Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 14.03.2006 № 612
Об утверждении состава эвакуационной комиссии города Нижнего Новгорода
Администрация города Нижнего Новгорода
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.03.2006 N 612
Об утверждении состава эвакуационной комиссии города Нижнего
Новгорода
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгородаот 03.09.2008 г. N 4117; Постановления Главы администрации г.Нижнего
Новгорода от 19.02.2010 г. N 929;
от 15.07.2011 г. N 2834)
В связи с изменением организационно-штатной структурыадминистрации города Нижнего Новгорода и в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004года N 303 «О порядке эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы», Федерального закона от12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениямиот 9 октября 2002 г.,19 июня 2004 г., 22 августа 2004 г.),Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера»:
1. Утвердить состав эвакуационной комиссии города НижнегоНовгорода (приложение N1).
2. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии городаНижнего Новгорода (приложение N 2).
3. Признать утратившим силу распоряжение главы администрациигорода Нижнего Новгорода от 04.02.2003 N 277-р «Об утверждениисостава эвакуационной комиссии города Нижнего Новгорода».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города, вице-мэра Гладышева С.В.
Исполняющий обязанности главы
администрации города С.В.Гладышев
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации города
от 14.03.2006 N 612
Состав
эвакуационной комиссии города Нижнего Новгорода
(В редакции Постановления Главы администрации г.Нижнего Новгорода
от 14.11.2008 г. N 5432; Постановлений Администрации г.Нижнего
Новгорода от 19.02.2010 г. N 929;
от 15.07.2011 г. N 2834)
+---------------------+---------------------------------------------+| Миронов | заместитель главы администрации города | | Сергей Михайлович | Нижнего Новгорода, председатель комиссии |
| (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода || от 15.07.2011 г. N 2834) | +---------------------+---------------------------------------------+
Группы комиссии:
Группа оповещения, связи и информации: (В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 15.07.2011 г. N2834)+---------------------+---------------------------------------------+| Андронов | начальник отдела по работе со СМИ || Павел Викторович | департамента общественных отношений и || | информации администрации города Нижнего || | Новгорода || (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода || от 15.07.2011 г. N 2834) | +---------------------+---------------------------------------------+
Группа эвакуации населения:
+---------------------+---------------------------------------------+| Уханова | начальник управления информационных || Алла Викторовна | технологий, систем и ресурсов департамента || | организационно-кадрового обеспечения || | деятельности администрации города Нижнего || | Новгорода, старшая группы || (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода || от 15.07.2011 г. N 2834) | +---------------------+---------------------------------------------+| Никишин | заместитель директора департамента || Дмитрий Николаевич | внешнеэкономических и межрегиональных || | связей администрации города Нижнего || | Новгорода |+---------------------+---------------------------------------------+
Группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения:+---------------------+---------------------------------------------+| Новиков | заместитель директора департамента жилья и || Денис Александрович | инженерной инфраструктуры администрации || | города Нижнего Новгорода |+---------------------+---------------------------------------------+| Гуренко | председатель Комитета по труду и работе с || Галина Николаевна | населением администрации города Нижнего || | Новгорода |+---------------------+---------------------------------------------+| Аржанов | заместителя директора муниципального || Николай Николаевич | учреждения "Управление по делам гражданской|| | обороны и чрезвычайным ситуациям города || | Нижнего Новгорода, старший группы || (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода || от 15.07.2011 г. N 2834) | +---------------------+---------------------------------------------+
| Мрачковский | главный специалист сектора стратегического || Александр Леонидович| планирования, медицинской статистики и || | организации работы с муниципальными || | лечебно-профилактическими учреждениями || | департамента здравоохранения администрации|| | города Нижнего Новгорода (В редакции || | Постановления Администрации г.Нижнего || | Новгорода от 19.02.2010 г. N 929) |+---------------------+---------------------------------------------+
