Постановление Земского Собрания Городецкого района Нижегородской области от 19.02.2004 № 21/14
О рассмотрении территорий, на которых запрещается торговля алкогольной продукцией, Порядка открытия объектов торговли, питания, бытового обслуживания на территории Городецкого района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 19 февраля 2004 г. N 21/14 Утратило силу - Постановление Земского Собрания Городецкого района Нижегородской области от 24.02.2005 г. N 15/12 О рассмотрении территорий, накоторых запрещается торговляалкогольной продукцией, Порядкаоткрытия объектов торговли,питания, бытового обслуживанияна территории Городецкого района В соответствии с п. п. 2, 3 статьи 16 Федерального Закона от23.11.95 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции» и на основании распоряжения главы администрацииГородецкого района от 01.10.2003 г. N1784-р «Об упорядоченииторговли и сферы услуг на территории Городецкого района» Земскоесобрание постановляет: 1. Принять в первом чтении границы территорий по зонам, накоторых запрещается торговля алкогольной продукцией (вблизидетских, учебных, лечебно-профилактических учреждений, в местахмассового скопления граждан и нахождения источников повышеннойопасности (вокзалы) – Приложение 1. 2. Границы территорий по зонам, на которых запрещаетсяторговля алкогольной продукцией в г. Заволжье (приложение 2),утвержденные постановлением Думы г. Заволжье от 26.11.2003 г. N78,принять к сведению. 2.1. Рекомендовать Думе г. Заволжье опубликовать его вгазете «Новости Заволжья» и изучить общественное мнение по данномувопросу. 3. Опубликовать в газете «Городецкий вестник» проект граництерриторий по зонам, на которых запрещается торговля алкогольнойпродукцией с целью выявления общественного мнения по данномувопросу. 3.1. Ответственному лицу (Крат Е. Я.) обобщить поступающиезамечания и предложения, вынести их на обсуждение в Земскоесобрание для принятия окончательного решения. 4. Утвердить «Порядок открытия объектов торговли, питания,бытового обслуживания на территории Городецкого района». –Приложение 3. 5. Рекомендовать администрации Городецкого района обратитьсяв срок до 1 марта 2004 года в Правительство Нижегородской областив части установления Порядка определения «прилегающей территории»(в соответствии с п.3 ст.16 Федерального Закона от 19.07.95 г.N171-ФЗ в редакции ФЗ от 07.01.99 г. N18-ФЗ). 6. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на постоянную комиссию по законности, гласности,правопорядку, правам человека, местному самоуправлению, связям собщественными и религиозными организациями и СМИ (К. В. Морозова).Председатель Глава местного Земского собрания самоуправления Е. Г. Знатнов Е. П. Мухин Согласовано: Консультант (юрисконсульт) Земского собрания Е. И. Столбова Приложение N 2 к постановлению Земского собрания Городецкого района от 19.02.2004 г. N 21/14 ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИЙ ПО ЗОНАМ, НА КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ТОРГОВЛЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В Г. ЗАВОЛЖЬЕ 1. От железнодорожной ветки по ул. Привокзальная до а/дороги Н. Новгород – Иваново по ул. Рылеева. 2. Участок между домами N 33 по пр. Мира, N 25 по ул. Рылеева, N 16 по ул. Графтио, N 27 по пр. Мира до д. N 33 по пр. Мира, исключив д. N 29 по пр. Мира и прилегающую территорию к дому. 3. Участок между домами N 15а по ул. Павловского, N 15 по ул. Графтио, N 11 по ул. Рылеева, N 7 по ул. Советская, N 3 по ул. Советская и прилегающая территория д. N 12 по ул. Графтио. 4. Территория д/сада N 2 по ул. Юринова, д. N 11 и N 13 по ул. Графтио, д. N 22 по ул. Павловского. 5. Участок между домами N 2 по ул. Графтио, N 26 по пр. Мира, N 30, 30а по пр. Мира, д. N 2а по ул. Графтио. 6. Участок между домами д. N 1 по ул. Графтио, территория д/с N по ул. Графтио, д. N 5 по ул. Графтио, д. N 13 по ул, Лермонтова. 7. Территория между домами N 1 и 11 по ул. Лермонтова, д. N 20 и N 16 по пр. Мира. 8. Участок между домами N 2 по ул. Лермонтова, N 15 по ул. Веденеева и включая территорию д/сада N 5 по ул. Веденеева. 9. Участок между домами N 12 и N 10 по ул. Павловского, д. N 7 по ул. Веденеева, включая территорию детского дома. 10. Участок между домами N 5а по ул. Герцена, д. N 26 по ул. Мичурина, дд. NN 1, 3, 5 по ул. Павловского, исключая дворовую площадь между домами N 3 и N 5 по ул. Павловского. 