Постановление от 14.11.2006 г № 379
О финансовой поддержке книгоиздания в Нижегородской области
В целях поддержки и развития книгоиздания в Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания финансовой поддержки книгоиздания в Нижегородской области.
2.Создать издательский совет Нижегородской области.
3.Утвердить прилагаемое Положение об издательском совете Нижегородской области.
4.Утвердить прилагаемый состав издательского совета Нижегородской области.
5.Министерству финансов Нижегородской области предусматривать в областном бюджете средства на государственную поддержку книгоиздания в Нижегородской области начиная с 2007 года.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области С.А. Потапова.
И.о. Губернатора области
С.А.ПОТАПОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
КНИГОИЗДАНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Положение)
1.Настоящее Положение устанавливает порядок оказания финансовой поддержки книгоиздания в Нижегородской области за счет средств областного бюджета.
2.Финансовая поддержка книгоиздания в Нижегородской области осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3.Финансовая поддержка книгоиздания в Нижегородской области осуществляется путем предоставления издателям (юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальным предпринимателям) субсидий на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений (далее - субсидия). Размер субсидии рассчитывается на основе сметы расходов, составленной издателем, исходя из применяемых в Нижегородской области среднерыночных расценок на редакционно-издательскую подготовку и полиграфическое исполнение книжных изданий и не может превышать 500000 (Пятисот тысяч) рублей на одно литературное произведение.
Субсидии предоставляются при условии обязательного участия издателей в финансировании на уровне не ниже 30 процентов от общей стоимости издательского проекта и распределения тиража изданных за счет средств областного бюджета книг для безвозмездной передачи в библиотеки, архивы, музеи, презентационные фонды и общественные организации согласно рекомендациям издательского совета Нижегородской области .
4.Отбор литературных произведений для оказания финансовой поддержки их изданию за счет средств областного бюджета осуществляется на основании предложений издательского совета Нижегородской области, создаваемого при Правительстве Нижегородской области (далее - Совет).
5.Полномочия и порядок деятельности Совета, а также порядок отбора литературных произведений для оказания финансовой поддержки их изданию за счет средств областного бюджета определяются положением об издательском совете, утверждаемом Правительством Нижегородской области.
6.Решение о финансовой поддержке издания конкретного литературного произведения за счет средств областного бюджета, а также об объеме средств, направляемых на финансирование расходов, связанных с его изданием, принимается Правительством Нижегородской области путем издания распоряжения.
7.Финансовая поддержка осуществляется на основании договоров о предоставлении субсидии на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений, заключаемых министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области с издателями.
Обязательным условием, включаемым в договоры, является согласие получателя субсидии (издателя) на осуществление министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии (издателем) условий, целей и порядка ее предоставления.
8.Издатели, которым предоставляется финансовая поддержка в соответствии с настоящим Положением, обязаны в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении субсидии на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений, представлять отчетность о расходовании выделенных им средств областного бюджета.
9.Оказание финансовой поддержки, предоставляемой в соответствии с настоящим Положением, прекращается в случаях:
9.1.Выявления нецелевого использования средств областного бюджета, выделенных на финансовую поддержку книгоиздания в Нижегородской области.
9.2.Ликвидации издателя - юридического лица, прекращения издателем - физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также в иных случаях, установленных договором о предоставлении субсидии на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений.
9.3.Нарушения сроков представления издателем отчетности об использовании средств областного бюджета, выделенных на финансовую поддержку книгоиздания в Нижегородской области.
10.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней с момента установления факта нарушения.
11.Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности получателя в указанной субсидии, путем перечисления получателем (издателем) указанных средств в областной бюджет.
12.Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями (издателями).