Группа транспортного обеспечения:+--------------------+----------------------------------------------+| Водопьянов | заместитель директора департамента || Александр | транспорта и связи администрации города || Константинович | Нижнего Новгорода - старший группы |+--------------------+----------------------------------------------+| Шишкин | управляющий директор ОАО Судоходная компания || Александр | "Волжское пароходство" (по согласованию) || Алексеевич | |+--------------------+----------------------------------------------+| Сухов | главный инженер вокзала Горький-Московский || Алексей Викторович | (по согласованию) |+--------------------+----------------------------------------------+|Стипрайс |начальник отдела организации перевозок ГП||Александр Львович |"Нижегородпассажиравтотранс", член группы (по|| |согласованию) || (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода || от 15.07.2011 г. N 2834) | +---------------------+---------------------------------------------+
Группа размещения эваконаселения:+--------------------+----------------------------------------------+| Крашенникова | начальник управления по учету и || Татьяна Валерьевна | распределению жилья администрации города || | Нижнего Новгорода - старший группы |+--------------------+----------------------------------------------+| Гузовина | заместитель начальника управления по учету и || Антонина | распределению жилья администрации города || Николаевна | Нижнего Новгорода |+--------------------+----------------------------------------------+
Группа эвакуации материальных ценностей:
+---------------------+---------------------------------------------+| Лебедев | заместитель начальника управления реестра | | Андрей Юрьевич | муниципального имущества комитета по || | управлению городским имуществом и || | земельными ресурсами администрации города || | Нижнего Новгорода, старший группы || (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода || от 15.07.2011 г. N 2834) | +---------------------+---------------------------------------------+
| Прохорова | начальник архивного отдела управления || Ольга Петровна | делами администрации города Нижнего || | Новгорода. |+---------------------+---------------------------------------------+
Приложение N 2
к постановлению главы
администрации города
от 14.03.2006 N 612
ПОЛОЖЕНИЕ
об эвакуационной комиссии города Нижнего Новгорода
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгородаот 03.09.2008 г. N 4117; Постановления Главы администрации г.Нижнего
Новгорода от 14.11.2008 г. N 5432; Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 15.07.2011 г. N 2834)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Городская эвакуационная комиссия города является органомуправления начальника гражданской обороны города. Она предназначенадля подготовки и проведения эвакомероприятий как в мирное, так и ввоенное время.
1.2. Общее руководство деятельностью эвакокомиссииосуществляет начальник гражданской обороны города через одного изсвоих заместителей – председателя эвакокомиссии города.
Эвакокомиссия руководит деятельностью подчиненныхэвакоорганов, разрабатывает документы, регламентирующие действиянаселения города в условиях подготовки и проведенияэвакомероприятий.
1.3. В своей работе эвакокомиссия руководствуется федеральнымзаконодательством, законодательством Нижегородской области,приказами начальников гражданской обороны Нижегородской области игорода Нижнего Новгорода и настоящим Положением.
1.4. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой ивозникшей чрезвычайной ситуации в мирное время на территории городаустанавливается один из следующих режимов функционированияэвакоорганов:
- режим повседневной деятельности – в мирное время припостоянной готовности гражданской обороны, при нормальнойпроизводственно-промышленной, радиационной, химической,биологической (бактериологической), сейсмической игидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий,эпизоотий и эпифитотий;
- режим повышенной готовности к действиям в чрезвычайнойситуации (ЧС) или перевода гражданской обороны (ГО) на военноеположение - при ухудшении производственно-промышленной,радиационной, химической, биологической(бактериологической), сейсмической и гидрометеорологическойобстановки; при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;при переводе ГО с мирного на военное положение;
- режим проведения эвакуации - при необходимости эвакуациилюдей из зон ЧС или при поступлении распоряжения на эвакуацию взагородную зону населения города.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЭВАКОКОМИССИИ.
2.1. Основные задачи, решаемые эвакокомиссией:
а) в режиме повседневной деятельности:
- совместно с управлением по городу иаварийно-спасательными службами (АСС) города разрабатывает иежегодно корректирует план рассредоточения и эвакуации населениягорода (на военное время) и план эвакуации (на случай возникновенияЧС);
- контролирует планирование мероприятий по обеспечениюэвакуации АСС города;
- совместно с администрациями городов и районов областисогласовывает вопросы организации и проведения эвакуации населенияв загородную зону;
- контролирует создание, комплектование личным составом иподготовку подчиненных эвакуационных органов;
- проводит заседания, на которых рассматривает планыэвакуации подчиненных эвакоорганов;
- проводит проверку состояния планирования эвакомероприятийв подчиненных эвакоорганах;
- организует взаимодействие с органами военного управленияи командования, АСС по вопросам планирования, обеспечения ипроведения эвакомероприятий;
- принимает участие в учениях и тренировках по вопросам ГОс целью проверки реальности планирования эвакомероприятий иприобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС илиперевода ГО на военное положение:
- контролирует приведение в готовность подчиненныхэвакоорганов, проверяет схемы оповещения и связи;
- уточняет категории и численность эваконаселения;
- уточняет план рассредоточения и эвакуации населения (планэвакуации), контролирует проведение этой работы в подчиненныхэвакоорганах;
- организует подготовку к работе сборных эвакопунктов (СЭП)и контролирует ход их развертывания;
- проверяет подготовку к эвакуации пунктов посадкинаселения, промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ);
- организует и контролирует подготовку транспортных средствк перевозке людей;
- совместно с департаментом транспорта, и связиадминистрации города уточняет порядок использования всех видовтранспорта, выделяемого для вывоза населения из города или зоны ЧС;
- осуществляет контроль за приведением в готовностьимеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктов посадки;
- контролирует организацию инженерного оборудованиямаршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
- уточняет с подчиненными эвакуационными комиссиями планыэвакомероприятий, размещения и обеспечения населения в загороднойзоне.
в) в режиме проведения эвакуации:
- постоянно поддерживает связь с подчиненными эвакоорганамии подразделениями администрации города;
- контролирует ход оповещения населения и подачу транспортана пункты посадки;
- руководит работой подчиненных эвакоорганов по оповещениюи сбору эвакуируемого населения и его отправке в безопасные районы(загородную зону);
- организует регулирование движения и поддержание порядка входе эвакомероприятий;
- контролирует выполнение уточненного по условиямобстановки плана эвакуации;
- собирает и обобщает данные в ходе эвакуации населения,докладывает их начальнику ГО города;
- во взаимодействии с соответствующими АСС организуетпервоочередное жизнеобеспечение и защиту населения;
- обменивается информацией с эвакуационными комиссиямивзаимодействующих категорированных городов;
- осуществляет взаимодействие с органами военногоуправления и АСС по вопросам проведения и обеспеченияэвакомероприятий.
2.2. Решения эвакуационной комиссии города по вопросамэвакуации обязательны для выполнения администрациями органовместного самоуправления, предприятий, организаций,учреждений, расположенных на территории города.
3. СОСТАВ ГОРОДСКОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
3.1. В состав эвакуационной комиссии города назначаютсяруководящие работники администрации города, управления внутреннихдел, управления по городу, областного военного комиссариата, а также предприятий, организаций и учреждений транспорта,здравоохранения, образования, социальной защиты населения, торговлии связи. Состав комиссии утверждается постановлением главыадминистрации города. (В редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от 03.09.2008 г. N 4117)
3.2. Для ведения технической работы назначается рабочийаппарат из сотрудников администрации города, работниковпредприятий, организаций и учреждений.3.3. В состав эвакуационной комиссии входят:
3.3.1. Руководство комиссии:+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Председатель комиссии | 1 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Заместитель председателя комиссии | 2 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Секретарь комиссии | 1 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
3.3.2. Группа оповещения, связи и информации:+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Старший группы | 1 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Члены группы | 1 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
3.3.3. Группа эвакуации населения:+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Старший группы | 1 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Члены группы | 2 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
3.3.4. Группа размещения эваконаселения:+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Старший группы | 1 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Члены группы | 1 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
3.3.5. Группа транспортного обеспечения эвакуации:+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Старший группы | 1 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Члены группы | 3 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
3.3.6. Группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения:+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Старший группы | 1 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Члены группы | 4 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
3.3.7. Группа эвакуации материальных и культурных ценностей:+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Старший группы | 1 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+|Члены группы | 1 |+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
(Пункт 3.3 в редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 15.07.2011 г. N 2834)
4. ПРАВА ЭВАКОКОМИССИИ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЕЕ ЧЛЕНОВ
4.1. Городская эвакокомиссия имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения по вопросамэвакуации населения на территории города как в мирное, так ив военное время;
- осуществлять контроль за деятельностью всех эвакоорганов натерритории города;
- заслушивать руководителей подчиненных эвакоорганов повопросам эвакуации населения;
- получать от подчиненных эвакоорганов сведения,необходимые для выполнения возложенных на комиссию задач.