11. Участок между домами N 4 по ул. Луначарского, N 3 по ул. Пирогова, NN 16, 18, по ул. Веденеева, включая территорию д/сада N 1. 12. Участок между домами N 2 по ул. Павловского, N 2 и N 6 по ул. Веденеева, N 26 по ул. Юринова, N 18 и N 24 по ул. Мичурина. 13. Участок между домами N 1а и N 5 по ул. Чайковского, N 18 и N 12 по ул. Пирогова. 14. Территория д/сада N 25 по ул. Мичурина. 15. Территория спорткомплекса "Мотор" в границах ограждения. 16. Участок между домами 2а и 1 по ул. Пушкина, включая территории школ N 15 и N 17 в границах забора. 17. Территория д/сада N 42 по пр. Дзержинского в границах забора. 18. Участок от дома N 50 по пр. Дзержинского и территория д/сада N 28 по пр. Дзержинского. 19. Территория д/сада N 45 по ул. Пушкина в границах забора. 20. Участок от дома N 47 по пр. Дзержинского, включая территорию д/сада N 32 в границах ограждения. 21. Территория больницы по пр. Дзержинского, в границах ограждения. 22. Участок между домами N 30, 32 и 33 по ул. Пушкина и территория д/сада N 47 в границах ограждения. 23. Участок от а/дороги по ул. Пушкина до д. N36 по ул. Пушкина между домами NN 35, 34, 32, 37 по ул. Пушкина. 24. Участок между коллектором и домами NN 36, 40 по ул. Пушкина. 25. Территория школы N 18 по ул. Пушкина в границах ограждения. 26. Участок между домами NN 56, 55, 52 по ул. Пушкина, включая территорию д/сада N 50. 27. Территория школы N 19 по ул. Молодежная. 28. Участок от мастерских ОАО "ЗМЗ", здания ПУ-81 и до здания Промстройбанка. 29. Территория школы N 6 по ул. Школьная в границах ограждения и прилегающая территория спортивной площадки. 30. Участок между домами NN 8, 12 по ул. Рабочая, N 3, 1 по ул. Первомайская, включая территорию д/сада N 8 в границах ограждения и прилегающую территорию. Приложение N 3 к постановлению Земского собрания Городецкого района от 19.02.2004 г. N 21/14 П О Р Я Д О К открытия объектов торговли, питания, бытового обслуживания на территории Городецкого района 1. Общие положения. Настоящий Порядок разработан на основании Градостроительногокодекса РФ (Москва, 1998 г.), Градостроительного кодексаНижегородской области (Закон N 177-З от 16.04.2001 г.),Федерального Закона N 171-ФЗ от 22.11.95 г. "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции" (в редакции федеральных законов от07.01.99 г. N 18-ФЗ, от 29.12.2001 г. N 186-ФЗ), пункта 4 УказаПрезидента РФ "О свободе торговли" N 65 от 29.01.1992 г. (в ред.указов Президента РФ от 23.06.92 г. N 657, от 08.11.93 г. N 1851,от 16.05.97 г. N 491), Правил застройки городов (Городец, Заволжье)и сельских населенных пунктов Городецкого района, утвержденныхпостановлением Земского собрания Городецкого района N 42 от20.03.97 г. в целях создания схем рационального размещенияторговых предприятий, стационарной и нестационарной торговли при ихстроительстве и реконструкции. Основными принципами размещения предприятий торговой сети натерритории Городецкого района являются: - содействие свободной торговле предприятий и граждан - создание условий для развития торговой сети и предпринимательства. - создание эффективной системы мер по защите прав потребителей и обеспечению безопасности оказываемых услуг; Данный Порядок установлен для субъектов торговли, питания,бытового обслуживания – юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке,занимающихся оптовой и розничной торговлей, оказанием услугпотребительского рынка через стационарные, нестационарныепомещения, а также в местах, определенных районной администрацией,администрациями города Заволжье, п. Первомайский и сельскихнаселенных пунктов. 2. Процедура открытия вновь строящихся (устанавливаемых)объектов торговли, питания, бытового обслуживания. 2.1. Заявление о желании установить или построить объектподается: - на территории г. Заволжье главе администрации г. Заволжье; - на территории г. Городца и сельской местности главе администрации Городецкого района. При соискании земельного участка в сельской местностизаявление должно быть завизировано главой сельской администрации. 2.2. Управление архитектуры и градостроительства (архитекторг. Заволжье) совместно с торговым отделом готовит предварительныематериалы в течение 14 дней со дня подачи заявления и передают втехнический (градостроительный) совет. 