Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26.01.2006 № 1818-III
О проекте федерального закона N 235742-4 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 января 2006 года N 1818-III О проекте федерального закона N 235742-4 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" Рассмотрев проект федерального закона N 235742-4 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" (в части уточнения полномочий федеральных органов исполнительной власти по государственному управлению особо охраняемыми природными территориями регионального значения), внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы депутатом Государственной Думы А. Н. Ищенко, Законодательное Собрание области постановляет: 1. Направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона N 235742-4 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егопринятия. Председатель Собрания Е.Б. Люлин Приложение к постановлению Законодательного Собрания области от 26 января 2006 года N 1818-IIIЗамечания и предложения к проекту N 235742-4 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" |—————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| N | Проект N 235742-4 "О | Содержание замечаний и предложений и краткая | Новая редакция текста || п/п | внесении изменений в | мотивировка | проекта с предлагаемыми || | статью 3 Федерального | | изменениями || | закона "Об особо | | || | охраняемых природных | | || | территориях" | | ||—————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————||1 | Внести в пункт 2 статьи| Необходимо внести в представленную редакцию | В пункте 2 статьи 3 || |3 Федерального закона от |проекта федерального закона изменения, |Федерального закона от 14 || |14 марта 1995 года N 33-ФЗ|предусматривающие возможность осуществления |марта 1995 года N 33-ФЗ "Об|| |"Об особо охраняемых |органами государственной власти субъектов |особо охраняемых природных || |природных территориях" |Российской Федерации полномочий по |территориях" (Собрание || |(Собрание законодательства|государственному управлению и государственному |законодательства Российской|| |Российской Федерации, |контролю в области организации и |Федерации, 1995, N 12, ст. || |1995, N 12, ст. 1024; |функционирования особо охраняемых природных |1024; 2002, N 1 (ч. 1), || |2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; |территорий регионального значения самостоятельно|ст. 2; 2005, N 1 (ч. 1), || |2005, N 1 (ч. 1), ст. 25) |без согласований с федеральными органами |ст. 25) слова "и || |изменения, заменив слова |исполнительной власти в области охраны |федеральными органами || |"и федеральными органами |окружающей среды. Данное предложение связано с |исполнительной власти в || |исполнительной власти" |тем, что органы государственной власти субъектов|области охраны окружающей || |словами "по согласованию с|Российской Федерации вправе самостоятельно |среды" исключить || |федеральными органами |управлять и контролировать использование | || |исполнительной власти" |объектов, находящихся в собственности и ведении | || | |субъектов Российской Федерации. Аналогичные | || | |нормы содержатся в пунктах 1 и 3 статьи 3 | || | |Федерального закона от 14 марта 1995 года N | || | |33-ФЗ "Об особо охраняемых природных | || | |территориях", касающихся вопросов управления и | || | |контроля в области организации и | || | |функционирования особо охраняемых природных | || | |территорий федерального и местного значения. | || | | Кроме того, введение процедуры согласования| || | |указанных вопросов с федеральными органами | || | |исполнительной власти исключает возможность | || | |принятия оперативных решений по проблемным | || | |вопросам, связанным с деятельностью по | || | |управлению особо охраняемыми природными | || | |территориями и осуществлению контроля за их | || | |функционированием. Учитывая, что проект | || | |федерального закона не определяет форму такого | || | |согласования и перечень конкретных отношений, | || | |подлежащих согласованию, реализация | || | |законопроекта необоснованно усложнит работу | || | |региональных органов власти в данной сфере и | || | |потребует увеличения финансовых затрат | ||—————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|