4.2. Председатель комиссии отвечает заорганизацию и своевременность проведения рассредоточения иэвакуации населения; за организацию работы всех членов комиссий.Он подчиняется начальнику гражданской обороны города и являетсяпрямым начальником всего личного состава комиссии и всехэвакоорганов города. Распоряжения и указания председателя комиссииявляются обязательными для выполнения всеми эвакоорганами.
Председатель комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- руководить разработкой планов эвакомероприятий;
- организовать взаимодействие комиссии с АСС и органамивоенного управления по вопросам планирования и обеспеченияэвакомероприятий;
- контролировать создание, комплектование личным составом иподготовку подчиненных эвакоорганов;
- контролировать и оказывать помощь подчиненнымэвакокомиссиям и АСС в планировании проведения и обеспеченияэвакомероприятий;
- организовывать проверки готовности подчиненныхэвакоорганов;
- организовывать участие комиссии и подчиненных эвакооргановв учениях с органами управления и силами АСС;
- проводить заседания комиссии, на которыхрассматривать планы, разработанные подчиненными эвакокомиссиями,и результаты проверок подчиненных эвакоорганов;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС илиперевода ГО на военное положение:
- контролировать приведение в готовность подчиненныхэвакоорганов;
- руководить уточнением планов эвакомероприятий;
- организовать подготовку к развертыванию эвакопунктов,пунктов посадки и высадки населения;
- организовать контроль хода развертывания эвакоорганов;
- организовать и контролировать подготовку к эвакоперевозкамтранспортных средств;
- организовать уточнение планов, разработанных подчиненнымиэвакокомиссиями;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать оповещение эвакоорганов и населения оначале проведения эвакуации;
- организовать контроль подачи транспорта на пунктыпосадки;
- руководить подчиненными эвакоорганами в ходе сбора иотправки населения в загородную зону (безопасныерайоны);
- организовать сбор и обобщение данных о ходерассредоточения и эвакуации населения, контролироватьвыполнение плана эвакомероприятий, докладывать начальникугражданской обороны города;
- контролировать размещение эваконаселения в загороднойзоне (безопасных районах);
- контролировать эвакуацию материальных ценностей;
- организовать обмен информацией с взаимодействующимиэвакокомиссиями;
- организовать взаимодействие с АСС и органамивоенного управления по вопросам проведения и обеспеченияэвакомероприятий.
4.3. Первый заместитель председателя комиссии отвечает запланирование эвакомероприятий; за подготовку членов комиссиии подчиненных эвакоорганов; за организацию работы группыэвакуации населения и группы размещения эваконаселения. Онподчиняется председателю комиссии и является прямымначальником всех членов комиссии и подчиненных комиссииэвакоорганов. В отсутствие председателя комиссии он выполняетего обязанности.
Первый заместитель председателя комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- руководить работой членов комиссии по подготовкеисходных данных для планирования эвакомероприятий;
- разрабатывать и ежегодно уточнять планыэвакомероприятий;
- организовать и осуществлять взаимодействие комиссии сАСС и органами военного управления по вопросам планированияэвакомероприятий;
- контролировать создание, комплектование личнымсоставом и подготовку подчиненных эвакоорганов;
- контролировать планирование мероприятий по обеспечениюэвакуации АСС;
- контролировать разработку планов эвакомероприятийподчиненными эвакокомиссиями;
- организовывать проверки готовности подчиненныхэвакоорганов;
- готовить материалы для обсуждения на заседанияхкомиссии планов эвакомероприятий, разработанных подчиненнымиэвакоорганами, и результатов проверок готовности эвакоорганов;
- организовывать участие комиссии в учениях с органамиуправления и силами АСС;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС илиперевода ГО на военное положение:
- контролировать приведение в готовность эвакоорганов;
- уточнять планы эвакомероприятий;
- контролировать подготовку к развертыванию и ходразвертывания эвакопунктов, пунктов посадки и высадки;
- контролировать уточнение планов эвакомероприятий,разработанных подчиненными эвакокомиссиями;
в) в режиме проведения эвакуации:
- руководить работой группы эвакуации населения и группыразмещения эваконаселения;
- руководить подчиненными эвакоорганами в ходе проведенияэвакомероприятий;
- организовать сбор и обобщение данных о ходе выполненияэвакомероприятий,
- контролировать размещение эваконаселения взагородной зоне (безопасных районах);
- контролировать выполнение планов эвакомероприятий,докладывать председателю комиссии;
- организовать обмен информацией с эвакокомиссиямивзаимодействующих субъектов РФ;
- осуществлять взаимодействие с АСС и органами военногоуправления по вопросам проведения и обеспечения эвакомероприятий.
