организаций; | | | || | - объем экспорта; | | | || | - другие показатели | | | || |(по согласованию) | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||3. |Показатели в разрезе | министерство | до 1 июня | министерство || |муниципальных районов | экономики | 2006 года | финансов || |(городских округов) | Нижегородской | | Нижегородской || |Нижегородской области: | области | | области || | - прибыль прибыльных | | | || |организаций за 2005 год; | | | || | - фонд оплаты труда в| | | || |целом по экономике за | | | || |2005 год; | | | || | - объем розничного | | | || |товарооборота за 2005 | | | || |год; | | | || | - объем платных услуг| | | || |населению за 2005 год; | | | || | - остаточная | | | || |стоимость основных средств| | | || |организаций на 1 января | | | || |2006 года | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||4. |Прогноз на 2007-2009 годы | региональная | до 15 июня | министерство || |увеличения тарифов (в | энергетическая | 2006 года | экономики || |процентах): | комиссия | | Нижегородской || |- на тепловую и | Нижегородской | | области; || |электрическую энергию для | области | | министерство || |бюджетных потребителей и | | | топливно- || |населения; | | | энергетического || |- на газ | | | комплекса || | | | | Нижегородской || | | | | области; || | | | | министерство || | | | | финансов || | | | | Нижегородской || | | | | области; || | | | |субъекты бюджетного|| | | | | планирования || | | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||5. |Предельные объемы средств | министерство | до 15 июня | министерство || |областного бюджета, | финансов | 2006 года | экономики || |направляемые в 2007 году | Нижегородской | | Нижегородской || |на финансирование | области | | области; || |капитального | | | министерство || |строительства, а также их | | | строительства || |прогноз на 2008-2009 годы | | | Нижегородской || | | | | области || | | | | министерство || | | | | жилищно- || | | | | коммунального || | | | | хозяйства || | | | | Нижегородской || | | | | области; || | | | | министерство || | | | |сельского хозяйства|| | | | | и || | | | | продовольственных || | | | | ресурсов || | | | | Нижегородской || | | | | области; || | | | | министерство || | | | | топливно- || | | | | энергетического || | | | | комплекса ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||6. |Прогнозная оценка доходов | министерство | до 1 июля | министерство || |от использования | государственного | 2006 года | финансов || |государственной | имущества и | | Нижегородской || |собственности и продажи |земельных отношений| | области || |государственного имущества| Нижегородской | | || |Нижегородской области в | области | | || |разрезе доходных | | | || |источников на 2007-2009 | | | || |годы | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||7. |Проект прогнозного плана | министерство | до 1 июля | министерство || |(программы) приватизации | государственного | 2006 года | финансов || |государственного имущества| имущества и | | Нижегородской || |Нижегородской области на |земельных отношений| | области || |2007-2009 годы с | Нижегородской | | || |финансово-экономическим | области | | || |обоснованием | | | || |целесообразности | | | || |приватизации каждого из | | | || |объектов приватизации; | | | || |проект плана развития | | | || |государственного сектора | | | || |экономики на 2007-2009 | | | || |годы | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||8. |Основные параметры | министерство | до 15 июля |Бюджетная комиссия || |перспективного финансового| финансов | 2006 года | || |плана на 2007-2009 годы, | Нижегородской | | || |предварительный объем | области | | || |действующих и принимаемых | | | || |обязательств на 2007 год | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||9. |Рекомендации для субъектов| министерство | до 15 июля |субъекты бюджетного|| |бюджетного планирования | финансов | 2006 года | планирования || |по формированию смет | Нижегородской | | || |субъектов бюджетного | области | | || |планирования на плановый | | | || |период, включающие в себя | | | || |принципы и подходы к | | | || |уточнению распределения | | | || |средств бюджета | | | || |действующих обязательств, | | | || |приоритетные направления | | | || |использования средств | | | || |бюджета принимаемых | | | || |обязательств | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||10. |Прогнозные лимиты | министерство | до 15 июля | министерство || |потребления электрической | топливно- | 2006 года | финансов || |и тепловой энергии на | энергетического | | Нижегородской || |2007-2009 годы для | комплекса | | области; || |бюджетных учреждений | Нижегородской | |субъекты бюджетного|| |области в разрезе | области | | планирования || |отраслей, муниципальных | | | || |районов (городских | | | || |округов) и областных | | | || |министерств, департаментов| | | || |и иных органов | | | || |исполнительной власти | | | || |Нижегородской области; | | | || |прогнозные объемы | | | || |потребления природного | | | || |газа на 2007-2009 годы для| | | || |муниципальных районов | | | || |(городских округов), | | | || |областных министерств и | | | || |организаций, финансируемых| | | || |и дотируемых из | | | || |областного бюджета | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||11. |Прогнозная средняя | министерство | до 15 июля | министерство || |стоимость потребляемой | топливно- | 2006 года | финансов || |тепловой энергии (1Гкал) | энергетического | | Нижегородской || |для бюджетных учреждений, | комплекса | | области; || |находящихся в ведении | Нижегородской | |субъекты бюджетного|| |органов местного | области | | планирования || |самоуправления в разрезе | | | || |муниципальных районов и | | | || |городских округов на 2007 | | | || |год и в целом по | | | || |муниципальным образованиям| | | || |на 2007-2009 годы | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||12. |Утвержденные лимиты | министерство | до 1 августа | министерство || |потребления электрической| топливно- | 2006 года | финансов || |и тепловой энергии, | энергетического | | Нижегородской || |среднюю стоимость | комплекса | | области || |потребляемой тепловой | Нижегородской | | || |энергии для бюджетных | области | | || |учреждений области в | | | || |разрезе отраслей, | | | || |муниципальных районов | | | || |(городских округов) и | | | || |областных министерств, | | | || |департаментов и иных | | | || |органов исполнительной | | | || |власти Нижегородской | | | || |области на 2007 год; | | | || |объемы потребления | | | || |природного газа на 2007 | | | || |год для муниципальных | | | || |районов (городских | | | || |округов), областных | | | || |министерств и организаций,| | | || |финансируемых и | | | || |дотируемых из областного | | | || |бюджета | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||13. |Полный перечень областных | министерство | до 1 августа | министерство || |целевых программ, | экономики | 2006 года | финансов || |реализуемых на территории | Нижегородской | | Нижегородской || |Нижегородской области за | области | | области || |счет средств федерального | | | || |и областного бюджетов, и | | | || |потребность в | | | || |финансировании программ на| | | || |2007-2009 годы | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||14. |Стандарт стоимости | министерство | до 1 августа | Правительство || |жилищно-коммунальных услуг| экономики | 2006 года | Нижегородской || |на один квадратный метр | Нижегородской | | области; || |общей площади жилья в | области; | | министерство || |месяц: | министерство | | финансов || |- в разрезе муниципальных | строительства | | Нижегородской || |районов (городских | Нижегородской | | области || |округов) Нижегородской | области; | | || |области - на 2007 год, | министерство | | || |- в целом по области - | жилищно- | | || |на 2007-2009 годы. | коммунального | | || | | хозяйства | | || | | Нижегородской | | || | | области | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||15. |Основные бюджетообразующие| министерство | до 1 августа | министерство || |показатели прогноза | экономики | 2006 года | финансов || |социально-экономического | Нижегородской | | Нижегородской || |развития Нижегородской | области | | области || |области на 2007-2009 годы | | | || |в разрезе муниципальных | | | || |районов и городских | | | || |округов Нижегородской | | | || |области: | | | || | - объем отгруженной | | | || |продукции собственного | | | || |производства, выполнения | | | || |работ, услуг собственными | | | || |силами; | | | || | - производство | | | || |алкогольной продукции в | | | || |натуральном выражении; | | | || | - амортизационные | | | || |отчисления; | | | || | - остаточная | | | || |стоимость основных средств| | | || |по состоянию на 1 января | | | || |2007-2009 гг; | | | || | - фонд оплаты труда ;| | | || | - прибыль прибыльных | | | || |организаций; | | | || | - объем розничного | | | || |товарооборота; | | | || | - объем платных услуг| | | || | | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||16. |Доклады субъектов |субъекты бюджетного| до 1 августа | министерство || |бюджетного планирования о | планирования | 2006 года | экономики || |результатах и основных | | | Нижегородской || |направлениях деятельности | | (до 15 июля - | области; || |на 2007-2009 годы | | приложение 4 к | министерство || | | | Положению о | финансов || | | | докладах | Нижегородской || | | | субъектов | области || | | | бюджетного | || | | |планирования и о | || | | | Сводном докладе | || | | | Правительства | || | | | Нижегородской | || | | | области о | || | | | результатах и | || | | | основных | || | | | направлениях | || | | | деятельности) | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||17. |Проект адресной | министерство | до 1 августа | министерство || |инвестиционной программы | экономики | 2006 года | финансов || |Нижегородской области на | Нижегородской | | Нижегородской || |2007 год | области; | | области || | | министерство | | || | | строительства | до 1 сентября | Правительство || | | Нижегородской | 2006 года | Нижегородской || | | области; | | области || | | министерство | | || | | жилищно- | | || | | коммунального | | || | | хозяйства | | || | | Нижегородской | | || | | области; | | || | | министерство | | || | |сельского хозяйства| | || | | и | | || | | продовольственных | | || | | ресурсов | | || | | Нижегородской | | || | | области; | | || | | министерство | | || | | топливно- | | || | | энергетического | | || | | комплекса | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||18. |Разработка и доведение до | министерство | до 1 августа | органы местного || |органов местного | финансов | 2006 года | самоуправления || |самоуправления | Нижегородской | | муниципальных || |Нижегородской области | области | |районов и городских|| |формы актов сверки | | | округов || |исходных данных для | | | Нижегородской || |формирования межбюджетных | | | области || |отношений на 2007 год | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||19. |Проект среднесрочной | министерство | до 15 августа | министерство || |программы капитального | экономики | 2006 года | финансов || |строительства | Нижегородской | | Нижегородской || |Нижегородской области на | области; | | области || |2007-2009 годы за счет | министерство | | || |средств бюджетов всех | строительства | | || |уровней бюджетной системы | Нижегородской | | || |Российской Федерации | области; | | || | | министерство | | || | |сельского хозяйства| | || | | и | | || | | продовольственных | | || | | ресурсов | | || | | Нижегородской | | || | | области; | | || | | министерство | | || | | топливно- | | || | | энергетического | | || | | комплекса | | || | | Нижегородской | | || | | области | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||20. |Проведение сверки исходных| министерство | до 23 августа | || |данных, используемых для | финансов | 2006 года | || |формирования межбюджетных | Нижегородской | | || |отношений в Нижегородской | области | | || |области на 2007 год с | | | || |администрациями | | | || |муниципальных районов | | | || |(городских округов) | | | || |Нижегородской области | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||21. |Согласование с субъектами | министерство | до 23 августа | || |бюджетного планирования | финансов | 2006 года | || |бюджетных проектировок на | Нижегородской | | || |2007 год | области | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||22. |Основные положения | министерство | до 23 августа |бюджетная комиссия || |Сводного доклада | экономики | 2006 года | || |Правительства | Нижегородской | | || |Нижегородской области о | области | | || |результатах и основных | | | || |направлениях деятельности | | | || |на 2007-2009 годы | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||23. |Скорректированные доклады | субъекты | до 23 августа | министерство || |субъектов бюджетного | бюджетного | 2006 года | экономики || |планирования о результатах| планирования | | Нижегородской || |и основных направлениях | областного | | области; || |деятельности | бюджета | | министерство || |(с учетом их рассмотрения | | | финансов || |на бюджетной комиссии) | | | Нижегородской || | | | | области ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||24. |Формирование прогноза | министерство | до 25 августа | || |консолидированного бюджета| финансов | 2006 года | || |Нижегородской области и | Нижегородской | | || |проекта областного бюджета| области | | || |на 2007 год | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||25. |Перспективный финансовый | министерство | 1 сентября | Правительство || |план | финансов | 2006 года | Нижегородской || | | Нижегородской | | области || | | области | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||26. |Сводный доклад | министерство | 1 сентября | Правительство || |Правительства | экономики | 2006 года | Нижегородской || |Нижегородской области о | Нижегородской | | области || |результатах и основных | области | | || |направлениях деятельности | | | || |на 2007-2009 годы | | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||27. |Проект закона | министерство | 1 сентября | Правительство || |Нижегородской области "Об | финансов | 2006 года | Нижегородской || |областном бюджете на 2007 | Нижегородской | | области || |год" | области | | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||28. |Проект закона | Правительство | до 1 октября | Законодательное || |Нижегородской области "Об | Нижегородской | 2006 года | Собрание || |областном бюджете на 2007 | области | | Нижегородской || |год" | | | области ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||29. |Скорректированный | министерство |в течение 20 дней| Правительство || |перспективный финансовый | финансов | после принятия | Нижегородской || |план (в случае | Нижегородской | Закона | области || |необходимости) |области при участии| Нижегородской | || | | субъектов | области "Об | || | | бюджетного |областном бюджете| || | | планирования | на 2007 год" | || | | | Законодательным | || | | | Собранием | || | | | Нижегородской | || | | | области | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||30. |Скорректированные доклады | министерство |в течение 20 дней| Правительство || |субъектов бюджетного | экономики | после принятия | Нижегородской || |планирования и Сводный | Нижегородской | Закона | области || |доклад Правительства |области при участии| Нижегородской | || |Нижегородской области о | субъектов | области "Об | || |результатах и основных | бюджетного |областном бюджете| || |направлениях деятельности | планирования | на 2007 год" | || |(в случае необходимости) | | Законодательным | || | | | Собранием | || | | | Нижегородской | || | | | области | ||————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————|