2.3. Решение о возможности размещения объекта принимается натехническом (градостроительном) совете в соответствии сустановленным регламентом и оформляется протоколом. Копии решений направляются соискателю, торговому отделу, КУМИ. 2.4. Комитет по управлению муниципальным имуществом в случаеположительного решения технического (градостроительного) совета: - организует сбор комиссии с оформлением акта выбора земельного участка; - готовит информационные сообщения в СМИ о предполагаемом предоставлении земельных участков, принимает все заявления, предложения и замечания; - готовит проекты распоряжений о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов, если имеется только одна заявка; - если заявок на земельный участок поступает несколько, организует и проводит конкурс (аукцион) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка; - заключает с победителем конкурса (аукциона) договор аренды земельного участка и готовит проект распоряжения о предоставлении земельного участка победителю конкурса (аукциона). 2.5. Управление архитектуры и градостроительства (архитекторг. Заволжье) в течение 20 дней с даты предоставлениязарегистрированного в УЮ НО договора аренды: - оформляет распоряжение главы администрации района на проектирование и строительство объекта с учетом площади и целевого назначения предоставленного земельного участка; - готовит исходные данные (строительный паспорт); - выпускает архитектурно-планировочное задание. 2.6. Заказчик заключает договор с лицензированной проектнойорганизацией и выполняет ПСД на объект. Проект в установленномзаконодательством порядке согласовывается с КУМИ и надзорнымислужбами (архитектура, ГУ "Центр госсанэпиднадзора в Городецкомрайоне", 15-й Отряд государственной противопожарной службы) ипроводится вневедомственная и экологическая экспертиза, а такжеэкспертиза Управления ГО и ЧС (где требуется). Для начала строительства требуется разрешение Инспекциигосударственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН) настроительно-монтажные работы, если объект капитальный. Дляустановки объекта – разрешение ГАСН не требуется. 2.7. После окончания строительства по заявке застройщикаУправление архитекторы и градостроительства администрацииГородецкого района (архитектор г. Заволжье) организует приемкуобъекта в эксплуатацию: - оформляет распоряжение главы администрации Городецкогорайона о создании государственно-приемочной комиссии с участиемпредставителя КУМИ; - организует работу приемочной комиссии; - оформляет акт госкомиссии приемки объекта вэксплуатацию, согласно СниП и утверждение его распоряжением главыадминистрации района. 2.8. На основании поданной заявки от заказчика отдел торговлиготовит распоряжение об открытии объекта при наличии пакетадокументов документов: 2.8.1. Заявление на имя главы администрации Городецкого района(при открытии объекта в г. Заволжье – на имя главы администрацииг. Заволжье) об открытии с указанием: - наименования и организационно-правовой формы юридического лица, юридический адрес – для юридических лиц; - фамилии, имени, отчества. паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства) – для индивидуальных предпринимателей; - места расположения, профиля и режима работы объекта осуществляемой деятельности. При открытии объекта в сельской местности заявление должнобыть согласовано с главой сельской администрации; 2.8.2. Копии учредительных документов и копию о государственной регистрации в качестве юридического лица – для юридических лиц. 2.8.3.Копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя – для индивидуальных предпринимателей. 2.8.4. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговоморгане. 2.8.5. Копию свидетельства на право собственности или копиюдоговора аренды помещения. 2.8.6. Положительное решение градостроительного(технического) совета о размещении объекта. 2.8.7. Заключение инспектирующих органов (ГУ "Центрагоссанэпиднадзора в Городецком районе", 15-й Отряд государственнойпротивопожарной службы, Балахнинское межрайонное отделение ФГУ"Нижновэнергонадзор", торговый отдел). 2.8.8. Ассортиментный перечень реализуемых товаров,производимой продукции, перечня услуг утвержденный Городецкимцентром санэпидемнадзора. 