4.4. Заместитель председателя комиссии отвечает заорганизацию контроля обеспечения эвакомероприятий; за организациюработы групп транспортного обеспечения эвакуации ипервоочередного жизнеобеспечения эваконаселения. Он подчиняетсяпредседателю комиссии и является прямым начальником всех членовкомиссии.
Заместитель председателя комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- руководить работой групп транспортного обеспеченияэвакуации и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения поподготовке исходных данных для планирования обеспеченияэвакомероприятий;
- принимать участие в разработке планов эвакомероприятий;
- осуществлять взаимодействие с АСС и органами военногоуправления по вопросам обеспечения эвакомероприятий;
- контролировать планирование мероприятий по обеспечениюэвакуации подчиненными эвакокомиссиями;
- участвовать в проверке готовности подчиненных комиссииэвакоорганов;
- принимать участие в подготовке материалов для обсужденияна заседаниях комиссии планов эвакомероприятий, разработанныхподчиненными эвакокомиссиями, и результатов проверок эвакоорганов;
- участвовать в учениях с органами управления и силами АСС;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС илиперевода ГО на военное положение:
- уточнять планы эвакомероприятий в части, касающейсяобеспечения эвакуации;
- контролировать подготовку к эвакоперевозкам транспортныхсредств;
- уточнять совместно с транспортными органами порядокиспользования для эвакуации всех видов транспорта;
- контролировать приведение в готовность имеющихся защитныхсооружений в районах эвакопунктов и пунктов посадки;
- контролировать организацию инженерного оборудования дорог,маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
в) в режиме проведения эвакуации:
- руководить работой групп транспортного обеспечения ипервоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;
- контролировать подготовку к работе пунктов посадки ивысадки населения, подачу к местам посадки транспортных средств;
- контролировать бесперебойную работу общественноготранспорта с полной нагрузкой;
- контролировать организацию технического обслуживания изаправки транспортных средств;
- контролировать регулирование движения транспорта в ходеэвакомероприятий;
- контролировать обеспечение эваконаселения продуктамипитания, водой и предметами первой необходимости;
- контролировать организацию общественного порядка наэвакопунктах и маршрутах эвакуации, медицинского икоммунально-бытового обеспечения эваконаселения.
4.5. Секретарь комиссии отвечает за планирование работыкомиссии во всех режимах функционирования; за состояние учетараспоряжений председателя комиссии, доведение их до исполнителей иконтроль выполнения; за организацию работы ответственного засистему связи, оповещения и информации. Он подчиняется председателюкомиссии, является его заместителем и прямым начальником всехчленов комиссии. (В редакции Постановлен ия Администрации г.НижнегоНовгорода от 03.09.2008 г. N 4117)
Секретарь комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- принимать участие в разработке планов эвакомероприятий,лично разрабатывать календарные планы работы комиссии;
- контролировать разработку схемы связи и управленияэвакоорганами и схемы оповещения эвакокомиссии;
- организовать учет и контроль за техническим состояниемсистем связи и оповещения;
- составлять план работы комиссии на год и контролироватьего выполнение;
- контролировать планирование работы подчиненныхэвакокомиссий;
- планировать участие комиссии в учениях с органамиуправления и силами АСС, в проверках, проводимых органами ГОЧС;
- готовить материалы к заседаниям комиссии и вести протоколызаседаний;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС илиперевода ГО на военное положение:
- контролировать проверку функционирования систем оповещенияи связи;
- уточнять календарный план комиссии;
- вести учет полученных и отданных председателемкомиссии распоряжений, доводить их до исполнителей и контролироватьвыполнение;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать оповещение членов комиссии и подчиненныхэвакоорганов;
- контролировать поддержание связи между эвакоорганами;
- контролировать выполнение календарного плана работыкомиссии;
- вести учет полученных и отданных председателем комиссиираспоряжений, доводить их до исполнителей и контролироватьвыполнение;
- контролировать выполнение графика эвакуации населения;
- обобщать данные о ходе эвакуации и докладыватьпредседателю комиссии;
- организовать доведение до эвакоорганов и населенияинформации об обстановке.