СОСТАВ
ИЗДАТЕЛЬСКОГО СОВЕТА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
| Потапов Сергей Александрович | - | заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области, председатель издательского совета |
| Кучин Сергей Валентинович | - | министр информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, заместитель председателя издательского совета |
| Муравьев Евгений Витальевич | - | первый заместитель министра информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, ответственный секретарь издательского совета |
| Члены издательского совета: | ||
| Архангельский Вениамин Сергеевич | - | директор ГБУК НО "Нижегородский государственный историко-архитектурный музей-заповедник" (по согласованию) |
| Виноградова Татьяна Павловна | - | к.т.н., профессор кафедры сопротивления материалов и теории упругости, профессор кафедры ЮНЕСКО ФГБОУ ВПО "Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет" (по согласованию) |
| Горин Сергей Александрович | - | министр культуры Нижегородской области |
| Гройсман Яков Иосифович | - | главный редактор ООО "Издательство "Деком" (по согласованию) |
| Карпенко Виктор Федорович | - | член Союза писателей России, заместитель председателя правления Нижегородского областного отделения Литературного фонда России (по согласованию) |
| Ковалева Тамара Ивановна | - | директор музея ФГАОУ ВО "Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского" (по согласованию) |
| Кузнецов Андрей Александрович | - | заведующий кафедрой истории средневековых цивилизаций Института международных отношений и мировой истории, доктор исторических наук, проректор по учебной и воспитательной работе, профессор ФГАОУ ВО "Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского" (по согласованию) |
| Лисятникова Ольга Николаевна | - | директор ГБУК НО "Нижегородская государственная областная универсальная научная библиотека имени В.И. Ленина" (по согласованию) |
| Метелкина Татьяна Вячеславовна | - | директор - главный редактор Автономного учреждения Нижегородской области "Издательский дом "Нижегородская правда" (по согласованию) |
| Наумова Ольга Ивановна | - | главный редактор издательства "Кварц" (по согласованию) |
| Николаев Николай Яковлевич | - | директор издательства "Литера" (по согласованию) |
| Потапов Виктор Михайлович | - | управляющий делами Правительства Нижегородской области |
| Пудалов Борис Моисеевич | - | руководитель комитета по делам архивов Нижегородской области |
| Рябов Геннадий Петрович | - | профессор ФГБОУ ВПО "Нижегородский государственный лингвистический университет им. Н.А. Добролюбова", советник директора Нижегородского филиала ФГАОУ ВПО "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" (по согласованию) |
| Рябов Олег Алексеевич | - | директор издательства ООО "Книги" (по согласованию) |
| Сдобняков Валерий Викторович | - | председатель правления Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации "Союз писателей России" (по согласованию) |
| Смирнов Николай Гордеевич | - | генеральный директор фонда "Развитие народных художественных промыслов Нижегородской области" (по согласованию) |
| Шамшурин Валерий Анатольевич | - | член высшего творческого совета Союза писателей России (по согласованию) |
| Эмдин Михаил Анатольевич | - | директор ОАО "Первая образцовая типография" филиала "Нижполиграф" (по согласованию) |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИЗДАТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение регламентирует деятельность издательского совета Нижегородской области (далее - Совет). Совет является консультативным органом при Правительстве Нижегородской области.
1.2.Совет создан в целях выработки рекомендаций органам государственной власти Нижегородской области по определению приоритетных направлений развития и поддержки книгоиздания в Нижегородской области, повышения эффективности расходования средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку книгоиздания.
1.3.Деятельность Совета осуществляется на общественных началах.
1.4.Совет руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, а также настоящим Положением.
2.ФУНКЦИИ СОВЕТА
Совет осуществляет следующие функции:
2.1.Проводит экспертизу издательских проектов, представленных издателями на рассмотрение Совета для получения финансовой поддержки из областного бюджета.
2.2.По результатам экспертизы издательских проектов представляет в Правительство Нижегородской области список литературных произведений, рекомендованных для получения финансовой поддержки из областного бюджета.
1
2.2 . Дает рекомендации издателям по распределению тиражей изданных
за счет средств областного бюджета книг для безвозмездной передачи в
библиотеки, архивы, музеи, презентационные фонды и общественные
организации.