2.8.9. Заключение архитектора города о соответствии вывескиФЗ "О рекламе". 2.9. Главный архитектор и коммунальные службы определяютграницы зоны санитарной очистки, закрепленной за объектом. 2.10. В случае, если копии документов не заверены нотариусом,одновременно предоставляются подлинники документов в администрациюрайона (при открытии в г. Городце и сельской местности), вадминистрацию г. Заволжье (при открытии в г. Заволжье). 2.11. Предоставленные документы подлежат экспертизе в течение10 дней. 3. Процедура открытия объектов торговли, питания, бытового обслуживания в существующих зданиях. 3.1. Заявление о возможности реконструкции, переоборудования объекта с указанием: - наименования и организационно-правовой формы юридическоголица, места его нахождения – для юридических лиц; - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия,номер, когда и кем выдан, место жительства) - для индивидуальныхпредпринимателей; - места расположения, профиля, режима работы и видаосуществляемой деятельности, подается: - на территории г. Заволжье главе администрации г.Заволжье; - на территории г. Городца и сельской местности главеадминистрации Городецкого района. Копия свидетельства на право собственности или договор аренды(субаренды) помещения с согласованием собственника измененияцелевого назначения объекта 3.2. Решение об открытии объекта рассматривается натехническом (градостроительном) совете в соответствии сустановленным регламентом и оформляется протоколом. 3.3. При положительном решении технического (градостроительного) совета: 3.3.1. Заказчик выполняет проектно-сметную документацию. 3.3.2. Заказчик согласует проект реконструкции с надзорнымислужбами (ГУ "Центра госсанэпиднадзора в Городецком районе", 15-йОтряд государственной противопожарной службы и т.д.). 3.4. Заказчик производит реконструкцию объекта. 3.5. Главный архитектор оформляет акт приемки в эксплуатациюпосле реконструкции комиссионно и утверждает его распоряжениемглавы администрации района.. 3.6. На основании поданной заявки от заказчика и распоряженияглавы администрации района о приемке в эксплуатацию объекта отделторговли готовит распоряжение об открытии при наличии следующихдокументов: 3.6.1. Заявление на имя главы администрации Городецкого района(при открытии объекта в г. Заволжье – на имя главы администрацииг. Заволжье) об открытии с указанием: - наименования и организационно-правовой формы юридического лица, юридический адрес – для юридических лиц; - фамилии, имени, отчества. паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства) – для индивидуальных предпринимателей; - места расположения, профиля и режима работы объекта осуществляемой деятельности; При открытии объекта в сельской местности заявление должнобыть согласовано с главой сельской администрации; 3.6.2. Копии учредительных документов и копию огосударственной регистрации в качестве юридического лица – дляюридических лиц; 3.6.3. Копию свидетельства о государственной регистрациигражданина в качестве индивидуального предпринимателя – дляиндивидуальных предпринимателей; 3.6.4. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговоморгане; 3.6.5. Копию свидетельства на право собственности или копиюдоговора аренды помещения; 3.6.6. Положительное решение градостроительного(технического) совета о размещении объекта; 3.6.7. Заключение инспектирующих органов (ГУ "Центрагоссанэпиднадзора в Городецком районе", 15-й Отряд государственнойпротивопожарной службы, Балахнинское межрайонное отделение ФГУ"Нижновэнергонадзор", торговый отдел); 3.6.8. Ассортиментный перечень реализуемых товаров,производимой продукции, перечня услуг утвержденный Городецкимцентром санэпидемнадзора; 3.6.9. Заключение архитектора города о соответствии вывескиФЗ "О рекламе"; 3.6.10. Определение границ зоны санитарной очистки,закрепленной за объектом (согласованное с главным архитектором икоммунальными службами). В случае, если копии документов не заверены нотариусом,одновременно предоставляются подлинники документов в администрациюрайона (при открытии в г. Городце и сельской местности), вадминистрацию г. Заволжье (при открытии в г. Заволжье). 3.7. Предоставленные документы подлежат экспертизе в течение10 дней.