4.6. Ответственный за систему связи, оповещения и информацииорганизует оповещение членов эвакокомиссии и подчиненныхэвакоорганов, связь между эвакоорганами и доведение информации обобстановке. Он подчиняется секретарю эвакокомиссии. (В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 03.09.2008 г. N4117)
Ответственный за систему оповещения, связи и информации обязан:(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от03.09.2008 г. N 4117)
а) в режиме повседневной деятельности:
- разрабатывать схему связи и управления эвакоорганами исхему оповещения эвакокомиссии;
- вести учет средств связи и оповещения в подчиненныхэвакоорганах;
- осуществлять периодическую проверку состояния средствсвязи и оповещения;
- оказывать помощь группам связи, оповещения и информацииподчиненных эвакокомиссий в вопросах организации связи иоповещения;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС илиперевода ГО на военное положение:
- контролировать оповещение членов эвакокомиссии и состояниесистемы связи эвакоорганов;
- контролировать приведение в готовность подразделенийсвязи;
- организовать доведение до подчиненных эвакооргановинформации об обстановке;
в) в режиме проведения эвакуации:
- организовать оповещение членов эвакокомиссии и подчиненныхэвакоорганов о получении распоряжения на эвакуацию;
- обеспечивать непрерывное и устойчивое управлениеэвакоорганами;
- обеспечивать доведение до эвакоорганов и населенияинформации об обстановке.
4.7. Старший группы эвакуации населения отвечает за подготовкуисходных данных для планирования рассредоточения и эвакуациинаселения; за осуществление рассредоточения и эвакуации; за сбор,обобщение и представление сведений о ходе рассредоточения иэвакуации. Он подчиняется первому заместителю председателя комиссиии является прямым начальником членов группы.
Старший группы обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- организовать сбор исходных данных о количестве и составенаселения, подлежащего рассредоточению и эвакуации;
- участвовать в разработке планов эвакомероприятий;
- контролировать планирование рассредоточения и эвакуациинаселения эвакокомиссиями районов города, оказывать им необходимуюпомощь;
- контролировать подготовку по вопросам эвакуацииподчиненных эвакоорганов;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС илиперевода ГО на военное положение:
- контролировать приведение в готовность подчиненныхэвакоорганов;
- уточнять планы эвакомероприятий;
- контролировать уточнение планов эвакомероприятийподчиненными эвакокомиссиями;
- контролировать подготовку к развертыванию и ходразвертывания сборных эвакопунктов и пунктов посадки;
в) в ходе проведения эвакуации:
- осуществлять контроль за работой подчиненных эвакоорганов;
- осуществлять сбор и обобщение данных о ходерассредоточения и эвакуации, докладывать первому заместителюпредседателя комиссии;
- информировать группу размещения эваконаселения околичестве и времени вывозимого (выводимого) эваконаселения.
4.8. Старший группы размещения эваконаселения отвечает законтроль планирования размещения эваконаселения в загородной зоне(безопасных районах); за сбор, обобщение и представление сведенийо прибытии и размещении эваконаселения в заданных районах.
Он подчиняется первому заместителю председателя комиссии иявляется прямым начальником членов группы.
Старший группы обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- организовать сбор исходных данных о местах размещениярассредотачиваемого и эвакуируемого населения;
- участвовать в разработке планов эвакомероприятий;
- уточнять с взаимодействующими эвакокомиссиями порядокприема и размещения рассредотачиваемого и эвакуируемого населения;
- организовать учет эвакоорганов в местах размещенияэваконаселения;
- контролировать состояние маршрутов эвакуации;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС илиперевода ГО на военное положение:
- уточнять планы эвакомероприятий;
в) в режиме проведения эвакуации:
- информировать взаимодействующие эвакокомиссии о времени иколичестве вывозимого (выводимого) эваконаселения;
- осуществлять сбор и обобщение данных о прибытии иразмещении эваконаселения, сообщать их в группу эвакуации населенияи докладывать первому заместителю председателя комиссии.