1
2.3.Разрабатывает рекомендации органам государственной власти Нижегородской области по вопросам книгоиздания в Нижегородской области.
3.ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА
В пределах своей компетенции Совет имеет право:
3.1.Вносить на рассмотрение Правительства Нижегородской области рекомендации и предложения по вопросам книгоиздания.
3.2.Участвовать в разработке проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
3.3.Запрашивать от органов государственной власти Нижегородской области необходимые для работы Совета документы и материалы.
3.4.В случае необходимости привлекать к работе Совета специалистов-экспертов по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
3.5.Совет обладает правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций.
4.ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА
4.1.Совет проводит свои заседания по мере необходимости. Дату заседания назначает председатель Совета.
4.2.Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета.
4.3.В отсутствие председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
4.4.Состав и Положение о Совете утверждаются Правительством Нижегородской области.
4.5.Ответственный секретарь Совета осуществляет прием и обработку документов, представленных на экспертизу издательских проектов, формирует повестку дня, обеспечивает подготовку и проведение заседания Совета, ведение протокола.
4.6.Повестка дня Совета утверждается непосредственно на заседании.
4.7.Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.
4.8.На заседаниях Совета ведется протокол, который оформляется в течение десяти дней после окончания соответствующего заседания и подписывается председателем и ответственным секретарем Совета.
4.9.Организационно-методическое обеспечение деятельности Совета осуществляет министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области.
5.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ИЗДАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ
5.1.Информация о принятии Советом к рассмотрению издательских проектов публикуется в газете "Нижегородская правда" и размещается на официальном сайте министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mininform-nnov.ru.
5.2.Заявки на участие в экспертизе издательских проектов для получения финансовой поддержки из областного бюджета принимаются от издателей в течение двух месяцев с момента публикации информации.
5.3.На рассмотрение Совета представляются следующие материалы:
5.3.1.Заявка на участие в экспертизе издательских проектов, содержащая характеристику издания, смету расходов, краткую аннотацию, две внешние рецензии.
5.3.2.Авторский текстовой оригинал литературного произведения и иллюстративная часть издания. На рассмотрение Совета допускаются авторские текстовые материалы со степенью готовности не менее 100 процентов для литературно-художественных произведений и не менее 70 процентов для прочих литературных произведений, иллюстративные материалы со степенью готовности не менее 25 процентов.
5.3.3.Копии документов, подтверждающих надлежащее приобретение авторских прав.
5.3.4.Копии учредительных документов или свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
5.3.5.Справка из налогового органа об отсутствии задолженности организации-заявителя перед областным бюджетом.
5.3.6.Копия бухгалтерского отчета организации-заявителя за предыдущий год с отметкой налогового органа.
5.3.7.Иные документы по усмотрению заявителя, в том числе подтверждающие накопленный заявителем опыт работы, полученные им награды (грамоты, дипломы и пр.), ранее выпущенные в свет издания, получившие общественное признание среди широкого круга читателей.
5.3.8.Совет вправе запросить у заявителя иную информацию и документы, не содержащие коммерческую или иную охраняемую законом тайну, необходимые для проведения экспертизы.
5.4.Совет проводит экспертную оценку представленных издательских проектов, руководствуясь следующими критериями:
5.4.1.Актуальность и новизна литературного произведения.
5.4.2.Ценность литературного произведения с точки зрения исторической, научной, образовательно-просветительской, художественной, воспитательной и иной значимости.
5.4.3.Степень участия заявителя в финансировании работ по изданию литературного произведения.
5.5.По результатам проведения экспертизы издательских проектов Совет формирует список изданий, рекомендованных для получения финансовой поддержки из областного бюджета.
Приложения
2006-11-14 Приложение к Постановлению от 14 ноября 2006 года № 379 Положение
2006-11-14 Приложение к Постановлению от 14 ноября 2006 года № 379 Положение
2006-11-14 Приложение к Постановлению от 14 ноября 2006 года № 379 Положение