4.9. Старший группы транспортного обеспечения эвакуацииотвечает за осуществление транспортного обеспечения эвакуации. Онподчиняется заместителю председателя комиссии и является прямымначальником членов группы.
Старший группы обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- участвовать в сборе исходных данных и разработке плановтранспортного обеспечения мероприятий ГО по вопросам эвакуации;
- оказывать помощь транспортной службе в разработке плановэвакуационных перевозок;
- контролировать и оказывать помощь подчиненнымэвакокомиссиям в планировании мероприятий по транспортномуобеспечению эвакуации;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС илиперевода ГО на военное положение:
- уточнять план транспортного обеспечения мероприятий ГО вчасти, касающейся эвакуации;
- контролировать подготовку к эвакоперевозкам транспортныхсредств;
- уточнять совместно с транспортными органами порядокиспользования для эвакуации всех видов транспорта;
- контролировать организацию инженерного оборудования дороги маршрутов пешей эвакуации;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать перевод движения транспорта на режимэвакуации;
- контролировать работу общественного транспорта с полнойнагрузкой;
- контролировать подготовку к работе пунктов посадки ивысадки населения, подачу к местам посадки транспортных средств;
- контролировать организацию технического обслуживания изаправки транспортных средств;
- контролировать регулирование движения транспорта в ходеэвакомероприятий;
- контролировать выполнение мероприятий дорожно-мостовогообеспечения.
4.10. Старший группы первоочередного жизнеобеспечениянаселения отвечает за организацию контроля выполнения мероприятий,направленных на сохранение здоровья и создание условий для жизни итрудовой деятельности эваконаселения. Он подчиняется заместителюпредседателя комиссии и является прямым начальником членов группы.
Старший группы обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- участвовать в разработке планов эвакомероприятий;
- оказывать помощь АСС в планировании мероприятий пообеспечению эвакуации населения;
- контролировать планирование мероприятий по первоочередномужизнеобеспечению эваконаселения подчиненными эвакокомиссиями иоказывать необходимую помощь;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС илиперевода ГО на военное положение:
- уточнять план эвакомероприятий в части, касающейсяобеспечения эвакуации;
- контролировать уточнение планов эвакомероприятийподчиненными эвакокомиссиями;
- контролировать приведение в готовность защитных сооруженийвблизи эвакопунктов, пунктов посадки и высадки;
- контролировать обеспечение эваконаселения индивидуальнымисредствами защиты;
- контролировать подготовку к приему и обеспечениюэваконаселения общественных зданий и сооружений, объектов торговли,общественного питания, здравоохранения, жилищно-коммунальногохозяйства, связи, социальной защиты населения и др.;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать осуществление мероприятий по медицинскомуобеспечению, радиационной, химической и биологической(бактериологической) защите, охране общественного порядка;
- контролировать вывоз из города (района) и доставку в местаразмещения эваконаселения материальных средств, необходимых дляобеспечения жизнедеятельности людей;
- осуществлять контроль хода обеспечения эваконаселенияводой, продуктами питания и предметами первой необходимости,организации торговли и общественного питания, осуществлениямедицинского, коммунально-бытового и пенсионного обеспечения,предоставления услуг связи;
- осуществлять сбор и обобщение данных о ходепервоочередного жизнеобеспечения эваконаселения, докладывать ихзаместителю председателя комиссии.
4.11. Старший группы эвакуации материальных ценностейотвечает за организацию контроля вывоза материальных ценностей взагородную зону. Он подчиняется председателю комиссии и являетсяпрямым начальником членов группы.
Старший группы обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- осуществлять сбор исходных данных о видах и количествематериальных ценностей, подлежащих эвакуации, и ежегодно уточнятьих;
- принимать участие в планировании эвакуации;
- оказывать помощь транспортной АСС и подчиненнымэвакокомиссиям в планировании эвакуации, приема и размещенияматериальных ценностей;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС илиперевода ГО на военное положение:
- уточнять с транспортной АСС и подчиненными эвакокомиссиямивиды, количество, порядок эвакуации, приема и размещенияматериальных ценностей;
в) в режиме проведения эвакуации:
- осуществлять сбор и обобщение сведений о видах иколичестве вывезенных материальных ценностей, докладывать ихпредседателю комиссии и направлять в группу эвакуации населения;
- контролировать прибытие эвакуируемых материальныхценностей к местам назначения, докладывать обобщенные сведения обэтом председателю комиссии.
4.12. Обязанности членов групп определяются председателемэвакуационной комиссии.
5. ДОКУМЕНТЫ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
5. 1. Исходные данные:
- количество населения, проживающего в городе;
- сколько подлежит рассредоточению и эвакуации попредприятиям, организациям и учреждениям городского подчинения,отдельно по группам с указанием количества рабочих и служащих,членов их семей и других категорий;
- сколько человек остается в городе (рабочие смены инетранспортабельные больные);
- наличие всех видов транспорта и его возможности поперевозке людей за один рейс и в сутки.
5.2. План эвакуации и рассредоточения (в военное время):
- текстовая часть плана;
- приложения: на карте (масштаб 1:200000), в виде схем,графиков, расчетов.
5.3. План эвакуации населения города (при возникновении ЧСприродного и техногенного характера).
5.4. План транспортного обеспечения мероприятий гражданскойобороны города (в военное время).
5.5. План транспортного обеспечения эвакуации населения (привозникновении ЧС природного и техногенного характера).
5.6. Функциональные обязанности членов комиссии.
5.7. Календарный план работы комиссии при переводе ГО навоенное положение и проведении рассредоточения и эвакуациинаселения.
5.8. Календарный план работы комиссии при угрозе ивозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера.
5.9. Схема оповещения членов комиссии.
5.10. Схему размещения комиссии в исполнительный период.
5.11. Рабочие тетради каждого члена комиссии с необходимымисведениями: личными планами работы в соответствии с каждымиз календарных планов; выписками из планов эвакомероприятий;номерами телефонов эвакоорганов, должностных лиц организаций ит.д.
5.12. План работы комиссии на год.
5.13. Протоколы заседаний комиссии.
5.14. Различные варианты обращений к населению (записанные намагнитную ленту и подготовленные к печати).
Разработка документов эвакуационной комиссии осуществляетсячленами комиссии совместно с управлением по городу и АСС города.
6. ПОДГОТОВКА СОСТАВА ЭВАКОКОМИССИИ
6.1. Подготовка осуществляется:
- на занятиях по плану председателя комиссии;
- в ходе проводимых по планам начальника ГО городаучений, тренировок и проверок состояния ГО и вопросовпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на которыхотрабатываются вопросы эвакуации.
7. ПРОПАГАНДА ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ
7.1. Пропаганда эвакомероприятий осуществляется подруководством председателя эвакокомиссии города всеми членамиэвакуационной комиссии с привлечением работников органов ГОЧС, втом числе - организаций.
Она проводится с использованием всех средств массовойинформации и направлена на разъяснение населению эффективностиэвакуации как формы защиты, на неуклонное повышение уровняобученности и готовности населения города к действиям в условияхэвакуации.
8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
8.1. Обеспечение деятельности эвакуационной комиссиивключает:
- выделение помещений для размещения членов комиссии иобеспечение необходимым имуществом;
- предоставление каналов связи и обеспечение доступа ксетям оповещения;
- выделение транспортных средств;
- обеспечение защиты членов комиссии от поражающихфакторов оружия, применяемого противником, и от воздействиярадиоактивных и опасных химических веществ, при возникновении ЧСтехногенного характера;
- обеспечение членов комиссии водой, продовольствием и т.п.
8.2. Задачи по обеспечению работы комиссии возлагаются науправление делами администрации города и соответствующие АСС.
8.3. Расходы, связанные с реальной эвакуацией и обеспечениемнаселения в военное время, берут на себя предприятия, на базекоторых предусматривается развертывание эвакоорганов, в мирноевремя - объекты экономики, на которых произошла авария иликатастрофа.